ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
5.36K subscribers
542 photos
51 videos
367 files
3.99K links
Самые свежие новости о госзакупках, новые нормативно-правовые акты, комментарии ведущих экспертов сферы госзаказа. Обратная связь: https://tttttt.me/DinShai.
Download Telegram
Образец претензии к подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Если подрядчик не выполнил работы в полном объеме или нарушил требования о качестве, направьте ему претензию. Если недостатки существенные, неустранимые или подрядчик отказывается исправлять свою работу, расторгните контракт в одностороннем порядке.

📍За что подрядчик несет ответственность перед заказчиком

Подписывая контракт, подрядчик обязуется выполнить работы в срок и с соблюдением требований качества. Безнаказанное нарушение срока может иметь место, но только по вине самого заказчика или под влиянием обстоятельств непреодолимой силы.

Ответственность за некачественную работу прописана в ст. 723 ГК РФ. Если работа выполнена не по условиям контракта или с недостатками, которые делают ее результаты непригодными для заказчика, он может потребовать либо устранить недостатки бесплатно, либо снизить цену, либо вернуть деньги. Подрядчик имеет право не устранять недостатки, на которые указал заказчик, а вместо этого выполнить работу заново с учетом всех замечаний.

📍Что делать, если подрядчик не выполнил работы в срок по 44-ФЗ

Чтобы разрешить вопрос миром, направьте подрядчику претензию. Укажите нарушения со ссылкой на положения контракта и статьи закона, сумму неустойки, свои требования. Также можно обозначить в претензии, что в случае отсутствия ответа заказчик вправе обратиться в суд. Обычно на рассмотрение дается 10 дней.

📍Что делать, если подрядчик не приступил к выполнению работ по 44-ФЗ

В п. 2 ст. 715 ГК РФ сказано: если подрядчик не начал работы или выполняет их настолько медленно, что у заказчика есть явные опасения насчет срыва сроков, он может отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченных денег (аванса).

📍Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ 44-ФЗ: образец

В шапке документа должно быть наименование компании-подрядчика, ФИО ее руководителя, адрес, контакты,а также данные предприятия-заказчика. Назовите документ «Претензия об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств». В тексте укажите номер контракта, объект закупки, а также обязательства поставщика (в какой сроки и в каком объеме он должен был выполнить работу). Высчитайте просрочку и укажите ее в претензии. На основе этого показателя рассчитайте неустойку.

📍Претензия подрядчику за некачественно выполненные работы

Если подрядчик выполнил работы некачественно, в претензию включите список расхождений с требованиями техзадания и потребуйте устранить недостатки за свой счет. Дайте разумный срок на исправление. Он зависит от характера недостатков и типа работ.

Обратите внимание: если подрядчик изначально предоставил ложные данные о своей работе и только благодаря этому стал победителем, заказчик обязан инициировать одностороннее расторжение контракта. По своему желанию он может провести экспертизу. Ее результаты пригодятся в суде.

От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало. #ликбез #заказчикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как закупить текущий ремонт по 44-ФЗ

Закупка ремонтных работ считаются одними из самых сложных и запутанных в рамках проведения закупочных процедур в рамках федерального закона о контрактной системе. На самом деле все не так тяжело, как могло бы показаться на первый взгляд.

📍Чем текущий ремонт, отличается от капитального

Текущим ремонтом называются мероприятия по поддержке параметров устойчивости и надежности сооружений. Капитальным ремонтом будут называться мероприятия, которые имеют под собой цель восстановить и/или заменить изношенные конструкции (включая несущие), или же вовсе изменить параметры здания (см. письмо Минстроя России от 27.02.2018 № 7026-АС/08).

📍Каким образом можно обосновать начальную максимальную цену контракта

Есть пять основных методов определения НМЦК: анализ рынка, нормативный, тарифный, проектно-сметный и затратный методы (статья 22 Закона № 44-ФЗ). Чтобы закупить ремонтные работы подойдут далеко не все из указанных методов. Для капитального ремонта требуется оформление проектной документации, так что для определения НМЦК контракта необходимо будет использовать исключительно проектно-сметный метод. Об этом нам также говорит часть 9 статьи 22 44-ФЗ.

Проектно-сметный метод также можно использовать в качестве обоснования НМЦК (часть 9.1 статьи 22 44-ФЗ). Также для определения НМЦК вполне подходит метод анализа рынка (см. Письмо Минфина России от 23.06.2020 N 24-01-08/54017).

📍Как правильно закупить работы по текущему ремонту

Для начала нужно выбрать способ определения поставщика. В большинстве случаев это электронный аукцион. После выбора способа закупки нужно выбрать то, каким образом заказчик будет обосновывать НМЦК. Заказчику будет необходимо либо не менее трех коммерческих предложений (анализ рынка), либо дефектная ведомость и смета. После этого закупка вносится в план-график, и заказчик начинает заниматься разработкой закупочной документации.

Теперь перейдем к требованиям, которые заказчик может или не может предъявлять к участникам. Градостроительный кодекс отдельно не регламентирует текущий ремонт. Заказчик не может требовать от участника членство в саморегулируемой организации. Также заказчик не может устанавливать доптребования к участникам, так как данный вид закупок не попадает под действие постановления №99 от 04.02.2015 (см. письмо ФАС России от 17.04.2017 N ИА/25494/17).

После разработки «рыбы» закупочной документации заказчику необходимо заняться описанием объекта закупки. Описание состоит из нескольких частей. Вне таблицы указываются ссылки на ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, которыми удовлетворяют выполняемые работы. Далее идет таблица, в которой указаны объемы работ, которые нужно выполнить (составляется на основании дефектной ведомости). Финальный штрих – описание оборудования и материалов, которые будут использоваться при выполнении указанных работ. При описании таких материалов и оборудования также нужно следовать ГОСТам.

При таком описании объекта закупки участнику недостаточно предоставить только согласие на выполнение работ, оказание услуг. Участник должен будет приложить конкретные характеристики товара, а также указать страну происхождения поставленного товара.

см. также альтернативное мнение: УФАС: госзаказчику нельзя требовать конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ.

Контракт будет заключен по цене, предложенной победителем закупочной процедуры. Если в качестве обоснования НМЦК использовался метод анализа рынка, то вопросов быть не должно. Если в качестве обоснования использовалась смета, необходимо добавить:

● величину понижающего коэффициента (разница НМЦК и процента снижения НМЦК);
● итоговую цену контракта с учетом понижающего коэффициента. #ликбез #заказчикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Готовим к размещению план-график закупок на 2021 год

8 декабря 2020 года на официальном портале размещен Федеральный закон от 08.12.2020г. №385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Будьте готовы к необходимости утверждения и размещения плана-графика на 2021, при этом в соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:

Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

В том числе:

В планы-графики включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

Т.е. план-график должен содержать информацию о закупках не только 2021 года, но и на плановый период (2022 и 2023 годы), а если деньги на закупки планового периода не доведены, то необходимо отразить минимальную информацию, например создать позицию о закупках в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с "0" финансовым обеспечением.

Срок утверждения плана-графика - 10 рабочих дней с момента:

● доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

● утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.

Напомним, что в соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:

Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок

Источник: razvitie.expert
Как закупить капитальный ремонт по 44-ФЗ

📍Закупка капитального ремонта по 44-ФЗ

Закупка работ по капитальному ремонту, проводимого в многоквартирных домах, выведена из-под Закона № 44-ФЗ. Ее регулирует постановление Правительства от 01.07.2016 № 615. Закупку капремонта других объектов капстроительства регулирует 44-ФЗ. О них и пойдет речь далее.

Закупку работ по капитальному ремонту следует отличать от приобретения работ по текущему ремонту. Текущий ремонт проводят, чтобы устранить мелкие неисправности, которые выявляют в ходе эксплуатации здания. Кроме того его проводят в качестве профилактики преждевременного износа. Тогда как капитальный ремонт проводят для восстановления утраченных технических характеристик здания (письмо Минстроя от 27.02.2018 № 7026-АС/08).

📍Особенности закупки капитального ремонта 2020 по 44-ФЗ

С 1 сентября 2020 года капремонт не входит в аукционный список (распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р), поэтому электронный аукцион не основной вид торгов. Закупку капремонта можно провести конкурсом, путем запроса котировок и предложений или оформления контракта с единственным поставщиков.

Капитальный ремонт объекта культурного наследия по и некоторых других требует особой квалификации, поэтому его разрешено закупать путем проведения конкурса с ограниченным участием. В качестве дополнительного требования к участникам таких торгов необходим опыт производства аналогичных работ (постановление от 04.02.2015 № 99).

При расчете начальной стоимости торгов следует использовать проектно-сметный метод (ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Сметная стоимость подлежит проверке, если проведение капитального ремонта включает (п. 27.4 постановление от 05.03.2007 № 145):

● замену или восстановление строительных конструкций (за исключением несущих);
● замену или восстановление всех строительных конструкций с заменой отдельных элементов несущих конструкций;
● замену или восстановление всех видов систем или сетей инженерно-технического обеспечения.

В этих случаях проектная документация на капремонт подлежит государственной экспертизе (ч. 3 ст. 49 ГрК).

📍Особенности проведения аукциона по капитальному ремонту 44-ФЗ

Проектную документацию необходимо включить в состав аукционной документации по капремонту. Это станет описанием объекта закупки (п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ). В качестве требования к участникам в большинстве случаев нужно установить наличие допуска СРО. Для выполнения работ по сохранению памятников истории необходимо наличие лицензии.

Извещение о проведении электронного аукциона на капитальный ремонт при стоимости работ до 2 млрд. рублей следует опубликовать в ЕИС не позднее чем за 7 дней до истечения срока сбора заявок. Если стоимость работ выше, то не позднее, чем за 15 дней (ч. 2-3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

📍Типовые условия контракта

Ранее типовой контракт по капремонту был утв. приказом Минстроя от 05.07.2018 № 398/пр. В настоящее время этот документ утратил силу. Вместо него приняты типовые условия контракта (приказ Минстроя от 14.01.2020 № 9/пр). Условия нужно применять при любой стоимости контракта, вне зависимости от того были ли проведены или контракт подписан с единственным поставщиком. Исключение составляет капремонт зданий и сооружений в других странах, а также на территориях посольств и консульств, а также проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В контракт нужно включить обязанность подрядчика:

● предоставить проектную и другую документацию, специальные журналы на стройплощадке и обеспечить доступ к ним представителей заказчика;
● информировать заказчика в течение 24 об авариях и несчастных случаях;
● устранять за свой в течение гарантийного срока выявленные дефекты;
● по окончании работ освободить участок от временных построек и строительного мусора.
#ликбез #заказчикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как заключить рамочный договор на оказание услуг: образец

📍Что такое рамочный договор

Рамочный договор на оказание услуг, поставку товаров, производство работ – это договор, который закрепляет общие условия обязательных взаимоотношений сторон. В дальнейшем такие общие условия могут быть конкретизированы сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок (ст. 429.1 ГК).

Например, рамочный договор поставки товара – образец предусматривает общие правила поставки: правила приемки товара, ответственность сторон за просрочку выполнения своих обязательств и т.д. В дальнейшем условия поставки каждой партии продукции прописывают в спецификации: товар, его количество, сроки поставки, место поставки, правила разгрузки и т.п.

Рамочный договор подряда - образец может содержать название объекта, на котором производятся работы, тогда как сами виды работ будут определены позднее – в заказах (нарядах) и т.п.

📍Рамочный договор по 44-ФЗ

По общему правилу контракт должен содержать объемы поставляемых товаров, работ, услуг, а также твердую цену. Если количество поставляемых товаров, объемы производимых работ оказываемых услуг невозможно определить, то в соответствии с правилами нормирования заказчик должен определить начальную цены единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен таких единиц и максимальную цену госконтракта (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Существует ряд случаев, когда в контракте разрешено указывать формулу цены и максимальную цену контракта (постановление от 13.01.2014 № 19). К ним относится оформление контракта на:

● оказание услуг обязательного страхования;
● предоставление агентских услуг;
● производство одновременно работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства;
● поставку моторного топлива;
● предоставление кредита регионам и муниципалитетам.

Таки образом образец рамочного договора выполнения работ, оказания услуг, поставки продукции должен содержать максимальное значение цены, а также цену единицы продукции либо формулу цены.

📍Рамочный договор по 223-ФЗ

Закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам указывать в закупочной документации формулы цены и максимальное значение цены договора либо цену единицы продукции и максимальное значение цены договора (п. 5 ч. 9, п. 5 ч. 10 ст. 4 Закона № 44-ФЗ). В отличие от Закона № 44-ФЗ здесь не прописано когда какой способ определения цены заказчик имеет право использовать.

Правила определения цены заказчики устанавливают в своих положениях о закупке товаров, работ, услуг. Например, в п. 5.4.5 Положения о закупке ВЭБ.РФ установлено, что формулы цены или цену единицы продукции и максимальную цену договора можно использовать, когда невозможно определить объем закупаемой продукции. При этом обосновать необходимо и максимальную стоимость договора и цену единицы продукции.

Заключение рамочного договора по 223-ФЗ возможно и тогда, когда нет возможности определить точное место производства работ, оказания услуг, поставки продукции. Например, закупаются услуги по техобслуживанию оборудования для устранения последствий возможных аварий. Здесь заказчик может перечислить все имеющиеся адреса, где расположено его оборудование. Со стороны ФАС такой рамочный договор по 223-ФЗ – образец вопросов не вызывает (см., например, решение Московского УФАС от 02.03.2018 по делу № 1-00-352/77-18).

Рамочный договор по 223-ФЗ у единственного поставщика также возможен при условии, что в положении о закупке прописаны случаи условия и правила заключения договора с едпоставщиком. Нечеткость и размытость формулировок может стать основанием признания ФАС пункта положения о закупке, не соответствующим принципам Закона № 223-ФЗ, что может привести к ограничению конкуренции. Например, тактовым было признано положение, что заключение рамочного договора – случай оформления договора с едпоставщиком (решение Новосибирского УФАС от 12.07.2017 № 11). #ликбез #заказчикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке по 44-ФЗ

Контракт, заключенный по 44-ФЗ, можно расторгнуть тремя способами: по договоренности между сторонами, по суду, а также в одностороннем порядке. Последний вариант возможен, если в контракте прописано, что допускается одностороннее расторжение. Основания для этого – серьезные нарушения одной из сторон. Воспользоваться правом на односторонний отказ может как заказчик, так и поставщик.

📍Когда можно расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Основания прописаны в ст. 95 44-ФЗ и ст. 523 ГК. Отказаться от дальнейшего исполнения контракта заказчик может, если были существенные нарушения со стороны поставщика. Например, если он не раз срывал сроки поставки, поставлял товар плохого качества.

Также перечислены случаи, при которых заказчик должен расторгнуть контракт:

● поставщик подал ложную информацию и только благодаря этому выиграл;
● продукция не соответствует закупочной документации;
● расторгнут инвестиционный контракт на товар, произведенный или модернизированный в РФ.

Расторгнуть контракт по своей инициативе заказчик может до сдачи результата работы, поставки (ст. 717 ГК). При этом он должен оплатить все товары, работы и услуги, по которым претензий нет.

📍Алгоритм для заказчика

Первый шаг – издание решения и его публикация в ЕИС. Далее нужно уведомить поставщика. На это выделено три дня. Способ уведомления может быть любым — по почте, факсом, электронным письмом. Главное, чтобы можно было подтвердить получение информации адресатом. По закону, контракт считается расторгнутым спустя 10 дней после этого.

Следующий шаг – внесение информации в реестр контрактов. Заказчик должен отразить факт одностороннего расторжения в реестре контрактов в течение 3 дней, а также обнародовать решение в ЕИС в течение 1 дня.

📍Последствия расторжения контракта

После этого заказчик вправе заключить контракт с другим участником закупки – по тому же принципу, как при уклонении от заключения контракта победителя. Обратите внимание: это можно сделать только в том случае, если принято решение о включении предыдущего поставщика (с которым расторгли контракт) в РНП.

При этом в новом контракте объем товара, работы и услуги нужно скорректировать с учетом уже выполненных предыдущим исполнителем обязательств.

📍Алгоритм для подрядчика

Поставщик может принять такое решение, если заказчик допустил существенные нарушения. Например, если он несколько раз подряд срывал сроки оплаты, отказывался принять товар или результат работы без объяснения причин и т.д.

В течение трех дней после того, как поставщик принял такое решение, нужно передать информацию заказчику. Контракт официально считается разорванным через 10 дней после того, как заказчика уведомили об одностороннем отказе поставщика. При этом поставщик вправе потребовать возместить ему убытки. #ликбез #шаблон #расторжениеконтракта

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

см. также: Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44‑ФЗ и ГК РФ
Что делать, если электронный аукцион признали несостоявшимся: применение ст. 71 44-ФЗ

Статья 71 закона 44-ФЗ посвящена последствиям признания аукциона несостоявшимся. Когда это происходит, какие варианты действий есть у заказчиков, расскажем далее.

📍Подана только одна заявка

Если на участие в аукционе подана только одна заявка, то не позднее, чем на следующий рабочий день после истечения срока сбора заявок оператор торговой площадки пересылает заказчику обе составляющие единственной заявки (часть 1 статья 71 44-ФЗ). При установлении к участникам торгов доптребований – также документы, которые подтверждают соответствие лица таким требованиям. В этот же срок оператор торговой площадки уведомляет участника, подавшего единственную заявку.

В течение следующих трех рабочих дней закупочная комиссия рассматривает полученные документы и принимает решение о соответствии/несоответствии единственной заявки установленным требованиям. Решение закрепляет в протоколе. Если заявка признана соответствующей то с лицом, которое ее подало, подписывают контракт, как с едпоставщиком.

Подобные правила действуют в том случае, если закупочная комиссия допустила к торгам только одного участника. В течение первого часа с момента публикации протокола о допуске к торгам только одного участника, оператор торговой площадки пересылает заказчику вторую часть заявки. Ее рассматривают и если вторая часть отвечает установленным требованиям, подписывают контракта (ч. 2 статьи 71 ФЗ 44 с изменениями).

Если по итогам рассмотрения вторых составляющих только одна заявка признана соответствующей, то госконтракт подписывают с участником, направившим такую заявку (ч. 3.1 статьи 71 44-ФЗ).

📍Не подано ни одно ценовое предложение

Если в течение десяти минут с начала торгов ни один из участников не подал ценовое предложение, аукцион также признают несостоявшимися. Решение оператор закрепляет в протоколе и течение первого часа после его публикации пересылает заказчику вторые составляющие поданных заявок.

В течение трех рабочих дней комиссия рассматривает документы и принимает решение об их соответствии/несоответствии установленным требованиям. Госконтракт в этом случае пописывают:

● с единственным участником аукциона;
● лицом, которое подало заявку раньше остальных участников торгов (ч. 3 статьи 71 44-ФЗ с последними изменениями).

📍Правила подписания контракта с едпоставщиком

Заказчик, в указанных выше случаях, подписывает госконтракт с единственным поставщиком:

● на условиях, которые были прописаны в аукционной документации и извещении о проведении торгов;
● по цене, которая не превышает начальную стоимость госконтракта;
● в порядке, установленном для подписания госконтракта по итогам осуществления электронных госзакупок.

Заключение контракта необходимо согласовать с контролирующим органом, если начальная стоимость контракта превышает предельный размер, установленный Правительством (п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). А именно: 0,5 млрд. рублей, если аукцион проводил федеральный госзаказчик и 250 млн рублей – аукцион проводил региональный и местный заказчик (постановление от 30.06.2020 № 961).

📍Не подана ни одна заявка

Аукцион признан несостоявшимся из-за того, что:

● на участие в нем не поступило ни одной заявки;
● после рассмотрения 1-х составляющих аукционная комиссия никого не допустила к непосредственным торгам;
● по итогам рассмотрения 2-х составляющих было принято решение о несоответствии всех заявок установленным требованиям;
● участник, чья заявка получила второй номер при уклонении победителя торгов от подписания контракта, также уклонился от заключения контракта или отказался от его подписания.

Заказчик имеет два варианта выхода из сложившей ситуации.

Во-первых, он может провести электронный запрос предложений, оставив прежним объект торгов. Во-вторых, может осуществить новую закупку (часть 4 статьи 71 44-ФЗ). Заказчик должен внести изменения в план-график не позднее, чем за 1 день до опубликования извещения о проведении запроса предложений или новой закупки (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ). #ликбез #заказчикам

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Какой документ можно считать документом о приемке по 44-ФЗ

Приемка товаров, работ или услуг и подписание соответствующего акта – завершающий этап исполнения госконтракта. Грамотное юридическое оформление – залог того, что в дальнейшем обе стороны будут защищены в случае возникновения споров или форс-мажорных обстоятельств. Поскольку все заботы по приемке товаров и услуг ложатся на плечи заказчика, для него важно точно представлять, какие конкретно документы могут выступать в качестве акта приемки по 44-ФЗ, а какие – не могут.

📍Как проходит процесс приемки по контракту

Процесс приемки работ и услуг по госконтрактам регулируется 94 статьей и рядом пунктов 34 статьи Закона 44-ФЗ. В законодательстве обозначено, что заказчик обязан собрать комиссию и провести экспертизу товаров, прежде, чем подписать акт приемки. Задача экспертизы – выявить наличие недостатков товара (или услуги) и степень соответствия заявленным требованиям госконтракта.

Если хотя бы одно требование, обозначенное в документации, будет нарушено, заказчик вправе отказать в подписании акта приемки и отправить товар (услугу) на доработку либо разорвать контракт (зависит от изначальных условий).

В том случае, если после проведенной экспертизы заказчик решает, что товар полностью соответствует заявленным требованиям, начинается подписание документов о приемке.

В качестве документов о приемке по 44-ФЗ могут выступать:

● Товарная накладная;
● Акт приемки.

В контракте прописываются все условия по срокам, порядку и документальному оформлению приемки результатов контракта. Таким образом, и заказчик, и исполнитель заранее осведомлены о том, в какой форме должна быть оформлена приемка по контракту.

📍Прием товара по товарной накладной

В законодательстве обозначено, что документами, подтверждающими исполнение обязательств, являются:

● Заключение по результатам экспертизы;
● Счет-фактура, акт выполненных работ;
● Платежное поручение или иной документ, подтверждающий оплату.

Заказчик может приложить к акту товарную накладную в качестве документа, подтверждающего надлежащее исполнение обязательств. Такой способ используется нечасто, в отличие от подписания акта приемки, однако сама его возможность в законодательстве присутствует.

📍Требования к форме и содержанию акта приемки по 44-ФЗ

Законодательство не содержит конкретных требований к форме и содержанию акта приемки работ по госконтрактам. Это значит, что заказчик вправе составить его в свободной форме, исключение составляют лишь некоторые отрасли деятельности (в частности, строительство), где требования к акту приемки строго регламентируются дополнительными поправками и документами, выходящими за рамки Закона 44-ФЗ.

Акт приемки может быть написан в свободной форме, но должен содержать следующие пункты:

● Перечень товаров, услуг или работ, которые должны быть предоставлены (выполнены) по условиям контракта и их фиксированная стоимость.
● Заключение комиссии по результатам проведенной экспертизы.
● Информация об обнаруженных несоответствиях (если они есть).
● Экспертная документация, выводы, сделанные в ходе экспертизы.
● Подписи членов экспертной комиссии.
● Подпись поставщика.

В некоторых случаях акт приемки может быть односторонним, то есть, не содержать подписи поставщика товаров, услуг или работ.

В том случае, когда комиссия обнаруживает несоответствия качества товара заявленным требованиям, необходимо составить отдельный акт расхождений(акт разногласий), где указать все обнаруженные дефекты. Если же поставщик не согласен с выявленными дефектами, то все дальнейшие разногласия могут быть разрешены в судебном порядке. #ликбез #приемка

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

см. также: Обзор: Как доказать факт поставки товара
📍Возмещение затрат на коммунальные услуги по 44-ФЗ

Вопрос о возмещении коммуслуг возникает, когда основной балансодержатель производит закупку коммуслуг по 44-ФЗ, а другая организация, пользующаяся нежилыми помещениями на основании договора безвозмездного пользования, возмещает стоимость полученных ею коммунальных услуг. Однозначного решения этого вопроса в настоящее время. Часть заказчиков проводит коммунальные услуги по 44-ФЗ, часть – нет.

Первый вариант, в частности, поддерживает Минэкономразвития (см. письмо от 06.12.2016 № Д28и-3339). Министерство обосновывает свое мнением тем, что госконтракта по п. 23 ч. 1 ст. 93 может быть заключен в любой форме на основании ч. 15 ст. 34. Поэтому заказчики могут компенсировать расходы на коммуналку основного балансодержателя на основании выставленного счета в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 93.

Сторонники второй точки зрения ссылаются на то, что в п. 23 ч. 1 ст. 93 речь идет о заключении контракта с лицом, оказывающим услуги. Основной балансодержатель такие услуги не оказывает и не имеет права их оказывать. Ссудополучатель должен нести расходы на содержание помещений (ст. 695 ГК), потому заключение договора на возмещение коммуслуг регулируется исключительно ГК и под Закон № 44-ФЗ не подпадает.

Вне зависимости от точки зрения соглашение о возмещение затрат должно включать в себя: список помещений, находящихся в безвозмездном пользовании, реквизиты договоров на коммуналку, заключенных основным балансодержателем, расчет суммы возмещения. #коммуналка #ликбез #заказчикам

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как отказаться от исполнения контракта: пошаговая инструкция для поставщика

📍Когда поставщик может отказаться

Если в текст контракта включено условие, при котором заказчик может расторгнуть сделку в одностороннем порядке, то автоматом такая возможность появляется и у поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 19 ст. 95 44-ФЗ).

Согласно ГК РФ, прекратить сделку можно при существенных нарушениях обязательств заказчиком (ст. 523), таких как:

● срыв сроков оплаты (2 раза и чаще);
● необоснованный отказ от приемки продукции (2 раза и чаще);
● умышленное создание заказчиком препятствий для исполнения условий сделки: непредоставление материалов, оборудования и т. д. (ч. 1 ст. 719).

Когда же предметом сделки являются услуги, то здесь исполнитель обязан полностью возместить заказчику убытки (ч. 2 ст. 782 ГК РФ).

📍Как отказаться от исполнения контракта

После того как поставщик принял решение о расторжении контракта, он в течение трех рабочих дней должен известить об этом заказчика. Сделать это можно любым доступным способом, который позволяет отправителю удостовериться в получении письма, например:

● Заказное письмо с уведомлением.
● Электронное письмо.
● Телеграмма.
● Факс.

Причем направить документ об отказе следует как бумажным письмом, так и любым другим способом из указанных выше (ч. 20 ст. 95 № 44-ФЗ). В этом случае заказчик будет уведомлен по правилам закона. Датой же вручения здесь считается день, когда именно поставщик получает уведомление о вручении письма получателю.

Поставщик обязан отменить не вступившее в силу решение, если заказчик устранит причины, которые привели к срыву сделки. С момента вручения бумаги у последнего на это есть 10 дней.

Заказчик также может потребовать от отказавшегося поставщика возмещения убытков, возникших вследствие разрыва.

Наконец, информацию о расторгнутом контракте заказчик должен опубликовать в ЕИС. Так поставщик может удостовериться в полном прекращении обязательств.

📍Необходимые документы

Как мы выяснили, при разрыве отношений нужны два вида документов: уведомление и решение об отказе от расторжения контракта (если заказчик устранил нарушения). В законодательстве формы таких документов, равно как и требования к ним, отсутствуют.

Тем не менее, в уведомлении стоит указать следующие данные:

● Полное наименование поставщика, его адрес, ИНН, Ф.И.О. руководителя.
● Полное наименование заказчика, его адрес, ИНН.
● Реквизиты контракта (номер, дата заключения, общая цена).
● Основание для отказа с подтверждением (ссылка на документ).
● Ссылки на пункты контракта, где предусмотрено право одностороннего разрыва.
● Сообщение о расторжении.

Похожие сведения включают и в решение об отмене одностороннего расторжения контракта. Дополнительно здесь следует указать перечень исправленных нарушений, а также резюмировать отмену прежнего решения. #ликбез #поставщикам #расторжениеконтракта

Образцы описанных в статье документов вы можете скачать ниже.👇

Источник: goskontract.ru