📍Антимонопольный орган не вправе применять меры ответственности при вынесении предупреждения

Участник закупки услуг ОСАГО пожаловался на недобросовестное поведение победителя: в расчете цены контракта тот не учел необходимые показатели, влияющие на нее, а также положения документации. Контрольный орган признал жалобу обоснованной и выдал предупреждение об устранении нарушений. Для этого победителю нужно было в числе прочего перечислить в федеральный бюджет сумму страховой премии, которая причиталась победителю по контракту.

Победитель закупки обратился в суд. Суд первой инстанции поддержал антимонопольный орган, однако апелляция и кассация не согласились с ними в части перечисления страховой премии в бюджет.

Верховный суд поддержал апелляцию и кассацию: вопрос о виновности в правонарушении при выдаче предупреждения не исследуется, устанавливаются лишь признаки нарушения антимонопольного законодательства. Вина оценивается после возбуждения дела о нарушении.

📍Победитель госзакупки не обязан направлять госконтракт для подписания, если его заключение приостановлено

Победитель закупки не согласился с условиями проекта контракта и пожаловался в УФАС. Ведомство приостановило закупку.

Победитель подписал контракт после рассмотрения жалобы, однако заказчик признал его уклонившимся: срок для подписания контракта истек.

Победитель обратился в контрольный орган, а потом в суд. Однако суды его не поддержали: срок для заключения контракта приостанавливается для заказчика, а не для победителя. Контракт не подписан вовремя, его обеспечение не представлено, значит, признать победителя уклонившимся было законно.

Верховный суд с ними не согласился: из-за приостановки заключения контракта продлевается и срок его подписания победителем. Поскольку срок не нарушен, победителя нельзя признать уклонившимся от заключения контракта.

Позднее антимонопольный орган пытался обжаловать это решение, однако ему отказали. #ВС #обжалование #заключениеконтракта

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2020)

❓Вопрос: Разъясните пожалуйста ч. 17.1 ст.95. Ситуация, был проведен электронный аукцион, был заключен контракт с победителем, контракт был расторгнут по соглашению сторон. Вправе ли Заказчик без проведения новой процедуры заключить контракт со 2 участником закупки при его согласии?

✅ Ответ: Да, заказчик вправе предложить второму участнику закупки заключить с ним контракт на основании ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Дополнительно, положения Закона № 44-ФЗ не содержит сроков, в течение которого заказчик вправе предложить второму участнику закупки заключить контракт после расторжения контракта с победителем.

Соответственно, право на применение заказчиком ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не ограничено периодом времени. #заключениеконтракта

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ