Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #нацрежим #новации
Что нового нам принесло Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. N 318
Напомню, что ПП 318 было принято 28 февраля, опубликовано 1 марта и в тот же день вступило в силу. ПП 318 вносит поправки в ряд НПА по нац режиму (102, 616, 617, 2013, 2014). Основные моменты ПП 318:
1. ПП 616 - запрет на промышленные товары:
- вводятся новые товарные группы, по которым необходимо установить запрет – подъемники, электропечи и камеры промышленные, лабораторные, канатные электрические тали, снегоболотоходы, вездеходы, прогулочные и спортивные суда, вакуумные пробирки для изъятия крови;
- исключаются отдельные товарные группы: машины для сжижения воздуха, кондиционеры (не промышленные), не включенное в другие группировки оборудование (подъемное, погрузочно-разгрузочное), автолесовозы, ТС для перевозки грузов, велосипеды;
2. ПП № 617 - ограничения на промышленные товары:
- вместо правила "третий лишний" будет правило "второй лишний" (как в ПП 878): если подана хот бы 1 заявка с товаром из ЕАЭС, все остальные отклоняются;
- исключается возможность представления участником закупки сертификатов СТ-1. Подтверждать, что товар из ЕАЭС теперь можно только указанием номеров реестровых записей из реестра российской или евразийской промышленной продукции;
- расширяется перечень товаров, при закупке которых теперь обязательно устанавливать ограничение допуска;
3. ПП 102 - ограничения на медицинских изделий – уточнены группы товаров, по которым такое ограничение должно применяться;
4. ПП № 2013, № 2014 (квота на "наши" товары) – увеличено количество товаров, по закупкам которых придется выполнять квоту.
Что нового нам принесло Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. N 318
Напомню, что ПП 318 было принято 28 февраля, опубликовано 1 марта и в тот же день вступило в силу. ПП 318 вносит поправки в ряд НПА по нац режиму (102, 616, 617, 2013, 2014). Основные моменты ПП 318:
1. ПП 616 - запрет на промышленные товары:
- вводятся новые товарные группы, по которым необходимо установить запрет – подъемники, электропечи и камеры промышленные, лабораторные, канатные электрические тали, снегоболотоходы, вездеходы, прогулочные и спортивные суда, вакуумные пробирки для изъятия крови;
- исключаются отдельные товарные группы: машины для сжижения воздуха, кондиционеры (не промышленные), не включенное в другие группировки оборудование (подъемное, погрузочно-разгрузочное), автолесовозы, ТС для перевозки грузов, велосипеды;
2. ПП № 617 - ограничения на промышленные товары:
- вместо правила "третий лишний" будет правило "второй лишний" (как в ПП 878): если подана хот бы 1 заявка с товаром из ЕАЭС, все остальные отклоняются;
- исключается возможность представления участником закупки сертификатов СТ-1. Подтверждать, что товар из ЕАЭС теперь можно только указанием номеров реестровых записей из реестра российской или евразийской промышленной продукции;
- расширяется перечень товаров, при закупке которых теперь обязательно устанавливать ограничение допуска;
3. ПП 102 - ограничения на медицинских изделий – уточнены группы товаров, по которым такое ограничение должно применяться;
4. ПП № 2013, № 2014 (квота на "наши" товары) – увеличено количество товаров, по закупкам которых придется выполнять квоту.
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓ Какая формула цены контракта в соответствии с положениями ПП РФ от 13.01.2014 № 19 должна указываться заказчиком при осуществлении закупки автомобильного топлива?
Утвержденной или рекомендованной формулы нет, поэтому заказчик вправе установить любую удобную для себя формулу цены (см. письма Минфина РФ от 28.04.2020 № 24-03-07/34688, от 11.05.2018 № 24-03-08/31865).
#44ФЗ
roszakupki.ru
Утвержденной или рекомендованной формулы нет, поэтому заказчик вправе установить любую удобную для себя формулу цены (см. письма Минфина РФ от 28.04.2020 № 24-03-07/34688, от 11.05.2018 № 24-03-08/31865).
#44ФЗ
roszakupki.ru
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓ Какие сроки предусмотрены законодательством для оплаты по контрактам, заключаемым с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (если контракт заключается без использования ЕИС)?
В соответствии с п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, как, например, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.
#44ФЗ
roszakupki.ru
В соответствии с п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, как, например, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.
#44ФЗ
roszakupki.ru
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓ Подлежит ли отклонению заявка участника, в которой для целей применения ПП РФ от 30.04.2020 № 616 была представлена выписка из реестра без указания совокупного количества баллов или с указанием несоответствующего количества баллов?
В случае представления участником в составе заявки информации из реестра без указания совокупного количества баллов или с указанием несоответствующего количества баллов, такая заявка приравнивается к иностранной (абз. 4 п. 10 ПП РФ от 30.04.2020 № 616) и, соответственно, подлежит отклонению (см. решение АС Московского округа по делу № А40-243921/21 от 19.10.2022).
#44ФЗ
roszakupki.ru
В случае представления участником в составе заявки информации из реестра без указания совокупного количества баллов или с указанием несоответствующего количества баллов, такая заявка приравнивается к иностранной (абз. 4 п. 10 ПП РФ от 30.04.2020 № 616) и, соответственно, подлежит отклонению (см. решение АС Московского округа по делу № А40-243921/21 от 19.10.2022).
#44ФЗ
roszakupki.ru
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам
Заказчики, обратите внимание, что с 1 марта 2022 года введена обязанность для организаций и ИП утилизировать компьютеры и ряд других товаров только через компании, которые будут заниматься переработкой старого, вышедшего из строя электронного оборудования (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 июня 2021 г. № 399).
При проведении подобной закупки необходимо потребовать от участника закупки представления копии лицензии или выписки из реестра лицензий на соответствующий вид деятельности.
Для оргтехники это будет лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, отнесенных к группе «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства» (п. 56 приказа № 399).
Для иных отходов (аккумуляторы и т.п.) - лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, отнесенных к иным группам.
Заказчики, обратите внимание, что с 1 марта 2022 года введена обязанность для организаций и ИП утилизировать компьютеры и ряд других товаров только через компании, которые будут заниматься переработкой старого, вышедшего из строя электронного оборудования (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 июня 2021 г. № 399).
При проведении подобной закупки необходимо потребовать от участника закупки представления копии лицензии или выписки из реестра лицензий на соответствующий вид деятельности.
Для оргтехники это будет лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, отнесенных к группе «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства» (п. 56 приказа № 399).
Для иных отходов (аккумуляторы и т.п.) - лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, отнесенных к иным группам.
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #новости #дайджест
Обзор основных моментов марта в госзакупках.
1. Напоминание!
До 1 апреля заказчикам надо было разместить в ЕИС:
- отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- отчет об объеме российских товаров.
Если вдруг по какой-то причине это ещё не сделано, надо сделать максимально быстро, так как при небольшой просрочке штрафа за несвоевременное размещение можно попробовать избежать.
2. Опубликовано ПП от 29.03.2023 № 498 об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В типовых условиях прописаны обязанности поставщика и заказчика, которые необходимо скопировать и вставить в свой контракт – с 1 мая 2023 г. (даты вступления в силу ПП 498).
Напомню, что типовые контракты, размещенные в ЕИС, являются обязательными для использования в части, не противоречащей действующей редакции 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ соответствующим типовых условий. Соответственно, с 1 мая 2023 г. типовые условия контрактов на оказание услуг питания детей являются обязательными к применению.
3. С 26 марта 2023 г. вступили в силу поправки в положение о гос.регулировании цен на продукцию по ГОЗ. Уточнен порядок урегулирования разногласий, единственному поставщику дали право направлять особое мнение на заключение о цене, определен порядок рассмотрения разногласий на коллегии ВПК РФ.
4. Правительство РФ дополнило перечень федеральных органов исполнительной власти, которые могут осуществлять закупки в соответствии с п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ у единственного контрагента в целях проведения СВО. Соответствующее право с 11 марта предоставлено также ФССП России и ФСТЭК России.
5. В 2023 году продлен предельный срок контрактации: договоры / контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет целевых субсидий в текущем финансовом году должны быть заключены в срок не позднее 1 августа. Если соглашение о предоставлении субсидий заключено после 1 июля 2023 года, предельный срок контрактации составляет 45 рабочих дней после дня заключения соглашения.
6. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2023 г. N 348 установлено право заказчиков увеличивать размер авансов (в пределах ЛБО) до 50%, а на территориях новых субъектов РФ до 90%.
7. Внесены и вступили в силу поправки в ряд НПА по национальному режиму. Основное:
- по ПП 617 теперь работает правило "второй лишний" и уже найден косяк законодателя - само правило изменили, но подпункты "а" и "б" пункта 2 ПП 617 остались в прежней редакции правила "третий лишний", что порой вводит заказчиков в заблуждение. В п. 2 написано "если подана одна заявка", а в п.п. "б" осталось "которая не содержАт предложений о поставке товара одного производителя". Это недоработка законодателя, фактически: если одна заявка "наша", то все "не наши" на отклонение;
- исправлены перечни ТРУ по НПА по нац.режиму, заказчикам стоит быть внимательными при проверке закупки по нац.режиму и применять актуальные НПА.
8. С 20 марта 2023 года невозможны вход и работа в личных кабинетах пользователей ГИС ЕИС ЗАКУПКИ через Internet Explorer.
9. С 1 апреля 2023 г. раздел положения заказчиков по 223-ФЗ о закупке, содержащий перечень взаимозависимых юридических лиц, не размещается в ЕИС. Заказчикам, у которых такие сведения размещены в положении, необходимо внести изменения в положение, а сами сведения разместить в отдельном блоке.
10. С 01 апреля 2023 г. вступили в силу требования пункта 2 части 14.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ, согласно которым гарантом в реестре независимых гарантий в ЕИС должна быть размещена информация о независимых гарантиях, выдаваемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обзор основных моментов марта в госзакупках.
1. Напоминание!
До 1 апреля заказчикам надо было разместить в ЕИС:
- отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- отчет об объеме российских товаров.
Если вдруг по какой-то причине это ещё не сделано, надо сделать максимально быстро, так как при небольшой просрочке штрафа за несвоевременное размещение можно попробовать избежать.
2. Опубликовано ПП от 29.03.2023 № 498 об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В типовых условиях прописаны обязанности поставщика и заказчика, которые необходимо скопировать и вставить в свой контракт – с 1 мая 2023 г. (даты вступления в силу ПП 498).
Напомню, что типовые контракты, размещенные в ЕИС, являются обязательными для использования в части, не противоречащей действующей редакции 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ соответствующим типовых условий. Соответственно, с 1 мая 2023 г. типовые условия контрактов на оказание услуг питания детей являются обязательными к применению.
3. С 26 марта 2023 г. вступили в силу поправки в положение о гос.регулировании цен на продукцию по ГОЗ. Уточнен порядок урегулирования разногласий, единственному поставщику дали право направлять особое мнение на заключение о цене, определен порядок рассмотрения разногласий на коллегии ВПК РФ.
4. Правительство РФ дополнило перечень федеральных органов исполнительной власти, которые могут осуществлять закупки в соответствии с п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ у единственного контрагента в целях проведения СВО. Соответствующее право с 11 марта предоставлено также ФССП России и ФСТЭК России.
5. В 2023 году продлен предельный срок контрактации: договоры / контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет целевых субсидий в текущем финансовом году должны быть заключены в срок не позднее 1 августа. Если соглашение о предоставлении субсидий заключено после 1 июля 2023 года, предельный срок контрактации составляет 45 рабочих дней после дня заключения соглашения.
6. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2023 г. N 348 установлено право заказчиков увеличивать размер авансов (в пределах ЛБО) до 50%, а на территориях новых субъектов РФ до 90%.
7. Внесены и вступили в силу поправки в ряд НПА по национальному режиму. Основное:
- по ПП 617 теперь работает правило "второй лишний" и уже найден косяк законодателя - само правило изменили, но подпункты "а" и "б" пункта 2 ПП 617 остались в прежней редакции правила "третий лишний", что порой вводит заказчиков в заблуждение. В п. 2 написано "если подана одна заявка", а в п.п. "б" осталось "которая не содержАт предложений о поставке товара одного производителя". Это недоработка законодателя, фактически: если одна заявка "наша", то все "не наши" на отклонение;
- исправлены перечни ТРУ по НПА по нац.режиму, заказчикам стоит быть внимательными при проверке закупки по нац.режиму и применять актуальные НПА.
8. С 20 марта 2023 года невозможны вход и работа в личных кабинетах пользователей ГИС ЕИС ЗАКУПКИ через Internet Explorer.
9. С 1 апреля 2023 г. раздел положения заказчиков по 223-ФЗ о закупке, содержащий перечень взаимозависимых юридических лиц, не размещается в ЕИС. Заказчикам, у которых такие сведения размещены в положении, необходимо внести изменения в положение, а сами сведения разместить в отдельном блоке.
10. С 01 апреля 2023 г. вступили в силу требования пункта 2 части 14.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ, согласно которым гарантом в реестре независимых гарантий в ЕИС должна быть размещена информация о независимых гарантиях, выдаваемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения
1. В письме Минфина России от 7 марта 2023 г. N 24-07-08/19169 даны полезные разъяснения для заказчиков по 223-ФЗ, которые не выбрали "квоту" СМСП и вылетели на 44-ФЗ: под совокупным годовым объемом закупок заказчика понимается совокупный объем цен договоров, заключенных заказчиком с 1 февраля до окончания календарного года; с 1 января следующего года такие заказчики считаются автоматически вернувшимися на 223-ФЗ.
2. Ещё в одном письме Минфин поясняет, как устанавливать требования по доле вторсырья. Напомню, что это обязательное условие для заказчиков, а поставщики в своей заявке должны указывать эту долю, иначе заявка подлежит отклонению (подробнее тут).
Краткая позиция Минфина: обязанность указания доли вторсырья, использованного при производстве закупаемого товара, установлена исключительно при описании товаров, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224. При этом указанная обязанность отсутствует в случае закупки товаров, поставляемых заказчику при выполнении работ, оказании услуг.
3. В следующем письме Минфин поясняет, в каких случаях осуществляется казначейское сопровождение при закупке у единственного поставщика по решению органа власти. При осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика на основании решения, расчеты:
- по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, а также по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, подлежат казначейскому сопровождению;
- по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в 2022 году, а также контрактам (договорам), заключенным и заключаемым в 2022 и 2023 годах в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, казначейскому сопровождению не подлежат.
4. Минздрав дал разъяснения, что справочная информация из КТРУ, в том числе классификационные признаки вида медицинского изделия, не образует описания товара, работы, услуги в понимании ст. 33 Закона N 44-ФЗ и не включена в перечень информации, подлежащей в соответствии с п. 4 Правил использования КТРУ обязательному использованию заказчиком (т.е. указывается по желанию).
1. В письме Минфина России от 7 марта 2023 г. N 24-07-08/19169 даны полезные разъяснения для заказчиков по 223-ФЗ, которые не выбрали "квоту" СМСП и вылетели на 44-ФЗ: под совокупным годовым объемом закупок заказчика понимается совокупный объем цен договоров, заключенных заказчиком с 1 февраля до окончания календарного года; с 1 января следующего года такие заказчики считаются автоматически вернувшимися на 223-ФЗ.
2. Ещё в одном письме Минфин поясняет, как устанавливать требования по доле вторсырья. Напомню, что это обязательное условие для заказчиков, а поставщики в своей заявке должны указывать эту долю, иначе заявка подлежит отклонению (подробнее тут).
Краткая позиция Минфина: обязанность указания доли вторсырья, использованного при производстве закупаемого товара, установлена исключительно при описании товаров, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224. При этом указанная обязанность отсутствует в случае закупки товаров, поставляемых заказчику при выполнении работ, оказании услуг.
3. В следующем письме Минфин поясняет, в каких случаях осуществляется казначейское сопровождение при закупке у единственного поставщика по решению органа власти. При осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика на основании решения, расчеты:
- по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, а также по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 000,0 тыс. рублей, подлежат казначейскому сопровождению;
- по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в 2022 году, а также контрактам (договорам), заключенным и заключаемым в 2022 и 2023 годах в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, казначейскому сопровождению не подлежат.
4. Минздрав дал разъяснения, что справочная информация из КТРУ, в том числе классификационные признаки вида медицинского изделия, не образует описания товара, работы, услуги в понимании ст. 33 Закона N 44-ФЗ и не включена в перечень информации, подлежащей в соответствии с п. 4 Правил использования КТРУ обязательному использованию заказчиком (т.е. указывается по желанию).
www.garant.ru
Письмо Минфина России от 31 января 2023 г. № 24-06-06/7558 “О рассмотрении обращения”
Законодательство - законы и кодексы Российской Федерации. Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓ Проект контракта должен содержать информацию об источнике финансирования?
Требования к проекту контракта установлены ст. 34 Закона № 44-ФЗ, которая не содержит такого условия. В связи с изложенным заказчик вправе включить такое требование в проект контракта. При этом необходимо помнить, что в некоторых типовых контрактах, которые до настоящего времени являются обязательными к применению, источник финансирования указывается в обязательном порядке.
#44ФЗ
roszakupki.ru
Требования к проекту контракта установлены ст. 34 Закона № 44-ФЗ, которая не содержит такого условия. В связи с изложенным заказчик вправе включить такое требование в проект контракта. При этом необходимо помнить, что в некоторых типовых контрактах, которые до настоящего времени являются обязательными к применению, источник финансирования указывается в обязательном порядке.
#44ФЗ
roszakupki.ru
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓ Если закупка проводится заказчиком у предприятия УИС по п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, обязан ли заказчик соблюдать запрет по ПП РФ от 30.04.2020 № 616?
В случае если закупаемый товар включен в перечень ПП РФ от 30.04.2020 № 616, то требования указанного постановления должны применяться заказчиком вне зависимости от вида закупки и категории ее участников.
#44ФЗ
roszakupki.ru
В случае если закупаемый товар включен в перечень ПП РФ от 30.04.2020 № 616, то требования указанного постановления должны применяться заказчиком вне зависимости от вида закупки и категории ее участников.
#44ФЗ
roszakupki.ru