Схемы в закупках. День 7.

🏗 Одна из самых известных (и картелизированных) схем – «Таран» (ограничение конкуренции).

1. Аукцион. 2 «лояльных» организации торгуются, сильно сбивая цену (на 70-80% от начальной).

2. Обычные участники понимают, что особого смысла дальше учавствовать нет, и снимаются с торгов.

3. Перед окончанием аукциона, 3-й «лояльный» участник предлагает цену выше заявленной первыми двумя, но ниже той, которую предложили обычные участники (например, всего на пару шагов ниже НМЦК).

4. Формально, победителями становятся первые 2 «лояльных» организации, которые уронили цену.
Но когда на 2 этапе доходит до рассмотрения заявок, то обнаруживается, что они у них проблемы с заявками (например, документов не хватает, лицензий нет и т.п.). Их заявки отклоняются.

5. Побеждает 3-й «лояльный» участник, и договор заключается по «почти НМЦК».

#закупки

❌Нельзя просто так взять и отказать в заключении договора по 223-ФЗ

💢ОАО «РЖД» проводило аукцион на право заключения договора выполнения работ по капитальному ремонту объектов Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений.

💢В закупке победило ООО «СпецСтройПроект», которому отказали в заключении контракта, сославшись на COVID-19.

💢ООО «СпецСтройПроект» обжаловало действия ОАО "РЖД" в ФАС России.

🖌Регулятор рассмотрел жалобу и пришел к следующим выводам

💢ОАО «РЖД» не привело доказательств того, что отказалось от заключения договора в связи с форс-мажором, т.е. наступлением пандемии;

💢отказ от заключения договора на этапе его подписания не соответствует ч. 5 ст. 3.2 223-ФЗ, а значит акционерное общество не могло отказываться от заключения договора на этапе его заключения.

Решение ФАС России № 223ФЗ-397/20 от 27.05.2020

#antitrust #ПрактикаФАС #223ФЗ #закупки