⚡️ ФАС продолжает работу над инициативой о введении ответственности за предоставление недостоверных сведений в закупках.

Об этом на XIX Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» рассказала начальник Управления контроля размещения госзаказа Ольга Горбачева.

📃 ФАС направила соответствующие предложения в Правительство РФ.

Служба предлагает рассмотреть вопрос установления административной ответственности в КоАП для участников закупок за предоставление заведомо недостоверных сведений в целях подтверждения опыта или оценки заявки.

❗️ Представление «подложного опыта» может быть рассмотрено службой при расследовании картельных соглашений, а также при установлении признаков сговора с заказчиком.

Об этом сообщила замначальника Управления по борьбе с картелями Клара Батанова.

☝️ Представление подложного опыта влияет на итоги проведения конкурса и фактически лишает добросовестных участников возможности победить в честной и конкурентной борьбе.

Использование такой тактики может послужить основанием для привлечения участника не только к административной, но и к уголовной ответственности.

⚠️ Действия участника, представившего заведомо подложный документ, могут быть квалифицированы по ч. 5 ст. 327 УК РФ и являться основанием для признания результатов закупки недействительными, а контракта – ничтожным.

📋 ФАС также представила новый инструмент - реестр предоставленных недостоверных договоров.

Он содержит сведения об участниках, реквизитах договора и его предмете. 🔍 По мнению ведомства, механизм станет дополнительной помощью для заказчиков при рассмотрении и оценке заявок.

📌 Продолжается работа и по борьбе с «профессиональными жалобщиками».

С начала текущего года ведомство не рассматривает жалобы от лиц, не имеющих специальной правоспособности.

👍🏻 Уже в I квартале 2024 года ФАС России рассмотрела на 78% меньше жалоб от «профессиональных жалобщиков».
#закупки /ФАС России/

Ассоциация «РОСТ» признала высокоэффективной организацию закупочной деятельности Татарстана

В рамках Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», Ассоциация организаций и экспертов в сфере закупок «РОСТ» наградила Республику Татарстан дипломом и статуэткой абсолютного Лидера Индекса эффективности закупочной деятельности регионов Ассоциации РОСТ.

🗞 Свежий обзор закупочного законодательства с 13.05.2024 по 19.05.2024

В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ).

📑 I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1️⃣ Скорректированы требования к отдельным медизделиям для целей отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

В новой реакции изложены некоторые позиции, содержащиеся в разделе VII «Медицинские изделия» постановления № 719.

📃 Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 590

2️⃣ Минцифры разработало проект поправок в Закон № 44-ФЗ

Ведомство предложило дополнить ст. 15 Закона №44-ФЗ положением, касающимся закупок, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями, ГУП и МУП, иными юридическими лицами.

📃 Проект федерального закона ID проекта 02/04/04-24/00147401

3️⃣ Предлагается расширить полномочия ФАС России по предупреждению нарушений в сфере размещения гособоронзаказа

Правительство РФ планирует расширить сферу применения ФАС России права направлять требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа.

📃 Проект федерального закона N 599893-8

4️⃣ Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719

С 10 мая 2024 г. уточнены требования к креслам-коляскам с электроприводом и готовым питательным средам для выращивания микроорганизмов в целях их отнесения к продукции, произведенной в РФ.

📃 Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 610

5️⃣ Минфин опубликовал перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов (на 01.05.2024)

📃 Перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ

📖 II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ

1️⃣ ФАС России продолжает работу с регионами по вопросам практики применения законодательства в сфере закупок

📃 Материалы к совещанию с территориальными органами ФАС России и Уполномоченными органами субъектов РФ

2️⃣ Рейтинг самых распространенных нарушений в приложении к новости

3️⃣ ФАС России запускает на своем сайте реестр компаний, представивших недостоверную информацию для участия в закупках

4️⃣ При проведении контрольных закупок положения Закона 44-ФЗ не применяется

📃 Письмо Минфина России от 15 марта 2024 г. N 24-06-06/23205 /ГКГЗ/

🔎 УФАС: участники госзакупок не указывают данные реестровой записи на товар в структурированной заявке Закон N 44-ФЗ Заявка на участие в закупке

Заказчик не допустил участника к закупке с ограничениями допуска, поскольку тот не указал реестровый номер и совокупное количество баллов для своей продукции в разделе характеристик структурированной заявки.
Участник пожаловался в УФАС: у заказчика не было оснований отклонять заявку, так как к ней приложили выписку из реестра российской промпродукции отдельным документом.

➡️ Контролеры признали жалобу обоснованной:
- заявитель предложил российскую продукцию и подтвердил ее страну документами. К заявке приложили выписку из реестра, которая содержала номер записи и совокупное количество баллов;
- данные реестровой записи не указывают в структурированном виде, поскольку подтверждение страны происхождения не является характеристикой товара.

📃 Решение Псковского УФАС России от 19.04.2024 по делу N 060/06/48-130/2024 /КонсультантПлюс/

🗞 Свежий обзор судебной и административной практики с 13.05.2024 по 19.05.2024

1️⃣ Госзаказчик ограничил перечень документов, подтверждающих наличие лицензии, – УФАС нашло нарушение

📃 Решение Томского УФАС России от 06.03.2024 по делу N 070/06/106-189/2024

2️⃣ УФАС напомнило об исключениях при госзакупках иностранных промтоваров с запретом на допуск

📃 Решение Челябинского УФАС России от 18.04.2024 N 074/06/105-835/2024 (170-ж/2024)

3️⃣ Какие ошибки заказчиков выявляют при прокурорских проверках и что учесть, чтобы их пройти

Заказчикам при проведении закупок необходимо быть внимательными, постоянно следить за изменениями в законодательстве и всегда взвешенно принимать решения. За нарушения грозит административная ответственность — штрафы, а в ряде случаев уголовная. Подробнее в приложении.

4️⃣ Заявитель жалобы не участвовал в госзакупке – кассация не взыскала затраты на ее подготовку

📃 Постановление АС Московского округа от 26.04.2024 по делу N А41-24567/2023

5️⃣ Госзаказчик выиграл спор о снижении цены по условиям допуска – ВС РФ отказал в пересмотре дела

📃 Определение ВС РФ от 08.05.2024 N 309-ЭС24-1236 по делу № А76-40755/2022

6️⃣ Отклонение коллективной заявки при совокупном соответствии участника требованиям неправомерно

➡️ в соответствии с судебной практикой, если участником закупки выступает несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.

7️⃣ Обзор судебной практики ФАС России в сфере госзакупок за I квартал 2024 г

О самых интересных делах службы за 1 квартал 2024 года рассказывает Анастасия Жлукта – заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа.

- Неверное описание объекта закупки при наличии товара в каталоге, а также неверное применение «национального режима»;
- Недопустимость установления произвольного порядка оценки заявок;
- Установление в проекте контракта условия о предоставлении независимой гарантии;
- Несоответствие участника закупки дополнительным требованиям.

8️⃣ ФАС России выпустила буклет: Обзор практики антимонопольного органа по 44-ФЗ

Единообразная трактовка норм 44-ФЗ положительно скажется на развитии конкуренции в сфере закупок. В целях формирования единой правоприменительной практики и сокращения количества нарушений в ходе госзакупок ФАС России подготовила обзор практики антимонопольного органа, который будет также полезен заказчикам.

📃 электронный буклет «Обзор практики антимонопольного органа по 44-ФЗ. Применение положений Федерального закона О контрактной системе с учетом особенностей различных сфер» /ГКГЗ/