💵🏗Твердая цена госконтракта не должна соотноситься с фактическими расходами победителя закупки на выполнение предусмотренных госконтрактом работ

Определение СКЭС ВС РФ от 11.03.2020 по делу № А73-16916/2018

💢Заказчик заключил с подрядчиком госконтракт по 44-ФЗ на реконструкцию здания по твердой цене.

💢 Исполняя контракт, подрядчик понес транспортные расходы сверх твердой цены на транспортировку материалов и обратился за взысканием с заказчика дополнительных расходов.

Позиция нижестоящих судов:

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций взыскали с заказчика допрасходы подрядчика частично.

Позиция коллегии:

1️⃣Твердая цена госконтракта уже включает в себя все расходы на реконструкцию объекта (в том числе транспортные), закреплена и не должна соотноситься с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ.
2️⃣Подрядчик был ознакомлен со сметными расчетами до заключения контракта и как профессиональный участник в сфере госзакупок должен был принять в расчет отсутствие поставщиков строительных материалов вблизи объекта реконструкции.
3️⃣ Согласно 44-ФЗ изменение первоначальной стоимости контракта возможно только при выявлении обстоятельств, которые объективно не могли быть учтены при заключении контракта, чего в данном случае не установлено.

⚠️Итог: дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

#supremecourtpractice #44ФЗ #госзакупки #изменениеценыконтракта

Заявитель полагает, что Заказчик неправомерно не исключает НДС из суммы гос. контракта (Заявитель на УСН), а также, что что
требование к участникам закупки, указывающим на то, что подача заявок на
участие в электронном аукционе осуществляется только лицами,
зарегистрированными в ЕИС и аккредитованными
на ЭП, не Закону о
контрактной системе

ФАС и суды трех инстанций поддержали завителя.
Заказчик обратился в ВС РФ, обжалую данные решения, ввиду следующего:
✔️предложение общества,
содержащееся в протоколе разногласий об исключении из проекта контракта
условия о сумме НДС, следует расценивать как предложение, направленное на
изменение правомерно установленных заказчиком условий контракта;
✔️обязанность заказчика включать в документацию о
закупке все положения Закона о контрактной системе отсутствует.

какое решение примет ВС РФ?

Определение о передаче дела здесь
#весеннийобзор2020 #antitrust #НДС #supremecourtpractice

⏳🙅К положениям Закона о контрактной системе о сроках подачи запроса на разъяснение закупочной документации ст.193 ГК РФ не применяется

Определение СКЭС ВС № 304-ЭС21-3268по делу № А81-3078/2020

💧Положения Закона о контрактной системе являются специальными по отношению к ГК РФ.

💧Часть 4 ст.65 Закона о контрактной системе определяет период времени, в пределах которого у заказчика присутствует обязанность ответить на запрос о разъяснении положений документации, а не срок, в течение которого у участника закупки есть право запрос подать.

Подробное описание дела здесь.

#закупки #supremecourtpractice #разъяснениядокументации #antitrust

🛒 При каких обстоятельствах заказчик вправе выбрать неконкурентный способ закупки?

МАДОУ детский сад (заказчик) в Положении о закупке определил порядок приобретения услуг по организации питания обучающихся путем размещения заказа у единственного поставщика.

Общество, посчитав, что оно было незаконно лишено возможности предложить учреждению свои услуги, обратилось в суд с заявлением о признании такого пункта Положения о закупке недействительным.

Определение ВС РФ № 306-ЭС21-11589 по делу № А57-6792/2020

Суды нижестоящих инстанций отказали, ссылаясь на ст. 36 Закона № 223-ФЗ о том, что заказчик наделен правом самостоятельно определять способы закупки.

Коллегия отменила судебные акты и признала указанный пункт Положения о закупке недействительным.

ВС РФ указал, что условия, регламентирующие применение неконкурентного способа закупки услуг по организации питания обучающихся, в оспариваемом пункте Положения отсутствуют, что не соответствует требованиям, обязывающим заказчика такие условия определить.

❗️Подробнее о том, какие условия необходимо определить в Положении о закупке при выборе неконкурентного способа, читайте в нашем обзоре.

P.S. Аналогичных решений Общество добилось в спорах с другими детскими садами Саратовской области по делам № А57-6544/2020 и № А57-6788/2020.

#antitrust #supremecourtpractice #закупки #223ФЗ