Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
📑В доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 г. включили «Противодействие антиконкурентным соглашениям»
Вчера опубликован доклад Правительства о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год. В документе содержатся основанные на анализе правоприменительной практики предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов, о мерах по повышению эффективности правоприменения.
👉🏻Обратим внимание на раздел «Противодействие антиконкурентным соглашениям». В ходе мониторинга правоприменения выявлены две проблемы, которые планируется решить путем принятия федеральных законов и разъяснения действующих правовых норм.
1️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности за заключение и (или) исполнение антиконкурентных соглашений с использованием программ для электронно-вычислительных машин.
Программы для ЭВМ используются в том числе как инструмент для заключения и (или) исполнения антиконкурентных соглашений, в частности связанных с картелями на торгах и на товарных рынках. Использование программ позволяет увеличить размер доходов участников антиконкурентного соглашения и, как следствие, ведет к увеличению размера ущерба, причиняемого другим участникам оборота.
В докладе указано, что необходимо создать эффективные механизмы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием программ для ЭВМ.
На решение этой проблемы направлен разработанный ФАС России проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается ввести в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность за заключение и реализацию ограничивающего конкуренцию соглашения, использование для его заключения и (или) исполнения программ для ЭВМ.
Аналогичная норма предусмотрена проектом нового КоАП РФ.
2️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности хозсубъектов, организовавших систему антимонопольного комплаенса.
Для стимулирования хозсубъектов к созданию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства проектом нового КоАП РФ предлагается установить в качестве смягчающего ответственность обстоятельства организацию индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, совершившими административное правонарушение, посягающее на конкуренцию, системы антимонопольного комплаенса до момента совершения такого правонарушения (при длящемся нарушении – до дня принятия комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения) при соблюдении на момент возбуждения административного дела в совокупности следующих условий:
▪️в связи с реализацией мер антимонопольного комплаенса длящееся административное правонарушение обнаружено и прекращено, а административное правонарушение, не являющееся длящимся, обнаружено, и хозсубъект устранил последствия антимонопольного нарушения (при их наличии);
▪️внесены изменения во внутренний акт (акты) об организации системы антимонопольного комплаенса в целях предупреждения аналогичных нарушений в дальнейшем. #картель #комплаенс #КоАП
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-doklad-o-rezultatah-monitoringa-pravoprimeneniya-v-rossii-za-2020-g-vklyuchili-protivodejstvie-antikonkurentnym-soglasheniyam/
📑В доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 г. включили «Противодействие антиконкурентным соглашениям»
Вчера опубликован доклад Правительства о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год. В документе содержатся основанные на анализе правоприменительной практики предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов, о мерах по повышению эффективности правоприменения.
👉🏻Обратим внимание на раздел «Противодействие антиконкурентным соглашениям». В ходе мониторинга правоприменения выявлены две проблемы, которые планируется решить путем принятия федеральных законов и разъяснения действующих правовых норм.
1️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности за заключение и (или) исполнение антиконкурентных соглашений с использованием программ для электронно-вычислительных машин.
Программы для ЭВМ используются в том числе как инструмент для заключения и (или) исполнения антиконкурентных соглашений, в частности связанных с картелями на торгах и на товарных рынках. Использование программ позволяет увеличить размер доходов участников антиконкурентного соглашения и, как следствие, ведет к увеличению размера ущерба, причиняемого другим участникам оборота.
В докладе указано, что необходимо создать эффективные механизмы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием программ для ЭВМ.
На решение этой проблемы направлен разработанный ФАС России проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается ввести в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность за заключение и реализацию ограничивающего конкуренцию соглашения, использование для его заключения и (или) исполнения программ для ЭВМ.
Аналогичная норма предусмотрена проектом нового КоАП РФ.
2️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности хозсубъектов, организовавших систему антимонопольного комплаенса.
Для стимулирования хозсубъектов к созданию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства проектом нового КоАП РФ предлагается установить в качестве смягчающего ответственность обстоятельства организацию индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, совершившими административное правонарушение, посягающее на конкуренцию, системы антимонопольного комплаенса до момента совершения такого правонарушения (при длящемся нарушении – до дня принятия комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения) при соблюдении на момент возбуждения административного дела в совокупности следующих условий:
▪️в связи с реализацией мер антимонопольного комплаенса длящееся административное правонарушение обнаружено и прекращено, а административное правонарушение, не являющееся длящимся, обнаружено, и хозсубъект устранил последствия антимонопольного нарушения (при их наличии);
▪️внесены изменения во внутренний акт (акты) об организации системы антимонопольного комплаенса в целях предупреждения аналогичных нарушений в дальнейшем. #картель #комплаенс #КоАП
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-doklad-o-rezultatah-monitoringa-pravoprimeneniya-v-rossii-za-2020-g-vklyuchili-protivodejstvie-antikonkurentnym-soglasheniyam/
Гражданский контроль государственных закупок
В доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 г. включили «Противодействие антиконкурентным соглашениям»
Вчера опубликован доклад Правительства о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год. В документе содержатся основанные на анализе правоприменительной практики предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов…