#legalalert #IT ✍️💻 Подписан Федеральный закон от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (о «регуляторный песочницах»).

Экспериментальный правовой режим подразумевает применение в отношении его участников в течение определенного периода времени специального регулирования в сфере цифровых инноваций, которое:
1️⃣ характеризуется отличием от общего регулирования и
2️⃣ устанавливается в отношении определенного круга участников экспериментального правового режима на срок его действия и, если не предусмотрено иное, на определенной территории.

В перечне целей экспериментального правового режима: формирование новых видов экономической деятельности, развитие конкуренции, расширение состава, качества или доступности товаров, работ и услуг.

Экспериментальные правовые режимы могут устанавливаться по следующим направлениям разработки и апробации цифровых инноваций:
👨‍⚕️медицинская деятельность, в том числе телемедицинские технологии и технологии сбора и обработки сведений о состоянии здоровья и диагнозах граждан, фармацевтическая деятельность;
🚘🤖 проектирование, производство и эксплуатация ТС, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания;
🧑‍🏫 электронное обучение и дистанционные образовательные технологии;
🏦 финансовый рынок (уполномоченным органом является ЦБ РФ);
🛍 продажа товаров, работ, услуг дистанционным способом;
👷‍♂️ архитектурно-строительное проектирование, строительство, кап. ремонт, реконструкция, снос объектов кап. строительства, эксплуатация зданий, сооружений;
🕵️‍♂️ предоставление гос. и мун. услуг и осуществление гос. и мун. контроля;
🏭 промышленность.

⏳Срок действия экспериментального правового режима не может превышать 3-х лет, если Правительством РФ не принято решение о продлении указанного срока на 1 год.

📑🔊 Лицо, выражающее намерение вступить в правоотношения с субъектом экспериментального правового режима, должно быть проинформировано об отличиях экспериментального правового режима от общего регулирования.

#legalalert #полезные_материалы 🧮📔 На официальном сайте Минфина России размещен сборник модельных актов в сфере межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях.

Сборник подготовлен в целях оказания органам государственной власти субъектов РФ и органам МСУ методической помощи по разработке законодательных и иных НПА, необходимых для формирования межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, обеспечения реализации отдельных положений бюджетного законодательства.

В Сборнике учтен практический опыт 15 пилотных регионов, набравших в 2019 году наивысший балл среди субъектов РФ по качеству организации межбюджетных отношений на региональном уровне и взаимодействию с органами местного самоуправления.

🚨Внесение изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» в отношении объектов электроэнергетики повлечет рост числа заключенных концессионных соглашений🚨

#LegalAlert #законодательство #концессионноесоглашение

❗️8 декабря подписан Президентом РФ и опубликован Федеральный закон от 08.12.2020 № 401-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» в части заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии» («Закон»).

Закон разработан в соответствии с дорожной картой по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в рамках реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет».

Согласно пояснительной записке к проекту Закона, принятие Закона обеспечит уменьшение рисков концессионеров и приведет к привлечению дополнительных инвестиций в сферу электроснабжения за счет создания юридических гарантий предсказуемости и неизменности регуляторных условий для концессионера на всем протяжении срока действия концессионного соглашения.

Закон предусматривает распространение на концессии в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии следующих положений действующего концессионного законодательства:

✅ возможность участия на стороне концедента государственного/муниципального предприятия, государственного бюджетного учреждения, которым принадлежит объект концессии на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

✅включение в концессионное соглашение в качестве существенного условия объёма валовой выручки, получаемого концессионером, в том числе на каждый год срока действия концессии;

✅ нераспространение обязательств концедента по принятию мер, обеспечивающих получение концессионером валовой выручки, на случаи изменения, корректировки цен (тарифов) концессионера за недостижение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.

Аналогичные положения действуют применительно к сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с 2013 года. По информации Минэкономразвития России, это позволило заключить в сфере ЖКХ более 2,4 тысячи концессионных соглашений на общую сумму свыше 360 миллиардов рублей.

🚨IT-инфраструктура стала объектом контракта жизненного цикла🚨

#LegalAlert #законодательство #КЖЦ #IT

❗️11 февраля 2021 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 160, которым был расширен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».

🖥 Теперь такой вид контракта может быть заключен также в случае выполнения работ по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, центров обработки данных и программно-аппаратных комплексов.

⚒ Напомним, что в соответствии с действующим законодательством контракт жизненного цикла в отличие от стандартного государственного (муниципального) контракта предусматривает не только поставку товара или выполнение работы, но и последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию.

📑 До принятия упомянутого выше постановления № 160 контракты жизненного цикла могли быть заключены только в отношении автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов. Теперь же перечень IT-объектов не будет ограничен определенной сферой.

🗂 Помимо контрактов жизненного цикла, создание IT-инфраструктуры возможно с использованием модели концессионного соглашения и соглашения о государственно- или муниципально-частном партнерстве. Подробнее об этом можно прочитать в нашем материале (https://new.ppunity.ru/blogs/Obzor-regulirovaniya-GCHP-v-IT).

📍Ознакомиться с постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 11.02.2021 можно по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102130010

🚨Подготовлен законопроект об оценке ГЧП-проектов с точки зрения бюджетных рисков 🚨

#LegalAlert #законодательство #ГЧП #бюджетныериски

❗️Минэкономразвития России подготовлен законопроект в целях совершенствования процедуры проведения оценки заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП).

Изменения, которые предполагается внести в законодательство о концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП (МЧП), предусматривают, что в случае, если решением о заключении соглашения (о реализации проекта) предусмотрено согласование проекта соглашения с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления, концедент (публичный партнер) направляет таким органам проект соглашения, а также информацию об обстоятельствах, указанных в проекте соглашения, наступление которых может повлечь за собой дополнительные расходы бюджетов бюджетной системы РФ (информацию о бюджетных рисках). Форма предоставления информации будет разработана Минфином России.

Также законопроект предусматривает, что информация о бюджетных рисках должна предоставляться инициаторами проекта в рамках «частных инициатив».

Описанные выше изменения подготовлены ‎во исполнение пункта 1 раздела II Плана мероприятий по внедрению процедуры оценки бюджетных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, утвержденного Правительством Российской Федерации 28 июля 2020 г. ‎№ 6609п-П13.

Предполагается, что они позволят оптимизировать процесс рассмотрения проекта соглашения в части анализа бюджетных обязательств, поскольку форма представления информации будет содержать в себе исчерпывающую информацию о размере и сроках исполнения бюджетных обязательств, а также указание на пункты проекта соглашения, в которых эта информация содержится.

Изменения будут вступать в силу поэтапно: с 1 января 2022 г. – для федеральных проектов, с января 2023 г. – для региональных, а с 1 января 2024 г. – для муниципальных.

В настоящее время законопроект находится на стадии общественного обсуждения.

📍 Ознакомиться с текстом законопроекта можно по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=113248

🚨 Правила федерального субсидирования создания школ распространили на концессии 🚨

#законодательство #инфраструктура #образование #legalalert

9 марта 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации, вносящее изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Новая редакция Правил напрямую предусматривает возможность направления федеральных бюджетных средств на софинансирование проектов по созданию (реконструкции) или приобретению объектов образования в региональную (муниципальную) собственность, реализуемых по модели концессионного соглашения наряду с государственным контрактом после 1 января 2020 г.

Подробнее о постановлении читайте в файле ⤴️⤴️⤴️

🚨Совершенствование правового регулирования ГЧП в сфере общественного транспорта 🚨

#LegalAlert #законодательство #ГЧП #транспорт

Минтрансом России разработан проект федерального закона, целью которого является совершенствование правового регулирования порядка заключений концессий и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве в сфере общественного транспорта («законопроект»).

Читайте подробности в следующем посте. ⤵️ ⤵️ ⤵️

🚨Утверждены правила отбора проектов,
финансируемых за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета🚨

#LegalAlert #законодательство #бюджетныекредиты

Подробнее в файле ⤴️⤴️⤴️

Ранее мы рассказывали о проекте постановления Правительства РФ, предусматривающего правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансирования которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

В связи с принятием 14 июля 2021 постановления Правительства РФ № 1189 мы обновили наш обзор с описанием сфер, в которых могут быть реализованы проекты с привлечением средств бюджетного кредита, а также порядка отбора проектов (1) в рамках установленных лимитов и (2) на конкурсной основе.