📊 Всем привет, это Артур Щеглов. Социальная функция обоснования целесообразности

Вчера у ВТБ Инфраструктурный Холдинг вышел пост, посвящённый обоснованию целесообразности реализации проекта ГЧП. Я называю описанный подход формально-инвестиционным, ориентированным прежде всего на софинансирование из федерального бюджета и привлечение заёмного финансирования.

При этом он не объясняет на основании каких данных должен принимать решение о входе в проект сам инициатор. Кроме того у обоснования целесообразности может быть и социальная функция, то есть объяснение местному населению, представителям законодательных собраний, активистам всех мастей, общественным объединениям - почему именно этому проекту должна быть (или уже) оказана поддержка в виде выделения земельного участка и бюджетного софинансирования.

Когда к нам обращаются с подобным запросом, мы рекомендуем следующую структуру обоснования целесообразности (может меняться в зависимости от задачи):

🔹 соответствие проекта документам стратегического планирования;
🔹 инфраструктурные ограничения;
🔹 потребности населения;
🔹 социально-экономическая, демографическая и общественно-политическая ситуация на территории реализации проекта;
🔹 конкурентное окружение;
🔹 ёмкость рынка;
🔹 территория размещения объекта инфраструктуры;
🔹 реализуемость бизнес-модели;
🔹 доступность технологических и инженерных решений;
🔹 социальная, экономическая, бюджетная, экологическая, отраслевая эффективность;
🔹 оценка сравнительного преимущества;
🔹 формирование дополнительной ценности проекта.

К полученным результатам различные специалисты могут обращаться как на предпроектной стадии в процессе переговоров с публичной стороной, подготовки финансовой модели, составления матрицы рисков и формирования текста соглашения, так и на инвестиционной, когда федеральному правительству или финансирующим организациям могут потребоваться дополнительные аргументы в пользу коммерческой или бюджетной эффективности предлагаемого проекта. А порой и на стадии эксплуатации, когда в связи с обновлением правительственного блока происходит ревизия заключенных соглашений и к критике существующих проектов подключается множество заинтересованных сторон.

🧐 Важно делать не только то, что обязательно и прописано в требованиях, но и то, что может упростить реализацию проекта в будущем.

#p3runner #p3marketing #ГЧП