ФАС рассмотрела жалобу «Пару групп» на действия Управления автомагистрали Москва - Нижний Новгород при закупке работ по капремонту автомобильной дороги М-7 «Волга» стоимостью почти 1,5 млрд рублей

#фасросии #жалоба #гражданскийконтрольгосзакупок #трасса #госзакупки https://gkgz.ru/v-zakupke-po-kapremontu-trassy-m-7-volga-za-15-mlrd-rublejj-predpisano-ustranit-narushenija/

ФАС выявила признаки картеля на торгах детским питанием для медучреждений.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила признаки картеля на торгах детским питанием для медицинских учреждений. Участники 21 аукциона с общей суммой контрактов порядка 50 млн рублей поддерживали цены на торгах сразу в 6 регионах страны, сообщает пресс-служба ведомства.
6 мая 2020 года Свердловское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении ООО «Панацея», ООО «Колизей», ООО «Евролэнд» и ряда хозяйствующих субъектов при участии в 21 аукционе на поставку каш, смесей и детского молочного питания для государственных медицинских учреждений.

Деятельность предполагаемого картеля охватила территорию нескольких регионов: Ямало-Ненецкого автономного округа, Пермского края, Кемеровской, Омской, Ульяновской и Оренбургской областей.

Компании при участии в торгах использовали общую инфраструктуру: подавали заявки и ценовые предложения, используя одинаковый IP-адрес, принадлежащий одному из участников картеля, указывали идентичные контактные данные. Сами заявки подавались одними и теми же лицами, а между некоторыми из них были установлены перечисления денежных средств по договорам безвозмездного займа. ЧИТАТЬ...

#фасросии #картель #питание #дети #гражданскийконтрольгосзакупок

Введение механизма квотирования закупок госзаказчиками и госкомпаниями продукции российского (евразийского) производства не приведет к ограничениям на закупку 99% импортных товаров, заявил глава ФАС России Игорь Артемьев в ходе брифинга Ассоциации европейского бизнеса.

«Для 99% импортной продукции ограничений из-за введения механизма квотирования не будет, — сказал Артемьев. — Больших изменений тут не произойдет».

При этом глава службы подчеркнул, что ущерб конкуренции при введении механизма квотирования должен быть минимальным.

«Поэтому квоты будут не по всем отраслям, а по конкретным видам продукции и предприятиям, — добавил он. — Сейчас постановления правительства (должны определить размер квот и порядок их выполнения) готовятся — это одна из программ импортозамещения, в которой все будет носить точечный характер».

По словам Артемьева, квотирование может использоваться, прежде всего, в случае закупок в целях обеспечения безопасности и обороноспособности государства.

«Значительная часть закупок по понятным причинам здесь будет отдана российским компаниям, — сказал глава ФАС. — Думаю, что когда сможем решить вопрос качества, то значительная часть закупок может быть отдана российским компаниям в IT-отрасли. Но это вряд ли будет касаться продукции массового потребления, компьютеров и т.п.» ПОДРОБНЕЕ...

#фасросии #44фз #223фз #квоты #импортозамещение #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Росфинмониторинг и ФАС пресекли деятельность картелей, ущерб от которых составил 14 млрд рублей

Росфинмониторинг во взаимодействии с Федеральной антимонопольной службой на этапе размещения госзаказа, направленной на выявление (предупреждение) нарушений антимонопольного законодательства, позволил в 2019 году пресечь деятельность картелей, общий ущерб от деятельности которых составил около 14 млрд рублей, указано в годовом отчете Росфинмониторинга.

❗️ «Одним из ярких примеров успешной совместной работы с ФАС России и УФСБ России по г. Москве и Московской области является пресечение сговора участников торговых процедур на поставку медицинской техники. По итогам проведенных мероприятий отменены закупки и исключены посредники, а государственные контракты заключены напрямую с производителями, что позволило сохранить 452,8 млн рублей», приводит пример ведомство. ПОДРОБНЕЕ...

#росфинмониторинг #фасросии #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ ФАС России предостерегла Гильдию ювелиров от заявлений о повышении цен на золотые украшения.

ФАС России выдала предостережение директору Гильдии ювелиров России Эдуарду Уткину в связи с его публичными заявлениями о 30-процентном повышении цен на золотые украшения к сентябрю этого года, сообщает пресс-служба ведомства.

ФАС России осуществляет мониторинг ценовой ситуации и, в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, оперативно принимает меры антимонопольного реагирования, которые, в том числе, включают в себя «оборотные» штрафы и уголовную ответственность. ПОДРОБНЕЕ...

#фасросии #золото #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ФАС и суды принимают запись «Независимого регистратора» как неоспоримое доказательство технического сбоя на электронной площадке.

В ФАС России поступила жалоба физлица на сбой в работе оператора электронной площадки при проведении конкурса по продаже нежилого помещения и земельного участка в г. Пензе за 16,2 млн рублей. Жалоба признана необоснованной. Данные «Независимого регистратора» — неоспоримое доказательство технического сбоя на электронной площадке, отметили в ФАС России.

Заявитель утверждал, что на сайте площадки произошел технический сбой, из-за которого он не смог подать ценовое предложение. Жалоба была признана необоснованной.

«Из предоставленных доказательств невозможно сделать вывод о том, что технические неполадки в день проведения торгов были по вине оператора», — сказала заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Оксана Малая.

Решение антимонопольного органа основывается на доказательной базе, которая позволяет достоверно установить, что сбой произошел именно по вине владельца сайта.

Не согласившись решением ФАС России, заявитель обратился в суд. Арбитражный суд города Москвы отказал Елистратову Д.Г. в удовлетворении заявленных требований, поддержав позицию ведомства.

«Из скриншота экрана персонального компьютера Заявителя не представляется возможным сделать вывод о том, что указанная ошибка связана с работой сайта Оператора», — указано в решении суда. ПОДРОБНЕЕ...

#фасросии #суд #электронннаяплощадка #гражданскийконтрольгосзакупок

✅Суд указал на формальный подход ФАС по включению в РНП за уклонение от подписания контракта в период пандемии.

В арбитражном суде города Москвы начала складываться практика оспаривания решений УФАС по включению в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) за уклонение от подписания контракта в период пандемии. УФАС Москвы получив обращение заказчика включил победителя в РНП. Предприниматель оспорил решение в суде указав на ограничения связанные с пандемией, суд с ним согласился.

Напомним, в антимонопольный орган поступило обращение Департамента финансов г. Москвы о проведении проверки по факту уклонения победителя от заключения госконтракта.

В результате рассмотрения УФАС согласился с заказчиком и внес участника — ИП Тройно Владислава Владимировича за неподписание контракта в установленный срок в РНП.

Предприниматель обратился в суд, в обоснование своей позиции указав, что у него отсутствовали основания для уклонения от заключения контракта, он заблаговременно предоставил обеспечение, а также обсудил с Заказчиком порядок исполнения контракта.

В качестве причины не подписания контракта в срок указал, на введённые ограничения в г. Москве, связанные с новой коронавирусной инфекцией. Переводе работников на удаленную работу, сокращение сроков подписания контракта из-за выходных дней.

Суд счел доводы предпринимателя убедительными указав в своем решении:

«По смыслу действующего законодательства и согласно устойчивой правоприменительной практике, санкция в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков должна применяться только за такое уклонение лица от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных деяний в противоречие требованиям Закона о контрактной системе. С учетом существенных правовых последствий своего решения, антимонопольный орган должен не только разрешить вопрос о наличии формальных оснований для включения такого лица в реестр недобросовестных поставщиков, но и установить причины и иные обстоятельства, оценить добросовестность поведения лица».

По мнению суда, в действиях ИП Тройно очевидно отсутствовал как умысел уклониться от заключения контракта, так и иные признаки недобросовестного поведения, которые являлись бы достаточными для того, чтобы включать сведения в РНП.

Вывод об уклонении предпринимателя от заключения контракта сделан Московским УФАС по формальным признакам и без учета существенных обстоятельств дела, таких, в частности, как отсутствие у Заявителя умысла на уклонение от заключения и исполнения контракта, — следует из решения суда. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #фасросии #рнп #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ФАС ожидает в течение полугода принятия законов о продаже конфиската через единый сайт

Глава ФАС России Игорь Артемьев рассчитывает, что в течение полугода будет принят законопроект о создании единого сайта по продаже конфискованного имущества, а также одобрены соответствующие изменения в законы о реализации имущества. Об этом он заявил на расширенном заседании коллегии ФАС России.

Ранее глава ФАС в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что ведомство подготовило законопроект, который предполагает возможность перевода данных о продаже конфискованного имущества в электронный формат и размещения этой информации на едином сайте.

«Мы должны за эти полгода принять эти законы все, и я думаю, что правительство нас поддержит, председатель правительства нас поддержит», — отметил он.

Артемьев сообщил, что президент РФ поддержал инициативу, указав, что изменения могут быть приняты уже в осеннюю сессию.

Как отметил глава ФАС, в России существует 50 законов по реализации имущества, в которые также необходимо внести соответствующие изменения.

«Страна не имеет реестра имущества сегодня, и второе — (нет регламента — прим. ) как это имущество реализовывается, и кем, кто уполномочен, где эти объявления размещаются, кто туда приходит, в каких формах проводят торги и проводятся ли вообще, и сколько это стоит. А стоит это сопоставимо с бюджетом РФ», — добавил Артемьев.

#фасросии #конфискат #гражданскийконтрольгосзакупок

✅В 2021 году произошел ряд существенных изменений в законе #223 ФЗ о закупках. https://gkgz.ru/fas-praktika-primenenija-223-fz-poslednie-izmenenija-v-zakone/

Меняются Правила ведения реестра договоров, что потребует от заказчиков тратить больше времени на выполнение необходимых действий, а именно:

— необходимо будет указывать не только общую цену договора, но и цену единицы товара, работы, услуги;

— если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о поставленном товаре включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств (что относится к основным средствам, прописано в п.4 ПБУ 6/01);

— и самое главное: теперь будет необходимо вносить в реестр информацию не об исполнении договора в целом (то есть по итогам окончательной приемки и полной оплаты), а на каждом этапе исполнения – при каждой приемке и оплате.

Ряд новшеств по 223 ФЗ касаются организаций, которые должны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, в том числе:

❗️Для таких заказчиков с 2021 года устанавливаются штрафные санкции за просрочку оплаты в адрес субъекта МСП в соответствии с частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ: для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.

Напомним, что максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (этапу договора), заключенному по результатам закупки, участниками которой являлись только субъекты МСП, должен составлять 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги).

Кроме того, с 1 апреля 2021 года в законе 223-ФЗ устанавливается исчерпывающий перечень информации и документов, которые заказчик может потребовать у участников закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.12.2020 № 452-ФЗ). Заказчикам на приведение Положения о закупке в соответствие с новыми требованиями и размещение его в ЕИС дается 90 дней с момента вступления закона в силу.

Следующее нововведение касается установления минимальной доли закупок товаров российского происхождения (ПП РФ от 03.12.2020 № 2013).

До настоящего времени законом 223 ФЗ был установлен только приоритет российских товаров (ПП РФ № 925).

С 1 января 2021 года необходимо будет также выполнять и норматив по закупкам товаров, указанных в перечне (всего в нем на данный момент находится 251 позиция).

Товаром российского происхождения в рамках данного постановления признается товар, включенный в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, или в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

❓Пока до конца не ясно, как будет реализовываться данное постановление: что нужно будет требовать от участников, будет ли предусмотрен какой-то отчет, установят ли какие-то санкции за невыполнение норматива, что делать с товарами из государств – членов ЕвразЭС.

Будем ждать дополнительных разъяснений и нормативных актов по данному вопросу.

#фасросии #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок