Гражданский контроль госзакупок
2.97K subscribers
1.78K photos
139 videos
111 files
11.2K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
Московское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Торговый Дом «Абрис» и ООО «УчСервис» по признакам картельного сговора в ходе 4 электронных аукционов.
Общая начальная цена по всем контрактам составила 225,5 млн руб.
Компании приняли участие в торгах по поставке учебного оборудования и печатных изданий для нужд общеобразовательных организаций. ЧИТАТЬ ...

#москва #уфасмосквы #картель #образование #гражданскийконтрольгосзакупок
Счетная палата предлагает обновить парк машин скорой и школьных автобусов в рамках нацпроектов.
Счетная палата предлагает включить в нацпроекты «Здравоохранение» и «Образование» обновление парка машин скорой помощи и школьных автобусов. Об этом контрольное ведомство сообщает по итогам аудита эффективности расходования Минпромторгом в 2019 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов, а также услуг по их доставке до конечного потребителя.
По данным Счетной палаты, в 2019 году Минпромторг закупил у единственных исполнителей 2,45 тыс. школьных автобусов и 1,55 тыс. карет скорой помощи на 10 млрд рублей. Всего с 2016 года в регионы поставлено свыше 16 тыс. единиц техники общей стоимостью 35 млрд рублей.

«В целом мы оцениваем выполнение мероприятий как эффективное. Деньги полностью освоены, транспортные средства поступили в распоряжение субъектов», – констатировал аудитор.

Вместе с тем есть и недостатки. В частности, анализ показал, что распределение скорых осуществлялось неравномерно и не в полной мере соответствовало методике Минздрава. Например, поставки в Республику Алтай превысили заявленную потребность более чем в 2 раза, в Ингушетию – в 4 раза.
«Потребность отдельных регионов, где по состоянию на первое января 2019 года степень износа автомобилей превышала 70%, удовлетворена на низком уровне – от 17% до 61%. Кроме того, при распределении не учитывался один из ключевых показателей доступности скорой помощи – «доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут», – сообщил Андрей Перчян.

Анализ также выявил риски предоставления недостоверных данных о потребности регионов в транспортных средствах.

«То есть данные, которые регионы направляли в Министерство и Счетную палату, различаются» – пояснил аудитор. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #нацпроекты #здравоохранение #образование #гражданскийконтрольгосзакупок
Прокуратура Ленинского района г. Ульяновска провела проверку исполнения законодательства при реализации национального проекта «Образование». Возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных денежных средств при реализации нацпроекта.

Проверкой установлено, что в сентябре 2019 года руководство муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» перечислило ООО «Базовый элемент» около 8 млн рублей за поставленную продукцию.

Поставленные фирмой интерактивные программно-аппаратные комплексы не соответствуют функциональным и техническим характеристикам товара (объекта закупки), предусмотренным условиями договоров.

Из-за отсутствия в оборудовании встраиваемых OPS-компьютеров невозможно было выполнить минимальный функционал программного обеспечения для подготовки и проведения интерактивных уроков. Таким образом, бюджету причинен ущерб на сумму около 1 млн рублей, установили прокуроры.
По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере).

Ход его расследования находится на контроле прокуратуры области. ПОДРОБНЕЕ...

#ульяновск #нацпроект #образование #прокурор #гражданскийконтрольгосзакупок
Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок

Часть 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ говорит о том, что работники контрактной службы и контрактные управляющие обязаны быть обученными: иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Это императивная норма, а значит обязанность для заказчика. Однако понимается эта норма по-разному. Разберем причины ее двоякого толкования и укажем на правильный вариант
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

📍Образование в сфере закупок

Норма указанной статьи может толковаться следующим образом:

● Она указывает на то, что контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы обязаны иметь или любое высшее, или дополнительное профессиональное (закупочное) образование, потому что в статье сказано высшее или дополнительное в сфере закупок.
● Статья говорит, что у указанных лиц должно быть обязательно закупочное образование: высшее или дополнительное. Сторонники этой точки зрения относят фразу «в сфере закупок» к обоим образованиям, разделенным союзом «или».

📍Высшее образование в сфере закупок

Чтобы понять правильную трактовку этой нормы, ее нужно читать с еще одной нормой – ч. 1 ст. 9 Закона № 44-ФЗ, которая устанавливает принцип профессионализма заказчика. Согласно ей, заказчик обязан привлекать для реализации закупочной деятельности только лиц, которые обладают навыками, а также теоретическими знаниями в сфере закупок.

Основываясь на этом, можно сделать вывод, что контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы должны обязательно пройти обучение по закупкам, и обучение это может быть, как дополнительным, так и высшим. Если считать, что указанным лицам достаточно любого высшего образования, то в этом случае будет нарушен принцип профессионализма заказчика.

Иными словами, лица, реализующие закупочную деятельность в организации, должны иметь профессиональное образование в сфере закупок.

📍Кому еще необходимо образование в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ

Помимо указанных лиц, обученными должны быть члены комиссий по закупкам. Правда, не в полном составе, а в количестве не менее 50% - именно так понимается термин «преимущественно», используемый в ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ.

В этом случае не может быть споров относительно того, какое образование должны получить члены комиссий. Это или профессиональная переподготовка, или повышение квалификации. И то, и другое должно быть в сфере закупок.

Таким образом, половина закупочной комиссии или более половины должны иметь дополнительное образование в сфере закупок.

📍Профессиональный стандарт

С 1 января 2020 года заказчики были обязаны закончить реализацию планов по внедрению профстандарта «Специалист в сфере закупок», установленный приказом Минтруда от 10.09.2015 № 625н. Это указано в п. 1, 2 постановления от 27.06.2016 № 584. Если изучить требования профстанадрта, то также становится ясно, что у лиц, занимающихся закупками, обязательно должно быть #образование в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ.

#Закупщики, согласно Профстандарту, могут иметь 5, 6 или 7 уровень квалификации (8 уровень отведен контрольным органам) и для получения любого из них необходимо иметь помимо «общего» образования, дополнительное профессиональное образование в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ.

Все это еще раз говорит о том, что сотрудник, подпадающий под указанные категории, обязательно иметь должен образование в сфере закупок.
Участники дискуссии обсудили подготовку разъяснений «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией», работа над которыми была начата в прошлом году. Артем Молчанов поблагодарил Ассоциацию антимонопольных экспертов за помощь в подготовке документа.

Ирина Князева, заведующий научно-исследовательской лабораторией «Центр конкурентной политики и экономики», профессор кафедры менеджмента Сибирского института управления – филиала РАНХиГС, посвятила выступление институционализации и содержательному наполнению категорий позитивных эффектов при сделках концентрации.

Руководитель Свердловского УФАС России Дмитрий Шалабодов и руководитель Тюменского УФАС России Игорь Веретенников рассказали о практических вопросах расчета штрафов за заключение антиконкурентных соглашений на торгах.

Татьяна Волкова, доцент кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии, член Научно-консультативного совета Торгово-промышленной палаты Саратовкой области, отметила актуальные вопросы практики применения антимонопольного законодательства, регулирующего рынок природных ресурсов и природопользования.

Наталья Кухарская, руководитель Кемеровского УФАС России, заведующий кафедрой Конкуренции и антимонопольного регулирования Кузбасского государственного технического университета, и Людмила Борисова, заместитель председателя Совета, руководитель Саратовского УФАС России, выступили с докладом «Вопрос установления базового тарифа на перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств в отсутствии сведений, подтверждающих экономически обоснованные расходы субъектов регулирования»

О работе базовой кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Тюменского государственного университета рассказал руководитель Тюменского УФАС России Игорь Веретенников.

#образование #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

⚡️Главное, что известно о деле экс-замминистра просвещения Марины Раковой

Следствие заочно предъявило бывшей замминистра просвещения России Марине Раковой обвинение в особо крупном мошенничестве. Она находится в Главном следственном управлении МВД России по Москве, с ней проводятся следственные действия.

По делу Раковой уже арестованы три человека - бывший гендиректор Фонда новых форм развития образования Максим Инкин и его экс-заместитель Евгений Зак, а также Кристина Крючкова, занимавшая должность исполнительного директора Московской высшей школы социальных и экономических наук ("Шанинки"). #образование #коррупция

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/glavnoe-chto-izvestno-o-dele-eks-zamministra-prosveshheniya-mariny-rakovoj/
В Нижнем Новгороде возбуждено уголовное дело о хищении 14 млн руб. при поставках техники для детей с ограниченными возможностями и развивающих игр для слабовидящих в инновационный образовательный центр "Школа 800". Ущерб оценивается в 14 млн руб.

"Школа 800" планировалась, как крупнейший образовательный центр в России на 4500 мест, работающий по инновационной концепции двух образовательных ступеней. Изначально открытие "Школы 800" было запланировано на начало учебного года 2021. Однако строительство затянулось и теперь открытие обещают в сентябре 2022, причем только двух из трех корпусов заведения.

Проект реализуется по концессионному соглашению между правительством Нижегородской области и дочерним предприятием крупнейшего игрока на рынке учебной литературы ООО "Просвещение" – ООО "Первая концессионная компания "Просвещение".

#чиновники #бизнес #образование #строительство #Нижегородская_обл