Гражданский контроль госзакупок
2.97K subscribers
1.78K photos
139 videos
111 files
11.2K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
"6 февраля в рамках возбужденного уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ ("Присвоение или растрата") задержан начальник УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания Емельянов Ю. Г. Управление собственной безопасности ФСИН России осуществляет оперативное сопровождение данного уголовного дела", - сообщили во ФСИН.

В следственном управлении СК в свою очередь уточнили, что глава ФСИН по республике подозревается в хищении 3 млн рублей.

"В отношении начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РСО-Алания - 47-летнего полковника внутренней службы - возбуждено уголовное дело. Он подозревается в хищении вверенного ему чужого имущества в особо крупном размере", - говорится в сообщении. ЧИТАТЬ ...

#фсин #растрата #гражданскийконтрольгосзакупок
Суд признал виновным экс-замдиректора ФСИН Коршунова в растрате средств
Замоскворецкий суд Москвы оглашает обвинительный приговор бывшему заместителю директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олегу Коршунову по делу о растрате средств, выделенных на закупку сахара и горюче-смазочных материалов.

"Коршунов совершил растрату с использованием своего служебного положения", - огласила судья.

Ранее прокуратура попросила суд назначить 12 лет колонии для Коршунова. В прошлом году он был осужден на семь лет колонии за хищение более 260 млн рублей при производстве обуви для ведомства.

Олег Коршунов был задержан 13 сентября 2017 года, в отношении него возбуждено шесть уголовных дел. Три из них связаны с мошенничеством при выполнении контрактов на закупку обуви, одно - с растратой при закупке сахара и горюче-смазочных материалов, одно - со злоупотреблением полномочиями в ходе строительства СИЗО в Крыму, еще одно - с получением взятки. Вину он не признает. ЧИТАТЬ...

#фсин #суд #растрата #гражданскийконтрольгосзакупок
Экс - замдиректора ФСИН Коршунов приговорен к девяти годам колонии
Замоскворецкий суд Москвы приговорил к девяти годам колонии бывшего заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олега Коршунова, признав его виновным в растрате средств, выделенных на закупку сахара и горюче-смазочных материалов. Тем же приговором суд оправдал Коршунова по обвинению в получении взятки в связи с недоказанностью.
«Суд постановил признать Коршунова виновным по ч. 4 ст. 160 УК РФ («Растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения») и назначить ему окончательное наказание в виде девяти лет колонии общего режима. По ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») суд оправдывает Коршунова в связи с недоказанностью обвинений», — огласила решение судья Наталья Чепрасова. ЧИТАТЬ...

#фсин #суд #растрата #укрф #гражданскийконрольгосзакупок
Заместитель руководителя исправительной колонии Камышина Волгоградской области задержан при получении взятки.
По данным следствия, подозреваемый предложил руководителю фирмы, осуществлявшей в рамках заключенного государственного контракта поставку продовольственных товаров в колонию, взаимовыгодное сотрудничество – сократить объем поставляемых продуктов, а их стоимость отдавать ему наличными денежными средствами. Взамен подполковник внутренней службы обещал оказывать содействие в заключении новых госконтрактов и покровительство в их реализации. У поставщика были изъяты черновые записи, где он фиксировал такие поставки.ЧИТАТЬ...

#взятка #фсин #госконтракт #волгоград #гражданскийконтрольгосзакупок
Подведомственный ФСИН «Промсервис» подозревают в нарушении Закона о торговле.
В начале июня 2020 г. Управление контроля социальной сферы и торговли ФАС России рассмотрит дело о нарушении антимонопольного законодательства ФГУП «Промсервис», определение о назначении дела содержится в базе решений ФАС.
Подведомственный ФСИН России «Промсервис» – коммерческая организация, которая занимается розничной торговлей (в основном продуктами питания и табачными изделиями) в учреждениях уголовно-исправительной системы.

Новое антимонопольное дело передано в центральный аппарат ФАС России из Псковского УФАС России, куда с заявлением обратился один из заключенных местной исправительной колонии. Как выяснили сотрудники УФАС, в течение 2016–2017 гг. «Промсервис» заключал договоры и дополнительные соглашения к ним с колонией о том, что обязуется от своего имени, но за счет и по поручению колонии совершать сделки по продажам товаров третьим лицам. По таким договорам ФГУП ежемесячно получало 10% вознаграждения от суммы реализованного товара. Таким образом, между организациями заключались договоры комиссии, что нарушает Закон о торговле, констатирует ведомство. ПОДРОБНЕЕ...

#фсин #торговля #промсервис #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок
Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов в понедельник направит на имя премьер-министра предложение не распространять запрет на учреждения ФСИН на госзакупку ряда иностранных промышленных товаров.

«Прошу рассмотреть возможность внесения изменений в соответствующее постановление правительства путем внесения в него положений о том, что оно не распространяется на госзакупки продукции, производимой учреждениями уголовно-исполнительной системы, и на закупки с целью реализации федеральных и региональных целевых программ, направленных на развитие уголовной-исполнительной системы и обеспечение правопорядка», — говорится в письме.

По словам Кутепова, данное постановление обязывает участника закупки представить заказчику в составе заявки на участие выписку из реестра российской промышленной продукции в качестве подтверждения факта производства продукции на территории РФ. В комитет палаты по экономической политике поступает информация, что к началу действия документа многие поставщики и производители, ориентированные на поставку товаров для нужд государственных и муниципальных учреждений, не успели включить свои товары в данный реестр, уточняет сенатор. Как объясняет Кутепов, для включения сведений в реестр российской промышленной продукции необходимо получение сертификата о происхождении товара или акта экспертизы торгово-промышленной палаты РФ, срок выдачи которого «достаточно длителен»

«С проблемами, связанными с реализацией постановления, столкнулись и учреждения ФСИН России. Возникла проблема невозможности приобретения оборудования и техники в рамках реализации государственной и региональных программ из-за отсутствия у потенциальных поставщиков выписок из реестра. Процесс получения выписок идет, но сроки выдачи по поданным заявкам — 2 месяца, требуются дополнительные финансовые затраты, в результате срываются закупочные процедуры», — подчеркивает Кутепов. ПОДРОБНЕЕ...

#совфед #фсин #импортозамещение #реестр #гражданскийконтрольгосзакупок
Счетная палата проверила, как в 2019 году исполняли бюджет Минюст России и подведомственные ему Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Всего проверка выявила 66 нарушений и недостатков в сфере юстиции, сообщает аудитор Татьяна Блинова.

Минюст России в основном допускал их при составлении годовой бюджетной отчетности и ведении бухучета. Также ведомство допустило нарушения в сфере государственных закупок и не обеспечило необходимый контроль за деятельностью подведомственных учреждений. Годовой отчет Минюста России о выполнении госпрограммы «Юстиция» не позволяет в полной мере оценить эффективность ее реализации.

У ФСИН и ФССП значительная часть нарушений и недостатков связана с выполнением ФЦП и ФАИП.

«По ряду показателей Госпрограммы фактические значения за прошедшие периоды превышают плановые значения будущих периодов, что свидетельствует о проблемах с планированием и с установлением целевых показателей, их значений. Эти целевые показатели не взаимосвязаны с объемами ресурсного обеспечения», – констатировала аудитор.

❗️«Выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в достаточно большом объеме. В связи с этим мы направляем обращение в ФАС», – отметила Татьяна Блинова. ПОДРОБНЕЕ...

#счетнаяпалата #минюст #фссп #фсин #гражданскийконтрольгосзакупок
Разъяснения Минпромторга РФ от 28.07.2020 г. № ОВ-53569/12 "О применении постановления № 616"
Напомним Постановлением №616 Правительство установило запрет на закупку для государственных и муниципальных нужд отдельных видов иностранной промышленной продукции (за исключением товаров, происходящих из стран ЕАЭС). Утвержден перечень таких товаров.

Запрещена закупка иностранной промышленной продукции (в т. ч. из вышеуказанного списка), а также иностранных работ и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.

Заново установлены исключения, когда такие закупки допускаются.

Вместо перечня выданных заключений Минпромторг будет вести реестр промышленной продукции, произведенной на территории России. Он формируется с использованием госинформсистемы промышленности.

#импортозамещение #фсин #минпромторг
❗️Составлен список богатейших семей сотрудников ФСИН за 11 летний период

Центр антикоррупционных исследований и инициатив 30 октября опубликовал данные исследования о доходах сотрудников ФСИН и тюрем, разобрав и импортировав в базу проекта «Декларатор» их антикоррупционные декларации.

«Исторический период охватил 11 лет: первая декларация была опубликована в 2010 году и содержала информацию о доходах и имуществе 254 служащих за 2009 год», — сообщают в «Трансперенси Интернешнл — Россия».

В 2019-2020 годах были опубликованы данные о 7104 служащих, работающих в центральном и региональном аппарате или занимающих должности руководителей и заместителей руководителей тюрем, исправительных колоний, следственных изоляторов, медицинских учреждений закрытого типа, хозяйственных и иных структур, находящихся в ведении ФСИН.

📍Самые высокие доходы за исследуемый период

Самый большой доход в истории исправительно-уголовной системы задекларировал Исаков Дмитрий Александрович, занимавший тогда пост заместителя начальника Лечебно-исправительного учреждения №33 (Кемеровская область). В 2013 году он задекларировал доход в 121 млн рублей.

Самой высокодоходной супругой оказалась жена Хазова Сергея Вячеславовича. Ее официальный доход за 2016 год составил более 53 млн рублей. Ее муж, работавший тогда на должности заместителя начальника Исправительной колонии №5 по Волгоградской области, заработал 1 млн 334 тыс. рублей. С тех пор новые сведения о семействе Хазовых в систему декларирования доходов и имущества должностных лиц не вносились.

Если взять последние поданные декларации (речь идет о данных за 2019 год, опубликованных в августе 2020), то самый большой доход был отмечен у заместителя начальника управления центрального аппарата ФСИН Матвеенко Александра Витальевича, ранее работавшего в республике Коми и в Орловской области. Он заработал 34 млн 690 тыс. рублей.

подробнее в статье ...

#фсин #доходы
Президент увеличил штатную численность центрального аппарата ФСИН

Владимир Путин подписал указ о штатной численности сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) и центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний.

«Установить штатную численность центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний в количестве 749 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы в количестве 711 человек, федеральных государственных гражданских служащих — 38 человек», — говорится в указе, текст которого опубликован в среду на интернет-портале правовой информации.

До этого штатная численность центрального аппарата ФСИН составляла 743 человека. Она была установлена в ноябре 2015 года.

Штатная численность сотрудников уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, установлена в количестве 225 285 единиц. До этого она составляла 225 284.

Кроме того, количество должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы увеличено с 66 до 67 единиц. В их перечень включена должность первого заместителя начальника Главного оперативного управления ФСИН.

#президент #фсин #гражданскийконтрольгосзакупок
Ростех готов предоставить технику для блокирования мобильной связи в исправительных учреждениях, что позволит бороться с мошенническими кол-центрами, сообщил исполнительный директор госкорпорации Олег Евтушенко. Ростех обсуждает этот вопрос с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН), добавил он.

По его словам, в период пандемии масштабы такого мошенничества выросли в разы, в прошлом году от него пострадали миллионы граждан, а ущерб составил почти 2 млрд рублей.

«Сейчас идет диалог с ФСИН — ведомство озабочено этой проблематикой, намерено внедрять системы блокировки мобильной связи на территории исправительных учреждений. Мы готовы подставить плечо и помочь», — сказал Евтушенко.

Ранее газета «Коммерсантъ» сообщила со ссылкой на источники, что президиум правительственной комиссии по цифровому развитию под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко в конце прошлого года утвердил план цифровой трансформации ФСИН. Потенциальное финансирование проекта оценивается в 25 млрд рублей. По данным издания, до 2023 года в исправительных учреждениях появятся системы распознавания лиц, новые IT-сервисы, а также оборудование для блокировки мобильной связи.

В марте Ростех и ФСИН подписали допсоглашение о сотрудничестве, согласно которому госкорпорация поможет службе во внедрении высокотехнологичных технологий, в том числе обеспечения безопасности в колониях и СИЗО, применения электронных браслетов и телемедицины для заключенных.

#ростех #фсин #гражданскийконтрольгосзакупок
В Совфеде просят увеличить выплаты из бюджета для обеспечения жильем сотрудников ФСИН

Председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил письмо главе Минфина РФ Антону Силуанову с предложением увеличить бюджетные ассигнования для обеспечения жильем сотрудников ФСИН.

Согласно закону, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предусмотрена сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении.

«На учете для получения выплаты состоят 16 343 сотрудника ФСИН. Прогнозируемая потребность в средствах федерального бюджета для предоставления единовременной социальной выплаты на период 2019-2021 годов составляет 68 млрд рублей», — говорится в письме.

Подробности и цифры в материале... https://gkgz.ru/v-sovfede-prosjat-uvelichit-vyplaty-iz-bjudzheta-dlja-obespechenija-zhilem-sotrudnikov-fsin/

#советфедерации #фсин #жилье
💸Кто чаще всего берет мелкие взятки в России

Мелкие взятки в России чаще других берут представители полиции, сотрудники уголовно-исполнительной системы и педагоги, сообщил СМИ начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Виктор Балдин.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/kto-chashhe-vsego-beret-melkie-vzyatki-v-rossii/

#взятка #полиция #фсин #школа

⚖️Чертановский суд Москвы арестовал бывшего руководителя ФКУ "Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи" (ГЦИТОиС) ФСИН России Сергея Толстова по делу о крупном мошенничестве при заключении #госконтрактов на поставку систем безопасности для тюрем и колоний.

"Суд удовлетворил ходатайство следствия и назначил Толстову меру пресечения в виде содержания под стражей. Он будет находиться в СИЗО до конца сентября. Толстов обвиняется в #мошенничестве, совершенном группой лиц в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК)", - сказали в суде. Ему грозит лишение свободы на срок до 10 лет.

Источник, знакомый с материалами расследования, отметил, что уголовное дело, которое ведут следователи СКР, связано с поставками элементов интегрированной системы безопасности.

Толстов проходит по делу о поставках биометрического оборудования на сумму 300 млн рублей, которую осуществило ООО "Стилсофт трейдинг". По данным источника, следствие усомнилось в качестве оборудования, закупленного у единственного поставщика.

Уголовное дело было возбуждено 29 июня прошлого года по факту превышения полномочий сотрудниками #ФСИН.

https://gkgz.ru/sud-v-moskve-arestoval-eks-glavu-tsentra-svyazi-fsin-za-moshennichestvo-pri-zaklyuchenii-goskontraktov/

👮🏻‍♂️Замначальника тюменского УФСИН задержали по подозрению в получении взяток

Следователи задержали заместителя начальника УФСИН по Тюменской области, сообщила пресс-служба тюменского управления СКР. Он подозревается в пяти эпизодах получения взяток общей суммой более 370 тыс. руб. (ч.1, 2, 5 ст.290 УК РФ). По данным источника, речь идет об Андрее Рукосмотрове, который до прошлого года работал временно исполняющим обязанности тюменского УФСИН.

По версии следствия, с 2015 по 2018 год мужчина получал взятки в виде денег и другого имущества от руководителя коммерческих организаций за помощь в заключении госконтрактов с исправительным учреждением «на закупку ингредиентов для производства киселя по заведомо завышенным ценам».

«Он обеспечивал беспрепятственную приемку поставляемых ингредиентов и своевременное перечисление на расчетные счета вышеуказанных коммерческих организаций оплаты в рамках заключенных государственных контрактов»,— говорится в сообщении СКР.

Подозреваемый во взяточничестве свою вину признал. В отношении него решается вопрос об избрании меры пресечения. #Тюмень #ФСИН #коррупция

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zamnachalnika-tyumenskogo-ufsin-zaderzhali-po-podozreniyu-v-poluchenii-vzyatok/

⛔️ФАС внесла ФСИН России в реестр недобросовестных поставщиков

27 сентября ФАС России включила ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН» в реестр недобросовестных поставщиков. Также в РНП попал и учредитель, т.е сама Федеральная служба исполнения наказаний.

Из-за неоднократного срыва сроков по госконтракту, НКО «Фонд капитального ремонта МКД» направил материалы в Краснодарское УФАС России которым и было вынесено решение № 5-КР/2021 от 23.08.2021 о включении подрядчика в РНП.

Весной этого года СКР по Башкирии возбудило восемь уголовных дел в отношении ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН».

По данным следствия, с ним было незаконно заключено 12 госконтрактов на общую сумму свыше 970 млн рублей. Контракты заключались без проведения торгов. Затем исполнитель привлекал подрядчиков, которые готовы были провести работы по более низкой стоимости.

Незаконная прибыль организации составила 49 млн. рублей. #ФАС #ФСИН #РНП

Документ: Решение Краснодарского УФАС России № 5-КР/2021 от 23.08.2021
Реестровая запись № РНПО.323809-21

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-vnesla-fsin-rossii-v-reestr-nedobrosovestnyh-postavshhikov/

❇️Во ФСИН России утверждён новый порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. #ФСИН #вещевоеимущество

Документ: Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.08.2021 № 718

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prikaz-federalnoj-sluzhby-ispolneniya-nakazanij-ot-19-08-2021-718/
🎞Преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает о порядке предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со ст. 28 Закона № 44-ФЗ, а также организациям инвалидов в соответствии со ст. 29 Закона № 44-ФЗ. #преимущества #ФСИН #инвалиды

🥊ФАС: На учреждения ФСИН распространяется требование о предоставлении выписки из реестра промышленной продукции

ФАС России не согласился с позицией Минпромторга выраженной в письме от 28 июля 2020 г. N ОВ-53569/12 "О применении постановления N 616" учреждениями ФСИН. В частности, что на них не распространяется требование о предоставлении выписки из реестра российской промышленной продукции. Мнение ФАС и заказчика (Росгвардия) неожиданно поддержал Арбитражный суд Нижегородской области, отменив решение управления.

В арбитражный суд обратилось ФКУ "ПривЦМТО Росгвардии" с заявлением о признании незаконным решения УФАС по Нижегородской области.

Заказчик считает законным и обоснованным признание второй части заявки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области несоответствующей требованиям документации о закупке, а позицию УФАС относительно нарушения единой комиссией положений частей 2 и 6 статьи 69 Закона о контрактной системе - ошибочной.

Требования Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 №616 по предоставлению выписки из реестра российской промышленной продукции не содержат исключений, а позиция Минпромторга России 28.07.2020 №ОВ-53569/12 не может рассматриваться в качестве общеобязательного предписания, аргументировали представители Росгвардии в суде.

В своем письме Минпромторг разъяснил порядок применения ограничений на закупку иностранных промышленных товаров учреждениями ФСИН. По мнению ведомства на них не распространяется требование о предоставлении выписки из реестра российской промышленной продукции.

На основании этого документа и было принято спорное решение, а комиссии выдано предписание.

Однако позицию своего территориального органа не поддержали в Москве.

«По мнению ФАС России, данная норма имеет прямое действие и распространяется в том числе на правоотношения с учреждениями ФСИН России, поскольку каких-либо исключений указанной нормой не установлено», - следует из ответа замруководителя ФАС Петра Иванова (№ПИ/80366/21 от 22.09.2021 г, есть в редакции).

Позицию антимонопольного ведомства «услышали» в суде.

«Подавая заявку на участие в аукционе, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области выразило свое согласие со всеми условиями закупочной документации, а также подтвердило готовность представить выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции.

Суд отклоняет доводы и возражения антимонопольного органа как ошибочные и основанные на неверном толковании норм права.

Рассматриваемые положения пункта 10 Постановления №616 имеют прямое действие и распространяются, в том числе, на правоотношения с учреждениями ФСИН России, поскольку каких-либо исключений указанной нормой не установлено.

Суд обращает внимание, что ФАС России в своем ответе от 22.09.2021 по вопросу применения Постановления №616 в отношении учреждений ФСИН России выразил аналогичную позицию.

👉🏻При этом письмо Минпромторга России от 28.07.2020 №ОВ-53569/12 "О применении постановления №616", на которое ссылается Нижегородский УФАС России не является нормативным актом, содержащим обязательные для применений разъяснения действующего законодательства в сфере закупок.

В этой связи, единая комиссия заказчика обоснованно признала вторую часть заявки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области несоответствующей требованиям документации о закупке. Нарушения положения частей 2 и 6 статьи 69 Закона о контрактной системе в рассматриваемом случае отсутствуют», - указано в решении Арбитражного суда (дело №А43-16649/2021).

Будем ждать, чье письмо - ФАС, либо Минпромторга устоит в апелляции.
#ФСИН #Минпромторг #ФАС #выпискаизреестра

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/fas-na-uchrezhdeniya-fsin-rasprostranyaetsya-trebovanie-o-predostavlenii-vypiski-iz-reestra-promyshlennoj-produktsii/