Гражданский контроль госзакупок
2.94K subscribers
1.75K photos
138 videos
111 files
11.1K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
Письмо #Минфина России от 25.08.2020 7. № 24-06-05/74463 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 г. № 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с #единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с #контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений -в некоторые акты Правительства Российской Федерации" #нмцк #ктру
Перед согласованием заключения заказчиком контракта с единственным поставщиком контрольный орган проведет #внеплановую проверку

#Минфин России разъяснил, что в случае получения обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках Постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961 (далее – Постановление № 961) принятие решения контрольным органом о согласовании такой закупки либо об отказе в ее согласовании состоит в прямой зависимости от результатов проведения внеплановой проверки, предусмотренной вступившим в силу с 1 июля текущего года п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Соответствующее информационное письмо от 25.08.2020 № 24-06-05/74463 опубликовано на сайте министерства.

При этом обращается внимание, что информация о результатах проведения внеплановой проверки размещается в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений без указания на результат рассмотрения такого обращения (ч. 21 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2015 г. № 1148, п. 4 Постановления № 961). А с 1 июля 2021 года при формировании сведений о результатах проведения внеплановых проверок в реестре будет указываться также и результат рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

По вопросу согласования заключения контракта с #единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания совместного конкурса или аукциона несостоявшимся Минфин России пояснил, что контракт каждого заказчика при проведении совместной закупки рассматривается для целей соответствующего согласования отдельно, в том числе в части его размера начальной (максимальной) цены (подп. "б" п. 6 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088). Таким образом, при проведении совместных конкурса или аукциона осуществляется отдельное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если начальная (максимальная) цена такого контракта (конкретного контракта конкретного заказчика) превышает соответствующий предельный размер, установленный Постановлением № 961.

Министерство сообщает, что с 1 июля вступили в силу изменения, которые исключают возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции иностранного производства, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок (Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, далее – Постановление № 878). При этом условием применения таких изменений является включение закупаемой радиоэлектронной продукции в соответствующий Перечень, утв. Постановлением № 878. Таким образом, в настоящее время положения, запрещающие использование дополнительных характеристик, применяются также если в соответствии с Постановлением № 878 ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, заказчиком не установлено.

Если в позиции каталога в ЕИС отсутствует сформированное в установленном порядке описание товара, работы, услуги, то в этом случае не наступают условия применения п. 4 Правил использования каталога для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении описания товара, работы, услуги, не сформированного и не включенного в позицию каталога, поскольку заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения. Вместе с тем не исключается самостоятельное установление заказчиком требуемых характеристик закупаемого товара, работы, услуги в позиции каталога в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. #ктру

Источник: ГАРАНТ.РУ
Разъяснены нюансы описания характеристик включенной в #КТРУ радиоэлектронной продукции, являющейся объектом закупки

Письмо Минфина России от 25 августа 2020 г. N 24-06-05/74463

В частности, в подготовленном специалистами #Минфина России письме отмечается, что условием применения правила, установленного подп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ, которое исключает возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции (далее - #РЭП), включенной в перечень РЭП, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (далее - Постановление N 878), является включение закупаемой РЭП (соответствующего кода такой закупаемой продукции) в соответствующий перечень.

При этом указанное правило применяется вне зависимости от установления в соответствии с Постановлением N 878 ограничения на допуск РЭП, происходящей из иностранных государств, то есть даже в том случае, когда указанное ограничение заказчиком не установлено.

Также представители Минфина России сообщают, что в настоящее время проводится работа по включению в позиции КТРУ дополнительных характеристик радиоэлектронной продукции. Кроме этого, рассматривается вопрос о подготовке изменений, предусматривающих применение запрета на использование заказчиком дополнительных характеристик исключительно в случае установления ограничения допуска иностранной продукции в соответствии с Постановлением N 878.
ГАРАНТ.РУ
Разъяснения Минфина России от 04.09.2020 г. на обращение по вопросу "О разъяснении положений законодательства о контрактной системе в части применения позиций #КТРУ по ПП РФ № 145 от 08.02.2020 г."
Необходимо осуществить закупку сервера, включенного в Перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный ПП РФ от 10.07.2019 N 878. Можно ли установить в техническом задании на закупку сервера доп. характеристики к нему, которые не предусмотрены в позиции каталога (в соответствии с ПП РФ от 08.02.2017 N 145)? Что для этого необходимо сделать?

По общему правилу, если закупаются товары, работы или услуги, информация о которых включена в КТРУ, то описание объекта закупки осуществляется по соответствующей позиции в КТРУ (смотрите п. 3 письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-03-07/9746).

Пунктом 5 Правил использования #КТРУ предусмотрено право заказчика указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона N 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога.
Однако указанное правило не распространяется на случаи осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878.

Сказанное означает, что при наличии в КТРУ товаров, включенных в перечень #радиоэлектронной продукции, утвержденный Постановлением N 878, при описании объекта закупки заказчик не вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию/дополнительные потребительские свойства, а обязан включать только информацию, предусмотренную КТРУ. При этом, как разъяснено в п. 4 письма Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463, указанное правило действует вне зависимости от установления в соответствии с Постановлением N 878 ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств. Несоблюдение указанного требования может повлечь претензии со стороны контролирующих органов.

Однако необходимо учитывать, что в КТРУ может не содержаться радиоэлектронная продукция, необходимая заказчику. В связи с этим необходимо учитывать требования п. 7 Правил использования КТРУ, согласно которому в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (см. также письмо Минфина России от 11.01.2019 N 02-06-10/556, письмо Минфина России от 12.02.2020 N 24-06-05/9326).

Таким образом, если при осуществлении закупки радиоэлектронной продукции в КТРУ не найдется необходимой заказчику позиции такой продукции, он вправе независимо от запрета, установленного п. 5 Правил использования КТРУ, при описании объекта закупки в качестве ее кода указать соответствующий код ОКПД2 и осуществить описание продукции в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Сказанное подтверждает правоприменительная практика. При этом очевидно, что в каждом конкретном случае при возникновении спора о несоблюдении требований п. 5 Правил использования КТРУ по причине отсутствия в КТРУ необходимой заказчику радиоэлектронной продукции окончательное решение по данному вопросу может принять только суд.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Код КТРУ в госзакупках применяется в процессе создания форм обоснования закупки, планов-графиков, его используют при оформлении приглашений на участие в закупке, контрактов и отчетов по ним. Этот код нужен для идентификации объекта закупки, для его описания, понятного всем участникам сделки. Такой подход продиктован требованиями Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Порядок ведения и применения на практике #КТРУ установлен Постановлением Правительства от 08.02.2017 г. № 145.

https://gkgz.ru/ktru-chto-eto-v-goszakupkah/

⁉️Обязательно ли пользоваться КТРУ при описании предмета контракта, заключаемого с единственным поставщиком?

Организация заключила контракт с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Обязана ли организация применять каталог товаров, работ и услуг #КТРУ ?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Правила использования КТРУ не устанавливают исключения их применения в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/obyazatelno-li-polzovatsya-ktru-pri-opisanii-predmeta-kontrakta-zaklyuchaemogo-s-edinstvennym-postavshhikom/
Для соблюдения условий квотирования необходимо ли обязательное использование КТРУ или можно использовать ОКПД2, поскольку описание КТРУ не отражает полностью характеристик, необходимых заказчику?

Для целей достижения минимальной обязательной доли заказчик согласно постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 может купить как товары, включенные в соответствующие реестры, так и товары, сведения о которых отсутствуют в реестрах, если страной происхождения таких товаров является Российская Федерация или одна из стран, входящая в ЕАЭС. В связи с этим применение или, наоборот, не применение заказчиком #КТРУ прямо не влияет на возможность соблюсти требования названного постановления, если под установленные заказчиком характеристики будет подходить продукция отечественных производителей.

roszakupki.ru

☀️Постановление 878: Мнение экспертов

C 31 августа 2021 года постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее - Постановление 878), устанавливающее ограничение допуска в госзакупках радиоэлектронной продукции иностранного происхождения (за исключением стран, входящих в ЕАЭС), претерпело существенные изменения в связи с принятием постановления Правительства РФ от 28.08.2021 № 1432. С указанной даты постановление фактически предусматривает применение заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ, механизма “второй лишний”, а не “третий лишний”, как это было ранее.

Помимо этого приоритет, установленный Постановлением 878, предоставляется теперь не только российской радиоэлектронной продукции, информация о которой содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, но также радиоэлектронной продукции, произведенной в странах #ЕАЭС (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия). Для этого указанная продукция должна быть включена в евразийский реестр промышленной продукции. Также Постановление 878 теперь не имеет сроков действия, т.е. действует бессрочно, пока оно не будет отменено отдельным решением Правительства Российской Федерации.

Указанные изменения потребовали обновление нашего взгляда на применение Постановления 878, особенно учитывая тесную связь Постановления 878 с каталогом товаров, работ, услуг #КТРУ.
В статье мы подробно рассмотрим порядок применения Постановления 878, его влияние на закупки радиоэлектронной продукции, включенной в КТРУ, а также раскроем случаи, при которых Постановление 878 может не применяться заказчиками. #нацрежим #РЭП
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/postanovlenie-878-mnenie-ekspert/

🎞44-ФЗ: Применение КТРУ в закупках с учетом изменений национального режима

📌Программа вебинара:
● Какую информацию из #КТРУ надо применять;
● Является ли применение каталога обязательным;
● ПП РФ от 28.08.2021 N 1432;
● Новый перечень из ПП 878;
● Может ли заказчик использовать
дополнительную информацию, не указанную
в КТРУ;
● Применение Каталога ТРУ при закупках у ЕП;
● Административная ответственность за
нарушения при использовании каталога.

Бесплатный #вебинар провела 31.08.2021 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых.

Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/44-fz-primenenie-ktru-v-zakupkah-s-uchetom-izmeneni-natsionalnogo-rezhima/

Собираемся закупать видеобронхоскоп, совместимый с имеющимся у нас оборудованием. Данному оборудованию соответствует позиция КТРУ 26.60.12.119-00000762. Поскольку закупка подпадает под постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее — ПП РФ № 878), мы не вправе включать в описание объекта закупки характеристики, не предусмотренные КТРУ. Но в этом случае видеобронхоскоп не будет совместим с уже имеющимся у нас оборудованием. Можем ли мы обосновать этим неприменение КТРУ?

📌ОТВЕТ

Согласно подп. «а» п. 5 Правил использования КТРУ (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) запрещается включать в описание объекта закупки характеристики товара, не указанные в позиции КТРУ, в случае закупки радиоэлектронной продукции из перечня, утвержденного ПП РФ от 10.07.2019 № 878, ПРИ УСЛОВИИ УСТАНОВЛЕНИЯ в соответствии с указанным постановлением ОГРАНИЧЕНИЯ на допуск иностранной радиоэлектронной продукции.

Таким образом, включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, допускается только в том случае, ЕСЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ДОПУСКА НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ.

Согласно п. 4 ПП РФ № 878 (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) ограничение на допуск иностранной радиоэлектронной продукции не устанавливается в следующих двух случаях:

▪️если в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров отсутствует радиоэлектронная продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, что и планируемая к закупке;
▪️если радиоэлектронная продукция, включенная в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и/или эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемой к закупке радиоэлектронной продукции.

Подтверждением случая, дающего право не устанавливать ограничение допуска иностранных товаров, предусмотренное ПП РФ № 878, является разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выданное в порядке, установленном Минпромторгом России (п. 5 ПП РФ № 878). Однако в настоящее время такой порядок не установлен (т. е. разрешения, предусмотренные п. 5 ПП РФ № 878, не выдаются).

Таким образом, у заказчиков в настоящее время нет никакой возможности осуществлять закупки товаров, включенных в перечень, утвержденный ПП РФ № 878, иначе как с установлением ограничения, предусмотренного указанным постановлением. На это указывает и Минпромторг России в письме от 01.10.2021 № ПГ-11-9743, и правоприменительная практика (см., например, решение Новосибирского УФАС России от 22.09.2021 № 054/06/64-1840/2021 по закупке № 0151100004521000078).

👉🏻Однако установление ограничения, предусмотренного ПП РФ № 878, автоматически означает запрет на включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позиций КТРУ. Существует ли хоть какой-нибудь способ преодолеть этот запрет?

Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. В качестве кода КТРУ в этом случае указывается код соответствующего товара, работы, услуги согласно классификатору ОКПД2.

Как показывает практика, при необходимости закупки товаров, совместимых с имеющимся у заказчика оборудованием, для которых описание из позиций КТРУ не подходит, контрольные органы не усматривают нарушения в использовании вместо позиции КТРУ подходящего кода ОКПД2 (с последующим описанием товара без использования #КТРУ, с учетом только требований ст. 33 Закона № 44-ФЗ и потребностей заказчика). #рэп #нацрежиим

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-zakupku-tovarov-sovmestimyh-s-imeyushhimsya-u-zakazchika-oborudovaniem-dlya-kotoryh-opisanie-iz-pozitsij-ktru-ne-podhodit/

🖊Минфин подготовил изменения в Правила формирования и ведения каталога ‎товаров, работ, услуг (КТРУ)

Минфин подготовил изменения в Правила формирования и ведения ‎в единой информационной системе в сфере закупок каталога ‎товаров, работ, услуг для обеспечения государственных ‎и муниципальных нужд и Правила использования указанного каталога.

«Проектом постановления предусматривается внесение изменений ‎в Постановление № 145 в целях приведения в соответствие с положениями ФЗ от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающими исключение необходимости дополнительного составления заказчиком документации о закупке ‎и включение всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение ‎об осуществлении закупки при проведении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме», следует из пояснительной записки. #Минфин #КТРУ

Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121468

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-izmeneniya-v-pravila-formirovaniya-i-vedeniya-kataloga-tovarov-rabot-uslug-ktru/
🎞44-ФЗ: Дополнительные требования к продукции из КТРУ

28 августа 2021 г. в постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 об утверждении Правил использования каталога товаров, работ, услуг (#КТРУ) при закупках по Закону № 44-ФЗ были внесены изменения.

В частности, с 31 августа 2021 г. действуют новые запреты на установление заказчиками дополнительных требований к закупаемой продукции.

Об указанных изменениях рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков.
Должен ли заказчик при заключении контракта на закупку товара, к которому применялись характеристики позиции КТРУ, указывать его наименование в контракте в соответствии с тем, как оно указано в КТРУ?

Да, заказчик должен указывать наименование и единицу измерения в соответствии с позицией КТРУ при заключении контракта, так как в соответствии с пп. «а» п. 2 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. ПП РФ от 08.02.2017 № 145) установлена обязанность заказчиков использовать информацию из КТРУ в целях установления наименования, единицы и описания товара, работы, услуги, в том числе в контракте, реестре контрактов, заключенных заказчиками.
#44ФЗ #КТРУ

roszakupki.ru
Заказчик осуществляет закупку радиоэлектронной продукции, включенной в реестр радиоэлектронной продукции, и для которой существует позиция КТРУ, которую заказчик обязан применять. Какие характеристики включать в описание объекта закупки, если сведения в реестре радиоэлектронной продукции отличаются от сведений, представленных в позиции каталога?

Как следует из требований п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. ПП РФ от 08.02.2017 № 145) (далее по тексту – Правила), заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп. «б» – «г» и «е» – «з» п. 10 Правил с указанной в ней даты начала обязательного применения.
При этом п. 5 Правил закрепляет возможность указания при описании объекта закупки дополнительной информации, не предусмотренной в позиции каталога, за исключением случая, в том числе при осуществлении закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный ПП РФ от 10.07.2019 № 878, при условии установления в соответствии с указанным постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств.
👉🏻Таким образом, если в документации о закупке было установлено ограничение допуска в соответствии с ПП РФ от 10.07.2019 № 878, заказчик должен руководствоваться только теми характеристиками, которые содержатся в #КТРУ.

roszakupki.ru

🖊Внесены изменения в Правила формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг

Внесены изменения в Правила формирования и ведения в #ЕИС каталога товаров, работ, услуг (#КТРУ), которые вступают в силу с 01 января 2022 года.

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 № 1994 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145"

Подробнее
https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-pravila-formirovaniya-i-vedeniya-v-eis-kataloga-tovarov-rabot-uslug/

Нужно ли при описании объекта закупки руководствоваться КТРУ, если товары будут поставляться подрядчиком при выполнении работ?

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что Правила использования КТРУ не содержат специальных положений, касающихся использования каталога, в случае осуществления закупки работы, при выполнении которой осуществляется поставка товара. При этом подчеркивается, что товар, поставляемый при выполнении закупаемой работы, образует объект закупки, а также учитывая, что иного Правилами использования #КТРУ не определено, заказчик должен использовать каталог для применения информации о таком товаре и, соответственно, для описания объекта закупки.

Документ: Письмо Минфина России от 25 ноября 2021 г. N 24-03-07/95653

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/nuzhno-li-pri-opisanii-obekta-zakupki-rukovodstvovatsya-ktru-esli-tovary-budut-postavlyatsya-podryadchikom-pri-vypolnenii-rabot/

🎙Минфин: О применении каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) для обеспечения госнужд (44-ФЗ)

Минфин России разъяснил некоторые вопросы о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
👉🏻В документе указано, что если описание (содержащее характеристики) объекта закупки не сформировано и не включено в позицию каталога: заказчик при использовании такой позиции каталога самостоятельно осуществляет описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Закона № 44-ФЗ (самостоятельно устанавливает в извещении об осуществлении закупки все характеристики закупаемого товара, работы, услуги); предусмотренные пунктом 5 Правил использования каталога запреты на указание дополнительных характеристик не применяются.
#Минфин #44ФЗ #КТРУ #характеристикатовара

Документ: Письмо Минфина России от 24.01.2022 № 24-03-08/4090 «O направлении информации о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/24219-2/

Заказчик вправе самостоятельно составить описание объекта закупки по 44-ФЗ, если оно отсутствует в КТРУ

Такие разъяснения представил Минфин России в Письме от 24.01.2022 N 24-03-08/4090.

При использовании КТРУ зачастую можно столкнуться с ситуацией, когда в каталоге предусмотрена позиция для закупаемого объекта, но она не содержит его описания (характеристик).

Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145.

Согласно п.7 Правил заказчики могут самостоятельно осуществлять описание объекта закупки только при отсутствии соответствующей позиции.

Однако, если позиция для закупаемого объекта в КТРУ предусмотрена, то заказчик вправе лишь дополнить ее и то не во всех случаях (п.5 Правил).

Например, запрещается указывать не предусмотренные КТРУ характеристики в отношении отдельных видов радиоэлектронной продукции.

В таком случае при наличии в КТРУ позиции без описания заказчик не вправе составить описание самостоятельно (поскольку позиция в #КТРУ есть) и не вправе "дополнить" ее.

Минфин России полагает, что в подобной ситуации:

1) заказчики самостоятельно осуществляют описание объекта закупки;

2) запреты на указание дополнительных характеристик не применяются.

Документ: Письмо Минфина России от 24.01.2022 № 24-03-08/4090 «O направлении информации о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zakazchik-vprave-samostoyatelno-sostavit-opisanie-obekta-zakupki-po-44-fz-esli-ono-otsutstvuet-v-ktru/

🧩Наименование закупаемого товара и применяемый код позиции КТРУ не должен противоречить характеристикам описания объекта закупки

Указание заказчиком в извещении о закупке наименования закупаемого товара и применяемого кода позиции #КТРУ в противоречие техническим характеристикам описания объекта закупки, нарушает требования части 6 статьи 23 ФЗ № 44-ФЗ. Такой вывод содержится в решении Кемеровского УФАС России

Документ: Решение и предписание Комиссии УФАС по Кемеровской области от 08 февраля 2022 года №08/924 от 08.02.2022

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/naimenovanie-zakupaemogo-tovara-i-primenyaemyj-kod-pozitsii-ktru-ne-dolzhen-protivorechit-harakteristikam-opisaniya-obekta-zakupki/