⁠
☀️Постановление 878: Мнение экспертов

C 31 августа 2021 года постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее - Постановление 878), устанавливающее ограничение допуска в госзакупках радиоэлектронной продукции иностранного происхождения (за исключением стран, входящих в ЕАЭС), претерпело существенные изменения в связи с принятием постановления Правительства РФ от 28.08.2021 № 1432. С указанной даты постановление фактически предусматривает применение заказчиками, работающими по Закону № 44-ФЗ, механизма “второй лишний”, а не “третий лишний”, как это было ранее.

Помимо этого приоритет, установленный Постановлением 878, предоставляется теперь не только российской радиоэлектронной продукции, информация о которой содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, но также радиоэлектронной продукции, произведенной в странах #ЕАЭС (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия). Для этого указанная продукция должна быть включена в евразийский реестр промышленной продукции. Также Постановление 878 теперь не имеет сроков действия, т.е. действует бессрочно, пока оно не будет отменено отдельным решением Правительства Российской Федерации.

Указанные изменения потребовали обновление нашего взгляда на применение Постановления 878, особенно учитывая тесную связь Постановления 878 с каталогом товаров, работ, услуг #КТРУ.
В статье мы подробно рассмотрим порядок применения Постановления 878, его влияние на закупки радиоэлектронной продукции, включенной в КТРУ, а также раскроем случаи, при которых Постановление 878 может не применяться заказчиками. #нацрежим #РЭП
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/postanovlenie-878-mnenie-ekspert/

⁠
❓Нужно ли получать разрешение Минпромторга России для закупки по Закону № 44-ФЗ радиоэлектронной продукции, которая отсутствует в соответствующих реестрах?

На этот вопрос ответили специалисты Минпромторга России. В частности, они разъяснили, что положения п. 4 и п. 5 постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, в соответствии с которыми определены основания для неприменения соответствующих ограничений допуска к закупкам иностранной радиоэлектронной продукции, а также предусмотрена необходимость получения в этих целях разрешения на закупку иностранного товара, применяются в случае, если ограничения на допуск заказчиком не устанавливаются. Вместе с тем порядок выдачи Минпромторгом России указанного разрешения на закупку иностранного товара в настоящее время не утвержден. Следовательно, в случае закупки радиоэлектронной продукции, отсутствующей в реестрах радиоэлектронной продукции, заказчикам в настоящее время необходимо проводить закупку с применением требований по национальному режиму без получения разрешения Минпромторга России, а оценку и рассмотрение заявок следует осуществлять с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Разъяснения Минпромторга России от 10 сентября 2021 г.).

Кроме этого, из Постановления № 878 планируется исключить упоминавшиеся п. 4 и п. 5.

Напомним, что в силу действующей с 31 августа текущего года редакции п. 3 Постановления № 878, если на участие в закупке подана одна (или более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения и документации о закупке, и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств – членов ЕАЭС, то заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, подлежат отклонению. При отсутствии указанных заявок возможность закупки импортной радиоэлектронной продукции не исключается. #нацрежим #рэп

https://gkgz.ru/nuzhno-li-poluchat-razreshenie-minpromtorga-rossii-dlya-zakupki-po-zakonu-44-fz-radioelektronnoj-produktsii-kotoraya-otsutstvuet-v-sootvetstvuyushhih-reestrah/

⁠
✅Объединение в один лот товара, включенного в перечень и не включенного в него, противоречит пункту 7 Постановления Правительства РФ № 878

Объединение в один лот товара, включенного в Перечень к Постановлению Правительства № 878 и не включенного в него, противоречит пункту 7 Постановления Правительства № 878, следует из решения ФАС России.
Извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе установлено, что товар «сервер» соотносится с кодом ОКПД2 – 26.20.14 «Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных», при этом товар «трансивер» –с кодом ОКПД2 26.30.23 «Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи».

При этом Комиссией установлено, что код ОКПД2 26.20.14 не предусмотрен в Перечне к Постановлению Правительства № 878.

Действия Заказчика, неправомерно объединившего в один объект закупки товары «сервер» с кодом ОКПД2 26.20.14 и «трансивер» с кодом ОКПД2 26.30.23, нарушают пункт 1 часть 1 статьи 64 №44-ФЗ и содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). #нацрежим #рэп

Документ: Решение ФАС России от 20 сентября 2021 года по делу № 28/06/106-691/2021 (извещение о закупке №0128100000821000110)

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obedinenie-v-odin-lot-tovara-vklyuchennogo-v-perechen-i-ne-vklyuchennogo-v-nego-protivorechit-punktu-7-postanovleniya-pravitelstva-rf-878/

🎞Допуск иностранной радиоэлектронной продукции по Закону № 44-ФЗ

С 31 августа 2021 г. постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, определяющее механизм ограничения допуска в отношении иностранной радиоэлектронной продукции при закупках по Закону № 44-ФЗ, претерпело существенные изменения (постановление Правительства РФ от 28.08.2021 № 1432 о внесении изменений).

В частности, постановление № 878 устанавливает правило «второй лишний», а не «третий лишний», при рассмотрении комиссией заказчика заявок участников.

Об этом и других изменениях постановления № 878 рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. #рэп

⁠
🕹Российские компании получат субсидии на внедрение отечественной радиоэлектроники

Бизнес сможет компенсировать часть затрат на закупку и внедрение российской радиоэлектронной продукции. Правила предоставления такой господдержки утвердил Председатель Правительства.

Субсидии – до 4 млрд рублей в год – будут предоставляться на проекты по внедрению российской продукции, которые планируется реализовать в ближайшие пять лет. При этом сама компания должна вложить в проект не менее 100 млн рублей за весь период. Кроме того, организация должна взять на себя обязательство, что доля российской электроники в общем объёме проекта по итогам его реализации составит не менее 70%.

За счёт федеральных субсидий компании смогут возместить до 50% затрат. Деньги, в частности, разрешается направить на приобретение продукции и комплектующих, необходимых для её внедрения, модернизацию производства, переобучение сотрудников.

На господдержку могут претендовать проекты, которые одобрены и утверждены Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Сбором заявок на получение субсидии и заключением соответствующих соглашений займётся Минпромторг.

Работа ведётся в рамках государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности». #субсидия #it #рэп

Документ: Постановление от 27 сентября 2021 года №1619

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/rossijskie-kompanii-poluchat-subsidii-na-vnedrenie-otechestvennoj-radioelektroniki/

⁠
🖥Изменения в закупках радиоэлектронной продукции по Закону №44-ФЗ

31 августа 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1432 (далее – ПП №1432), которое внесло ряд новшеств в порядок закупки радиоэлектронной продукции. Данная категория товаров закупается достаточно часто и очень многими заказчиками. В этой статье мы остановимся на основных моментах, которые необходимо учесть заказчикам, чтобы правильно организовать закупку радиоэлектроники с учетом положений ПП №1432.

ПП №1432 изменило 4 постановления Правительства РФ: от 10 июля 2019 г. № 878 (далее – ПП №878), от 30 апреля 2020 г. N 616 (далее – ПП №616), от 8 февраля 2017 г. N 145 (в части Правил использования КТРУ) и от 05.02.2015г. №102 (далее – ПП №102).

С самого начала нужно сказать, что изменились перечни, утвержденные вышеуказанными постановлениями. Компьютерная техника, интегральные схемы и осветительное оборудование перенесены из ПП №878 в ПП №616. Некоторые виды медицинского оборудования из ПП №102 переехали в ПП №878 и т.д.

Таким образом, многие виды радиоэлектронной продукции теперь включены в разные нормативно-правовые акты о национальном режиме (ПП №878, ПП №616, ПП №102). В этих актах содержится запрет на объединение в одной закупке товаров, включенных и не включенных в соответствующие перечни, поэтому такие товары нельзя покупать в одной закупке, кроме случая, когда такая закупка попадает под исключения из постановлений. Например, нельзя покупать ноутбук и МФУ в одной закупке. #рэп

Читаем статью полностью👇🏻
https://gkgz.ru/izmeneniya-v-zakupkah-radioelektronnoj-produktsii-po-zakonu-44-fz/

⁠
🗓Специалисты Минпромторга дали одно из первых разъяснений по новым правилам ограничения допуска импортной радиоэлектронной продукции.

1️⃣ По вопросу указания совокупного количества баллов за технологические операции

Сведения о совокупном количестве баллов российской продукции вносятся в заключение о подтверждении производства, а также включаются в реестр российской промышленной продукции. Перечень заключений опубликован на официальном сайте ГИСП и доступен для скачивания.

Сведения о баллах продукции из ЕАЭС можно получить на официальном сайте Евразийской экономической комиссии в составе выписки из евразийского реестра промышленных товаров.

2️⃣ По вопросу получения разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники

Правила и порядок выдачи разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники #Минпромторг еще не установил. Поэтому получать разрешения пока не нужно.

Заказчики должны установить ограничения допуска, даже если необходимой продукции нет в реестрах. Если заявок с российской продукцией из реестров не поступит, то заказчик может закупить радиоэлектронную продукцию импортного производства. #рэп

Документ: Письмо Минпромторга от 29.09.2021 № 83198/11

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/odno-iz-pervyh-razyasneni-minpromtorga-po-novym-pravilam-radioelektroniki/

⁠
🖊Минпромторг России выпустил разъяснения от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп

Документ: Письмо Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneniya-minpromtorga-ot-01-10-2021-pg-11-9743-o-poryadke-primeneniya-postanovleniya-pravitelstva-rf-878/

Ответ Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп