Гражданский контроль госзакупок
2.96K subscribers
1.75K photos
139 videos
111 files
11.1K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram

Минфин подготовил изменения в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Минфином России от 5 февраля 2021 г. № 14н

Проект разработан в целях предоставления поставщикам возможности по контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, подписания электронных документов о приемке и счетов-фактур в рамках одной информационной системы – единой информационной системы в сфере закупок, в том числе при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости в соответствии с требованиями законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров.
#Минфин #ЕИС

Документ: Проект приказа Минфина ID проекта 01/02/03-22/00125423

Подробнее
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-izmeneniya-v-poryadok-vystavleniya-i-polucheniya-schetov-faktur-v-elektronnoj-forme/

📣Поставщики госкомпаний освобождаются в 2022 году от штрафов за неисполнение договоров в связи с введением внешних ограничений

Компаниям с госучастием направлены директивы Правительства РФ об особенностях исполнения договоров в условиях иностранных санкций.

👉🏻Согласно документу, компании с госучастием не смогут применять в текущем году к поставщикам штрафные санкции за неисполнение договоров в связи с введением санкций. Кроме того, они должны обеспечить возможность изменить условия таких договоров.

«В связи с введением иностранными государствами санкций у поставщиков возникают сложности с исполнением договоров на ранее согласованных условиях, в том числе в части номенклатуры поставляемых товаров, их цены и сроков исполнения обязательств. Разработанные Минфином России директивы помогут поддержать поставщиков в текущей экономической ситуации», – подчеркнула директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова.
#Минфин

Документ: Директивы Правительства РФ от 06.03.2022 № 2182П-П13кс

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/postavshhiki-goskompanij-osvobozhdayutsya-v-2022-godu-ot-shtrafov-za-neispolnenie-dogovorov-v-svyazi-s-vvedeniem-vneshnih-ogranichenij/

Минфин разработал новые меры поддержки заказчиков и участников закупок

Срок оплаты контрактов будет сокращен, а иностранная валюта не будет использоваться при определении начальной (максимальной) цены госконтракта. Такие изменения содержатся в законопроекте, разработанном Минфином России, который вносит ряд новаций в 44-ФЗ и 223-ФЗ, сообщили в ведомстве.

«Мы предлагаем несколько новаций, которые окажут дополнительную поддержку контрактной системы в более быстром доведении бюджетных средств до получателей», – сказал министр финансов Антон Силуанов.

Первый блок поправок направлен на изменение сроков оплаты по контрактам и договорам в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

«Сейчас сроки оплаты госконтрактов составляют 10 рабочих дней для малого бизнеса и 15 рабочих дней для других поставщиков. Субъекты малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ могут получить оплату в течение 7 рабочих дней. При этом предельный срок оплаты по другим договорам, заключённым в рамках 223-ФЗ, в настоящее время законом не установлен», – пояснил министр финансов.

«Мы предлагаем сократить сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по общему правилу до 7 рабочих дней после подписания акта приёмки», – добавил Антон Силуанов.

❗️Другая новация документа запрещает использовать иностранную валюту при определении и обосновании начальной (максимальной) цены госконтрактов.
#Минфин #срокоплаты

https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novye-mery-podderzhki-zakazchikov-i-uchastnikov-zakupok/

📣Минфин подготовил дополнительные меры, для поддержки заказчиков и участников закупок в текущих условиях

❗️Закупки в сфере строительства по 223-ФЗ будут проводиться «под ключ», а заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в отношении которых введены санкции, смогут использовать закрытые конкурентные способы отбора поставщиков. Такие изменения содержатся в законопроекте, подготовленном Минфином России.

🏗 Для ускорения и упрощения закупок в сфере строительства закрепляется возможность проводить закупки по 223-ФЗ на строительство объектов «под ключ», как это предусмотрено в настоящее время по 44-ФЗ. «Будет определяться поставщик, который исполнит весь комплекс необходимых работ, а предметом одного договора станут разные виды работ. Это ускорит общий срок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства», – пояснил замминистра финансов.

🔑 Закон о госзакупках дополняется возможностью в рамках одного контракта осуществить закупку строительства и необходимого оборудования. Кроме того, закупки объекта строительства по 44-ФЗ «под ключ» станет возможно проводить без его внесения в ранее формировавшийся перечень объектов строительства «под ключ». Это дополнительно ускоряет и упрощает порядок осуществления таких закупок.

🔏 Законопроект дополнительно регулирует доступ к информации о закупках. Так, госзаказчики, в отношении которых введены ограничительные меры, получат возможность проводить закупки в закрытой форме. А заказчики по 223-ФЗ, попавшие под санкции, с 1 апреля 2023 года будут размещать информацию о закупке в ЕИС, но без размещения на ее официальном сайте.

📈 Документ также предлагает ввести госзаказчикам возможность обосновывать начальную (максимальную) цену контракта без учета коммерческих предложений поставщиков в случае их непоступления по запросу заказчика. Это позволит ускорить начало закупки с применением общедоступной информации о ценах.

«Кроме того, уточняется временный порядок закупок у единственного поставщика по решению субъекта – станет возможно проводить их не только при закупках для нужд региона, но и для нужд муниципалитетов», – добавил Лавров.
#госзакупки #Минфин

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-podgotovil-dopolnitelnye-mery-dlya-podderzhki-zakazchikov-i-uchastnikov-zakupok-v-tekushhih-usloviyah/

🎙 Минфин готовит разъяснение по действиям госзаказчиков при невозможности выполнения контрактов из-за санкций

Минфин готовит разъяснение по изменению существенных условий госконтрактов при невозможности выполнения поставщиками своих обязательств по контрактам из-за ведения антироссийских санкций, заявила вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова в ходе форума "Госзаказ".

"Министерство готовит такое разъяснение, - сказала она. - Оно необходимо, чтобы подвигнуть заказчиков к применению соответствующей нормы".

По словам Дыбовой, сейчас многие госзаказчики столкнулись с тем, что поставщики не могут исполнить свои обязательства по контрактам из-за введения антироссийских санкций. При этом заказчики не обращаются в ФАС и не расторгают контракты, поскольку понимают, что в случае их расторжения они не смогут заключить новые контракты на тех же условиях.

❗️"Поэтому заказчики контракты не расторгают и требуют их исполнения. На региональном и муниципальном уровнях заказчики ждут разъяснений по действиям в случае невозможности исполнения контрактов",
- отметила она

Заместитель министра финансов Алексей Лавров подтвердил, что такое разъяснение готовится.

Как сообщалось, в марте был принят закон о социально-экономических мерах поддержки граждан и бизнеса, который, в числе прочего, предусматривает предоставление поставщикам по госконтрактам временных послаблений при их заключении и исполнении.

Одно из положений этого закона предусматривает, что по решению правительства РФ, властей субъектов РФ или местной администрации возможно изменение существенных условий контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по соглашению сторон. Также документ наделяет правительство правом увеличивать начальную (максимальную) цену контракта и годового объема закупок отдельных наименований медизделий, устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
#Минфин #санкции

https://gkgz.ru/minfin-gotovit-razyasnenie-po-dejstviyam-goszakazchikov-pri-nevozmozhnosti-vypolneniya-kontraktov-iz-za-sanktsij/
Интересная сессия
#ФАС #Казначейство #Минфин

🎙 Разъяснения Минфина о применении ПП № 417 в части невключения в РНП информации о поставщике (подрядчике, исполнителе)

В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ21 марта 2022 г. № 417 В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ 21.03.2022 № 417, разработанного Минфином России, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, сообщает следующее.
#РНП #санкции #Минфин

Документ: Письмо Минфина России от 08.04.2022 № 24-01-09/29768

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneniya-minfina-o-primenenii-pp-417-v-chasti-nevklyucheniya-v-rnp-informatsii-o-postavshhike-podryadchike-ispolnitele/

Включат ли информацию о контрагенте в РНП, если контракт не исполнен из-за экономических санкций?

Как отмечается в подготовленном специалистами Минфина России письме, включение информации о контрагенте в РНП в случае неисполнения им предусмотренных контрактом обязательств не носит автоматического характера. Соответствующее решение антимонопольного органа принимается на коллегиальной основе по результатам рассмотрения обращения заказчика и проверки содержащихся в нем фактов. Так, если по результатам рассмотрения обращения заказчика будет установлено, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным вследствие воздействия обстоятельств непреодолимой силы, информация о контрагенте в этом случае включению в РНП не подлежит.

Следовательно, если невозможность исполнения контракта обусловлена введением санкций и мер ограничительного характера, это обстоятельство является основанием для отказа во включении информации о контрагенте в РНП. При этом "уважительной" причиной неисполнения контракта в этом случае могут являться санкции, введенные в том числе в отношении закупаемого товара, работы, услуги, материалов и оборудования, необходимых для поставки и (или) производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В указанном случае специалисты министерства рекомендуют контрагенту принимать участие в заседании комиссии уполномоченного органа и представлять имеющиеся информацию и документы, подтверждающие, что исполнение контракта оказалось невозможным в связи с введением санкций.
#РНП #санкции #Минфин

Документ: Информационное письмо Минфина России от 8 апреля 2022 г. N 24-01-09/29768

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vklyuchat-li-informatsiyu-o-kontragente-v-rnp-esli-kontrakt-ne-ispolnen-iz-za-ekonomicheskih-sanktsij/

🎙 Минфин рассказал о порядке корректировки условий договоров, заключенных в соответствии с Законом N 223-ФЗ

Как отмечают представители министерства, порядок исполнения договоров, заключенных в соответствии с Законом N 223-ФЗ, регулируется положением о закупке, а также нормами ГК РФ, которые определяют основания и порядок изменения и расторжения договора. При этом согласно п. 1 и п. 2 ст. 451 ГК РФ договор может быть изменен в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Таким образом, подчеркивается, что заключенные в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ договоры могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, в соответствии с нормами главы 29 ГК РФ, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором.

В то же время, если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, заказчик вправе при необходимости рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение о закупке в указанной части.

Отмечается также, что Правительство РФ издало директивы представителям интересов РФ для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) АО с государственным участием, включенных в перечень, утвержденный распоряжением от 23.01.2003 N 91-р, предусматривающие принятие решений, обеспечивающих:

- неприменение в 2022 году штрафных санкций в связи с нарушением контрагентом обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных иностранных государств;

- возможность в 2022 году изменения условий договора, если в связи с введением ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных иностранных государств при исполнении такого договора возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения без изменения условий.
#223ФЗ #Минфин

Документ: Письмо Минфина России от 11 апреля 2022 г. N 24-07-08/30988

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-rasskazal-o-poryadke-korrektirovki-uslovij-dogovorov-zaklyuchennyh-v-sootvetstvii-s-zakonom-n-223-fz/

🎙 Минфин разъяснил нюансы изменения сделок по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ и другие вопросы в закупках

Среди прочего ведомство рассказало, какие особенности учитывать при корректировке госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств, на что обратить внимание региональным госзаказчикам при закупках у едпоставщика, когда можно менять договор по Закону N 223-ФЗ. Подробнее в обзоре.

📌Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств

На основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по согласию сторон можно менять контракт, который заключили до 1 января 2023 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить. Ведомство отметило: в их числе обстоятельства непреодолимой силы.

Оно также уточнило: при наличии решения правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации по указанному основанию меняют любые существенные условия сделки без предела для корректировки, например, цены или срока контракта. В решениях можно предусмотреть правила их применения.

По указанному основанию корректируют также строительные контракты со сроком исполнения менее 1 года, если это не получилось сделать в соответствии с ч. 70 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

📌Региональные госзакупки у едпоставщика

До конца года, в частности, регионы могут определять дополнительные случаи и порядок закупок неконкурентным способом.

Ведомство уточнило: в таких случаях контракт заключают не позднее 31 декабря. Его срок исполнения может истекать после указанной даты.

Напомним, такую закупку можно провести по решению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ. Ранее ФАС рекомендовала указывать в нем положения, которые определило правительство в постановлении N 339, в том числе о направлении уведомления о заключении контракта в территориальный контрольный орган.

📌Медицинские госзакупки

В течение 2 лет государственные или муниципальные медорганизации могут приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика на основании п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при соблюдении ряда условий.

Ведомство отметило, что пока такие закупки нельзя проводить по правилам "электронного магазина".

📌Изменение договора по Закону N 223-ФЗ

Порядок исполнения договоров регулируют в том числе нормы ГК РФ об их изменении и расторжении.

Так, ведомство разъяснило: условия сделки можно изменить по соглашению сторон при существенном изменении обстоятельств, если иное не предусмотрели в договоре и положении о закупке.

Если в последнем установили, что изменить условия договора по соглашению сторон нельзя, то заказчик может скорректировать положение о закупке в этой части.
#223ФЗ #44ФЗ #Минфин

Документы:
Письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
Письмо Минфина России от 11.04.2022 N 24-07-08/30988

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-nyuansy-izmeneniya-sdelok-po-zakonam-n-44-fz-i-223-fz-i-drugie-voprosy-v-zakupkah/

🖊Минфин дал рекомендации об авансировании договоров не менее 50 % для юрлиц, осуществляющих закупки по 223-ФЗ

Минфин России выпустил письмо «О направлении рекомендаций в органы управления юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В соответствии с подпунктом «р» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 10 апреля 2022 г. № Пр-622 по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки субъектов Российской Федерации 16 марта 2022 г. юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», рекомендуется при заключении гражданско-правового договора, подлежащего исполнению в 2022 году, устанавливать ❗️ аванс в размере не менее 50 процентов от начальной (максимальной) цены договора при условии обеспечения надлежащего контроля за расходованием таких средств.
#223ФЗ #аванс #Минфин

Документ: Письмо Минфина России от 19.04.2022 № 28-05-07/34796

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-dal-rekomendatsii-ob-avansirovanii-dogovorov-ne-menee-50-dlya-yurlits-osushhestvlyayushhih-zakupki-po-223-fz/
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Только недавно общались с Романом Артюхиным на Госзаказ 2022, да у него актерский талант ….
На этом видео 2019 г как утверждают СМИ они поздравляют с днём Рождения замминистра обороны Людмилу Швецову
#Казначейство #Минфин #Минобороны

🎙 Пояснили, какие закупки по Закону N 223-ФЗ не размещают в ЕИС, и рекомендовали авансировать договоры

С начала марта действует постановление о неразмещении в ЕИС информации о некоторых закупках, а именно:

● заказчиков под санкциями и (или) ограничениями (включая кредитные организации);
● кредитных организаций, если такие меры ввели против лиц, которые их контролируют.

Минфин среди прочего уточнил, что в других случаях эти правила не используют. Например, при закупках дочерней организацией, если в ее уставном капитале доли принадлежат заказчику под санкциями и этот заказчик не кредитная организация.

Списка заказчиков, против которых установили ограничительные меры, нет. Новшества применяют:

● со дня введения санкций в отношении заказчика. Если такие меры установили до вступления в силу новшеств, то с 7 марта;
● на основании общедоступной информации.

Постановление о неразмещении в ЕИС информации приняли, чтобы сгладить последствия ограничительных мер. Для этой же цели Минфин рекомендует устанавливать аванс в размере не менее 50% НМЦД при заключении любых договоров, которые исполняют в 2022 году. Заказчики должны в этом случае обеспечить контроль за расходованием средств, отметили в Консультантплюс.
#223ФЗ #Минфин

Документы:
Письмо Минфина России от 18.04.2022 N 24-01-09/34211
Письмо
Минфина России от 19.04.2022 N 28-05-07/34796

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/poyasnili-kakie-zakupki-po-zakonu-n-223-fz-ne-razmeshhayut-v-eis-i-rekomendovali-avansirovat-dogovory/