⁠
🔅Переходящие договоры: учитывать или нет в закупках у СМСП в 2022 году ?

Представим, заказчик переходит на закупки у СМСП с 2022 года. В 2021 году он заключает с каким-нибудь СМСП долгосрочный договор, закупка, разумеется, при этом прошла на общих основаниях. Оплата по договору приходится на несколько лет, в том числе на 2022 год.

❗️Мы обратились с вопросом в Минфин:

Просим разъяснить, должны ли заказчики, переходящие на применение Постановления Правительства РФ 11.12.2014 № 1352 с 1 января 2022 г., включать договоры, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства в 2021 году и переходящие по оплате на 2022 год, в расчёт:

▪️совокупного годового стоимостного объёма договоров на 2022 год;
▪️объёма закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства на 2022 год.

👉🏻Специалисты ведомства ответили

Заказчики, осуществляющие с 1 января 2022 г. закупки с учетом требований Постановления № 1352, при расчете годового объема закупок учитывают объемы оплат долгосрочных договоров, заключаемых после вступления в силу положений Постановления № 1128.

"Вся суть письма, как водится, сконцентрирована в последнем абзаце.
При этом само разъяснение представляется очень ценным. Ведь вопрос, освященный в нём, действительно неоднозначный. Несмотря на то, что в Постановлении № 1128 установлены так называемые переходные положения, формально у заказчиков нет ограничений на учёт переходящих договоров 2021 года в объёме закупок 2022 года. Даже если заказчик переходит на закупки у СМСП только с 1 января 2022 года, он и до этого времени отражает в плане закупки суммы оплаты по долгосрочным договорам в разбивке по годам. А это и является условием учёта прошлогодних договоров при расчёте объёма закупок у СМСП текущего года. Это предусмотрено п. 6(1) Положения, утверждённого Постановлением № 1352.

При таком раскладе интересно, как будет развиваться практика по этому вопросу. Будем за этим следить,
- прокомментировал эксперт Евгений Султанов.
#223ФЗ #СМСП

Смотрим письмо Минфина от 07.12.2021 г №29-01-12/99260 👇🏻
https://gkgz.ru/perehodyashhie-dogovory-uchityvat-ili-net-v-zakupkah-u-smsp-v-2022-godu/

⁠
🧩Внесены изменения в положение об особенностях участия #СМСП в закупках, утвержденное Постановлением 1352

На официальном портале правовой информации опубликовано постановление Правительства РФ "О внесении изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352"

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2323

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-polozhenie-ob-osobennostyah-uchastiya-smsp-v-zakupkah-utverzhdennoe-postanovleniem-pp-1352/

⁠
✅При расчете объема закупок у СМСП по Закону N 223-ФЗ теперь учитывают меньше договоров

При расчете объема закупок у #СМСП в годовом стоимостном объеме договоров ряд закупок учитывать не надо (например, для обороны страны и безопасности государства).

С 29 декабря в таком объеме не учитывают также закупки, связанные с поставкой и обслуживанием медицинской техники, если НМЦД выше 400 млн рублей.
#223ФЗ

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2554

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pri-raschete-obema-zakupok-u-smsp-po-zakonu-n-223-fz-teper-uchityvayut-menshe-dogovorov/

⁠
📄Готовим отчет о закупках у СМСП за 2021 год по Закону N 223-ФЗ

До 1 февраля некоторым заказчикам нужно разместить в ЕИС отчет о закупках у СМСП за 2021 год. С прошлого раза отчет изменили. В нем стало больше договоров, которые не учитывают в расчете объема закупок у таких субъектов. Напомним, на какие сложные моменты обратить внимание при подготовке отчета.

С 2022 года все заказчики по Закону N 223-ФЗ должны достигать повышенный минимум закупок у СМСП, вместо отдельных категорий. Правила могут не применять только юрлица, если они СМСП.

Однако отчитаться за 2021 год нужно только отдельным категориям заказчиков, которые соблюдали минимум в 2021 году. Остальные не обязаны были это делать.

При составлении годового отчета закупок у СМСП за 2021 год обратите внимание, что достигать повышенного минимума не нужно.

Учтите, что в таких закупках могут участвовать и самозанятые (кроме ИП).

Форму отчета изменили. В ней стало больше договоров, которые не учитывают в расчете объема закупок у СМСП. Это закупки, связанные с поставкой и обслуживанием медицинской техники, если НМЦД выше 400 млн руб.

Опубликовать отчет в ЕИС нужно не позднее 1 февраля 2022 года. Для этого нужна усиленная квалифицированная ЭП. Удостоверьтесь, что к нужному моменту не истечет срок ее действия.

Если закупки не провели в нужном объеме, разместили недостоверный отчет или вовсе не стали этого делать, то с 1 февраля 2022 года заказчик станет работать по Закону N 44-ФЗ.
#223ФЗ #СМСП #отчет

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/gotovim-otchet-o-zakupkah-u-smsp-za-2021-god-po-zakonu-n-223-fz/

⁠
🎙Минфин разъяснил некоторые вопросы, связанные с формированием годового отчёта о закупках у СМСП по 223-ФЗ.
В частности, ведомство указало, какие закупки не включаются в отчёт.

Также в разъяснении Минфин напомнил, как рассчитываются показатели по строке 2 отчёта. В этой строке указываются сведения о закупках заказчика, за вычетом исключений по п. 7 Положения, утверждённого Постановлением Правительства России от 11.12.2014 № 1352.

Кроме этого, в письме уточняется, что в данную строку не включаются договоры, заключённые подрядчиками с их субподрядчиками из числа СМСП, если закупка проводилась с обязательным привлечением таких субподрядчиков.

Вообще, строка 2 отчёта имеет основной целью отображение совокупного годового стоимостного объёма договоров заказчика, от которого затем будут рассчитываться объёмы закупок у СМСП (20 и 25%). Поэтому тот факт, что в эту строку не нужно включать договоры подрядчиков с субподрядчиками, является очевидным. Ведь это не договоры заказчика.

Впрочем, к Минфину по данным разъяснениям вопросов нет – в письме просто воспроизвели то, что указано в Постановлении Правительства России от 11.12.2014 № 1352. А вот зачем это уточнение указано там – загадка.
#Минфин #СМСП #223ФЗ

Документ: Письмо Минфина от 27.01.2022 №29-01-12/5221

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-nekotorye-voprosy-svyazannye-s-formirovaniem-godovogo-otchyota-o-zakupkah-u-smsp-po-223-fz/

⁠
⏰1 февраля истекает срок размещения в ЕИС годового отчета о закупках у субъектов МСП

Заказчики не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, должны разместить в ЕИС информацию о годовом объеме закупки, которую они обязаны осуществить у субъектов МСП.

Отдельные конкретные заказчики, входящие в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 475-р, обязаны дополнительно готовить отдельный годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП. Указанный отчет размещается в ЕИС также не позднее 1 февраля. Прочие заказчики такой отчет не формируют.
#223ФЗ #СМСП

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/1-fevralya-istekaet-srok-razmeshheniya-v-eis-godovogo-otcheta-o-zakupkah-u-subektov-msp/

⁠
📄Формируем годовой отчёт о закупках у СМСП по 223-ФЗ

Завтра – срок размещения в ЕИС годового отчёта о закупках у СМСП по 223-ФЗ. Самое время разобраться, что указывается в каждой его графе и строке.

🟣 ГРАФЫ

🔻графа «Общий стоимостной объём договоров…»: сумма цен договоров, заключённых в отчётном году,
🔻графа «Количество договоров…»: количество договоров, заключённых в отчётном году,
🔻графа «Стоимостной объём оплаты…»: объём оплаты, приходящийся на отчётный год, по договорам, заключённым в отчётном году, и «переходящим» договорам прошлых лет,
🔻графа «Количество договоров, срок исполнения…»: количество «переходящих» договоров прошлых лет с оплатой в отчётном году.

🟣 СТРОКИ

🔻строка 1: все договоры,
🔻строки «из них:»: договоры-исключения по п. 7 Положения ПП 1352,
🔻строка 2: все договоры за вычетом исключений. ❗️Значение в этой строке по графе «Стоимостной объём оплаты…» – это и есть совокупный годовой стоимостной объём договоров, от которого считаются объёмы закупок у СМСП,
🔻строка 3: договоры, заключённые с СМСП по результатам закупок для любых лиц,
🔻строка 4: из строки 3 – только с субъектами малого предпринимательства,
🔻строка 5: договоры, заключённые с СМСП по результатам закупок для СМСП,
🔻строка 6: из строки 5 – только с субъектами малого предпринимательства,
🔻строка 7: договоры подрядчиков с субподрядчиками-СМСП по результатам закупок с привлечением субподрядчиков-СМСП,
🔻строка 8: из строки 7 – только с субподрядчиками - субъектами малого предпринимательства,
🔻строка 9: из строки 7 – только по пп. «ю» п. 7 Положения ПП 1352,
🔻строка 10: из строки 8 – только по пп. «ю» п. 7 Положения ПП 1352,
🔻строки 11 – 14: рассчитываются автоматически.
#223ФЗ #СМСП #отчет

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/formiruem-godovoj-otchyot-o-zakupkah-u-smsp-po-223-fz/

⁠
❓ГУП осуществляет закупки как по Закону N 44-ФЗ, так и по Закону N 223-ФЗ в соответствии с Положением о закупке. Выручка ГУП за предшествующий календарный год составила менее 500 млн рублей. Все закупки ГУП осуществляет неконкурентным способом - у единственного поставщика. Часть таких поставщиков относятся к субъектам МСП. При закупке до 100 тыс. руб. информация не вносится в реестр договоров в ЕИС, при закупке свыше 100 тыс. руб. - вносится.
Должно ли ГУП с 1 января 2022 г. независимо от размера выручки соблюдать минимальную долю закупок у субъектов МСП? Если да, то должны ли и как учитываться при расчете такой доли закупки у единственного поставщика - субъекта МСП? Какая ответственность установлена законодательством в случае выявления недостоверности, некорректных данных в годовом отчете заказчика?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

С 1 января 2022 г. ГУП обязано соблюдать минимальную долю закупок у субъектов МСП. Закупка у единственного контрагента, являющегося субъектом МСП, по-нашему мнению, учитывается при расчете 20% совокупного годового объема договоров заказчика, заключенных по результатам закупок у СМСП, при условии, что информация о такой закупке опубликована в ЕИС.
#223ФЗ #СМСП

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-zakupkah-u-subektov-msp-po-223-fz/

⁠
📣Госкомпании могут обязать использовать факторинг при работе с малым бизнесом

Крупнейшие госкомпании могут обязать использовать механизм факторинга при закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства, сообщил источник, знакомый с текстом предложений Банка России, "Корпорации МСП" и "МСП Банка".

По словам источника, ЦБ РФ направил в правительство РФ ряд предложений, направленных на использование факторинга госкомпаниями при закупках у субъектов МСП.
#госзакупки #факторинг #СМСП

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/goskompanii-mogut-obyazat-ispolzovat-faktoring-pri-rabote-s-malym-biznesom/

⁠
🔅Особенность закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства с января 2022 года

2021 год был не самым простым: повышенная инфляция, которая привела к проблемам в исполнении контрактов и, как следствие, внесение поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков, который ведет ФАС России. В связи с этим были приняты несколько постановлений Правительства РФ, затронувших закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, о которых мы расскажем в данной статье.
#СМСП

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/osobennost-zakupok-u-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-s-yanvarya-2022-goda/

⁠
✅ Опубликовали поправки об обеспечительной гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ

Среди прочего установили требования к независимой гарантии при конкурентных закупках у СМСП.

Так, для обеспечения заявок и договоров заказчик примет гарантии, например, банков из перечня по Закону N 44-ФЗ.

В гарантию включают ряд условий, в частности о сроке действия:

● не менее 1 мес. с даты окончания срока подачи заявок — для обеспечения заявок;
● не менее 1 мес. с даты окончания срока исполнения основного обязательства — для обеспечения договора.

Гарантия для обеспечения договора не должна содержать условие о представлении гаранту судебных актов в подтверждение неисполненных обязательств.

Правительство утвердит среди прочего доптребования к независимой гарантии и ее форму.

Большинство поправок заработает с 1 июля. Положения о закупках нужно привести в соответствие с ними до 1 октября, отметили в КонсультантПлюс
#223ФЗ #СМСП

Документ: Федеральный закон от 16.04.2022 N 109-ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovali-popravki-ob-obespechitelnoj-garantii-pri-zakupkah-u-smsp-po-zakonu-n-223-fz/