🔍Решение Красноярского УФАС России от 16 июля 2020 г. № 024/07/3-1938/2020 (закупка № 32009256665)
Комиссией УФАС жалоба по доводу заявителя о неверном определении НМЦД признана необоснованной, т.к. согласно п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ извещение о проведении закупки должно содержать сведения о НМЦД, а порядок ее определения (обоснование) ни Законом № 223-ФЗ, ни Положением о закупках не определен.
Комиссия УФАС отмечает, что в отсутствие правового регулирования обоснования НМЦД, заключаемого по результатам закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, вне зависимости от выбранного организатором закупки порядка обоснования НМЦД, допущенных ошибок, неточностей, погрешностей, действия организатора закупки по определению НМЦД не могут быть признаны нарушающими Закон № 223-ФЗ или Положение о закупках.
#223фз #практика #нмцд
источник:roszakupki.ru
Комиссией УФАС жалоба по доводу заявителя о неверном определении НМЦД признана необоснованной, т.к. согласно п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ извещение о проведении закупки должно содержать сведения о НМЦД, а порядок ее определения (обоснование) ни Законом № 223-ФЗ, ни Положением о закупках не определен.
Комиссия УФАС отмечает, что в отсутствие правового регулирования обоснования НМЦД, заключаемого по результатам закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, вне зависимости от выбранного организатором закупки порядка обоснования НМЦД, допущенных ошибок, неточностей, погрешностей, действия организатора закупки по определению НМЦД не могут быть признаны нарушающими Закон № 223-ФЗ или Положение о закупках.
#223фз #практика #нмцд
источник:roszakupki.ru
✅С 1 октября увеличат порог #НМЦД для закупок среди #СМСП по Закону N 223-ФЗ
Для закупок среди СМСП заказчики утверждают перечень товаров (работ, услуг).
Предельная НМЦД для их обязательного приобретения у таких субъектов не должна превышать 200 млн руб., для "необязательного" - 400 млн руб. Последнюю правительство повысило до 800 млн руб. (пп. "б" п. 1 постановления).
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 937 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106220003)
Для закупок среди СМСП заказчики утверждают перечень товаров (работ, услуг).
Предельная НМЦД для их обязательного приобретения у таких субъектов не должна превышать 200 млн руб., для "необязательного" - 400 млн руб. Последнюю правительство повысило до 800 млн руб. (пп. "б" п. 1 постановления).
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 937 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106220003)
❓Предприятие работает по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Положение о закупке утверждено. Нужно ли обосновывать начальную (максимальную) цену договора #НМЦД на закупки до 100 тысяч рублей на основании Федерального закона от 05.04.2021 N 86-ФЗ, который вступил в силу с 16.04.2021?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 16 июля 2021 года определяться и обосновываться в порядке, определенном положением о закупке, должна цена любой закупки.
Обоснование вывода...
https://gkgz.ru/223-fz-nuzhno-li-obosnovyvat-nachalnuyu-maksimalnuyu-tsenu-dogovora-nmtsd-na-zakupki-do-100-tys-rublej/
❓Предприятие работает по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Положение о закупке утверждено. Нужно ли обосновывать начальную (максимальную) цену договора #НМЦД на закупки до 100 тысяч рублей на основании Федерального закона от 05.04.2021 N 86-ФЗ, который вступил в силу с 16.04.2021?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 16 июля 2021 года определяться и обосновываться в порядке, определенном положением о закупке, должна цена любой закупки.
Обоснование вывода...
https://gkgz.ru/223-fz-nuzhno-li-obosnovyvat-nachalnuyu-maksimalnuyu-tsenu-dogovora-nmtsd-na-zakupki-do-100-tys-rublej/
Гражданский контроль государственных закупок
223-ФЗ: Нужно ли обосновывать начальную (максимальную) цену договора (НМЦД) на закупки до 100 тыс. рублей?
Предприятие работает по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Положение о закупке утверждено. Нужно ли обосновывать начальную (максимальную) цену договора (НМЦД) на закупки до 100…
⁉️Обязан ли заказчик при проведении запроса котировок по Закону № 223-ФЗ в составе приложений к извещению о закупке размещать в ЕИС обоснование НМЦД?
В соответствии с п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора. А само обоснование должно содержаться в документации о конкурентной закупке (п. 7 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). Однако в соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ при проведении закупки путем запроса котировок документация не составляется. Таким образом, в Законе № 223-ФЗ отсутствует обязательное требование о размещении в ЕИС в составе извещения о такой закупке обоснования #НМЦД. При этом важно отметить, что согласно п. 9 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ положением о закупке может быть расширен обязательный перечень сведений, которые подлежат включению в извещение. Соответственно, если положением о закупке заказчика такая обязанность установлена, то заказчик должен будет разместить обоснование НМЦД в составе извещения, а если нет, то и обязанность размещения такой информации формально отсутствует. Но в силу того, что целями принятия поправок в положения Закона #223ФЗ относительно вопросов обоснования цен являются: возможность администрирования порядка определения НМЦД, а также создание «прозрачных» правил для участников закупок, заказчикам все же рекомендуется размещать такую информацию в составе извещения в ЕИС, даже если это прямо не предусмотрено положением о закупке.
roszakupki.ru
В соответствии с п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора. А само обоснование должно содержаться в документации о конкурентной закупке (п. 7 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). Однако в соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ при проведении закупки путем запроса котировок документация не составляется. Таким образом, в Законе № 223-ФЗ отсутствует обязательное требование о размещении в ЕИС в составе извещения о такой закупке обоснования #НМЦД. При этом важно отметить, что согласно п. 9 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ положением о закупке может быть расширен обязательный перечень сведений, которые подлежат включению в извещение. Соответственно, если положением о закупке заказчика такая обязанность установлена, то заказчик должен будет разместить обоснование НМЦД в составе извещения, а если нет, то и обязанность размещения такой информации формально отсутствует. Но в силу того, что целями принятия поправок в положения Закона #223ФЗ относительно вопросов обоснования цен являются: возможность администрирования порядка определения НМЦД, а также создание «прозрачных» правил для участников закупок, заказчикам все же рекомендуется размещать такую информацию в составе извещения в ЕИС, даже если это прямо не предусмотрено положением о закупке.
roszakupki.ru
🔨Минфин напомнил об особенностях исчисления НДС при исполнении договоров, заключенных в соответствии с Законом N 223-ФЗ с лицами, пользующимися УСН
Письмо Минфина России от 26 мая 2021 г. N 03-07-14/40517
В подготовленном специалистами министерства письме отмечается, что заказчики самостоятельно определяют в положениях о закупке в том числе порядок формирования и обоснования #НМЦД, осуществления закупок, заключения и исполнения договоров с учетом предусмотренных Законом N 223-ФЗ требований.
При этом, подчеркивают представители Минфина России, Закон N 223-ФЗ не содержит специальных положений, связанных с #НДС и #УСН. В связи с этим они уточняют, что в настоящее время осталась неизменной позиция министерства, согласно которой обязанность по уплате НДС возлагается на продавца, применяющего УСН, только в случае выставления им покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога. При невыставлении счета-фактуры обязанности по уплате НДС у указанного продавца не возникает, в том числе в случае, если цена договора указана "с НДС" и при оплате в платежном поручении выделена сумма налога.
Письмо Минфина России от 26 мая 2021 г. N 03-07-14/40517
В подготовленном специалистами министерства письме отмечается, что заказчики самостоятельно определяют в положениях о закупке в том числе порядок формирования и обоснования #НМЦД, осуществления закупок, заключения и исполнения договоров с учетом предусмотренных Законом N 223-ФЗ требований.
При этом, подчеркивают представители Минфина России, Закон N 223-ФЗ не содержит специальных положений, связанных с #НДС и #УСН. В связи с этим они уточняют, что в настоящее время осталась неизменной позиция министерства, согласно которой обязанность по уплате НДС возлагается на продавца, применяющего УСН, только в случае выставления им покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога. При невыставлении счета-фактуры обязанности по уплате НДС у указанного продавца не возникает, в том числе в случае, если цена договора указана "с НДС" и при оплате в платежном поручении выделена сумма налога.
❓Обязан ли генеральный подрядчик при определении начальной максимальной цены договора субподряда в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (далее - Закон #223ФЗ ) учитывать коммерческое предложение, направленное лицом, которое является заказчиком по договору генерального подряда на выполнение этих же работ? Возможно ли участие лица, являющегося заказчиком по договору на выполнение работ по договору генерального подряда с автономным учреждением (заключен по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ), в проводимой автономным учреждением по Закону N 223-ФЗ закупке, предметом которой является заключение договора субподряда на выполнение части работ, предусмотренных вышеуказанным контрактом? Может ли такое лицо выполнять функции субподрядчика в целях выполнения части работ, являющихся предметом контракта, заключенного с автономным учреждением как генеральным подрядчиком?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство РФ о корпоративных закупках не ограничивает методы и источники получения заказчиком ценовой информации. Необходимость учитывать ту или иную ценовую информацию при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора определяется положением о закупке. Участником закупки может быть любое юридическое лицо. Само по себе участие в закупке указанного в вопросе лица и выполнение им функций #субподрядчика не противоречит закону. #нмцд
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/voprosy-po-subpodryadu-opredelenie-nmtsd-uchastnik-zakupki-funktsii-subpodryadchika/
❓Обязан ли генеральный подрядчик при определении начальной максимальной цены договора субподряда в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (далее - Закон #223ФЗ ) учитывать коммерческое предложение, направленное лицом, которое является заказчиком по договору генерального подряда на выполнение этих же работ? Возможно ли участие лица, являющегося заказчиком по договору на выполнение работ по договору генерального подряда с автономным учреждением (заключен по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ), в проводимой автономным учреждением по Закону N 223-ФЗ закупке, предметом которой является заключение договора субподряда на выполнение части работ, предусмотренных вышеуказанным контрактом? Может ли такое лицо выполнять функции субподрядчика в целях выполнения части работ, являющихся предметом контракта, заключенного с автономным учреждением как генеральным подрядчиком?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство РФ о корпоративных закупках не ограничивает методы и источники получения заказчиком ценовой информации. Необходимость учитывать ту или иную ценовую информацию при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора определяется положением о закупке. Участником закупки может быть любое юридическое лицо. Само по себе участие в закупке указанного в вопросе лица и выполнение им функций #субподрядчика не противоречит закону. #нмцд
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/voprosy-po-subpodryadu-opredelenie-nmtsd-uchastnik-zakupki-funktsii-subpodryadchika/
Гражданский контроль государственных закупок
Вопросы по субподряду: Определение НМЦД. Участник закупки. Функции субподрядчика
Обязан ли генеральный подрядчик при определении начальной максимальной цены договора субподряда в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (далее - Закон N 223-ФЗ) учитывать коммерческое предложение, направленное лицом, которое является заказчиком…
📈С 1 октября заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе осуществлять закупки у субъектов МСП, если НМЦД не превышает 800 млн руб.
С указанной даты с 400 млн руб. до 800 млн руб. увеличен предусмотренный п. 19 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ максимальный размер НМЦД, при котором заказчик вправе проводить конкурентные закупки товаров, работ, услуг из утвержденного им перечня исключительно среди субъектов МСП (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 937). #МСП #НМЦД
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-1-oktyabrya-zakazchiki-po-zakonu-223-fz-vprave-osushhestvlyat-zakupki-u-subektov-msp-esli-nmtsd-ne-prevyshaet-800-mln-rub/
📈С 1 октября заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе осуществлять закупки у субъектов МСП, если НМЦД не превышает 800 млн руб.
С указанной даты с 400 млн руб. до 800 млн руб. увеличен предусмотренный п. 19 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ максимальный размер НМЦД, при котором заказчик вправе проводить конкурентные закупки товаров, работ, услуг из утвержденного им перечня исключительно среди субъектов МСП (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 937). #МСП #НМЦД
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-1-oktyabrya-zakazchiki-po-zakonu-223-fz-vprave-osushhestvlyat-zakupki-u-subektov-msp-esli-nmtsd-ne-prevyshaet-800-mln-rub/
Гражданский контроль государственных закупок
С 1 октября заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе осуществлять закупки у субъектов МСП, если НМЦД не превышает 800 млн руб.
С указанной даты с 400 млн руб. до 800 млн руб. увеличен предусмотренный п. 19 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ максимальный размер НМЦД, при котором заказчик вправе проводить конкурентные закупки товаров, работ…
❓В чем отличие понятий "цена договора" и "начальная (максимальная) цена договора" применительно к требованиям ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" к содержанию Положения о закупках?
📌По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Под начальной (максимальной) ценой договора в Законе N 223-ФЗ понимается максимально возможная сумма, которую заказчик готов уплатить за закупаемые им товары, работы, услуги, если для заключения соответствующего договора проводится конкурентная процедура определения контрагента. Цена договора, заключаемого с единственным контрагентом, представляет собой фиксированное значение цены, определенное и обоснованное заказчиком для проведения неконкурентной закупки. #нмцд #едпоставщик
Обоснование позиции👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-v-chem-otlichie-ponyatij-tsena-dogovora-i-nachalnaya-maksimalnaya-tsena-dogovora/
❓В чем отличие понятий "цена договора" и "начальная (максимальная) цена договора" применительно к требованиям ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" к содержанию Положения о закупках?
📌По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Под начальной (максимальной) ценой договора в Законе N 223-ФЗ понимается максимально возможная сумма, которую заказчик готов уплатить за закупаемые им товары, работы, услуги, если для заключения соответствующего договора проводится конкурентная процедура определения контрагента. Цена договора, заключаемого с единственным контрагентом, представляет собой фиксированное значение цены, определенное и обоснованное заказчиком для проведения неконкурентной закупки. #нмцд #едпоставщик
Обоснование позиции👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-v-chem-otlichie-ponyatij-tsena-dogovora-i-nachalnaya-maksimalnaya-tsena-dogovora/
Гражданский контроль государственных закупок
223-ФЗ: В чем отличие понятий "цена договора" и "начальная (максимальная) цена договора"
В чем отличие понятий "цена договора" и "начальная (максимальная) цена договора" применительно к требованиям ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" к содержанию Положения…
🎞 Контроль за обоснованностью цены договора по Закону № 223-ФЗ: практические примеры
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры административной практики антимонопольных органов по жалобам, связанным с обоснованием начальных максимальных цен договоров по Закону № 223-ФЗ #нмцд
Презентацию к видео можно скачать по ссылке
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kontrol-za-obosnovannostyu-tseny-dogovora-po-zakonu-223-fz-prakticheskie-primery/
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры административной практики антимонопольных органов по жалобам, связанным с обоснованием начальных максимальных цен договоров по Закону № 223-ФЗ #нмцд
Презентацию к видео можно скачать по ссылке
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kontrol-za-obosnovannostyu-tseny-dogovora-po-zakonu-223-fz-prakticheskie-primery/
Гражданский контроль государственных закупок
Контроль за обоснованностью цены договора по Закону № 223-ФЗ: практические примеры
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры административной практики антимонопольных органов по жалобам, связанным с обоснованием начальных максимальных цен…