Коронавирус как форс-мажор в госзакупках.
Правительство РФ намерено признать трудности, вызванные распространением коронавируса, форс-мажором при исполнении госконтрактов.
Вопрос о выпуске соответствующего нормативного акта сейчас прорабатывают Минпромторг, Минюст и Минфин, а правительство уже согласовало это решение.
ТПП уже выдает заключения о форс-мажорных обстоятельствах для внешнеторговых контрактов. ЧИТАТЬ...

#коронавирус #форсмажор #тпп #госконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок

Для контрактов Москвы коронавирус - форс-мажор
Признание властями Москвы коронавируса непреодолимым и чрезвычайным обстоятельством позволит поддержать бизнес, который работает по государственным контрактам. Об этом сообщили в аппарате уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
Власти Москвы 14 марта признали распространение новой коронавирусной инфекции чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности, который является обстоятельством непреодолимой силы. Мэр столицы Сергей Собянин в документе пояснил, что в сложившейся ситуации эта мера упростит разрешение споров, связанных с неисполнением обязательств.
Однако, тема форс-мажора в вопросах неисполнения гражданских сделок весьма сложна, а индульгенцией на неисполнение абсолютно всех гражданско-правовых обязательств указ являться не может. ЧИТАТЬ...

#москва #коронавирус #форсмажор #гражданскийконтрольгосзакупок

Опубликованы меры поддержки экономики и населения в связи с негативными последствиями распространения коронавируса
Правительство РФ и Центральный банк вводят пакет мер поддержки экономики и населения в связи с негативными последствиями распространения коронавируса. Об этом говорится в документе «О мерах по обеспечению устойчивости экономического развития», опубликованном во вторник на сайтах кабмина и ЦБ.
«Правительство и Центральный банк Российской Федерации принимают оперативные меры против экономического влияния коронавируса и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках», — говорится в документе. Там отмечается, что благодаря ответственной макроэкономической политике последних лет кабмин и ЦБ «обладают достаточным объемом финансовых ресурсов» и «будут принимать все необходимые для обеспечения экономической устойчивости и финансовой стабильности меры".

В кабмине и ЦБ отметили, что «пока невозможно точно определить всю глубину влияния» нынешней ситуации на экономику России, «поскольку значимые экономические и финансовые показатели будут доступны позже из-за характерной для них временной задержки». Тем не менее некоторые компании уже ощутили на себе воздействие этих факторов, подчеркивается в документе.

В опубликованном плане расписан экономический пакет мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности, поддержание финансовой устойчивости отраслей и секторов экономики, а также поддержку населения и региональных бюджетов. ЧИТАТЬ...

#правительство #коронавирус #форсмажор #цб #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС рассматривает пандемию коронавируса как форс-мажор
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) при рассмотрении жалоб на госзакупки будет учитывать пандемию COVID-19 как форс-мажор.
Антимонопольная служба предупредила, что закупки, направленные на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19, теперь могут осуществляться у единственного поставщика, при условии наличия причинно-следственной связи цели и предмета такой закупки (пункт 9 статьи 93). ЧИТАТЬ...

#коронавирус #фасроссии #форсмажор #гражданскийконтрольгосзакупок

ТПП России стала выдавать сертификаты о подтверждении форс-мажора из-за пандемии коронавируса
Торгово-промышленная палата (ТПП) России выдала первые семь сертификатов компаниям о подтверждении форс-мажорных обстоятельств из-за пандемии коронавируса, в ближайшее время ожидается рост подобных обращений, сообщил в понедельник глава палаты Сергей Катырин.
«С 18 марта по 23 марта (на начало дня) поступило 420 обращений от бизнеса на горячую линию. На все вопросы даны исчерпывающие ответы. Самые важные для бизнеса вопросы и ответы обрабатываются, и в ближайшее время мы начнем размещать их в разделе горячей линии на сайте нашей организации. По обстоятельствам непреодолимой силы выдано пока немного сертификатов — семь», — сказал он.

Катырин пояснил, что такое небольшое число связано с несколькими факторами. «Во-первых, компании стали обращаться по форс-мажору совсем недавно, мы ожидаем роста обращений в ближайшее время. Во-вторых, подавляющее количество обращений никакого отношения к форс-мажору не имеет. Очень многие звонят и сообщают, например, следующее: наш ресторанный бизнес из-за практически полного отсутствия в условиях карантина посетителей несет убытки, платить аренду нечем, просим выдать сертификат об обстоятельствах непреодолимой силы», — пояснил собеседник. ЧИТАТЬ...

#тппрф #форсмажор #коронавирус #гражданскийконтрольгосзакупок

ТПП России дала поручения по поддержке бизнеса
Торгово-промышленная палата (ТПП) России дала поручение территориальным торгово-промышленным палатам по поддержке бизнеса в условиях нестабильности в экономике, вызванной коронавирусом (скачать). Консультации и выдача сертификатов о форс мажоре будут осуществляться на бесплатной основе.
В связи с объявленной пандемией и введением запретительных и ограничительных мер, направленных на предупреждение ее распространения, а также прямыми поручениями Правительства:

«Прошу организовать с 26 марта 2020 года для всех форм организаций и предпринимателей работу по выдаче заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности, и связанных с такой выдачей консультаций на бесплатной основе.

С 26 марта 2020 года ТПП России осуществляет выдачу сертификатов о форс мажоре в соответствии с условиями внешнеторговых сделок м международных договоров на бесплатной основе», — говорится в письме за подписью президента ТТП России Сергея Катырина. ЧИТАТЬ...

#тппрф #коронавирус #форсмажор #гражданскийконтрольгосзакупок

Минфин, МЧС и ФАС России о закупках в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Размещено совместное письмо Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020 №24-06-05/26575 / МЕ/28039/20 / МЕ/28039/20 об осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Закупки, направленные на профилактику, предупреждение и ликвидацию последствий распространения COVID-19 могут осуществляться у единственного поставщика (п. 9. ч 1. ст. 93 Закона о контрактной системе) при условии наличия причинно-следственной связи цели и предмета такой закупки.

В документе отмечается, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту произошло из-за распространения коронавирусной инфекции, то сторона освобождается от уплаты неустойки. ЧИТАТЬ...

#коронавирус #форсмажор #фасроссии #мчс #минфин #гражданскийконтрольгосзакупок

В ФАС обсудили последние нормативные акты и ряд разъяснений в сфере закупок:

Операторы электронных площадок осуществляют свою деятельность до 30 апреля включительно и обеспечивают проведение закупок в соответствии с законодательством в обычном режиме (учетом особенностей, предусмотренных для субботы и воскресенья).

Отмечено, что согласно Постановлению Правительства №443, сроки, которые по Закону № 44-ФЗ и подзаконным актам исчисляются исключительно в рабочих днях, следует считать в календарных днях. В этих расчетах не нужно учитывать субботу и воскресенье.

Согласно совместному разъяснению Минфина России, МЧС России и ФАС России, распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем заказчики вправе закупать товары, работы и услуги у единственного поставщика по пункту 9 части 1 статьи 93 44-ФЗ при наличии причинно-следственной связи между предметом закупки и обстоятельством непреодолимой силы.

Также факт того, что пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19) является обстоятельством непреодолимой силы, необходимо учитывать при рассмотрении жалоб на госзакупки и закупки госкомпаний, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в РНП и проведении проверок.

Как отметил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов, с 6 апреля рассмотрение жалоб на все закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков ведется посредством видеоконференцсвязи. Дистанционный режим рассмотрения жалоб и обращений введен как в центральном аппарате ФАС России, так и в территориальных управлениях по всей стране. ЧИТАТЬ...

#коронавирус #фасроссии #электроннаяплощадка #форсмажор #гражданскийконтрольгосзакупок

⁠
💸Из-за пандемии на госзакупку не хватило денег, и ее отменили с опозданием — суды не нашли нарушений

Заказчик отменил закупку по истечении срока для этого из-за коронавирусных ограничений в регионе.

Победитель пожаловался, что ему не направили проект контракта через ЕИС. Контролеры усмотрели нарушение. Они также не нашли оснований для отмены закупки: по истечении срока и до заключения контракта это возможно только при форс-мажоре. В данном случае его нет.

Суды трех инстанций не поддержали решение контролеров:

● в регионе заказчика ввели антиковидные меры. Среди прочего обязали органы местного самоуправления (ОМС) перераспределять бюджет и направлять деньги на борьбу с коронавирусом;
● контракт не стали заключать, поскольку для оплаты обязательств у заказчика не хватило денег. Их основную часть потратили на закупки в связи с пандемией. Отсутствие денег из-за ограничений — обстоятельство непреодолимой силы;
● заказчик как ОМС выполняет публично значимые функции. Отмена закупки связана с приоритетом общественных интересов над частными. Между ограничениями и действиями заказчика есть причинно-следственная связь;
● по закупке уже проводили внеплановые проверки. Два раза из трех отмену признавали законной. Неоднозначные решения контролеров привели к суду.
#форсмажор

Документ: Постановление АС Уральского округа от 12.01.2022 по делу N А07-20137/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/iz-za-pandemii-na-goszakupku-ne-hvatilo-deneg-i-ee-otmenili-s-opozdaniem-sudy-ne-nashli-narushenij/

⁠
🔅 До 30 апреля ТПП РФ будет выдавать бизнесу документы о форс-мажоре бесплатно

В связи со сложившейся сложной экономической обстановкой для российских хозяйствующих субъектов, вызванной введением рядом иностранных государств запретов и ограничений в области экономической деятельности, ТПП РФ и территориальные палаты будут выдавать бизнесу документы о форс-мажоре на бесплатной основе до конца апреля текущего года (Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 9 марта 2022 г. № 24).

Ранее в случае принятия решения об оформлении сертификата (заключения) о форс-мажоре заявителю выставлялся счет за выдачу документа. На официальном сайте организации, в свою очередь, отмечается, что по состоянию на 5 марта на фоне зарубежных санкций в территориальные палаты поступило 308 заявлений по форс-мажорным обстоятельствам по внутрироссийским контрактам, а в ТПП РФ – 11 заявлений по внешнеторговым.
#ТПП #форсмажор #санкции

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/do-30-aprelya-tpp-rf-budet-vydavat-biznesu-dokumenty-o-fors-mazhore-besplatno/

⁠
❓Можно ли получить сертификат о форс-мажоре по внутрироссийским договорам в связи с введением санкций?

Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата разместила на своем официальном сайте разъяснения по выдаче заключений, подтверждающих обстоятельства форс-мажора. Среди разъяснений приведен также ответ на вопрос о том, как получить заключение о форс-мажоре в текущей ситуации (введение санкций).
#форсмажор #санкции

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/mozhno-li-poluchit-sertifikat-o-fors-mazhore-po-vnutrirossijskim-dogovoram-v-svyazi-s-vvedeniem-sanktsij/

⁠
🎯 Санкции недружественных государств предлагается признать в качестве обстоятельств непреодолимой силы

Сообщается, что в настоящее время соответствующие законопроекты находятся на обсуждении в Правительстве РФ, Банке России и в Госдуме.

В этой связи ТПП РФ рекомендует приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования.

Прием соответствующих заявлений, а также выдача заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам по иным основаниям могут быть продолжены.
#ТПП #форсмажор #санкции

Документ: Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 N ПР/0181

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sanktsii-nedruzhestvennyh-gosudarstv-predlagaetsya-priznat-v-kachestve-obstoyatelstv-nepreodolimoj-sily/

⁠
❓ В сложившейся ситуации поставщики (продукты питания, материалы, медикаменты и т.д.) направляют в адрес заказчика (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) письма о расторжении контрактов, подготовке допсоглашений об изменении цен, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства.
Имеет ли заказчик право менять цены, сроки и т.д.?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Существенные условия контрактов могут изменяться по соглашению сторон лишь в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Само по себе то обстоятельство, что контрагент заявляет о невозможности исполнить контракт на текущих условиях, не свидетельствует о наличии оснований для расторжения контракта, его изменения либо для освобождения контрагента от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта.

Мы не можем исключить, что при определенных условиях обстоятельства, препятствующие исполнению контрагентом контракта, могут быть квалифицированы как форс-мажор или основание для прекращения контракта. Однако наличие оснований для изменения контракта и перспектива привлечения контрагента к ответственности за неисполнение обязательства должны определяться в каждой ситуации на основе конкретных обстоятельств.
#форсмажор #санкции

Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-ob-izmenenii-sushhestvennyh-uslovij-goskontrakta-iz-za-sanktsij/