🗓Специалисты Минпромторга дали одно из первых разъяснений по новым правилам ограничения допуска импортной радиоэлектронной продукции.
1️⃣ По вопросу указания совокупного количества баллов за технологические операции
Сведения о совокупном количестве баллов российской продукции вносятся в заключение о подтверждении производства, а также включаются в реестр российской промышленной продукции. Перечень заключений опубликован на официальном сайте ГИСП и доступен для скачивания.
Сведения о баллах продукции из ЕАЭС можно получить на официальном сайте Евразийской экономической комиссии в составе выписки из евразийского реестра промышленных товаров.
2️⃣ По вопросу получения разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники
Правила и порядок выдачи разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники #Минпромторг еще не установил. Поэтому получать разрешения пока не нужно.
Заказчики должны установить ограничения допуска, даже если необходимой продукции нет в реестрах. Если заявок с российской продукцией из реестров не поступит, то заказчик может закупить радиоэлектронную продукцию импортного производства. #рэп
Документ: Письмо Минпромторга от 29.09.2021 № 83198/11
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/odno-iz-pervyh-razyasneni-minpromtorga-po-novym-pravilam-radioelektroniki/
🗓Специалисты Минпромторга дали одно из первых разъяснений по новым правилам ограничения допуска импортной радиоэлектронной продукции.
1️⃣ По вопросу указания совокупного количества баллов за технологические операции
Сведения о совокупном количестве баллов российской продукции вносятся в заключение о подтверждении производства, а также включаются в реестр российской промышленной продукции. Перечень заключений опубликован на официальном сайте ГИСП и доступен для скачивания.
Сведения о баллах продукции из ЕАЭС можно получить на официальном сайте Евразийской экономической комиссии в составе выписки из евразийского реестра промышленных товаров.
2️⃣ По вопросу получения разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники
Правила и порядок выдачи разрешений на закупку иностранной радиоэлектроники #Минпромторг еще не установил. Поэтому получать разрешения пока не нужно.
Заказчики должны установить ограничения допуска, даже если необходимой продукции нет в реестрах. Если заявок с российской продукцией из реестров не поступит, то заказчик может закупить радиоэлектронную продукцию импортного производства. #рэп
Документ: Письмо Минпромторга от 29.09.2021 № 83198/11
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/odno-iz-pervyh-razyasneni-minpromtorga-po-novym-pravilam-radioelektroniki/
Гражданский контроль государственных закупок
Одно из первых разъяснений Минпромторга по новым правилам радиоэлектроники
Специалисты Минпромторга дали одно из первых разъяснений по новым правилам ограничения допуска импортной радиоэлектронной продукции. 1️⃣ По вопросу указания совокупного количества баллов за технологические операции Сведения о совокупном количестве баллов…
Ответ Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп
🖊Минпромторг России выпустил разъяснения от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп
Документ: Письмо Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneniya-minpromtorga-ot-01-10-2021-pg-11-9743-o-poryadke-primeneniya-postanovleniya-pravitelstva-rf-878/
🖊Минпромторг России выпустил разъяснения от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп
Документ: Письмо Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneniya-minpromtorga-ot-01-10-2021-pg-11-9743-o-poryadke-primeneniya-postanovleniya-pravitelstva-rf-878/
Гражданский контроль государственных закупок
Разъяснения Минпромторга от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 «О порядке применения постановления Правительства РФ № 878»
Ведомство опубликовало письмо, в котором рассказало о новых правилах применения постановления № 878 с учетом изменений по постановлению № 1432. Минпромторг напомнил, что не нужно применять ограничения допуска иностранной радиоэлектронной продукции, когда:…
ПГ-11-9743 Минпромторг России.pdf
452.6 KB
Ответ Минпромторга России от 01.10.2021 № ПГ-11-9743 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878" #рэп
🕹Минпромторг допускает введение запрета на госзакупку импортной медтехники при наличии российских аналогов
Минпромторг РФ рассматривает возможность введения ограничения на госзакупки импортного медицинского оборудования в случае, если на российском рынке будут присутствовать отечественные производители с медтехникой, конкурирующей по качеству, функциональным характеристикам и стоимости с зарубежной, по аналогии с радиоэлектронной продукцией. В конце августа 2021 года Правительство РФ ввело правило «второй лишний» в отношении ряда наименований «тяжелого» медоборудования. #нацрежим #рэп
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minpromtorg-dopuskaet-vvedenie-zapreta-na-goszakupku-importnoj-medtehniki-pri-nalichii-rossijskih-analogov/
🕹Минпромторг допускает введение запрета на госзакупку импортной медтехники при наличии российских аналогов
Минпромторг РФ рассматривает возможность введения ограничения на госзакупки импортного медицинского оборудования в случае, если на российском рынке будут присутствовать отечественные производители с медтехникой, конкурирующей по качеству, функциональным характеристикам и стоимости с зарубежной, по аналогии с радиоэлектронной продукцией. В конце августа 2021 года Правительство РФ ввело правило «второй лишний» в отношении ряда наименований «тяжелого» медоборудования. #нацрежим #рэп
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minpromtorg-dopuskaet-vvedenie-zapreta-na-goszakupku-importnoj-medtehniki-pri-nalichii-rossijskih-analogov/
Гражданский контроль государственных закупок
Минпромторг допускает введение запрета на госзакупку импортной медтехники при наличии российских аналогов
Минпромторг РФ рассматривает возможность введения ограничения на госзакупки импортного медицинского оборудования в случае, если на российском рынке будут присутствовать отечественные производители с медтехникой, конкурирующей по качеству, функциональным характеристикам…
❓Собираемся закупать видеобронхоскоп, совместимый с имеющимся у нас оборудованием. Данному оборудованию соответствует позиция КТРУ 26.60.12.119-00000762. Поскольку закупка подпадает под постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее — ПП РФ № 878), мы не вправе включать в описание объекта закупки характеристики, не предусмотренные КТРУ. Но в этом случае видеобронхоскоп не будет совместим с уже имеющимся у нас оборудованием. Можем ли мы обосновать этим неприменение КТРУ?
📌ОТВЕТ
Согласно подп. «а» п. 5 Правил использования КТРУ (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) запрещается включать в описание объекта закупки характеристики товара, не указанные в позиции КТРУ, в случае закупки радиоэлектронной продукции из перечня, утвержденного ПП РФ от 10.07.2019 № 878, ПРИ УСЛОВИИ УСТАНОВЛЕНИЯ в соответствии с указанным постановлением ОГРАНИЧЕНИЯ на допуск иностранной радиоэлектронной продукции.
Таким образом, включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, допускается только в том случае, ЕСЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ДОПУСКА НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ.
Согласно п. 4 ПП РФ № 878 (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) ограничение на допуск иностранной радиоэлектронной продукции не устанавливается в следующих двух случаях:
▪️если в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров отсутствует радиоэлектронная продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, что и планируемая к закупке;
▪️если радиоэлектронная продукция, включенная в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и/или эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемой к закупке радиоэлектронной продукции.
Подтверждением случая, дающего право не устанавливать ограничение допуска иностранных товаров, предусмотренное ПП РФ № 878, является разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выданное в порядке, установленном Минпромторгом России (п. 5 ПП РФ № 878). Однако в настоящее время такой порядок не установлен (т. е. разрешения, предусмотренные п. 5 ПП РФ № 878, не выдаются).
Таким образом, у заказчиков в настоящее время нет никакой возможности осуществлять закупки товаров, включенных в перечень, утвержденный ПП РФ № 878, иначе как с установлением ограничения, предусмотренного указанным постановлением. На это указывает и Минпромторг России в письме от 01.10.2021 № ПГ-11-9743, и правоприменительная практика (см., например, решение Новосибирского УФАС России от 22.09.2021 № 054/06/64-1840/2021 по закупке № 0151100004521000078).
👉🏻Однако установление ограничения, предусмотренного ПП РФ № 878, автоматически означает запрет на включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позиций КТРУ. Существует ли хоть какой-нибудь способ преодолеть этот запрет?
Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. В качестве кода КТРУ в этом случае указывается код соответствующего товара, работы, услуги согласно классификатору ОКПД2.
Как показывает практика, при необходимости закупки товаров, совместимых с имеющимся у заказчика оборудованием, для которых описание из позиций КТРУ не подходит, контрольные органы не усматривают нарушения в использовании вместо позиции КТРУ подходящего кода ОКПД2 (с последующим описанием товара без использования #КТРУ, с учетом только требований ст. 33 Закона № 44-ФЗ и потребностей заказчика). #рэп #нацрежиим
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-zakupku-tovarov-sovmestimyh-s-imeyushhimsya-u-zakazchika-oborudovaniem-dlya-kotoryh-opisanie-iz-pozitsij-ktru-ne-podhodit/
❓Собираемся закупать видеобронхоскоп, совместимый с имеющимся у нас оборудованием. Данному оборудованию соответствует позиция КТРУ 26.60.12.119-00000762. Поскольку закупка подпадает под постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее — ПП РФ № 878), мы не вправе включать в описание объекта закупки характеристики, не предусмотренные КТРУ. Но в этом случае видеобронхоскоп не будет совместим с уже имеющимся у нас оборудованием. Можем ли мы обосновать этим неприменение КТРУ?
📌ОТВЕТ
Согласно подп. «а» п. 5 Правил использования КТРУ (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) запрещается включать в описание объекта закупки характеристики товара, не указанные в позиции КТРУ, в случае закупки радиоэлектронной продукции из перечня, утвержденного ПП РФ от 10.07.2019 № 878, ПРИ УСЛОВИИ УСТАНОВЛЕНИЯ в соответствии с указанным постановлением ОГРАНИЧЕНИЯ на допуск иностранной радиоэлектронной продукции.
Таким образом, включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, допускается только в том случае, ЕСЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ДОПУСКА НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ.
Согласно п. 4 ПП РФ № 878 (в редакции, действующей с 31 августа 2021 г.) ограничение на допуск иностранной радиоэлектронной продукции не устанавливается в следующих двух случаях:
▪️если в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров отсутствует радиоэлектронная продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, что и планируемая к закупке;
▪️если радиоэлектронная продукция, включенная в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и/или эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемой к закупке радиоэлектронной продукции.
Подтверждением случая, дающего право не устанавливать ограничение допуска иностранных товаров, предусмотренное ПП РФ № 878, является разрешение на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выданное в порядке, установленном Минпромторгом России (п. 5 ПП РФ № 878). Однако в настоящее время такой порядок не установлен (т. е. разрешения, предусмотренные п. 5 ПП РФ № 878, не выдаются).
Таким образом, у заказчиков в настоящее время нет никакой возможности осуществлять закупки товаров, включенных в перечень, утвержденный ПП РФ № 878, иначе как с установлением ограничения, предусмотренного указанным постановлением. На это указывает и Минпромторг России в письме от 01.10.2021 № ПГ-11-9743, и правоприменительная практика (см., например, решение Новосибирского УФАС России от 22.09.2021 № 054/06/64-1840/2021 по закупке № 0151100004521000078).
👉🏻Однако установление ограничения, предусмотренного ПП РФ № 878, автоматически означает запрет на включение в описание объекта закупки дополнительных характеристик, не предусмотренных позиций КТРУ. Существует ли хоть какой-нибудь способ преодолеть этот запрет?
Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. В качестве кода КТРУ в этом случае указывается код соответствующего товара, работы, услуги согласно классификатору ОКПД2.
Как показывает практика, при необходимости закупки товаров, совместимых с имеющимся у заказчика оборудованием, для которых описание из позиций КТРУ не подходит, контрольные органы не усматривают нарушения в использовании вместо позиции КТРУ подходящего кода ОКПД2 (с последующим описанием товара без использования #КТРУ, с учетом только требований ст. 33 Закона № 44-ФЗ и потребностей заказчика). #рэп #нацрежиим
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-zakupku-tovarov-sovmestimyh-s-imeyushhimsya-u-zakazchika-oborudovaniem-dlya-kotoryh-opisanie-iz-pozitsij-ktru-ne-podhodit/
Гражданский контроль государственных закупок
Про закупку товаров, совместимых с имеющимся у заказчика оборудованием, для которых описание из позиций КТРУ не подходит
Собираемся закупать видеобронхоскоп, совместимый с имеющимся у нас оборудованием. Данному оборудованию соответствует позиция КТРУ 26.60.12.119-00000762. Поскольку закупка подпадает под постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (далее — ПП РФ № 878)…
Заказчиком установлены технические требования в планируемой закупке радиоэлектронной продукции, которые отсутствуют в реестре российской промышленной продукции, реестре евразийской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Согласно Разъяснениям по вопросам применения постановления Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432 разрешение на закупку иностранного товара не требуется.
❓Должен ли заказчик применять ограничения по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, если закупка проводится с необходимостью обеспечения взаимодействия товаров (покупаемых заказчиком) с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их совместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки?
📌Ответ
Прежде всего отметим, что упомянутые Разъяснения касаются применения положений Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (в редакции постановления N 1432), а не вопроса об установлении запретов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 616).
На наш взгляд, приобретение товаров иностранного происхождения в случае, предусмотренном применением подп. в п. 3 Постановления N 616, может считаться обоснованным не столько в целях обеспечения совместимости с имеющимися у заказчика товарами/оборудования, а именно тогда, когда использование эквивалентных товаров российского происхождения принципиально невозможно (например, влияет на работоспособность установленного у заказчика оборудования либо запрещено производителем такого оборудования).
👉🏻Вопрос о правомерности применения подп. в п. 3 Постановления N 616 по причине необходимости обеспечения взаимодействия приобретаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком, является техническим и в каждом конкретном случае должен решаться с учетом характеристик и порядка эксплуатации приобретаемых товаров и товаров, имеющихся у заказчика. Поэтому он может быть решен заказчиком самостоятельно или с привлечением экспертов, имеющих специальные познания в области приобретаемых товаров (смотрите, например, решение ФАС от 07.04.2021 N 21/44/105/354).
К сожалению, официальных разъяснений или правоприменительной практики, подтверждающей или опровергающей данную позицию, мы не обнаружили. #рэп #нацрежим
Обоснование👇🏻
https://gkgz.ru/primenyat-li-postanovlenie-n-616-esli-zakupka-provoditsya-s-neobhodimostyu-obespecheniya-vzaimodejstviya-priobretaemyh-tovarov-s-imeyushhimisya-u-zakazchika/
Заказчиком установлены технические требования в планируемой закупке радиоэлектронной продукции, которые отсутствуют в реестре российской промышленной продукции, реестре евразийской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Согласно Разъяснениям по вопросам применения постановления Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432 разрешение на закупку иностранного товара не требуется.
❓Должен ли заказчик применять ограничения по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, если закупка проводится с необходимостью обеспечения взаимодействия товаров (покупаемых заказчиком) с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их совместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки?
📌Ответ
Прежде всего отметим, что упомянутые Разъяснения касаются применения положений Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (в редакции постановления N 1432), а не вопроса об установлении запретов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 616).
На наш взгляд, приобретение товаров иностранного происхождения в случае, предусмотренном применением подп. в п. 3 Постановления N 616, может считаться обоснованным не столько в целях обеспечения совместимости с имеющимися у заказчика товарами/оборудования, а именно тогда, когда использование эквивалентных товаров российского происхождения принципиально невозможно (например, влияет на работоспособность установленного у заказчика оборудования либо запрещено производителем такого оборудования).
👉🏻Вопрос о правомерности применения подп. в п. 3 Постановления N 616 по причине необходимости обеспечения взаимодействия приобретаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком, является техническим и в каждом конкретном случае должен решаться с учетом характеристик и порядка эксплуатации приобретаемых товаров и товаров, имеющихся у заказчика. Поэтому он может быть решен заказчиком самостоятельно или с привлечением экспертов, имеющих специальные познания в области приобретаемых товаров (смотрите, например, решение ФАС от 07.04.2021 N 21/44/105/354).
К сожалению, официальных разъяснений или правоприменительной практики, подтверждающей или опровергающей данную позицию, мы не обнаружили. #рэп #нацрежим
Обоснование👇🏻
https://gkgz.ru/primenyat-li-postanovlenie-n-616-esli-zakupka-provoditsya-s-neobhodimostyu-obespecheniya-vzaimodejstviya-priobretaemyh-tovarov-s-imeyushhimisya-u-zakazchika/
Гражданский контроль государственных закупок
Применять ли Постановление N 616, если закупка проводится с необходимостью обеспечения взаимодействия приобретаемых товаров с имеющимися…
Заказчиком установлены технические требования в планируемой закупке радиоэлектронной продукции, которые отсутствуют в реестре российской промышленной продукции, реестре евразийской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.…
❓Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Может ли заказчик при осуществлении таких закупок не применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 применяется только при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами. Однако в рассматриваемом случае при закупке планшетов и (или) ноутбуков (в том числе у единственного поставщика) заказчик должен руководствоваться положениями постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616. #рэп
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-zakupke-radioelektronnoj-produktsii-planshety-noutbuki-kitajskogo-proizvodstva/
❓Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Может ли заказчик при осуществлении таких закупок не применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 применяется только при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами. Однако в рассматриваемом случае при закупке планшетов и (или) ноутбуков (в том числе у единственного поставщика) заказчик должен руководствоваться положениями постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616. #рэп
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-zakupke-radioelektronnoj-produktsii-planshety-noutbuki-kitajskogo-proizvodstva/
Гражданский контроль государственных закупок
Вопрос: О закупке радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства
Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Может ли заказчик…
🖨 Опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники
Минпромторгом на сайте для обсуждений опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники. Документ вносит изменения в приложение к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.
Изменить требования к отдельным видам радиоэлектронной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, возможно только путем внесения изменений в Постановление № 719, отмечают разработчики.
На август 2021 г. стоимость произведенных в России компьютеров, их частей и принадлежностей оценивается в 3,3 млрд рублей,
– отмечается в форме сводного отчета.
Напомним, Постановлением №719 установлены критерии отнесения товаров к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в России.
Цель – применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также определение условий, запретов и ограничений допуска иностранных товаров в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок.
Приведены требования, предъявляемые к промышленной продукции для ее отнесения к продукции, произведенной на территории России. #рэп #компьютер
Документ: Проект ПП РФ "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719" ID проекта 02/07/10-21/00121850
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovan-novyj-proekt-ballnoj-sistemy-otsenki-urovnya-lokalizatsii-proizvodstva-vychislitelnoj-tehniki/
🖨 Опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники
Минпромторгом на сайте для обсуждений опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники. Документ вносит изменения в приложение к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.
Изменить требования к отдельным видам радиоэлектронной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, возможно только путем внесения изменений в Постановление № 719, отмечают разработчики.
На август 2021 г. стоимость произведенных в России компьютеров, их частей и принадлежностей оценивается в 3,3 млрд рублей,
– отмечается в форме сводного отчета.
Напомним, Постановлением №719 установлены критерии отнесения товаров к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в России.
Цель – применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также определение условий, запретов и ограничений допуска иностранных товаров в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок.
Приведены требования, предъявляемые к промышленной продукции для ее отнесения к продукции, произведенной на территории России. #рэп #компьютер
Документ: Проект ПП РФ "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719" ID проекта 02/07/10-21/00121850
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovan-novyj-proekt-ballnoj-sistemy-otsenki-urovnya-lokalizatsii-proizvodstva-vychislitelnoj-tehniki/
Гражданский контроль государственных закупок
Опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники
Минпромторгом на сайте для обсуждений опубликован новый проект балльной системы оценки уровня локализации производства вычислительной техники. Документ вносит изменения в приложение к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719. Изменить требования…
❓Заказчик закупает МФУ с кодом ОКПД2 26.20.18.000, который подпадает под запрет, установленный ПП РФ от 10.07.2019 № 878.
В связи с тем, что в настоящий момент отсутствует возможность получения разрешения на закупку иностранного товара по ПП РФ от 10.07.2019 № 878 на сайте Минпромторга РФ, может ли заказчик приложить обоснование невозможности применения ПП РФ от 10.07.2019 № 878?
Нет, с 31.08.2021 у заказчика нет такой возможности, поскольку в соответствии с п. 5 ПП РФ от 10.07.2019 № 878 подтверждением отсутствия аналогичных товаров в реестре российской радиоэлектронной продукции и евразийском реестре промышленных товаров является разрешение на закупку иностранного товара, выданное в порядке, установленном Минпромторгом РФ.
Согласно позиции Минпромторга РФ, изложенной в письме от 29.09.2021 № 83198/11 «О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878», учитывая, что до настоящего времени порядок выдачи разрешения на закупку иностранного товара для целей реализации ПП РФ от 10.07.2019 № 878 не утвержден, заказчику необходимо осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ, так как в данном случае получение разрешения Минпромторга России на закупку радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств не требуется. #рэп
roszakupki.ru
В связи с тем, что в настоящий момент отсутствует возможность получения разрешения на закупку иностранного товара по ПП РФ от 10.07.2019 № 878 на сайте Минпромторга РФ, может ли заказчик приложить обоснование невозможности применения ПП РФ от 10.07.2019 № 878?
Нет, с 31.08.2021 у заказчика нет такой возможности, поскольку в соответствии с п. 5 ПП РФ от 10.07.2019 № 878 подтверждением отсутствия аналогичных товаров в реестре российской радиоэлектронной продукции и евразийском реестре промышленных товаров является разрешение на закупку иностранного товара, выданное в порядке, установленном Минпромторгом РФ.
Согласно позиции Минпромторга РФ, изложенной в письме от 29.09.2021 № 83198/11 «О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878», учитывая, что до настоящего времени порядок выдачи разрешения на закупку иностранного товара для целей реализации ПП РФ от 10.07.2019 № 878 не утвержден, заказчику необходимо осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ, так как в данном случае получение разрешения Минпромторга России на закупку радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств не требуется. #рэп
roszakupki.ru
❓Заказчик осуществляет закупку рециркуляторов (ОКПД 2: 28.25.14.119), которые подпадают под ограничения одновременно по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 и по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Какое ограничение устанавливать и почему?
📌Ответ:
В данном случае необходимо установить ограничение по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.
📌Обоснование:
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 предусматривает ограничения допуска товаров по коду 28.25.14 «Оборудование и установки для фильтрования или очистки газов».
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 предусматривает ограничения допуска товаров по коду 28.25.14.110 «Оборудование и установки для фильтрования или очистки воздуха».
В обоих случаях такое оборудование может быть как радиоэлектронным, так и нет (например, рециркулятор является радиоэлектронной продукцией, а фильтры для очистки воздуха — нет).
Однако Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 ограничивает допуск отдельных видов промышленных товаров в целом, а Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 — именно радиоэлектронной продукции.
Соответственно, при выборе применяемого ограничения заказчику следует руководствоваться видом закупаемого оборудования.
В рассматриваемом случае рециркулятор является радиоэлектронной продукцией. Следовательно, применению подлежит Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.
#нацрежим #рэп
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/ob-ogranichenii-tovara-podpadayushhego-odnovremenno-pod-pp-617-i-pp-878/
❓Заказчик осуществляет закупку рециркуляторов (ОКПД 2: 28.25.14.119), которые подпадают под ограничения одновременно по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 и по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Какое ограничение устанавливать и почему?
📌Ответ:
В данном случае необходимо установить ограничение по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.
📌Обоснование:
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 предусматривает ограничения допуска товаров по коду 28.25.14 «Оборудование и установки для фильтрования или очистки газов».
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 предусматривает ограничения допуска товаров по коду 28.25.14.110 «Оборудование и установки для фильтрования или очистки воздуха».
В обоих случаях такое оборудование может быть как радиоэлектронным, так и нет (например, рециркулятор является радиоэлектронной продукцией, а фильтры для очистки воздуха — нет).
Однако Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 ограничивает допуск отдельных видов промышленных товаров в целом, а Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 — именно радиоэлектронной продукции.
Соответственно, при выборе применяемого ограничения заказчику следует руководствоваться видом закупаемого оборудования.
В рассматриваемом случае рециркулятор является радиоэлектронной продукцией. Следовательно, применению подлежит Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.
#нацрежим #рэп
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/ob-ogranichenii-tovara-podpadayushhego-odnovremenno-pod-pp-617-i-pp-878/
Гражданский контроль государственных закупок
Об ограничении товара подпадающего одновременно под ПП 617 и ПП 878
Заказчик осуществляет закупку рециркуляторов (ОКПД 2: 28.25.14.119), которые подпадают под ограничения одновременно по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 и по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Какое ограничение устанавливать…
🖊В постановление 878 об ограничении доступа зарубежной радиоэлектронной продукции к госзакупкам внесены изменения
На официальном портале опубликованы изменения вносимые в постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878 ”О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства РФ 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. за исключением абзаца второго подпункта «и» пункта 1 пункта 2 изменений, утвержденных постановлением, которые вступают в силу с 27 декабря 2021 г., и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.
#рэп
Документ: Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 № 2213
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/v-postanovlenie-878-ob-ogranichenii-dostupa-zarubezhnoj-radioelektronnoj-produktsii-k-goszakupkam-vneseny-izmeneniya/
🖊В постановление 878 об ограничении доступа зарубежной радиоэлектронной продукции к госзакупкам внесены изменения
На официальном портале опубликованы изменения вносимые в постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878 ”О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства РФ 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. за исключением абзаца второго подпункта «и» пункта 1 пункта 2 изменений, утвержденных постановлением, которые вступают в силу с 27 декабря 2021 г., и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.
#рэп
Документ: Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 № 2213
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/v-postanovlenie-878-ob-ogranichenii-dostupa-zarubezhnoj-radioelektronnoj-produktsii-k-goszakupkam-vneseny-izmeneniya/
Гражданский контроль государственных закупок
В постановление 878 об ограничении доступа зарубежной радиоэлектронной продукции к госзакупкам внесены изменения
На официальном портале опубликованы изменения вносимые в постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878 ”О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг…
💻Ноутбуки, смарт-карты, электронные компоненты исключены из перечня квотируемых товаров для госзакупок
Правительство РФ скорректировать нормы о квотировании госзакупок российской продукции, а также уточнило перечень товаров, на которые распространяются эти нормы. Соответствующее постановление опубликовано на портале правовой информации.
Этим документом вносятся изменения в постановление правительства о квотировании госзакупок российской продукции (№2014), которое вступило в силу в начале текущего года и распространяется на более чем 100 видов товаров (по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности) российского производства (или произведенного в странах ЕАЭС).
Этим документом были утверждены перечни товаров, подпадающих под квотирование, и размер квот на 2021-2023 годы. В перечни вошли различные виды медтехники и медицинского оборудования, промышленной продукции, продукции легкой промышленности, радиоэлектроники и т.д.
Теперь из перечня квотируемых товаров исключены портативные компьютеры, смарт-карты, электронные компоненты, интегральные схемы, различная компьютерная техника, операционные и смотровые медицинские светильники, а также аппараты нижних конечностей.
Ранее Минпромторг РФ заявлял о планах по корректировке перечней квотируемых товаров. Так, по данным министерства, к октябрю текущего года по 41 виду этих товаров не было подтверждено наличие российского производства. По 35 видам товаров выявлен только один производитель, по 31 виду товаров - более двух производителей.
Еще одно изменение постановления о квотировании госзакупок товаров российского производства уточняет норму о расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по квотируемым товарам.
Так. "старый" метод сопоставимых рыночных цен предусматривал запрос ценовой информации у производителей соответствующих товаров, информация о которых включена в ГИС "Промышленность".
Уточненная норма предполагает, что таких производителей должно быть не менее трех. Если же таких компаний меньше трех, то госзаказчик должен запрашивать необходимую ценовую информацию у поставщиков соответствующей продукции, произведенной в странах ЕАЭС. Причем только у тех поставщиков, информация о которых содержится в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок или в Реестре госконтрактов.
#рэп
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2376
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/noutbuki-smart-karty-elektronnye-komponenty-isklyucheny-iz-perechnya-kvotiruemyh-tovarov-dlya-goszakupok/
💻Ноутбуки, смарт-карты, электронные компоненты исключены из перечня квотируемых товаров для госзакупок
Правительство РФ скорректировать нормы о квотировании госзакупок российской продукции, а также уточнило перечень товаров, на которые распространяются эти нормы. Соответствующее постановление опубликовано на портале правовой информации.
Этим документом вносятся изменения в постановление правительства о квотировании госзакупок российской продукции (№2014), которое вступило в силу в начале текущего года и распространяется на более чем 100 видов товаров (по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности) российского производства (или произведенного в странах ЕАЭС).
Этим документом были утверждены перечни товаров, подпадающих под квотирование, и размер квот на 2021-2023 годы. В перечни вошли различные виды медтехники и медицинского оборудования, промышленной продукции, продукции легкой промышленности, радиоэлектроники и т.д.
Теперь из перечня квотируемых товаров исключены портативные компьютеры, смарт-карты, электронные компоненты, интегральные схемы, различная компьютерная техника, операционные и смотровые медицинские светильники, а также аппараты нижних конечностей.
Ранее Минпромторг РФ заявлял о планах по корректировке перечней квотируемых товаров. Так, по данным министерства, к октябрю текущего года по 41 виду этих товаров не было подтверждено наличие российского производства. По 35 видам товаров выявлен только один производитель, по 31 виду товаров - более двух производителей.
Еще одно изменение постановления о квотировании госзакупок товаров российского производства уточняет норму о расчете начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по квотируемым товарам.
Так. "старый" метод сопоставимых рыночных цен предусматривал запрос ценовой информации у производителей соответствующих товаров, информация о которых включена в ГИС "Промышленность".
Уточненная норма предполагает, что таких производителей должно быть не менее трех. Если же таких компаний меньше трех, то госзаказчик должен запрашивать необходимую ценовую информацию у поставщиков соответствующей продукции, произведенной в странах ЕАЭС. Причем только у тех поставщиков, информация о которых содержится в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок или в Реестре госконтрактов.
#рэп
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2376
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/noutbuki-smart-karty-elektronnye-komponenty-isklyucheny-iz-perechnya-kvotiruemyh-tovarov-dlya-goszakupok/
Гражданский контроль государственных закупок
Ноутбуки, смарт-карты, электронные компоненты исключены из перечня квотируемых товаров для госзакупок
Правительство РФ скорректировать нормы о квотировании госзакупок российской продукции, а также уточнило перечень товаров, на которые распространяются эти нормы. Соответствующее постановление опубликовано на портале правовой информации. Этим документом вносятся…
🧩Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Запрет на допуск иностранных товаров
Из списка "запретных" товаров планируют убрать, например:
● 26.11.30 — электронные интегральные схемы;
● 26.12.30 — карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты);
● 26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг;
● 27.40.39 — светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки.
Эти товары войдут в перечень иностранной РЭП с ограничением допуска.
📍Ограничения допуска иностранной РЭП
Предусмотрели нюансы закупки отдельных позиций из перечня импортной РЭП с ограничением допуска для:
● 26.20.11 — портативных компьютеров массой не более 10 кг;
● 26.20.13, 26.20.14, 26.20.15 — цифровых ЭВМ;
● 26.20.2 (кроме 26.20.21, 26.20.22) — систем хранения данных.
Для этих товаров хотят сделать двухуровневую систему допуска к закупке:
● если есть хотя бы одна заявка из ЕАЭС с предложением РЭП первого уровня (с отечественным центральным процессором) и которая отвечает условиям закупки, заказчик отклонит остальные заявки;
● если таких предложений нет, для товаров второго уровня надо применить общий механизм отклонения заявок с иностранной РЭП (кроме ЕАЭС).
Участник укажет в заявке номер записи из реестра российской РЭП или евразийского реестра промтоваров, а также уровень продукции.
При исполнении контракта уровень менять нельзя.
📍Ограничения допуска иностранных медизделий
Из списка медизделий с ограничениями хотят исключить:
● 26.60.12.119, 26.60.12.123 — фетальные мониторы;
● 26.60.12.119 — биохимические анализаторы;
● 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190 — хирургические ультразвуковые аппараты.
Перечень планируют дополнить индивидуальными глюкометрами с кодом 26.51.53.190 по ОКПД2.
Общественное обсуждение проекта завершается 13 января.
#рэп #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта01/01/12-21/00123949
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/hotyat-izmenit-spiski-tovarov-s-natsrezhimom-i-dlya-ih-chasti-vvesti-novyj-poryadok-dopuska-k-goszakupkam/
🧩Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Запрет на допуск иностранных товаров
Из списка "запретных" товаров планируют убрать, например:
● 26.11.30 — электронные интегральные схемы;
● 26.12.30 — карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты);
● 26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг;
● 27.40.39 — светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки.
Эти товары войдут в перечень иностранной РЭП с ограничением допуска.
📍Ограничения допуска иностранной РЭП
Предусмотрели нюансы закупки отдельных позиций из перечня импортной РЭП с ограничением допуска для:
● 26.20.11 — портативных компьютеров массой не более 10 кг;
● 26.20.13, 26.20.14, 26.20.15 — цифровых ЭВМ;
● 26.20.2 (кроме 26.20.21, 26.20.22) — систем хранения данных.
Для этих товаров хотят сделать двухуровневую систему допуска к закупке:
● если есть хотя бы одна заявка из ЕАЭС с предложением РЭП первого уровня (с отечественным центральным процессором) и которая отвечает условиям закупки, заказчик отклонит остальные заявки;
● если таких предложений нет, для товаров второго уровня надо применить общий механизм отклонения заявок с иностранной РЭП (кроме ЕАЭС).
Участник укажет в заявке номер записи из реестра российской РЭП или евразийского реестра промтоваров, а также уровень продукции.
При исполнении контракта уровень менять нельзя.
📍Ограничения допуска иностранных медизделий
Из списка медизделий с ограничениями хотят исключить:
● 26.60.12.119, 26.60.12.123 — фетальные мониторы;
● 26.60.12.119 — биохимические анализаторы;
● 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190 — хирургические ультразвуковые аппараты.
Перечень планируют дополнить индивидуальными глюкометрами с кодом 26.51.53.190 по ОКПД2.
Общественное обсуждение проекта завершается 13 января.
#рэп #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта01/01/12-21/00123949
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/hotyat-izmenit-spiski-tovarov-s-natsrezhimom-i-dlya-ih-chasti-vvesti-novyj-poryadok-dopuska-k-goszakupkam/
Гражданский контроль государственных закупок
Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.…