⁠
📣Кассация разъяснила нюансы доказывания картеля

Кассация указала, что использование единого IP-адреса при подаче ценовых предложений и минимальное снижение начальной (максимальной) цены контракта при участии в торгах сами по себе не свидетельствуют о заключении соглашения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2 суд отметил:
👉🏻требуется доказать, что уровень снижения НМЦК не является обычным для подобного типа торгов, а в поведении участников есть признаки реализации единой стратегии, направленной на извлечение выгоды одним из них.

📌Обстоятельства дела

УФАС признало ООО «Иск» и ООО «СК Интеграция» вступившими в сговор на торгах на основании следующих фактов и доказательств:

▪️подача заявок и ценовых предложений по двум аукционам с использованием единого IP-адреса с разницей до 5 мин.;
▪️незначительное снижение цены (на 0,5%);
▪️при одиночном участии компаний в закупках и наличии иных конкурентов снижение цены контракта было более существенным.

Решение УФАС обжаловано в суде. Две инстанции сочли доказанным заключение устного картельного соглашения по поддержанию цен на аукционах.

«Иск» подал кассационную жалобу.

📌Решение кассации и его обоснование

Суд округа отменил судебные акты по делу, посчитав недоказанным факт заключения картеля. Опираясь на разъяснения Пленума ВС РФ в п. 24 Постановления от 04.03.2021 № 2, кассация сделала ряд выводов.

1️⃣Схожесть поведения нескольких хозсубъектов не является основанием для вывода о наличии картеля. Антимонопольному органу нужно изучить, были ли иные причины для избранного хозсубъектами поведения.
2️⃣Законодательство предоставляет участнику аукциона право снизить НМЦК на 0,5%. Использование единого IP-адреса при подаче ценовых предложений и минимальное снижение (до 1%) НМЦК сами по себе не говорят о заключении картеля.
3️⃣УФАС не представило доказательств того, что достигнутый уровень снижения цены на аукционах не является обычным для таких торгов. А также не подтвердило наличие в поведении участников признаков единой стратегии по извлечению выгоды.
#картель #ФАС

Документ: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.09.2021 по делу № А75-15429/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kassatsiya-razyasnila-nyuansy-dokazyvaniya-kartelya/

⁠
✳️За неполные два года прокурорами выявлено свыше 300 тыс. нарушений в сфере госзакупок

Более 300 тыс. нарушений закона, связанных с госзакупками, выявили в России за неполные два года, многие из них связаны с неправомерными действиями при заключении госконтрактов и приемке выполненных работ, сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы генпрокурор России Игорь Краснов.

"Надзор в этой сфере выстроен на постоянной основе. Прокурорами в ходе проверок за неполные два года выявлено свыше 300 тыс. нарушений, касающихся государственных закупок. Значительная часть из них выявлена с неправомерными действиями при заключении госконтрактов, при исполнении и приемке выполненных работ. Также были прямые посягательства на бюджетные денежные средства", - сообщил Краснов.

При проверке, отметил генпрокурор, особе внимание уделяется заключению контрактов у единственных поставщиков, а также выявлению картельных сговоров при осуществлении госконтрактов. Кроме того, в центре внимания прокуроров находится и управление закупками лекарственных препаратов и высокотехнологичных медицинских изделий.

Во исполнение поручения Главы государства во взаимодействии с ФАС, ФСБ, МВД России и Росфинмониторингом продолжены проверки схем закупок лекарственных препаратов. В результате в трети регионов установлены факты картельных сговоров при поставках лекарств для больных онкологическими заболеваниями.

В Республике Карелия, Владимирской, Курской, Новгородской, Орловской областях и городе Севастополе прокурорами принимались жесткие меры в связи с несвоевременным обеспечением лекарствами инвалидов или полным отсутствием необходимых препаратов, что нередко было вызвано волокитой чиновников и нарушениями в ходе закупочных процедур.

"Нередко причиной роста цен являлся картельный сговор. Например, подобные нарушения выявлены в Забайкальском крае, где его результатом стало завышение цен на хлеб, в Республике Тыва – на сахар и растительное масло, в Республике Алтай – на молочную продукцию. Разумеется, во всех этих случаях последовало принципиальное реагирование, виновные привлечены к ответственности", - добавил генпрокурор. #госзакупки #картель #прокурор

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/za-nepolnye-dva-goda-prokurorami-vyyavleno-svyshe-300-tys-narushenij-v-sfere-goszakupok/

⁠
🧩Картельный сговор может быть установлен как на основании прямых доказательств, так и совокупности косвенных доказательств

При рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции и при возникновении спора о наличии картельного соглашения необходимо принимать во внимание, является ли достигнутый уровень снижения цены обычным для торгов, которые проводятся в отношении определенных видов товаров; имеются ли в поведении нескольких участников торгов признаки осуществления единой стратегии поведения; способно ли применение этой стратегии повлечь извлечение выгоды из картеля его участниками. Факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен как на основании прямых доказательств, так и совокупности косвенных доказательств, следует и Решения Апелляционной коллегии ФАС России.
#ФАС #картель #135ФЗ

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/kartelnyj-sgovor-mozhet-byt-ustanovlen-kak-na-osnovanii-pryamyh-dokazatelstv-tak-i-sovokupnosti-kosvennyh-dokazatelstv/

⁠
📣1 декабря 2021 г. в Москве состоится III Евразийский форум по картелям.

Мероприятие пройдет в формате модерируемых дискуссий с участием представителей ФАС России, правоохранительных органов, судейского корпуса, а также ведущих экспертов и практиков в области антимонопольного регулирования.

Форум посвящен расследованию картелей в странах-членах Евразийского экономического союза и будет включать ряд сессий, в рамках которых спикеры и участники обсудят проблемы и перспективы борьбы с картелями в современных условиях глобализации и цифровизации, практику и перспективы сотрудничества антимонопольных и правоохранительных органов, а также вопросы применения судами антимонопольного законодательства.

Организаторами выступили Legal Academy и ФАС России. С программой можно ознакомиться здесь.

Запланированы три сессии:

▪️Институт уголовной ответственности за картели, сотрудничество антимонопольных регуляторов с правоохранительными органами: проблемы и перспективы;
▪️Антимонопольные разъяснения Верховного Суда РФ: главные ориентиры и сигналы по вопросам применения антимонопольного законодательства;
Борьба с картелями в цифровой экономике: подходы антимонопольных органов.
#ФАС #форум #картель

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/1-dekabrya-2021-g-projdet-iii-evrazijskij-forum-po-kartelyam/

⁠
⚖️Верховный суд разбирался в поведении хозсубъектов, заключивших антиконкурентое соглашение

Целью участия хозяйствующих субъектов в торгах является извлечение прибыли. Поведение хозяйствующих субъектов, заключивших антиконкурентое соглашение, объяснимо с точки зрения конкурентных торгов как направленное на заключение договора по наибольшей цене. Консолидация и кооперация, то есть осведомленность о совместных действиях и раздел лотов между несколькими участниками, позволяет извлечь выгоду от антиконкурентного соглашения: взаимная договоренность ведет к поддержанию цен, обеспечивая неконкурентные преимущества, что невозможно при конкурентной борьбе, следует из поддержанного Верховным Судом постановления Арбитражного суда Московского округа.
#картель

Документ: Определение #ВСРФ от 18 августа 2021 г. № 305-ЭС21-14727 по делу № А40-114953/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razbiralsya-v-povedenii-hozsubektov-zaklyuchivshih-antikonkurentoe-soglashenie/

⁠
✅ФАС: Возможности «цифрового» расследования картелей расширяются

Прошел семинар рабочей группы Международной конкурентной сети (МКС). Антимонопольная служба является сопредседателем этого объединения. На мероприятии рассматривались вопросы совершенствования механизмов пресечения цифровых картелей и сговоров на торгах. Реализация ФАС России проекта «Большой цифровой кот» стала ключевой темой выступления начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко.

Спикер пояснил, что «Большой цифровой кот» включает в себя несколько поэтапно реализуемых направлений, одним из которых является разработка скринингового сервиса, позволяющего в онлайн-режиме выявлять признаки заключения антиконкурентных соглашений на торгах за счет автоматизированного анализа больших данных.

Разрабатываемый службой скрининговый сервис позволит в онлайн-режиме отслеживать признаки антиконкурентных соглашений на торгах,
- сообщили в ФАС России

Ведомство в последние несколько лет стало чаще сталкиваться с использованием участниками антиконкурентных соглашений различных программных продуктов, позволяющих, в том числе, скрывать следы правонарушений. Так, в период с 2019 года по первое полугодие 2021 года ФАС России рассмотрела более 20 дел, в которых участники сговоров использовали аукционных роботов, а также другие антиконкурентные алгоритмы и программные средства.

Представитель ФАС России пояснил, что несмотря на значительный «цифровой прорыв» многих антиконкурентных практик суть картельных сговоров на сегодняшний день остается прежней, в связи с чем помимо разработки скринингового сервиса служба уделяет активное внимание расширению перечня доказательств подобных действий, в том числе, цифровых.

Также проводится методологическая и разъяснительная работа, направленная на недопущение нарушения запретов, установленных Законом о защите конкуренции, со стороны участников рынка.
#ФАС #картель

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-vozmozhnosti-tsifrovogo-rassledovaniya-kartelej-rasshiryayutsya/

⁠
⚖️Решение Ростовского УФАС России о картельном сговоре фармкомпаний региона признано законным

24 ноября Арбитражный суд Ростовской области признал законным и обоснованным решение Ростовского УФАС России в отношении ООО «Компания «Органика» и ООО «Данта», реализовывавших антиконкурентное соглашение на протяжении почти трёх лет, сообщила пресс-служба управления.

Всё началось с того, что Ростовское УФАС России провело выборочную проверку и установило, что ООО «Данта» и ООО «Компания «Органика» участвовали совместно более чем в 170 закупочных процедурах на поставку лекарственных средств, в рамках которых наблюдалось минимальное снижение цены (1% от начальной (максимальной) цены контракта).

Анализ информации, представленной электронными торговыми площадками, показал, что ООО «Данта» и ООО «Компания «Органика» часто подавали заявки на участие в закупках с одного и того же IP-адреса несмотря на территориальную удалённость друг от друга.

Кроме того, свидетельствами наличия сговора между фармкомпаниями являются их пассивные действия при обоюдном участии в аукционах, осуществление обычной хозяйственной деятельности ООО «Данта» с использованием IP-адресов ООО «Компания «Органика» и приобретение значительной части товаров для исполнения заключенных контрактов у одного и того же поставщика.

Совокупность представленных доказательств позволила Ростовскому УФАС России прийти к выводу о том, что фармкомпании реализовывали антиконкурентное соглашение при участии как минимум в 48 открытых аукционах, что привело к поддержанию цен на торгах,
- уточнили в управлении

В результате ООО «Данта» и ООО «Компания «Органика» были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции», после чего привлечены к административной ответственности.

❗️ООО «Данта» оштрафовано на 18 миллионов рублей, а ООО «Компания «Органика» на 37 миллионов рублей.
#РостовнаДону #ФАС #картель

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/reshenie-rostovskogo-ufas-rossii-o-kartelnom-sgovore-farmkompanij-regiona-priznano-zakonnym/

⁠
🧨Сговор между Администрацией Химок и двумя компаниями устоял в суде

Арбитражный суд Московского округа признал законными решение и предписания Московского областного УФАС России, вынесенные в отношении Администрации городского округа Химки Московской области, ООО «Сходня» и ООО «Медицина-сходня» за нарушение антимонопольного законодательства в части заключения антиконкурентного соглашения, сообщает пресс-служба управления.

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление физлица о возможных нарушениях антимонопольного законодательства Администрацией, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» при распоряжении муниципальным имуществом, направленное в Химкинскую городскую прокуратуру.

По результатам рассмотрения, Управлением в действиях Администрации, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» установлены нарушения Закона о защите конкуренции путем заключения устного соглашения в целях передачи имущества и земельных участков без проведения конкурентных процедур и продажи его конкретным хозяйствующим субъектам; выданы обязательные для исполнения предписания.

Не согласившись с указанными решением и предписаниями, Администрация и ООО «Сходня» обратились в суд. Администрация Химок отказалась от кассационной жалобы.

Арбитражный суд Московского округа отказал ООО «Сходня» в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения и предписаний Московского областного УФАС России.
#картель #Подмосковье #ФАС

Документ: Постановление дело Арбитражного суда Московского округа по № А40-3626/2019

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sgovor-mezhdu-administratsiej-himok-i-dvumya-kompaniyami-ustoyal-v-sude/

⁠
📣В Госдуму поступил проект поправок, смягчающих нормы законопроекта о расширении полномочий ФАС в борьбе с картельными соглашениями.
О метаморфозах, произошедших с ним с момента разработки, рассказал Андрей Тенишев, один из его авторов, на тот момент возглавлявший управление по борьбе с картелями ФАС России.

Законопроект разработан в соответствии с перечнем поручений Президента РФ № 1525 от 5.08.2017 г. Основная цель - обеспечить подготовку и внесение в Госдуму проектов федеральных законов, направленных на своевременное выявление и пресечение деятельности картелей, а также на ужесточение уголовной и административной ответственности за такую деятельность.

Уже тогда мы понимали, что картелизация экономики является прямой угрозой экономической безопасности страны. Эта позиция закреплена и в недавно утвержденной Стратегии национальной безопасности страны, и в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года от 13.05. 2017 г. № 208.

Вроде как борьба с картелями должна выйти на новый уровень – впервые государство объявило ее в качестве одного из способов обеспечения национальной безопасности в сфере экономики.

С 2018 года определенными монополистическими кругами со вполне понятными целями предпринимаются попытки торпедировать законопроект. Кавалерийским наскоком снести его не удалось – вот что ответил Путин на заседании Госсовета по вопросу развития конкуренции в апреле 2018-го: «Более жестокого наказания, чем нарушение антимонопольного законодательства, можно было представить себе только за государственную измену и за убийство. Я хочу, чтобы все это услышали. Добросовестный бизнес несет убытки от недобросовестной конкуренции».

После этого тактику изменили – начался тихий саботаж, заматывание законопроекта и медленное размывание его основных положений. Почти четыре года он «гуляет» по властным коридорам. Из его положений исключены все нормы, направленные на своевременное выявление и пресечение деятельности картелей и профилактику картелизации экономики. Ужесточения административной и уголовной ответственности практически нет – чудом в нем уцелела одна норма об «оборотных» штрафах за воспрепятствование проверкам. В некоторых случаях, ответственность наоборот, смягчается.

Большая часть внесенного законопроекта посвящена совершенно противоположному – условиям освобождения участников картелей от ответственности.

Что мы видим сейчас – угрожающий рост инфляции и галопирующая агфляция. Беспрецедентный рост цен на контейнерные перевозки. Резкий рост цены металлопродукции, строительных материалов. Беспрецедентный рост цен на так называемый «борщевой» набор. В значительной мере он обусловлен картелизацией экономики. Но борьба с картелями сходит на нет. Так, антимонопольными органами страны в 2020 году было возбуждено 625 дел - в т.ч., 269 - о картелях, а в первом полугодии 2021-го - всего 212 дел об антиконкурентных соглашениях и 96 дел о картелях.

Особенно резко сократилось количество дел о сговорах с государственным заказчиком на торгах – 98 в 2020 году и всего 29 - в первом полугодии 2021-го. При сокращении общего количества дел ухудшилось и их качество – в 2020 году судами было отменено 3,9 % принятых решений по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях, в первом полугодии 2021-го - 9,9%. При этом, дел о крупных картелях практически не возбуждается…

Еще в 2020 году я говорил о том, что законопроекты были разработаны во исполнение перечня поручений Президента РФ, в соответствии с которым они должны быть направлены как на своевременное выявление, пресечение деятельности картелей, так и на ужесточение уголовной, административной ответственности за эту деятельность. Поэтому любого рода поправки в эти законопроекты не должны выхолостить и исказить смысл и содержание поручений главы государства. Но, увы…

Более изощренного искажения воли Президента и его поручений я еще не видел.
#ФАС #картель #135ФЗ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-gosdumu-postupili-popravki-smyagchayushhie-normy-zakonoproekta-o-rasshirenii-polnomochij-fas-v-borbe-s-kartelyami/

⁠
🔅Законопроект о дисконте по штрафам за картели для малого бизнеса одобрен Госдумой в I чтении

Сегодня в Госдуме в первом чтении принят правительственный законопроект № 1193621-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на совершенствование механизма взыскания штрафов за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1–4 ст. 14.32 «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности» КоАП РФ.

Согласно сводным данным, ФАС России за 2018 год антимонопольным органом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по статье 14.32 КоАП с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 2,468 млр руб., из них взыскано только 667 млн руб., что в процентном соотношении составляет 27,04%.

Общая сумма оплаченных штрафов составляет менее 50% от общего количества вынесенных постановлений.

В то же время фискальная функция не является основной задачей антимонопольного органа при назначении лицу штрафа, считают авторы законопроекта.

Основным, в частности, является превенция и предупреждение последствий ограничивающих конкуренцию соглашений для самой конкуренции. В пример следует привести внедрение института предупреждения и предостережения путем внесения изменений в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 "О защите конкуренции" в рамках "третьего антимонопольного пакета".

👉🏻С целью стимулирования добровольной уплаты штрафа за нарушения, предусмотренные частями 1 - 4 статьи 14.32 КоАП, представляется целесообразным предоставить юридическим лицам, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства, возможность уплаты половины суммы наложенного административного штрафа ❗️не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления, что позволит сбалансировать возможные финансовые риски (потери) лицу, привлеченному к административной ответственности, и исключить негативные последствия дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности, следует из пояснительной записки.

Кроме того, предлагаемая мера позволит исключить случаи необоснованного и формального обжалования постановлений, снизив нагрузку на должностных лиц органов исполнительной власти и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, снизить количество направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был оплачен добровольно, снизив тем самым нагрузку и на судебных приставов- исполнителей, а также увеличить уплату штрафов, считают законодатели.
#картель #СМП

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zakonoproekt-o-diskonte-po-shtrafam-za-karteli-dlya-malogo-biznesa-odobren-gosdumoj-v-i-chtenii/

⁠
🥊Суд подтвердил картельный сговор при закупках квартир для детей сирот в Нижегородской области

Проведение согласованных действий между администрацией Воротынского района, отделом имущественных, земельных отношений и труда администрации того же района, министерством соцполитики Нижегородской области о намерении приобрести жилые помещения для детей-сирот у конкретной организации до выдачи разрешения на строительство конкретного дома в котором планировали приобрести квартиры – повлекло нарушение пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, а также пункта 1 части 1 статьи 17, следует из решения Арбитражного суда Нижегородской области.

В ходе проверки УФАС установлены условия, ограничивающие круг лиц, имеющих право на участие в электронном аукционе, путем установления предельного срока ввода дома в эксплуатацию, а также что отделом имущественных, земельных отношений и труда администрации Воротынского района в переписке с министерством социальной политики Нижегородской области в течение 2019 года еще до выдачи разрешения на строительство вышеуказанного дома сообщалось о намерении приобрести жилые помещения для детей-сирот в доме, который будет построен Общества на земельном участке №52:28:0130010:1592, расположенном по адресу: р.п.Воротынец, ул.Горького, д.97;

❗️Что свидетельствует о наличии между администрацией Воротынского муниципального района и ООО «Строитель» соглашения (согласованных действий), которые повлекли нарушения требований Закона №135-ФЗ и ограничение конкуренции.

Искусственное (в обход закона) отступление от необходимости осуществления публичных процедур при возведении (строительстве) объекта не соответствует целям введения такой возможности заключения контракта без проведения конкурентного отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Из анализа требований заказчика по проводимым аукционам в части описания объекта закупки следует, что одним из требований к приобретаемым жилым помещениям было ввод домов в эксплуатацию в 2018 и 2019 годах соответственно.

Однако извещения о проведении данных аукционов размещены в открытом доступе лишь в ноябре 2018 года и сентябре 2019 года соответственно.

Таким образом, хозяйствующие субъекты, готовые предложить к приобретению жилые помещения, соответствующие требованиям технических заданий в домах, осуществление строительства которых они могли бы начать после опубликования извещений в соответствии с требованиями действующего законодательства, но со сроком ввода в эксплуатацию после 01.01.2019 и 01.01.2020 соответственно, не могли принять участие в данном аукционе из-за установленных заказчиком подобным образом требований (с учетом сроков проведения процедур, заключения контракта в соответствии с положениями Закона №135-ФЗ и с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Отделом по строительству в нарушение требований статей 47 и 48, части 1 статьи 49, пунктов 3, 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при отсутствии проектной документации на строительство, результатов инженерных изысканий и положительного заключения на проектную документацию в отношении указанного жилого дома, продлило действие разрешения на строительство 12-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, Воротынский район, р.п.Воротынец, ул.Максима Горького, д.97, до 29.11.2019, т.е. после окончания действия указанного разрешения, а 07.10.2019, т.е. после проведения аукциона и заключения контракта с ООО «Строитель», Обществу было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №52-102-10-2019.

👉🏻Вышеуказанное также следует из приговора Воротынского районного суда Нижегородской области от 07.07.2021 по делу №1-20/2021, которым Привалов С.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса РФ.
#картель #НижнийНовгород

Документ: Решение АС Нижегородской области от 25 ноября 2021 года по делу №А43-24304/2021

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-podtverdil-kartelnyj-sgovor-pri-zakupkah-kvartir-dlya-detej-sirot-v-nizhegorodskoj-oblasti/

⁠
🎯Нижегородское УФАС выявило картельный сговор при поставках компьютерного оборудования

В 2020 году в Нижегородское УФАС России поступило поручение ФАС России о возможных признаках нарушении антимонопольного законодательства организацией, которая специализировалась на поставке компьютерной техники. Управление установило факт заключения картельного сговора на товарных рынках поставки компьютерного оборудования, сообщает пресс-служба.

Был проведен ряд мероприятий, в результате которых антимонопольным органом была выявлена группа организаций, обладающих признаками участников картельного соглашения.

По результатам анализа Нижегородским УФАС Росси было возбуждено дело по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в формальной имитации участниками аукционов конкурентной борьбы. (ООО «К.», ООО «И», ООО «Э.»)

Из материалов дела следует, что участники картеля реализовывали совместно разработанную схему поведения, направленную на поддержание начальной (максимальной) цены аукционов.

Результатом реализации картельного соглашения являлись поставки компьютерного оборудования (поставка станций, поставка серверного оборудования, терминальных станций и т.д.), поставки оргтехники, поставки расходных материалов (картриджи и т.д.), указания услуг по предоставлению прав использования программного обеспечения. что, непременно, наносило урон бюджету РФ.

Часть участников выявленного соглашения признали данный факт, согласившись с собранными при рассмотрении дела антимонопольным органом доказательствами, уточнили в ведомстве.
#картель #НижнийНовгород

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/nizhegorodskoe-ufas-vyyavilo-kartelnyj-sgovor-pri-postavkah-kompyuternogo-oborudovaniya/

⁠
🥊Апелляция подтвердила картельный сговор при реконструкции моста в Ростове-на-Дону

22 декабря 2021 г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения Ростовского УФАС России в отношении Минтранса Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону и АО «Ростовавтомост», заключивших антиконкурентное соглашение для создания компании преимущественных условий участия в электронном аукционе на реконструкцию путепровода через железнодорожные пути на ул. Малиновского в Ростове-на-Дону, сообщила пресс-служба управления.

УФАС установило, что представители ведомств организовывали переговоры с «Ростовавтомостом» в период подготовки и проведения аукциона, условия аукционной документации существенно корректировались в соответствии с пожеланиями компании, что ущемляло права других потенциальных участников закупки. В итоге «Ростовавтомост», обладая информацией, отсутствующей у других компаний, имеющих опыт строительства подобных объектов, стал единственным участником и победителем аукциона.

УФАС признало Минтранс Ростовской области, Администрацию г. Ростова-на-Дону и АО «Ростовавтомост» заключившими антиконкурентное соглашение (нарушение п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции).
#картель #РостовнаДону

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/apellyatsiya-podtverdila-kartelnyj-sgovor-pri-rekonstruktsii-mosta-v-rostove-na-donu/

⁠
🎯ФАС России раскрыла ценовой сговор семи крупнейших поставщиков металлопроката

На фоне резкого роста цен на металлопрокат, а также в связи с многочисленными обращениями граждан и организаций, в том числе о повышении цен на строительные материалы, ФАС России провела проверки металлотрейдеров на территории ряда регионов. Антимонопольная служба признала крупнейших поставщиков металлопроката виновными в заключении картельного соглашения, сообщила пресс-служба ведомства.

В результате анализа полученной информации служба возбудила дело, по итогам рассмотрения которого крупнейшие поставщики металлопроката АО «Сталепромышленная компания», ООО «Сервисный центр металлопроката», ООО «Предприятие Стройтехцентр», ООО «А Групп», ООО «Уралметаллстрой», ООО «Управление комплектации и снабжения», ООО «Металлоторговая компания Красо» признаны виновными в заключении картельного соглашения (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Организации вступили в антиконкурентный сговор и, действуя согласовано в течение длительного времени, поддерживали цены на торгах по поставке металлопроката с совокупной начальной ценой свыше 2,69 млрд рублей.

Заключение картеля предусматривает наложение на компании оборотных штрафов по ст. 14.32 КоАП РФ. В ближайшее время в отношении ответчиков будут возбуждены административные дела. Компаниям также выдано предписание о прекращении противоправных действий.

Решение ФАС России и материалы по делу будут направлены в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ. Ответственность за его совершение установлена в виде лишения свободы на срок до семи лет.
#ФАС #картель

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-raskryla-tsenovoj-sgovor-semi-krupnejshih-postavshhikov-metalloprokata/

⁠
⛔️ФАС установила в действиях «ММК», «НЛМК», «Северсталь» нарушение антимонопольного законодательства

После всестороннего изучения обстоятельств дела, доказательств и доводов, представленных всеми участниками дела, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что с января 2021 года ПАО «Северсталь», ПАО «ММК», ПАО «НЛМК» установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на территории страны, сообщила пресс-служба ведомства.

С января 2021 года цены компаний на горячекатаный плоский прокат увеличились несоразмерно изменению расходов «Северстали», «ММК» и «НЛМК», необходимых для производства продукции.

Действия производителей проката, занимающих доминирующее положение на рынке, могут привести к ограничению конкуренции на смежных рынках. В материалах дела собраны доказательства, свидетельствующие об установлении ответчиками по делу более высоких цен для внутреннего рынка по сравнению с внешним.

Лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

Следующее заседание по делу в отношении компаний «ММК» и «Северсталь» назначено на 20 января 2022 года, в отношении «НМЛК» - на 21 января.
#картель #ФАС

https://gkgz.ru/fas-ustanovila-v-dejstviyah-mmk-nlmk-severstal-narushenie-antimonopolnogo-zakonodatelstva/

⁠
🥊Участники сговора на торгах в рамках нацпроекта «Здравоохранение» оштрафованы ФАС на 10,5 млн рублей

Компании «Агрегат» и «СТиМ» вступили в картель, а также заключили антиконкурентное соглашение с заказчиком – Управлением капитального строительства Республики Хакасия (ГКУ РХ «УКС»), сообщает пресс-служба ФАС России.

Напомним, что ранее антимонопольное ведомство признало ГКУ РХ «УКС», ООО «Агрегат» и ООО «СТиМ» нарушившими Закон о защите конкуренции при реализации нацпроекта «Здравоохранение». Ограничение конкуренции привело к поддержанию цен на торгах на поставку и монтаж модульных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебной амбулатории и сокращению количества потенциальных участников.

Суды двух инстанций поддержали решение антимонопольной службы.

Заказчику и участникам торговых процедур на поставку и монтаж модульных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебной амбулатории в Хакасии в соответствии со статьей 14.32 КоАП РФ назначены штрафы на сумму 10 505 840 рублей.

Кроме того, должностные лица оштрафованы на сумму 100 000 рублей.
#картель #ФАС #штраф

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/uchastniki-sgovora-na-torgah-v-ramkah-natsproekta-zdravoohranenie-oshtrafovany-fas-na-10-5-mln-rublej/

⁠
✅Московское УФАС России выявило медицинский картель на 82 млн рублей

Московское УФАС России признало ООО «СИТИМЕД», ИП Щербина А.М. и ИП Вика О.В. нарушившими антимонопольное законодательство посредством заключения картельного сговора в ходе 11 торгов в электронной форме. Компании приняли участие в государственных электронных торгах, заказчиками которых являлись различные медицинские государственные учреждения Ростовской области и Краснодарского края, и предметом которых являлась поставка медицинских изделий.

Общая начальная (максимальная) цена контрактов составила 82,2 млн рублей.

Компании в ходе торгов подавали несколько ценовых предложений и в дальнейшем отказались от конкурентной борьбы друг с другом, а также в ходе торгов использовали единую инфраструктуру. Результатом этих действий стало снижение начальной (максимальной) цены контрактов от 1 % до 2 %.

По итогам торгов ООО «СИТИМЕД» было заключено 4 государственных контракта на общую сумму 40,7 млн руб., а ИП Щербина А.М. 7 государственных контрактов на общую сумму 40,4 млн руб.

Вследствие того, что участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, поставка медицинских изделий в медицинские государственные учреждения Ростовской области и Краснодарского края осуществлялась по завышенным ценам.
#МосУФАС #картель

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/moskovskoe-ufas-rossii-vyyavilo-meditsinskij-kartel-na-82-mln-rublej/

⁠
✅ФАС возбудила дело о дорожном картеле в Хабаровском и Приморском краях на сумму более 14,5 млрд рублей

Признаки нарушения были выявлены на торгах по строительству и содержанию автодорог при реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», сообщили в пресс-службе ведомства.

В результате взаимодействия антимонопольного органа с УФСБ России по Приморскому краю антимонопольная служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (картель на торгах) в отношении ООО «Стройдорсервис», ООО «Хабаровскдорснаб» и ООО «ИКС – РОУД».

ФАС России подозревает компании в организации картеля с целью поддержания цен на торгах в сфере дорожного строительства в Хабаровском и Приморском краях. По предварительной оценке, антимонопольного органа, общий доход картеля может составлять более 14,5 млрд рублей.

В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.
#ФАС #картель #Хабаровск #Владивосток

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-vozbudila-delo-o-dorozhnom-kartele-v-habarovskom-i-primorskom-krayah-na-summu-bolee-14-5-mlrd-rublej/