Решение Ивановского УФАС от 14.09.2021 № 037/06/82.1-489/2021 (закупка № 0133300006621000180)
Согласно извещению о проведении запроса котировок объектом закупки являются: картриджи HP для лазерного принтера laserJet Pro 200 color.
Участник в своей заявке указал: картриджи Colortek HP.
Согласно информации, размещенной в общедоступных интернет-источниках, «Colortek» является зарегистрированным товарным знаком компании ООО «КОЛОРТЕК».
Учитывая положения извещения, ООО «…» в заявке на участие в запросе котировок указало информацию (картриджи: Colortek HP), не соответствующую требованиям извещения о проведении закупки, вследствие чего комиссия УФАС полагает, что отклонение заявки участника является правомерным. #заявка
roszakupki.ru
Согласно извещению о проведении запроса котировок объектом закупки являются: картриджи HP для лазерного принтера laserJet Pro 200 color.
Участник в своей заявке указал: картриджи Colortek HP.
Согласно информации, размещенной в общедоступных интернет-источниках, «Colortek» является зарегистрированным товарным знаком компании ООО «КОЛОРТЕК».
Учитывая положения извещения, ООО «…» в заявке на участие в запросе котировок указало информацию (картриджи: Colortek HP), не соответствующую требованиям извещения о проведении закупки, вследствие чего комиссия УФАС полагает, что отклонение заявки участника является правомерным. #заявка
roszakupki.ru
🖊Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Минфин России разработал проект Постановления Правительства РФ "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
👉🏻Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).
Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #Минфин #заявка #оценка
Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosnuzhd/
🖊Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Минфин России разработал проект Постановления Правительства РФ "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
👉🏻Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).
Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #Минфин #заявка #оценка
Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosnuzhd/
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд
Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов…
❓Вправе ли заказчик в документации о проведении электронного аукциона установить требование о предоставлении участником закупки в составе вторых частей заявок согласия на обработку персональных данных?
Положениями ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень информации и документов, которые могут быть затребованы заказчиком в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, и «согласие на обработку персональных данных» среди них отсутствует. При этом ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ также установлено, что требовать от участников закупки предоставления документов и информации, не предусмотренных ч. 3, 3.1 и 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, запрещено. Таким образом, данное требование заказчика является неправомерным.
Кроме того, в письме Роскомнадзора от 21.09.2018 № 08-77473 изложена позиция ведомства о том, что обработка оператором ЕИС в соответствии с Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ персональных данных участников закупок без их согласия не противоречит законодательству, так как в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных субъекта допускается без его согласия в случае, если обработке подлежат данные, подлежащие опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Вышеуказанные выводы основаны на том, что вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной. #заявка
roszakupki.ru
Положениями ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень информации и документов, которые могут быть затребованы заказчиком в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, и «согласие на обработку персональных данных» среди них отсутствует. При этом ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ также установлено, что требовать от участников закупки предоставления документов и информации, не предусмотренных ч. 3, 3.1 и 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, запрещено. Таким образом, данное требование заказчика является неправомерным.
Кроме того, в письме Роскомнадзора от 21.09.2018 № 08-77473 изложена позиция ведомства о том, что обработка оператором ЕИС в соответствии с Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ персональных данных участников закупок без их согласия не противоречит законодательству, так как в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных субъекта допускается без его согласия в случае, если обработке подлежат данные, подлежащие опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Вышеуказанные выводы основаны на том, что вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной. #заявка
roszakupki.ru
❓Вправе ли заказчик при проведении электронного аукциона среди субъектов МСП требовать от участников закупок предоставления в составе заявок информации о банковских реквизитах для оплаты по договору?
В соответствии с ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ установлен исчерпывающий перечень информации и документов, которые заказчик вправе потребовать к предоставлению в составе заявок на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП.
Данный перечень не содержит информации о банковских реквизитах участника закупки для оплаты по договору. И поскольку расширительному толкованию он не подлежит, установление заказчиком такого требования будет считаться неправомерным. #223ФЗ #заявка
roszakupki.ru
В соответствии с ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ установлен исчерпывающий перечень информации и документов, которые заказчик вправе потребовать к предоставлению в составе заявок на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП.
Данный перечень не содержит информации о банковских реквизитах участника закупки для оплаты по договору. И поскольку расширительному толкованию он не подлежит, установление заказчиком такого требования будет считаться неправомерным. #223ФЗ #заявка
roszakupki.ru
🔮Минфин предложил новый порядок оценки заявок участников госзакупок
На замену действующего порядка оценки заявок (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085) ведомство подготовило проект нового. Его планируют применять при запросе котировок, аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.
📌Оценка заявок на участие в запросе котировок и аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — "цена контракта". Оценку проведут путем присвоения порядкового номера заявкам. Использовать формулы из порядка для расчета баллов не нужно.
📌Оценка конкурсных заявок
При проведении конкурсов предлагают устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например "опыт". Для этого критерия надо применять один или несколько показателей по исполненным договорам:
▪️общую цену;
▪️общее количество;
▪️наибольшую цену одного из договоров.
Заказчик должен предусмотреть в извещении и учесть при оценке сопоставимые договоры и приемочные акты, которые подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок. Кроме того, он сможет требовать только договоры без нарушений.
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что исполнены участником закупки с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📌Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках отдельных товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: "цена контракта" и "опыт".
Для оценки заявок по критерию "опыт" заказчик предусмотрит в извещении и учтет любые строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📌Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Так, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%.
Новшества могут заработать уже 1 января 2022 года. Общественное обсуждение проекта завершается 23 октября, отметили специалисты #КонсультантПлюс #заявка #Минфин
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-predlozhil-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-uchastnikov-goszakupok/
🔮Минфин предложил новый порядок оценки заявок участников госзакупок
На замену действующего порядка оценки заявок (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085) ведомство подготовило проект нового. Его планируют применять при запросе котировок, аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.
📌Оценка заявок на участие в запросе котировок и аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — "цена контракта". Оценку проведут путем присвоения порядкового номера заявкам. Использовать формулы из порядка для расчета баллов не нужно.
📌Оценка конкурсных заявок
При проведении конкурсов предлагают устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например "опыт". Для этого критерия надо применять один или несколько показателей по исполненным договорам:
▪️общую цену;
▪️общее количество;
▪️наибольшую цену одного из договоров.
Заказчик должен предусмотреть в извещении и учесть при оценке сопоставимые договоры и приемочные акты, которые подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок. Кроме того, он сможет требовать только договоры без нарушений.
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что исполнены участником закупки с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📌Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках отдельных товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: "цена контракта" и "опыт".
Для оценки заявок по критерию "опыт" заказчик предусмотрит в извещении и учтет любые строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📌Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Так, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%.
Новшества могут заработать уже 1 января 2022 года. Общественное обсуждение проекта завершается 23 октября, отметили специалисты #КонсультантПлюс #заявка #Минфин
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-predlozhil-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-uchastnikov-goszakupok/
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин предложил новый порядок оценки заявок участников госзакупок
На замену действующего порядка оценки заявок (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085) ведомство подготовило проект нового. Его планируют применять при запросе котировок, аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров…
📋При закупке с нацрежимом выписка из реестра должна быть актуальна не только на момент подачи заявки
В Ульяновское УФАС поступила жалоба участника закупки на действия аукционной комиссии о применении национального режима в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
По мнению подателя жалобы, его заявка была необоснованно признана не соответствующей требованиям документации и законодательства, поскольку содержала во второй части выписку из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. То есть заявка содержала документ, предусмотренный в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
От заказчика в УФАС поступили возражения на жалобу, содержащие указание в том числе на следующее.
Заявка была признана не соответствующей требованиям документации. Основанием для отклонения заявки послужил п. 3 ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При проверке аукционной комиссией сведений, представленных в составе заявки, было установлено, что реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, не содержит выписку, представленную заявителем.
В этой связи заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промышленной продукции.
Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.
Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.
Контролирующий орган поддержал заказчика.
📌Вывод эксперта:
При проведении закупки с применением национального режима заказчику следует проверять не только соответствие заявки требованиям документации и законодательства, но и актуальность документов, представленных участником для подтверждения страны происхождения товара.
В рассматриваемой ситуации, несмотря на то что участник представил выписку из реестра российской промышленной продукции, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Более того, сведения о товаре в реестре российской промышленной продукции отсутствовали, поскольку были исключены в связи с истечением срока действия заключения Минпромторга.
Поэтому заказчик и не нашел данные о товаре.
Заявку правомерно признали не соответствующей документации. #нацрежим #заявка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pri-zakupke-s-natsrezhimom-vypiska-iz-reestra-dolzhna-byt-aktualna-ne-tolko-na-moment-podachi-zayavki/
📋При закупке с нацрежимом выписка из реестра должна быть актуальна не только на момент подачи заявки
В Ульяновское УФАС поступила жалоба участника закупки на действия аукционной комиссии о применении национального режима в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
По мнению подателя жалобы, его заявка была необоснованно признана не соответствующей требованиям документации и законодательства, поскольку содержала во второй части выписку из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. То есть заявка содержала документ, предусмотренный в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
От заказчика в УФАС поступили возражения на жалобу, содержащие указание в том числе на следующее.
Заявка была признана не соответствующей требованиям документации. Основанием для отклонения заявки послужил п. 3 ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При проверке аукционной комиссией сведений, представленных в составе заявки, было установлено, что реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, не содержит выписку, представленную заявителем.
В этой связи заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промышленной продукции.
Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.
Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.
Контролирующий орган поддержал заказчика.
📌Вывод эксперта:
При проведении закупки с применением национального режима заказчику следует проверять не только соответствие заявки требованиям документации и законодательства, но и актуальность документов, представленных участником для подтверждения страны происхождения товара.
В рассматриваемой ситуации, несмотря на то что участник представил выписку из реестра российской промышленной продукции, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Более того, сведения о товаре в реестре российской промышленной продукции отсутствовали, поскольку были исключены в связи с истечением срока действия заключения Минпромторга.
Поэтому заказчик и не нашел данные о товаре.
Заявку правомерно признали не соответствующей документации. #нацрежим #заявка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pri-zakupke-s-natsrezhimom-vypiska-iz-reestra-dolzhna-byt-aktualna-ne-tolko-na-moment-podachi-zayavki/
Гражданский контроль государственных закупок
При закупке с нацрежимом выписка из реестра должна быть актуальна не только на момент подачи заявки
В Ульяновское УФАС поступила жалоба участника закупки на действия аукционной комиссии о применении национального режима в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616. По мнению подателя жалобы, его заявка была необоснованно признана…
⚖️Верховный суд обратил внимание заказчика на улучшенный качественный показатель «температура эксплуатации»
Указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит Закону о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики, следует из определения Верховного суда.
В документации Заказчик по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» указал требования: «с минимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 40 С и максимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 50 С».
Участник закупки по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» предложил температуру эксплуатации от - 20 до 60 С.
По результатам рассмотрения заявок ООО «Эдельвейс» отказано в допуске к участию в электронном аукционе.
Не согласившись с действиями аукционной комиссии, участник обратился в антимонопольный орган с жалобой.
Решением УФАС жалоба признана обоснованной. На основании принятого решения управлению выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, управление обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, пришли к выводу о том, что оспоренные решение и предписание соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и интересы заявителя, с чем согласился суд округа.
Судебные инстанции исходили из того, что заявка общества соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и документации электронного аукциона. Суды указали, что участник закупки фактически предложил в составе первой части заявки товар «Стационарный сканер штрихкодов» с улучшенными характеристиками эксплуатации, превосходящие те, которые были запрошены заказчиком в документации.
👉🏻Показатель такой характеристики как «температура эксплуатации» является качественным, а не количественным. В этой связи, требования к указанной характеристике относятся к качественным характеристикам стационарного сканера штрих-кодов, а не к числовому выражению этой характеристики.
Качественный показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре минус 20, так и при температуре 0 С.
Аналогично, показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре 40, так и при температуре 60 С.
Судебные инстанции отметили, что указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит действующему законодательству о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики. В данном случае участником был предложен товар с улучшенными характеристиками. #заявка #показатели
Документ: Определение #ВСРФ от 25 октября 2021 года № 306-ЭС21-18884 по делу № А55-13386/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-obratil-vnimanie-zakazchika-na-uluchshennyj-kachestvennyj-pokazatel-temperatura-ekspluatatsii/
⚖️Верховный суд обратил внимание заказчика на улучшенный качественный показатель «температура эксплуатации»
Указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит Закону о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики, следует из определения Верховного суда.
В документации Заказчик по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» указал требования: «с минимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 40 С и максимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 50 С».
Участник закупки по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» предложил температуру эксплуатации от - 20 до 60 С.
По результатам рассмотрения заявок ООО «Эдельвейс» отказано в допуске к участию в электронном аукционе.
Не согласившись с действиями аукционной комиссии, участник обратился в антимонопольный орган с жалобой.
Решением УФАС жалоба признана обоснованной. На основании принятого решения управлению выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, управление обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, пришли к выводу о том, что оспоренные решение и предписание соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и интересы заявителя, с чем согласился суд округа.
Судебные инстанции исходили из того, что заявка общества соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и документации электронного аукциона. Суды указали, что участник закупки фактически предложил в составе первой части заявки товар «Стационарный сканер штрихкодов» с улучшенными характеристиками эксплуатации, превосходящие те, которые были запрошены заказчиком в документации.
👉🏻Показатель такой характеристики как «температура эксплуатации» является качественным, а не количественным. В этой связи, требования к указанной характеристике относятся к качественным характеристикам стационарного сканера штрих-кодов, а не к числовому выражению этой характеристики.
Качественный показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре минус 20, так и при температуре 0 С.
Аналогично, показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре 40, так и при температуре 60 С.
Судебные инстанции отметили, что указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит действующему законодательству о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики. В данном случае участником был предложен товар с улучшенными характеристиками. #заявка #показатели
Документ: Определение #ВСРФ от 25 октября 2021 года № 306-ЭС21-18884 по делу № А55-13386/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-obratil-vnimanie-zakazchika-na-uluchshennyj-kachestvennyj-pokazatel-temperatura-ekspluatatsii/
Гражданский контроль государственных закупок
Верховный суд обратил внимание заказчика на улучшенный качественный показатель «температура эксплуатации»
Указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит Закону о контрактной системе. В тоже время, указание…
🗞ВС РФ: акты приемки без некоторых реквизитов могут подойти для госзакупки с доптребованиями
Заявку участника закупки с доптребованиями отклонили. Чтобы подтвердить опыт, тот представил копии исполненного контракта и актов выполненных работ. В этих актах нет должности лица, который совершил сделку, и его Ф.И.О. для идентификации.
Контролеры и суды посчитали это незаконным: в копии контракта есть должность лица, который совершил сделку от имени общества, а также его фамилия и инициалы. В актах выполненных работ указали объект закупки и номер контракта. Сам контракт исполнили безупречно. Участник подтвердил опыт.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Сходную позицию занимает, в частности, Ставропольское УФАС. Оно среди прочего отметило, что в Законе N 44-ФЗ нет такого основания для отклонения заявки, как отсутствие в актах приемки перечисленных реквизитов (см. Решение Ставропольского УФАС России от 25.12.2020 по делу N 026/06/69-2838/2020).
Однако в практике есть и другое мнение (см. Решение Воронежского УФАС России от 25.03.2020 по делу N 036/06/69-250/2021), отметили специалисты КонсультантПлюс. #доптребования #заявка
Документ: Определение ВС РФ от 25.10.2021 N 304-ЭС21-18870 по делу N А75-15629/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-akty-priemki-bez-nekotoryh-rekvizitov-mogut-podojti-dlya-goszakupki-s-doptrebovaniyami/
🗞ВС РФ: акты приемки без некоторых реквизитов могут подойти для госзакупки с доптребованиями
Заявку участника закупки с доптребованиями отклонили. Чтобы подтвердить опыт, тот представил копии исполненного контракта и актов выполненных работ. В этих актах нет должности лица, который совершил сделку, и его Ф.И.О. для идентификации.
Контролеры и суды посчитали это незаконным: в копии контракта есть должность лица, который совершил сделку от имени общества, а также его фамилия и инициалы. В актах выполненных работ указали объект закупки и номер контракта. Сам контракт исполнили безупречно. Участник подтвердил опыт.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Сходную позицию занимает, в частности, Ставропольское УФАС. Оно среди прочего отметило, что в Законе N 44-ФЗ нет такого основания для отклонения заявки, как отсутствие в актах приемки перечисленных реквизитов (см. Решение Ставропольского УФАС России от 25.12.2020 по делу N 026/06/69-2838/2020).
Однако в практике есть и другое мнение (см. Решение Воронежского УФАС России от 25.03.2020 по делу N 036/06/69-250/2021), отметили специалисты КонсультантПлюс. #доптребования #заявка
Документ: Определение ВС РФ от 25.10.2021 N 304-ЭС21-18870 по делу N А75-15629/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-akty-priemki-bez-nekotoryh-rekvizitov-mogut-podojti-dlya-goszakupki-s-doptrebovaniyami/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ: акты приемки без некоторых реквизитов могут подойти для госзакупки с доптребованиями
Заявку участника закупки с доптребованиями отклонили. Чтобы подтвердить опыт, тот представил копии исполненного контракта и актов выполненных работ. В этих актах нет должности лица, который совершил сделку, и его Ф.И.О. для идентификации. Контролеры и суды…
✅Решение Ивановского УФАС от 26.10.2021 № 037/06/69-587/2021 (закупка № 0133200001721002703)
По мнению Заявителя, его заявка была незаконно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с непредоставлением устава.
В случае если юридическое лицо действует на основании типового устава, то копии учредительного документа у такого участника отсутствуют, а сведения о том, что участник действует на основании типового устава, содержатся только в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом.
Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
В п. 22 выписки из ЕГРЮЛ, представленной обществом в составе заявки на участие в электронном аукционе, указан номер типового устава – 20.
Приказом Минэкономразвития России № 411 утверждено 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью. Указанные уставы находятся в свободном доступе.
Вместе с тем, согласно ПП РФ № 1752 для регистрации в ЕИС юридического лица уполномоченное лицо формирует копии учредительных документов юридического лица.
Согласно ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки обеспечивает предоставление заказчику копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).
Учитывая изложенное, комиссия УФАС полагает, что заказчик правомерно признал заявку заявителя не соответствующей требованиям, установленным документацией. #44ФЗ #заявка
roszakupki.ru
По мнению Заявителя, его заявка была незаконно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с непредоставлением устава.
В случае если юридическое лицо действует на основании типового устава, то копии учредительного документа у такого участника отсутствуют, а сведения о том, что участник действует на основании типового устава, содержатся только в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом.
Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
В п. 22 выписки из ЕГРЮЛ, представленной обществом в составе заявки на участие в электронном аукционе, указан номер типового устава – 20.
Приказом Минэкономразвития России № 411 утверждено 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью. Указанные уставы находятся в свободном доступе.
Вместе с тем, согласно ПП РФ № 1752 для регистрации в ЕИС юридического лица уполномоченное лицо формирует копии учредительных документов юридического лица.
Согласно ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки обеспечивает предоставление заказчику копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).
Учитывая изложенное, комиссия УФАС полагает, что заказчик правомерно признал заявку заявителя не соответствующей требованиям, установленным документацией. #44ФЗ #заявка
roszakupki.ru
❓Правомерно ли требовать от участников закупки указания в заявке показателей товара, если он не передается заказчику?
В описываемой ситуации требовать от участников закупки указывать в первой части заявки на участие в аукционе конкретные характеристики товара неправомерно.
ИЗ дословного прочтения п. 2 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что требовать указания конкретных характеристик товара возможно лишь в двух случаях:
1) при закупке товаров;
2) при закупке работ, услуг, в процессе выполнения, оказания которых заказчику поставляется товар.
При проведении закупки работ, услуг заказчик не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, если:
1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;
2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете »;
3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т. п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить работу или оказать услугу.
В данном случае предметом закупки являлись работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам. Товар при этом заказчику не поставлялся. Автомобильный транспорт с установленными заказчиком характеристиками использовался для выполнения таких работ.
Следовательно, требовать указания в заявке конкретных показателей товара заказчик не вправе. В данном случае участнику закупки достаточно выразить свое согласие на выполнение работ на условиях, установленных документацией о закупке.
#согласие #заявка
Аналогичная позиция контролирующих органов изложена в:
— Письме ФАС России от 25.06.2020 № ИА/53616/20;
— Письме Минфина России от 17.02.2020 № 24-05-07/10764.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravomerno-li-trebovat-ot-uchastnikov-zakupki-ukazaniya-v-zayavke-pokazatelej-tovara-esli-on-ne-peredaetsya-zakazchiku/
❓Правомерно ли требовать от участников закупки указания в заявке показателей товара, если он не передается заказчику?
В описываемой ситуации требовать от участников закупки указывать в первой части заявки на участие в аукционе конкретные характеристики товара неправомерно.
ИЗ дословного прочтения п. 2 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что требовать указания конкретных характеристик товара возможно лишь в двух случаях:
1) при закупке товаров;
2) при закупке работ, услуг, в процессе выполнения, оказания которых заказчику поставляется товар.
При проведении закупки работ, услуг заказчик не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, если:
1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;
2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете »;
3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т. п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить работу или оказать услугу.
В данном случае предметом закупки являлись работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам. Товар при этом заказчику не поставлялся. Автомобильный транспорт с установленными заказчиком характеристиками использовался для выполнения таких работ.
Следовательно, требовать указания в заявке конкретных показателей товара заказчик не вправе. В данном случае участнику закупки достаточно выразить свое согласие на выполнение работ на условиях, установленных документацией о закупке.
#согласие #заявка
Аналогичная позиция контролирующих органов изложена в:
— Письме ФАС России от 25.06.2020 № ИА/53616/20;
— Письме Минфина России от 17.02.2020 № 24-05-07/10764.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravomerno-li-trebovat-ot-uchastnikov-zakupki-ukazaniya-v-zayavke-pokazatelej-tovara-esli-on-ne-peredaetsya-zakazchiku/
Гражданский контроль государственных закупок
Правомерно ли требовать от участников закупки указания в заявке показателей товара, если он не передается заказчику?
Заказчиком проводился аукцион в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам. В извещении о проведении электронного аукциона:…
⛑Суды: копию удостоверения на медизделие в заявке на участие в госзакупке надо представлять полностью
Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медизделия без приложений.
Контролеры с признали решение заказчика незаконным:
● в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить всю информацию в госреестре медизделий;
● в закупке нет требования представить копию полностью.
Суды поддержали заказчика:
● в форме удостоверения указано, что оно может иметь приложение — неотъемлемую часть. Именно в нем есть все составные части и характеристики медизделия. При наличии его надо включать в заявку;
● в реестре заказчик проверяет информацию, но не собирает ее за участника. Возможность такой проверки не снимает с участника обязанность подать документы полностью;
● отсутствие возможности представить копии удостоверений с приложениями не доказали.
#заявка #медизделия
Документ: Постановление АС Уральского округа от 15.12.2021 по делу N А76-49554/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudy-kopiyu-udostovereniya-na-medizdelie-v-zayavke-na-uchastie-v-goszakupke-nado-predstavlyat-polnostyu/
⛑Суды: копию удостоверения на медизделие в заявке на участие в госзакупке надо представлять полностью
Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медизделия без приложений.
Контролеры с признали решение заказчика незаконным:
● в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить всю информацию в госреестре медизделий;
● в закупке нет требования представить копию полностью.
Суды поддержали заказчика:
● в форме удостоверения указано, что оно может иметь приложение — неотъемлемую часть. Именно в нем есть все составные части и характеристики медизделия. При наличии его надо включать в заявку;
● в реестре заказчик проверяет информацию, но не собирает ее за участника. Возможность такой проверки не снимает с участника обязанность подать документы полностью;
● отсутствие возможности представить копии удостоверений с приложениями не доказали.
#заявка #медизделия
Документ: Постановление АС Уральского округа от 15.12.2021 по делу N А76-49554/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudy-kopiyu-udostovereniya-na-medizdelie-v-zayavke-na-uchastie-v-goszakupke-nado-predstavlyat-polnostyu/
Гражданский контроль государственных закупок
Суды: копию удостоверения на медизделие в заявке на участие в госзакупке надо представлять полностью
Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медизделия без приложений. Контролеры с признали решение заказчика незаконным: ● в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить…
💥Новые правила оценки заявок на участие в закупке
04.01.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604, которое утверждает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
Также постановление признает утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации, в том числе:
▪️постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление вступило в силу с 01.01.2022 и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу указанного постановления.
Критерии оценки остались прежними. Это цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участников закупки, в т. ч. наличие у них финансовых ресурсов, опыта работы, деловой репутации, специалистов. Прописаны особенности применения каждого критерия. Установлена балльная шкала оценки.
#заявка #44ФЗ
С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке👇🏻
https://gkgz.ru/novye-pravila-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke/
💥Новые правила оценки заявок на участие в закупке
04.01.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604, которое утверждает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
Также постановление признает утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации, в том числе:
▪️постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление вступило в силу с 01.01.2022 и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу указанного постановления.
Критерии оценки остались прежними. Это цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участников закупки, в т. ч. наличие у них финансовых ресурсов, опыта работы, деловой репутации, специалистов. Прописаны особенности применения каждого критерия. Установлена балльная шкала оценки.
#заявка #44ФЗ
С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке👇🏻
https://gkgz.ru/novye-pravila-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke/
Гражданский контроль государственных закупок
Новые правила оценки заявок на участие в закупке
04.01.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604, которое утверждает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных…
💠Заявки на участие в закупке по Закону № 44-ФЗ оцениваются по новым правилам
С 1 января 2022 года действует новый документ, в соответствии с которым устанавливается порядок оценки заявок на участие в закупках. Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд включает особенности оценки заявок по различным критериям, в том числе при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ и услуг, устанавливает предельные величины значимости критериев оценки заявок
В Положении также даны определения ряда используемых в нем понятий, установлена форма документа, включаемого в состав извещения об осуществлении закупки, в котором указываются используемые при определении контрагента критерии и их величины значимости.
Новые правила оценки заявок применяется при осуществлении закупок, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие по которым направлены после 1 января 2022 года. С этой же даты признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
#заявка
Документ: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 года № 2604
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zayavki-na-uchastie-v-zakupke-po-zakonu-44-fz-otsenivayutsya-po-novym-pravilam/
💠Заявки на участие в закупке по Закону № 44-ФЗ оцениваются по новым правилам
С 1 января 2022 года действует новый документ, в соответствии с которым устанавливается порядок оценки заявок на участие в закупках. Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд включает особенности оценки заявок по различным критериям, в том числе при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ и услуг, устанавливает предельные величины значимости критериев оценки заявок
В Положении также даны определения ряда используемых в нем понятий, установлена форма документа, включаемого в состав извещения об осуществлении закупки, в котором указываются используемые при определении контрагента критерии и их величины значимости.
Новые правила оценки заявок применяется при осуществлении закупок, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие по которым направлены после 1 января 2022 года. С этой же даты признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
#заявка
Документ: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 года № 2604
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zayavki-na-uchastie-v-zakupke-po-zakonu-44-fz-otsenivayutsya-po-novym-pravilam/
Гражданский контроль государственных закупок
Заявки на участие в закупке по Закону № 44-ФЗ оцениваются по новым правилам
С 1 января 2022 года действует новый документ, в соответствии с которым устанавливается порядок оценки заявок на участие в закупках. Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…
💡По каким правилам оценивать заявки участников госзакупок
С 1 января действует новый порядок оценки заявок участников закупок. Его применяют при аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.
📍Оценка заявок на участие в аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — цена контракта. Оценку проводят путем присвоения заявкам порядковых номеров. Использовать формулы для расчета баллов не нужно.
📍Оценка конкурсных заявок
При таком способе закупки надо устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например, «квалификацию участника».
Ее оценивают, в частности, по показателю «опыт». Для этого применяют один или несколько подпоказателей по исполненным договорам:
▪️общая цена;
▪️общее количество;
▪️наибольшая цена одного из договоров.
Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок среди прочего сопоставимые договоры и приемочные акты. Последний акт должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок. Кроме того, можно учитывать только договоры с исполненным требованием по уплате неустоек (если их начисляли).
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что участник закупки исполнил с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📍Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках некоторых товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: «цена контракта» и «квалификация участника».
Последнюю оценивают только по показателю «опыт». Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок любые исполненные строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📍Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Например, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%
#заявка #оценка
Документ: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 года № 2604
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/po-kakim-pravilam-otsenivat-zayavki-uchastnikov-goszakupok/
💡По каким правилам оценивать заявки участников госзакупок
С 1 января действует новый порядок оценки заявок участников закупок. Его применяют при аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.
📍Оценка заявок на участие в аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — цена контракта. Оценку проводят путем присвоения заявкам порядковых номеров. Использовать формулы для расчета баллов не нужно.
📍Оценка конкурсных заявок
При таком способе закупки надо устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например, «квалификацию участника».
Ее оценивают, в частности, по показателю «опыт». Для этого применяют один или несколько подпоказателей по исполненным договорам:
▪️общая цена;
▪️общее количество;
▪️наибольшая цена одного из договоров.
Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок среди прочего сопоставимые договоры и приемочные акты. Последний акт должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок. Кроме того, можно учитывать только договоры с исполненным требованием по уплате неустоек (если их начисляли).
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что участник закупки исполнил с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📍Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках некоторых товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: «цена контракта» и «квалификация участника».
Последнюю оценивают только по показателю «опыт». Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок любые исполненные строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📍Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Например, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%
#заявка #оценка
Документ: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 года № 2604
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/po-kakim-pravilam-otsenivat-zayavki-uchastnikov-goszakupok/
Гражданский контроль государственных закупок
По каким правилам оценивать заявки участников госзакупок
С 1 января действует новый порядок оценки заявок участников закупок. Его применяют при аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.…
🚹Сведения, которые теперь проверит оператор ЭТП на этапе подачи заявки
С нового года у оператора ЭТП появится дополнительный функционал. Прежде чем принять заявку, он проверит часть сведений, которые раньше рассматривала комиссия заказчика. Эксперт рассказала, что к ним относится.
1️⃣Страна происхождения товара. Оператор вернет заявку, если в извещении заказчика установлен запрет на допуск иностранных товаров, а в заявке участника нарушено это требование.
2️⃣Обеспечение заявки. Оператор ЭТП свяжется с банком и проверит наличие денег на спецсчете, их должно быть достаточное количество для блокирования. Если участник выбрал независимую гарантию, оператор проверит, чтобы предмет закупки и номер извещения в гарантии совпадали. Гарантия должна быть выдана именно под условия конкретной закупки, содержать ИКЗ и оформлена на специальной гербовой бумаге либо фирменном бланке, содержать подписи и печати организации-гаранта.
3️⃣Наличие в РНП. Информация об участнике закупки, членах коллегиального или единоличного исполнительного органа не должна содержаться в реестре недобросовестных поставщиков.
4️⃣Наличие в других реестрах. Если заказчик установил в извещении доптребования, то оператор проверит участников на соответствие единым требованиям по частям 2, 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
5️⃣Несоответствие статусу. Если заказчик установил в извещении преференции для СМП, оператор проверит соответствие участника этому критерию. Напомним, теперь эти сведения автоматически подтянутся из ЕИС.
#заявка #ЭТП
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/svedeniya-kotorye-teper-proverit-operator-etp-na-etape-podachi-zayavki/
🚹Сведения, которые теперь проверит оператор ЭТП на этапе подачи заявки
С нового года у оператора ЭТП появится дополнительный функционал. Прежде чем принять заявку, он проверит часть сведений, которые раньше рассматривала комиссия заказчика. Эксперт рассказала, что к ним относится.
1️⃣Страна происхождения товара. Оператор вернет заявку, если в извещении заказчика установлен запрет на допуск иностранных товаров, а в заявке участника нарушено это требование.
2️⃣Обеспечение заявки. Оператор ЭТП свяжется с банком и проверит наличие денег на спецсчете, их должно быть достаточное количество для блокирования. Если участник выбрал независимую гарантию, оператор проверит, чтобы предмет закупки и номер извещения в гарантии совпадали. Гарантия должна быть выдана именно под условия конкретной закупки, содержать ИКЗ и оформлена на специальной гербовой бумаге либо фирменном бланке, содержать подписи и печати организации-гаранта.
3️⃣Наличие в РНП. Информация об участнике закупки, членах коллегиального или единоличного исполнительного органа не должна содержаться в реестре недобросовестных поставщиков.
4️⃣Наличие в других реестрах. Если заказчик установил в извещении доптребования, то оператор проверит участников на соответствие единым требованиям по частям 2, 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
5️⃣Несоответствие статусу. Если заказчик установил в извещении преференции для СМП, оператор проверит соответствие участника этому критерию. Напомним, теперь эти сведения автоматически подтянутся из ЕИС.
#заявка #ЭТП
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/svedeniya-kotorye-teper-proverit-operator-etp-na-etape-podachi-zayavki/
Гражданский контроль государственных закупок
Сведения, которые теперь проверит оператор ЭТП на этапе подачи заявки
С нового года у оператора ЭТП появится дополнительный функционал. Прежде чем принять заявку, он проверит часть сведений, которые раньше рассматривала комиссия заказчика. Эксперт рассказала, что к ним относится. 1️⃣Страна происхождения товара. Оператор вернет…
🧩 Какой порядок предоставления решения об одобрении крупной сделки участником закупки предусмотрен по Закону N 44-ФЗ
Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки подается участником в составе заявки на участие в закупке. В случае проведения электронного конкурса решение подается в составе второй части заявки. Если сделка не является крупной и не требует согласия (одобрения), представлять соответствующую информацию или прикладывать подтверждающие документы не обязательно.
1. В каких случаях необходимо предоставить решение
Участник закупки должен предоставить решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки, в случае если для него заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой и необходимость такого решения установлена законодательством РФ, учредительными документами участника (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
В ряде случаев получать одобрение (согласие) на совершение крупной сделки не требуется. Так, например, одобрение не нужно ООО, в котором единственный участник и директор - одно и то же лицо, или АО, в котором 100% голосующих акций принадлежат единоличному исполнительному органу общества (п. 7 ст. 46 Закона об ООО, п. 1 ч. 3 ст. 78 Закона об АО). Кроме того, одобрение сделки не нужно физическим лицам, в том числе ИП, так как необходимость такого одобрения не предусмотрена законодательством РФ. Контрольными органами требование о наличии такого решения у ИП может быть признано нарушением (см. Решение Ставропольского УФАС России от 18.05.2020 по делу N 026/06/69-1085/2020).
Если сделка для вашей организации не является крупной и не требует получения одобрения (согласия), можете приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) соответствующую информацию. Это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, но позволит снизить риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.
2. Как предоставить решение об одобрении
Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки необходимо предоставить в составе заявки на участие в процедуре. Документ нужно приложить участнику закупки во второй части заявки на участие в электронном конкурсе и в составе заявок на участие в остальных процедурах, в том числе закрытых (ч. 2 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 50, п. 1 ч. 7 ст. 73, пп. "а" п. 3 ч. 1 ст. 74, ч. 7 ст. 75, ч. 2 ст. 76 Закона N 44-ФЗ).
Обратите внимание, что решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур, которое ранее вы прикладывали при регистрации в ЕИС, отсутствует в перечне сведений и документов, которые направляются оператором электронной площадки вместе с заявкой заказчику (п. 2 ч. 6 ст. 43, п. 2 ч. 10 ст. 48, п. 4 ч. 4 ст. 49, ч. 2 ст. 50, ч. 8 ст. 75, п. 3 ч. 4 ст. 76 Закона N 44-ФЗ, пп. "с" п. 5 Правил регистрации участников в ЕИС).
Учитывайте срок действия решения. Так, например, для ООО и АО срок действия согласия может быть указан в самом решении. Если в решении такого срока нет, оно считается действующим в течение одного года с даты принятия, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие (ч. 3 ст. 46 Закона об ООО, ч. 4 ст. 79 Закона об АО).
#заявка
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kakoj-poryadok-predostavleniya-resheniya-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-uchastnikom-zakupki-predusmotren-po-zakonu-n-44-fz/
🧩 Какой порядок предоставления решения об одобрении крупной сделки участником закупки предусмотрен по Закону N 44-ФЗ
Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки подается участником в составе заявки на участие в закупке. В случае проведения электронного конкурса решение подается в составе второй части заявки. Если сделка не является крупной и не требует согласия (одобрения), представлять соответствующую информацию или прикладывать подтверждающие документы не обязательно.
1. В каких случаях необходимо предоставить решение
Участник закупки должен предоставить решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки, в случае если для него заключение контракта либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой и необходимость такого решения установлена законодательством РФ, учредительными документами участника (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
В ряде случаев получать одобрение (согласие) на совершение крупной сделки не требуется. Так, например, одобрение не нужно ООО, в котором единственный участник и директор - одно и то же лицо, или АО, в котором 100% голосующих акций принадлежат единоличному исполнительному органу общества (п. 7 ст. 46 Закона об ООО, п. 1 ч. 3 ст. 78 Закона об АО). Кроме того, одобрение сделки не нужно физическим лицам, в том числе ИП, так как необходимость такого одобрения не предусмотрена законодательством РФ. Контрольными органами требование о наличии такого решения у ИП может быть признано нарушением (см. Решение Ставропольского УФАС России от 18.05.2020 по делу N 026/06/69-1085/2020).
Если сделка для вашей организации не является крупной и не требует получения одобрения (согласия), можете приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) соответствующую информацию. Это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, но позволит снизить риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.
2. Как предоставить решение об одобрении
Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки необходимо предоставить в составе заявки на участие в процедуре. Документ нужно приложить участнику закупки во второй части заявки на участие в электронном конкурсе и в составе заявок на участие в остальных процедурах, в том числе закрытых (ч. 2 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 50, п. 1 ч. 7 ст. 73, пп. "а" п. 3 ч. 1 ст. 74, ч. 7 ст. 75, ч. 2 ст. 76 Закона N 44-ФЗ).
Обратите внимание, что решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур, которое ранее вы прикладывали при регистрации в ЕИС, отсутствует в перечне сведений и документов, которые направляются оператором электронной площадки вместе с заявкой заказчику (п. 2 ч. 6 ст. 43, п. 2 ч. 10 ст. 48, п. 4 ч. 4 ст. 49, ч. 2 ст. 50, ч. 8 ст. 75, п. 3 ч. 4 ст. 76 Закона N 44-ФЗ, пп. "с" п. 5 Правил регистрации участников в ЕИС).
Учитывайте срок действия решения. Так, например, для ООО и АО срок действия согласия может быть указан в самом решении. Если в решении такого срока нет, оно считается действующим в течение одного года с даты принятия, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие (ч. 3 ст. 46 Закона об ООО, ч. 4 ст. 79 Закона об АО).
#заявка
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kakoj-poryadok-predostavleniya-resheniya-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-uchastnikom-zakupki-predusmotren-po-zakonu-n-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Какой порядок предоставления решения об одобрении крупной сделки участником закупки предусмотрен по Закону N 44-ФЗ
Решение о согласии на совершение или решение о последующем одобрении крупной сделки подается участником в составе заявки на участие в закупке. В случае проведения электронного конкурса решение подается в составе второй части заявки. Если сделка не является…