Гражданский контроль госзакупок
2.97K subscribers
1.78K photos
140 videos
111 files
11.2K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram
Премьер-министр России Михаил Мишустин, подписал постановление, согласно которому порядка трети ГОСТов, СНиПов и других обязательных требований становятся рекомендательными.
«Сейчас к сооружениям на стадии проектирования и строительства предъявляется более 10 тыс. обязательных требований. После вступления в силу новых правил их число снизится почти на 3 тыс. Это результат пересмотра перечня национальных стандартов и сводов правил, принятого в конце 2014 года», — указано на сайте.

«Это сократит время стройки, снизит издержки и сделает более прозрачными все отношения, которые связаны со стройкой», — добавил глава правительства.

Действие нового документа не будет распространяться на проекты, начатые до его вступления в силу. Это избавит застройщиков и проектировщиков от необходимости проходить повторную государственную экспертизу. ПОДРОБНЕЕ...
#строительство #гост #снип #граждаснкийконрольгосзакупок

⚖️Внутреннее несоответствие значений параметров щебня по показателю «содержание зерен по массе» в #заявке участника закупки не может свидетельствовать о том, что участник предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям #ГОСТ, следует из определения Верховного Суда.

Документ: Определение #ВСРФ от 07 сентября 2021 года №309-ЭС21-15060 по делу №А76-20446/2020

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razobralsya-v-pokazatelyah-shhebnya-ukazannyh-v-zayavke-uchastnika-zakupki/

🖊Росаккредитация подготовила письмо об эквивалентности ГОСТов

#Росаккредитация перечислила ГОСТы, которые можно применять при подтверждении соответствия продукции без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации, выполняющих работы по оценке соответствия.

Указаны ранее действовавшие стандарты, взамен которых изданы новые (Письмо Федеральной службы по аккредитации от 6 октября 2021 г. № 27814/05-ДГ).

Соответствие реализации порядка проведения исследований (испытаний), измерений требованиям стандартов оценивается при подтверждении компетентности испытательной лаборатории (центра).

Отмечено, что к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации. #испытания #ГОСТ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/rosakkreditatsiya-podgotovila-pismo-ob-ekvivalentnosti-gostov/

🧩Частые ошибки в описании объекта госзакупки: примеры из практики за 2020‒2021 годы

Описание объекта закупки, которому соответствует лишь один товар на рынке, может вызвать претензии ФАС. Также заказчик рискует, если требует большего, чем предусмотрено в ГОСТах, или ссылается на иностранные стандарты. Об этих и других трудностях при подготовке описания объекта закупки в обзоре КонсультантПлюс. #гост #тз

📍Описанию соответствует только один товар

АС УО признал недействительным контракт на поставку автомобиля, поскольку под описание объекта закупки подходила модель лишь одного производителя. При этом заказчик не обосновал потребность именно в ней. Суд отметил, что у других марок есть модели с похожим оснащением, но ряд характеристик (например, длина и размер колесной базы) не позволял участникам предложить их. ВС РФ отказался пересматривать дело (см. Определение ВС РФ от 14.09.2020 N 309-ЭС20-11583 по делу N А60-31117/2019).

К аналогичным выводам приходили АС ЗСО (см. Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.02.2020 N Ф04-7564/2019 по делу N А46-9101/2019) и АС СКО (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 14.07.2021 N Ф08-5884/2021 по делу N А22-1968/2020).

📍Даны ссылки на стандарты иностранных государств

Нижегородское УФАС признало нарушителем заказчика, который требовал, чтобы товар соответствовал техническим стандартам Республики Беларусь. Контролеры отметили, что стандарты иностранных государств не входят в российскую национальную систему стандартизации (см. Решение Нижегородского УФАС России от 07.06.2021 N 052/06/105-1576/2021).

К такому же выводу пришли Липецкое и Новгородское УФАС.

📍Требования противоречат ГОСТам

Калининградское УФАС "напомнило": если заказчик указывает характеристики товара, отличающиеся от требований ГОСТов, это нужно обосновать в документации (см. Решение Калининградского УФАС России от 11.09.2020 N 039/06/33-897/2020).

К подобным выводам приходили Амурское и Краснодарское УФАС.

📍Объект закупки описан при помощи неоднозначных символов и словосочетаний

Участник пожаловался на то, что заказчик не привел правила прочтения символов для описания товаров (например, знака ";"). Московское УФАС признало жалобу обоснованной. Контролеры отметили: значение таких символов следовало привести в инструкции по заполнению заявок. Заказчик ее не разработал (см. Решение Московского УФАС России от 06.07.2021 по делу N 077/06/106-11479/2021).

Похожий случай встретился в практике ФАС. В техническом задании термин "облачное решение" использован без разъяснения значения. Заказчика признали нарушителем (см. Решение ФАС России от 20.11.2020 по делу N 20/44/99/П41).

📍Не приведены параметры эквивалентности

ФАС отметила: заказчик, указывая на возможность поставки эквивалентного товара, обязан привести параметры эквивалентности (см. Решение ФАС России от 20.11.2020 по делу N 20/44/99/П41).

К такому же выводу пришло и Крымское УФАС. Отсутствие таких параметров не позволяет участникам определить, какой товар будет эквивалентным, какие характеристики существенны для заказчика.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/chastye-oshibki-v-opisanii-obekta-goszakupki-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/
🎞Насколько ГОСТы обязательны при составлении ТЗ по Закону № 44-ФЗ?

Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ предусматривают обязанность заказчиков использовать при описании объекта закупки показатели, требования, условные обозначения, в том числе содержащиеся в ГОСТах.

Насколько ГОСТы обязательны при составлении технического задания по Закону № 44-ФЗ?

Данный вопрос на примере закупок медицинских изделий раскрывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. #ГОСТ

Показатели закупаемых товаров устанавливаются в соответствии с действующими техническими регламентами

Закон о контрактной системе предусматривает правила описания объекта закупки. Одним из таких правил является использование при описании показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами. УФАС по Ростовской области напоминает заказчикам о необходимости подготовки надлежащего описания объекта закупки.

Закон закрепляет, что, если заказчик при составлении описания объекта закупки не использует показатели, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и о стандартизации, он должен указать в аукционной документации обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе на положения описания объекта закупки – охлаждающей жидкости. Заказчик, установив условие о соответствии товара требованиям ГОСТ 28084-89, использовал не предусмотренные данным документом показатели, чем ввел в заблуждение участников закупки.

При этом, он не смог обосновать необходимость использования нестандартных показателей товара, в связи с чем был признан нарушившим положения закона «О контрактной системе…».
#ГОСТ

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pokazateli-zakupaemyh-tovarov-ustanavlivayutsya-v-sootvetstvii-s-dejstvuyushhimi-tehnicheskimi-reglamentami/
🎞ГОСТы и техобслуживание медизделий

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассматривает значение ГОСТов для установления заказчиками требований к участникам закупок и для определения предмета контракта при закупке технического обслуживания медицинских изделий по Закону № 44-ФЗ.
#ГОСТ #медизделия