Гражданский контроль госзакупок
2.97K subscribers
1.78K photos
139 videos
111 files
11.2K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram

🥊ФАС: На учреждения ФСИН распространяется требование о предоставлении выписки из реестра промышленной продукции

ФАС России не согласился с позицией Минпромторга выраженной в письме от 28 июля 2020 г. N ОВ-53569/12 "О применении постановления N 616" учреждениями ФСИН. В частности, что на них не распространяется требование о предоставлении выписки из реестра российской промышленной продукции. Мнение ФАС и заказчика (Росгвардия) неожиданно поддержал Арбитражный суд Нижегородской области, отменив решение управления.

В арбитражный суд обратилось ФКУ "ПривЦМТО Росгвардии" с заявлением о признании незаконным решения УФАС по Нижегородской области.

Заказчик считает законным и обоснованным признание второй части заявки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области несоответствующей требованиям документации о закупке, а позицию УФАС относительно нарушения единой комиссией положений частей 2 и 6 статьи 69 Закона о контрактной системе - ошибочной.

Требования Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 №616 по предоставлению выписки из реестра российской промышленной продукции не содержат исключений, а позиция Минпромторга России 28.07.2020 №ОВ-53569/12 не может рассматриваться в качестве общеобязательного предписания, аргументировали представители Росгвардии в суде.

В своем письме Минпромторг разъяснил порядок применения ограничений на закупку иностранных промышленных товаров учреждениями ФСИН. По мнению ведомства на них не распространяется требование о предоставлении выписки из реестра российской промышленной продукции.

На основании этого документа и было принято спорное решение, а комиссии выдано предписание.

Однако позицию своего территориального органа не поддержали в Москве.

«По мнению ФАС России, данная норма имеет прямое действие и распространяется в том числе на правоотношения с учреждениями ФСИН России, поскольку каких-либо исключений указанной нормой не установлено», - следует из ответа замруководителя ФАС Петра Иванова (№ПИ/80366/21 от 22.09.2021 г, есть в редакции).

Позицию антимонопольного ведомства «услышали» в суде.

«Подавая заявку на участие в аукционе, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области выразило свое согласие со всеми условиями закупочной документации, а также подтвердило готовность представить выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции.

Суд отклоняет доводы и возражения антимонопольного органа как ошибочные и основанные на неверном толковании норм права.

Рассматриваемые положения пункта 10 Постановления №616 имеют прямое действие и распространяются, в том числе, на правоотношения с учреждениями ФСИН России, поскольку каких-либо исключений указанной нормой не установлено.

Суд обращает внимание, что ФАС России в своем ответе от 22.09.2021 по вопросу применения Постановления №616 в отношении учреждений ФСИН России выразил аналогичную позицию.

👉🏻При этом письмо Минпромторга России от 28.07.2020 №ОВ-53569/12 "О применении постановления №616", на которое ссылается Нижегородский УФАС России не является нормативным актом, содержащим обязательные для применений разъяснения действующего законодательства в сфере закупок.

В этой связи, единая комиссия заказчика обоснованно признала вторую часть заявки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области несоответствующей требованиям документации о закупке. Нарушения положения частей 2 и 6 статьи 69 Закона о контрактной системе в рассматриваемом случае отсутствуют», - указано в решении Арбитражного суда (дело №А43-16649/2021).

Будем ждать, чье письмо - ФАС, либо Минпромторга устоит в апелляции.
#ФСИН #Минпромторг #ФАС #выпискаизреестра

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/fas-na-uchrezhdeniya-fsin-rasprostranyaetsya-trebovanie-o-predostavlenii-vypiski-iz-reestra-promyshlennoj-produktsii/