❇️Действия Министерства транспорта РФ (заказчика по 44-ФЗ), установившего ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации при начальной (максимальной) цене контракта, равной 24 млн рублей нарушают пункт 1 части 1 статьи 30 №44-ФЗ и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ, следует из решения ФАС России.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 №44-ФЗ установлено, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
❗️При этом НМЦК не должна превышать 20 МЛН рублей.
В ходе проверки установлено что в документации, запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии Постановлением № 1236, не установлен.
Документация об Аукционе не содержит обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств в соответствии с Постановлением № 1236.
Действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 14 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
😂Примечательно что жалобу подала фирма основной вид деятельности которой оптовая торговля мучными и кондитерскими изделиями. #СМП #нмцк
Документ: Решение ФАС России от 08 октября 2021 года №28/06/105-942/2021 по закупке №0173100013921000035
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-zakupke-mintransporta-antivirusnyh-programm-vyyavleny-mnogochislennye-narusheniya/
❇️Действия Министерства транспорта РФ (заказчика по 44-ФЗ), установившего ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации при начальной (максимальной) цене контракта, равной 24 млн рублей нарушают пункт 1 части 1 статьи 30 №44-ФЗ и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ, следует из решения ФАС России.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 №44-ФЗ установлено, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
❗️При этом НМЦК не должна превышать 20 МЛН рублей.
В ходе проверки установлено что в документации, запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии Постановлением № 1236, не установлен.
Документация об Аукционе не содержит обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств в соответствии с Постановлением № 1236.
Действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 14 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
😂Примечательно что жалобу подала фирма основной вид деятельности которой оптовая торговля мучными и кондитерскими изделиями. #СМП #нмцк
Документ: Решение ФАС России от 08 октября 2021 года №28/06/105-942/2021 по закупке №0173100013921000035
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-zakupke-mintransporta-antivirusnyh-programm-vyyavleny-mnogochislennye-narusheniya/
Гражданский контроль государственных закупок
В закупке Минтранспорта антивирусных программ выявлены многочисленные нарушения
Действия Министерства транспорта РФ (заказчика по 44-ФЗ), установившего ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации при начальной (максимальной)…
🏗Как закупить услуги по капитальному ремонту и строительству
При закупке услуг по строительству и капитальному ремонту заказчики и исполнители нередко совершают ошибки. Заказчик без корректировки подписывает закрывающие документы, при этом, при приёмке работ объёмы работ могут не сходиться с техническим заданием. В закупочную документацию включают излишние требования к участникам или объекту закупки, не применяют типовые условия контракта, занижают или завышают НМЦК — вот лишь ряд типовых ошибок. Разберёмся порядок закупки и приёмки по порядку. #стройка #работы
✔️Каким требованиям должен соответствовать участник закупки
✔️Как обосновать #НМЦК
✔️Как описать объект закупки
✔️Как составить заявку на участие в закупке
✔️Как сопоставить и оценить заявку
✔️Что включить в проект контракта
✔️Какой должна быть гарантия
✔️Как проводить приёмку работ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kak-zakupit-uslugi-po-kapitalnomu-remontu-i-stroitelstvu/
🏗Как закупить услуги по капитальному ремонту и строительству
При закупке услуг по строительству и капитальному ремонту заказчики и исполнители нередко совершают ошибки. Заказчик без корректировки подписывает закрывающие документы, при этом, при приёмке работ объёмы работ могут не сходиться с техническим заданием. В закупочную документацию включают излишние требования к участникам или объекту закупки, не применяют типовые условия контракта, занижают или завышают НМЦК — вот лишь ряд типовых ошибок. Разберёмся порядок закупки и приёмки по порядку. #стройка #работы
✔️Каким требованиям должен соответствовать участник закупки
✔️Как обосновать #НМЦК
✔️Как описать объект закупки
✔️Как составить заявку на участие в закупке
✔️Как сопоставить и оценить заявку
✔️Что включить в проект контракта
✔️Какой должна быть гарантия
✔️Как проводить приёмку работ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/kak-zakupit-uslugi-po-kapitalnomu-remontu-i-stroitelstvu/
Гражданский контроль государственных закупок
Как закупить услуги по капитальному ремонту и строительству
При закупке услуг по строительству и капитальному ремонту заказчики и исполнители нередко совершают ошибки. Заказчик без корректировки подписывает закрывающие документы, при этом, при приёмке работ объёмы работ могут не сходиться с техническим заданием. В…
🧩Порядок применения ПП РФ №616 и ПП РФ №878. Квотирование закупок. Особенности обоснования цены
В конце октября прошел V Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений. В рамках мероприятия замдиректора департамента обучения РТС-тендер, сертифицированный преподаватель в сфере закупок Наталья Ворожцова раскрыла тему: Поддержка национальной промышленности: запреты, ограничения, квотирование. #нацрежим #квоты #нмцк
Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-primeneniya-pp-rf-616-i-pp-rf-878-kvotirovanie-zakupok-osobennosti-obosnovaniya-tseny/
🧩Порядок применения ПП РФ №616 и ПП РФ №878. Квотирование закупок. Особенности обоснования цены
В конце октября прошел V Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений. В рамках мероприятия замдиректора департамента обучения РТС-тендер, сертифицированный преподаватель в сфере закупок Наталья Ворожцова раскрыла тему: Поддержка национальной промышленности: запреты, ограничения, квотирование. #нацрежим #квоты #нмцк
Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-primeneniya-pp-rf-616-i-pp-rf-878-kvotirovanie-zakupok-osobennosti-obosnovaniya-tseny/
Гражданский контроль государственных закупок
Порядок применения ПП РФ №616 и ПП РФ №878. Квотирование закупок. Особенности обоснования цены
В конце октября прошел V Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений. В рамках мероприятия замдиректора департамента обучения РТС-тендер, сертифицированный преподаватель в сфере закупок Наталья Ворожцова раскрыла тему: Поддержка национальной…
❓Как обосновать начальную (максимальную) цену контракта на предоставление неисключительных прав на использование сметной программы, если у заказчика нет возможности получить коммерческие предложения нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с тем, что такие права есть только у одной организации, а методы, указанные в п. 2-5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к такой закупке неприменимы?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для обоснования начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может воспользоваться иными источниками ценовой информации. В случае объективной невозможности получения такой информации заказчик вправе применить метод, не предусмотренный законом. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. #нмцк #ценаконтракта
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/kak-obosnovat-nmtsk-na-predostavlenie-neisklyuchitelnyh-prav-na-ispolzovanie-smetnoj-programmy/
❓Как обосновать начальную (максимальную) цену контракта на предоставление неисключительных прав на использование сметной программы, если у заказчика нет возможности получить коммерческие предложения нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с тем, что такие права есть только у одной организации, а методы, указанные в п. 2-5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к такой закупке неприменимы?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для обоснования начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может воспользоваться иными источниками ценовой информации. В случае объективной невозможности получения такой информации заказчик вправе применить метод, не предусмотренный законом. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. #нмцк #ценаконтракта
Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/kak-obosnovat-nmtsk-na-predostavlenie-neisklyuchitelnyh-prav-na-ispolzovanie-smetnoj-programmy/
Гражданский контроль государственных закупок
Как обосновать НМЦК на предоставление неисключительных прав на использование сметной программы
Как обосновать начальную (максимальную) цену контракта на предоставление неисключительных прав на использование сметной программы, если у заказчика нет возможности получить коммерческие предложения нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи…
✅Распространенные ошибки при обосновании НМЦК по Закону № 44-ФЗ
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает наиболее распространенные и выявляемые ошибки, допускаемые заказчиками при определении и обосновании цен контрактов (#НМЦК) по Закону № 44-ФЗ.
https://www.youtube.com/watch?v=PH4UAW9ulUk
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает наиболее распространенные и выявляемые ошибки, допускаемые заказчиками при определении и обосновании цен контрактов (#НМЦК) по Закону № 44-ФЗ.
https://www.youtube.com/watch?v=PH4UAW9ulUk
YouTube
Распространенные ошибки при обосновании НМЦК по Закону № 44-ФЗ (обучение закупкам), 11.11.2021
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает наиболее распространенные и выявляемые ошибки, допускаемые заказчиками при определении и обосновании цен контрактов…
❓Какое количество контрактов можно использовать для расчета начальной (максимальной) цены контракта из ЕИС?
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных этим Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, перечисленных в этой части.
Приоритетным в силу ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 44-ФЗ заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Для обоснования НМЦК методом анализа рынка (СРЦ) заказчик вправе использовать не только информацию, содержащуюся в коммерческих предложениях, но и полученную из любых источников, указанных в ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, в частности, информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены без неустойки, то есть информацию из реестра контрактов.
Как следует из п. 3.7, п. 3.7.3 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Рекомендации) в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних трех лет.
Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в Приложении N 2 к данным Рекомендациям. В свою очередь, как следует из п. 7 Приложения N 2, по результатам проведенного отбора контрактов рекомендуется исходить из необходимости использования в расчетах не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Полученная ценовая информация используется для определения и обоснования НМЦК с учетом положений раздела 3 указанных Рекомендаций.
Особо отметим, что Рекомендации носят именно рекомендательный, а не строго обязательный характер (письма Минэкономразвития России от 14.02.2017 N Д28и-543, от 11.06.2015 N Д28и-1757, от 13.07.2015 N Д28и-2094, от 18.12.2015 N Д28и-3771, от 12.01.2016 N Д28и-60, Федерального казначейства от 22.12.2014 N 42-7.4-05/5.7-791).
При этом напомним, что ни из Рекомендаций, ни из Закона N 44-ФЗ не следует, что заказчик в целях определения НМЦК методом СРЦ должен использовать исключительно информацию, полученную из реестра контрактов, поэтому заказчик может использовать информацию, полученную разными способами из любых источников, указанных в ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ (письмо Минфина России от 12.09.2020 N 24-01-08/37906, письмо Минфина России от 02.11.2020 N 24-01-08/95232, письмо Минфина России от 26.03.2020 N 24-01-06/23809, письмо Минфина России от 12.12.2017 N 24-01-09/82766).
Кроме того, ч. 12 ст. 22 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных в части 1 указанной статьи, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование #НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов (письмо Минфина России от 09.01.2020 N 24-01-07/15).
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kakoe-kolichestvo-kontraktov-mozhno-ispolzovat-dlya-rascheta-nachalnoj-maksimalnoj-tseny-kontrakta-iz-eis/
❓Какое количество контрактов можно использовать для расчета начальной (максимальной) цены контракта из ЕИС?
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных этим Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, перечисленных в этой части.
Приоритетным в силу ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 44-ФЗ заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Для обоснования НМЦК методом анализа рынка (СРЦ) заказчик вправе использовать не только информацию, содержащуюся в коммерческих предложениях, но и полученную из любых источников, указанных в ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, в частности, информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены без неустойки, то есть информацию из реестра контрактов.
Как следует из п. 3.7, п. 3.7.3 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Рекомендации) в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних трех лет.
Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в Приложении N 2 к данным Рекомендациям. В свою очередь, как следует из п. 7 Приложения N 2, по результатам проведенного отбора контрактов рекомендуется исходить из необходимости использования в расчетах не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Полученная ценовая информация используется для определения и обоснования НМЦК с учетом положений раздела 3 указанных Рекомендаций.
Особо отметим, что Рекомендации носят именно рекомендательный, а не строго обязательный характер (письма Минэкономразвития России от 14.02.2017 N Д28и-543, от 11.06.2015 N Д28и-1757, от 13.07.2015 N Д28и-2094, от 18.12.2015 N Д28и-3771, от 12.01.2016 N Д28и-60, Федерального казначейства от 22.12.2014 N 42-7.4-05/5.7-791).
При этом напомним, что ни из Рекомендаций, ни из Закона N 44-ФЗ не следует, что заказчик в целях определения НМЦК методом СРЦ должен использовать исключительно информацию, полученную из реестра контрактов, поэтому заказчик может использовать информацию, полученную разными способами из любых источников, указанных в ч. 18 ст. 22 Закона N 44-ФЗ (письмо Минфина России от 12.09.2020 N 24-01-08/37906, письмо Минфина России от 02.11.2020 N 24-01-08/95232, письмо Минфина России от 26.03.2020 N 24-01-06/23809, письмо Минфина России от 12.12.2017 N 24-01-09/82766).
Кроме того, ч. 12 ст. 22 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных в части 1 указанной статьи, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование #НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов (письмо Минфина России от 09.01.2020 N 24-01-07/15).
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kakoe-kolichestvo-kontraktov-mozhno-ispolzovat-dlya-rascheta-nachalnoj-maksimalnoj-tseny-kontrakta-iz-eis/
Гражданский контроль государственных закупок
Какое количество контрактов можно использовать для расчета начальной (максимальной) цены контракта из ЕИС?
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных…
❓Будет ли являться нарушением, если при обосновании НМЦК в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 19.12.2019 № 1064н заказчик определил начальную цену единицы лекарственного препарата как среднее значение?
В соответствии с п. 8 приказа Минздрава РФ от 19.12.2019 № 1064н (далее Приказ № 1064н) установлено, что цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата определяется заказчиком как минимальное значение цены из минимальных цен, рассчитанных с одновременным применением методов, предусмотренных Приказом № 1064н.
Таким образом, рассчитав среднее значение цены, заказчик допустил нарушение требований Приказа № 1064н.
Обращаем внимание, что за нарушение порядка определения #НМЦК согласно ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.
roszakupki.ru
В соответствии с п. 8 приказа Минздрава РФ от 19.12.2019 № 1064н (далее Приказ № 1064н) установлено, что цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата определяется заказчиком как минимальное значение цены из минимальных цен, рассчитанных с одновременным применением методов, предусмотренных Приказом № 1064н.
Таким образом, рассчитав среднее значение цены, заказчик допустил нарушение требований Приказа № 1064н.
Обращаем внимание, что за нарушение порядка определения #НМЦК согласно ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.
roszakupki.ru
✳️Ошибки в расчете НМЦК: примеры из практики за 2020 - 2021 годы
Какие ошибки совершали заказчики при выборе метода обоснования? Можно ли использовать информацию о товаре, не совсем подходящем под условия техзадания? Допустимо ли анализировать рынок по меньшему числу источников информации, чем рекомендовано? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.#нмцк
📍Выбрали неверный метод
Суды и контролеры неоднократно отмечали, что метод расчета должен быть обусловлен спецификой закупки:
затратный метод допустим, если невозможно использовать другие (Смоленское УФАС);
проектно-сметный метод подходит только для закупок строительных работ, работ по сохранению объектов культурного наследия и текущему ремонту зданий и сооружений. Запрещено применять его по аналогии, например при обустройстве детских площадок (АС Северо-Западного округа);
тарифный метод нельзя использовать при закупке квартир. В этом случае необходимо провести анализ рынка (АС Дальневосточного округа).
📍Учли информацию о неподходящих товарах
АС Дальневосточного округа признал нарушением обоснование НМЦК с помощью информации о товаре с характеристиками, отличными от указанных в техзадании.
Аналогичные решения принимали ФАС и Астраханское УФАС.
📍Проанализировали мало источников информации
Анализ рынка на основе единственного предложения признавали неправомерным 14-й ААС и Новосибирское УФАС. Контролеры также отметили, что срок действия предложения истек до начала закупки.
📍Использовали ненадлежащий источник информации
ВС Чувашской Республики “не поверил” расчету на основе информации из контракта, не исполненного на момент расчета. Отметим, что аналогичный подход могут применить, и когда цену рассчитывают контролеры. Так поступил АС Западно-Сибирского округа.
Псковское УФАС обратило внимание, что коммерческие предложения получены от лиц, которые по данным из ЕГРЮЛ не оказывают закупаемые услуги.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/oshibki-v-raschete-nmtsk-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/
✳️Ошибки в расчете НМЦК: примеры из практики за 2020 - 2021 годы
Какие ошибки совершали заказчики при выборе метода обоснования? Можно ли использовать информацию о товаре, не совсем подходящем под условия техзадания? Допустимо ли анализировать рынок по меньшему числу источников информации, чем рекомендовано? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.#нмцк
📍Выбрали неверный метод
Суды и контролеры неоднократно отмечали, что метод расчета должен быть обусловлен спецификой закупки:
затратный метод допустим, если невозможно использовать другие (Смоленское УФАС);
проектно-сметный метод подходит только для закупок строительных работ, работ по сохранению объектов культурного наследия и текущему ремонту зданий и сооружений. Запрещено применять его по аналогии, например при обустройстве детских площадок (АС Северо-Западного округа);
тарифный метод нельзя использовать при закупке квартир. В этом случае необходимо провести анализ рынка (АС Дальневосточного округа).
📍Учли информацию о неподходящих товарах
АС Дальневосточного округа признал нарушением обоснование НМЦК с помощью информации о товаре с характеристиками, отличными от указанных в техзадании.
Аналогичные решения принимали ФАС и Астраханское УФАС.
📍Проанализировали мало источников информации
Анализ рынка на основе единственного предложения признавали неправомерным 14-й ААС и Новосибирское УФАС. Контролеры также отметили, что срок действия предложения истек до начала закупки.
📍Использовали ненадлежащий источник информации
ВС Чувашской Республики “не поверил” расчету на основе информации из контракта, не исполненного на момент расчета. Отметим, что аналогичный подход могут применить, и когда цену рассчитывают контролеры. Так поступил АС Западно-Сибирского округа.
Псковское УФАС обратило внимание, что коммерческие предложения получены от лиц, которые по данным из ЕГРЮЛ не оказывают закупаемые услуги.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/oshibki-v-raschete-nmtsk-primery-iz-praktiki-za-2020-2021-gody/
Гражданский контроль государственных закупок
Ошибки в расчете НМЦК: примеры из практики за 2020 - 2021 годы
Какие ошибки совершали заказчики при выборе метода обоснования? Можно ли использовать информацию о товаре, не совсем подходящем под условия техзадания? Допустимо ли анализировать рынок по меньшему числу источников информации, чем рекомендовано? Ответы на…
✅В требования к условиям контракта на энергосервис внесли изменения
Внесены изменения в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)". Документ опубликован на официальном портале.
#энергосервис #нмцк
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 № 2036
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-trebovaniya-k-usloviyam-kontrakta-na-energoservis-vnesli-izmeneniya/
✅В требования к условиям контракта на энергосервис внесли изменения
Внесены изменения в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)". Документ опубликован на официальном портале.
#энергосервис #нмцк
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 № 2036
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-trebovaniya-k-usloviyam-kontrakta-na-energoservis-vnesli-izmeneniya/
Гражданский контроль государственных закупок
В требования к условиям контракта на энергосервис внесли изменения
Внесены изменения в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта)…
❓Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
В органах власти завершается сезон закупок на подписные издания. СМИ, освещавшие процесс, по российской традиции рассмотрения цен закупок сообщают о том, что потрачены "какие-то суммы на какие-то издания" - материал "Ведомости".
В то же время на официальном сайте, к примеру, имеется недавно завершенная закупка (0173100011521000026) Управделами Президента "услуг по оформлению подписки и доставке периодических изданий (иностранные издания) в 2022 году для Администрации Президента Российской Федерации" с любопытной конкретикой.
Начальная (максимальная) цена (НМЦ) чуть более 8,5 млн рублей, обоснована по средней цене из 3-х коммерческих предложений (КП).
👉🏻Снижение на аукционе, 2 участника (ИП и ООО) НМЦ составило 39 и 39,5 %.
Если посмотреть перечень подписных изданий в составе аукционной документации (стр. 22), то из 71 иностранной газеты и журнала - более половины (37) - в электронном виде. Надо полагать, что доставка на Старую площадь не требуется...
Как пример,
NYTimes (New York Times) (электронная версия) компл. 1
27 204,84 ₽ - КП № 1
28 714,89 ₽ - КП № 2
28 110,87 ₽ - КП № 3
28 010,20 ₽ - средняя цена за один комплект
Электронная подписка со скидкой на сайте NYT - 0,5 долл/нед. Обычная традиция для СМИ.
Годовая подписка (52 недели) - 36 долл. (по курсу 75 руб./долл. - 1950 руб.).
C учетом налога с продаж в США (20 %) - 2340 руб.
💸Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз.
❓Есть мнения по ситуации?
#нмцк #управделами #СМИ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prinosyat-li-polzu-byudzhetu-auktsiony-na-zakupku-podpisok-inostrannyh-smi/
❓Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
В органах власти завершается сезон закупок на подписные издания. СМИ, освещавшие процесс, по российской традиции рассмотрения цен закупок сообщают о том, что потрачены "какие-то суммы на какие-то издания" - материал "Ведомости".
В то же время на официальном сайте, к примеру, имеется недавно завершенная закупка (0173100011521000026) Управделами Президента "услуг по оформлению подписки и доставке периодических изданий (иностранные издания) в 2022 году для Администрации Президента Российской Федерации" с любопытной конкретикой.
Начальная (максимальная) цена (НМЦ) чуть более 8,5 млн рублей, обоснована по средней цене из 3-х коммерческих предложений (КП).
👉🏻Снижение на аукционе, 2 участника (ИП и ООО) НМЦ составило 39 и 39,5 %.
Если посмотреть перечень подписных изданий в составе аукционной документации (стр. 22), то из 71 иностранной газеты и журнала - более половины (37) - в электронном виде. Надо полагать, что доставка на Старую площадь не требуется...
Как пример,
NYTimes (New York Times) (электронная версия) компл. 1
27 204,84 ₽ - КП № 1
28 714,89 ₽ - КП № 2
28 110,87 ₽ - КП № 3
28 010,20 ₽ - средняя цена за один комплект
Электронная подписка со скидкой на сайте NYT - 0,5 долл/нед. Обычная традиция для СМИ.
Годовая подписка (52 недели) - 36 долл. (по курсу 75 руб./долл. - 1950 руб.).
C учетом налога с продаж в США (20 %) - 2340 руб.
💸Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз.
❓Есть мнения по ситуации?
#нмцк #управделами #СМИ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prinosyat-li-polzu-byudzhetu-auktsiony-na-zakupku-podpisok-inostrannyh-smi/
Гражданский контроль государственных закупок
Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз
🏗Минстрой внес изменения в методику расчёта НМЦК при закупках в сфере градостроительства
Минстрой России внес изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр.
#нмцк #Минстрой
Документ: Приказ Минстроя РФ от 07.10.2021 № 728/пр
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-vnes-izmeneniya-v-metodiku-raschyota-nmtsk-pri-zakupkah-v-sfere-gradostroitelstva/
🏗Минстрой внес изменения в методику расчёта НМЦК при закупках в сфере градостроительства
Минстрой России внес изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр.
#нмцк #Минстрой
Документ: Приказ Минстроя РФ от 07.10.2021 № 728/пр
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-vnes-izmeneniya-v-metodiku-raschyota-nmtsk-pri-zakupkah-v-sfere-gradostroitelstva/
Гражданский контроль государственных закупок
Минстрой внес изменения в методику расчёта НМЦК при закупках в сфере градостроительства
Минстрой России внес изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской…
📣Разъяснены особенности определения НМЦК при закупке охранных услуг
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что при осуществлении закупок в сфере охранных услуг заказчики определяют НМЦК на основании положений приказа Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения НМЦ контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг". Вместе с тем согласно п. 2 ст. 72 БК РФ цена заключаемого контракта ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств.
Таким образом, Законом N 44-ФЗ и бюджетным законодательством предусмотрена возможность осуществления закупки только на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении и в пределах ЛБО.
#нмцк #охрана
Документ: Письмо Минфина России от 6 октября 2021 г. N 24-06-06/80818
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneny-osobennosti-opredeleniya-nmtsk-pri-zakupke-ohrannyh-uslug/
📣Разъяснены особенности определения НМЦК при закупке охранных услуг
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что при осуществлении закупок в сфере охранных услуг заказчики определяют НМЦК на основании положений приказа Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения НМЦ контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг". Вместе с тем согласно п. 2 ст. 72 БК РФ цена заключаемого контракта ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств.
Таким образом, Законом N 44-ФЗ и бюджетным законодательством предусмотрена возможность осуществления закупки только на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении и в пределах ЛБО.
#нмцк #охрана
Документ: Письмо Минфина России от 6 октября 2021 г. N 24-06-06/80818
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/razyasneny-osobennosti-opredeleniya-nmtsk-pri-zakupke-ohrannyh-uslug/
Гражданский контроль государственных закупок
Разъяснены особенности определения НМЦК при закупке охранных услуг
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что при осуществлении закупок в сфере охранных услуг заказчики определяют НМЦК на основании положений приказа Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения…
🖊Минтранс утвердил порядок определения цены контракта (#НМЦК) при осуществлении закупок перевозок пассажиров
На официальном портале правовой информации опубликован приказ Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Документ: Приказ Министерства транспорта РФ от 20.10.2021 № 351
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/mintrans-utverdil-poryadok-opredeleniya-tseny-kontrakta-nmtsk-pri-osushhestvlenii-zakupok-perevozok-passazhirov/
🖊Минтранс утвердил порядок определения цены контракта (#НМЦК) при осуществлении закупок перевозок пассажиров
На официальном портале правовой информации опубликован приказ Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Документ: Приказ Министерства транспорта РФ от 20.10.2021 № 351
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/mintrans-utverdil-poryadok-opredeleniya-tseny-kontrakta-nmtsk-pri-osushhestvlenii-zakupok-perevozok-passazhirov/
Гражданский контроль государственных закупок
Минтранс утвердил порядок определения цены контракта (НМЦК) при осуществлении закупок перевозок пассажиров
На официальном портале правовой информации опубликован приказ Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)…
✅Сократили перечень квотируемых товаров и уточнили особенности определения НМЦК при их госзакупках
23 декабря из списка квотируемых товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности:
26.11.30 — электронные интегральные схемы;
26.12.3 — смарт-карты;
26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг.
Уточнили наименования некоторых позиций. Например, N 102 — "аппараты верхних конечностей" заменили на "внешние протезы".
Кроме того, изменили порядок определения #НМЦК. Как и прежде, для ее обоснования рыночным методом ценовые запросы направляют субъектам промышленной сферы из ГИСП.
Если в системе не наберут 3-х субъектов, то с указанной даты заказчики должны направлять запросы о цене также иным поставщикам идентичной или однородной продукции из ЕАЭС из реестра контрактов.
#нацрежим
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2376
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sokratili-perechen-kvotiruemyh-tovarov-i-utochnili-osobennosti-opredeleniya-nmtsk-pri-ih-goszakupkah/
✅Сократили перечень квотируемых товаров и уточнили особенности определения НМЦК при их госзакупках
23 декабря из списка квотируемых товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности:
26.11.30 — электронные интегральные схемы;
26.12.3 — смарт-карты;
26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг.
Уточнили наименования некоторых позиций. Например, N 102 — "аппараты верхних конечностей" заменили на "внешние протезы".
Кроме того, изменили порядок определения #НМЦК. Как и прежде, для ее обоснования рыночным методом ценовые запросы направляют субъектам промышленной сферы из ГИСП.
Если в системе не наберут 3-х субъектов, то с указанной даты заказчики должны направлять запросы о цене также иным поставщикам идентичной или однородной продукции из ЕАЭС из реестра контрактов.
#нацрежим
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2376
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sokratili-perechen-kvotiruemyh-tovarov-i-utochnili-osobennosti-opredeleniya-nmtsk-pri-ih-goszakupkah/
Гражданский контроль государственных закупок
Сократили перечень квотируемых товаров и уточнили особенности определения НМЦК при их госзакупках
23 декабря из списка квотируемых товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности: 26.11.30 — электронные интегральные схемы; 26.12.3 — смарт-карты; 26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг. Уточнили наименования некоторых позиций. Например…
❓Как определить цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом после 1 января 2022 года?
Согласно новой редакции ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу 1 января 2022 года, при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик определяет цену контракта. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30-35, 37-41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с данным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.
В связи с указанными изменениями Минфин России разъяснил, что заказчик определяет цену любого контракта, заключаемого с единственным контрагентом, при этом только в отношении закупок, поименованных в ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик обосновывает цену контракта и включает в контракт обоснование цены контракта.
В то же время заказчик самостоятельно определяет и обосновывает НМЦК с учетом положений ст. 22 Закона N 44-ФЗ.
Отметим, что согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ НМЦК и в предусмотренных этим Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным контрагентом, определяется и обосновывается заказчиком посредством применения соответствующих методов. При этом метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) является приоритетным. А в силу п. 2.1 Методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.
#нмцк #едпоставщик #Минфин
Документ: Письмо Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 24-06-08/88987
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-opredelit-tsenu-kontrakta-zaklyuchaemogo-s-edinstvennym-kontragentom-posle-1-yanvarya-2022-goda/
❓Как определить цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом после 1 января 2022 года?
Согласно новой редакции ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу 1 января 2022 года, при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик определяет цену контракта. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30-35, 37-41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с данным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.
В связи с указанными изменениями Минфин России разъяснил, что заказчик определяет цену любого контракта, заключаемого с единственным контрагентом, при этом только в отношении закупок, поименованных в ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик обосновывает цену контракта и включает в контракт обоснование цены контракта.
В то же время заказчик самостоятельно определяет и обосновывает НМЦК с учетом положений ст. 22 Закона N 44-ФЗ.
Отметим, что согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ НМЦК и в предусмотренных этим Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным контрагентом, определяется и обосновывается заказчиком посредством применения соответствующих методов. При этом метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) является приоритетным. А в силу п. 2.1 Методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.
#нмцк #едпоставщик #Минфин
Документ: Письмо Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 24-06-08/88987
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-opredelit-tsenu-kontrakta-zaklyuchaemogo-s-edinstvennym-kontragentom-posle-1-yanvarya-2022-goda/
Гражданский контроль государственных закупок
Как определить цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом после 1 января 2022 года?
Согласно новой редакции ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу 1 января 2022 года, при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик определяет цену контракта. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22,…
🏗Минстрой подготовил изменения в порядок определения НМЦК при осуществлении госзакупок и методику составления сметы контракта
Минстрой подготовил изменения в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр
Документ разработан в целях обеспечения соблюдения заказчиками требований законодательства о контрактной системе в части обеспечения соответствия структурированных сведений о контракте, включаемом в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в единой информационной системе в сфере закупок условиям заключенного контракта и смете контракта, и предусматривает закрепление обязанности отражения в ведомости объемов выполненных работ и смете контракта отдельной позицией оборудования, поставляемого в ходе выполнения работ и принимаемого заказчиками на баланс в качестве основных средств, а также обязанность отражения страны происхождения такого оборудования и указания стоимости такого оборудования как с учетом налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков и без учета налога.
Данные поправки в проект Приказа позволят синхронизировать информацию о поставляемом оборудовании, указанную в смете заключенного контракта, и в Акте о приемке выполненных работ, отмечается в пояснительной записке.
✅Вносимые изменения конкретизируют дату утверждения проектной документации.
✅Проектно-сметный метод расчета, выполняемый на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, устанавливается данными изменениями как приоритетный метод определения НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации.
✅Предусматривается включение в смету контракта отдельной строкой затрат на выплату премии за досрочное завершение исполнения контракта (выполнение всех предусмотренных контрактом работ, в том числе обеспечивающих возможность ввода объекта в эксплуатацию), если таковые предусмотрены в сводном сметном расчете стоимости строительства.
✅Положения Методики могут быть использованы при составлении сметы контракта на выполнение подрядных работ на текущий ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации, если в составе документации о закупке размещен проект сметы контракта, в случае если такое решение принято заказчиком.
✅Работы, входящие в позиции сметы контракта с единицей измерения «комплекс», могут быть разукрупнены и детализированы при необходимости по решению заказчика.
✅Требование об отражении поставляемого оборудования и информации о стране его происхождения в настоящее время предусмотрено положениями статьи 103 № 44-ФЗ, а также постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
✅Также указание информации о стране происхождения оборудования необходимо по причине установленного постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» требования о достижении минимальной доли закупок российских товаров и автоматического формирования в ЕИС в сфере закупок отчета об объеме закупок российских товаров.
#стройка #Минстрой #НМЦК #контракт
Документ: Проект Приказа ID проекта 01/02/01-22/00124044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-podgotovil-izmeneniya-v-poryadok-opredeleniya-nmtsk-pri-osushhestvlenii-goszakupok-i-metodiku-sostavleniya-smety-kontrakta/
🏗Минстрой подготовил изменения в порядок определения НМЦК при осуществлении госзакупок и методику составления сметы контракта
Минстрой подготовил изменения в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр
Документ разработан в целях обеспечения соблюдения заказчиками требований законодательства о контрактной системе в части обеспечения соответствия структурированных сведений о контракте, включаемом в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в единой информационной системе в сфере закупок условиям заключенного контракта и смете контракта, и предусматривает закрепление обязанности отражения в ведомости объемов выполненных работ и смете контракта отдельной позицией оборудования, поставляемого в ходе выполнения работ и принимаемого заказчиками на баланс в качестве основных средств, а также обязанность отражения страны происхождения такого оборудования и указания стоимости такого оборудования как с учетом налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков и без учета налога.
Данные поправки в проект Приказа позволят синхронизировать информацию о поставляемом оборудовании, указанную в смете заключенного контракта, и в Акте о приемке выполненных работ, отмечается в пояснительной записке.
✅Вносимые изменения конкретизируют дату утверждения проектной документации.
✅Проектно-сметный метод расчета, выполняемый на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, устанавливается данными изменениями как приоритетный метод определения НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации.
✅Предусматривается включение в смету контракта отдельной строкой затрат на выплату премии за досрочное завершение исполнения контракта (выполнение всех предусмотренных контрактом работ, в том числе обеспечивающих возможность ввода объекта в эксплуатацию), если таковые предусмотрены в сводном сметном расчете стоимости строительства.
✅Положения Методики могут быть использованы при составлении сметы контракта на выполнение подрядных работ на текущий ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации, если в составе документации о закупке размещен проект сметы контракта, в случае если такое решение принято заказчиком.
✅Работы, входящие в позиции сметы контракта с единицей измерения «комплекс», могут быть разукрупнены и детализированы при необходимости по решению заказчика.
✅Требование об отражении поставляемого оборудования и информации о стране его происхождения в настоящее время предусмотрено положениями статьи 103 № 44-ФЗ, а также постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
✅Также указание информации о стране происхождения оборудования необходимо по причине установленного постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» требования о достижении минимальной доли закупок российских товаров и автоматического формирования в ЕИС в сфере закупок отчета об объеме закупок российских товаров.
#стройка #Минстрой #НМЦК #контракт
Документ: Проект Приказа ID проекта 01/02/01-22/00124044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-podgotovil-izmeneniya-v-poryadok-opredeleniya-nmtsk-pri-osushhestvlenii-goszakupok-i-metodiku-sostavleniya-smety-kontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
Минстрой подготовил изменения в порядок определения НМЦК при осуществлении госзакупок и методику составления сметы контракта
Минстрой подготовил изменения в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере…
❓Необходимо ли обоснование цены контракта, заключенного на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Обоснование цены контракта требуется при осуществлении закупки на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (то есть на электронной площадке).
При осуществлении же закупки на основании указанного пункта без использования электронной площадки включать в контракт обоснование цены не требуется.
#нмцк
Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/neobhodimo-li-obosnovanie-tseny-kontrakta-zaklyuchennogo-na-osnovanii-p-5-ch-1-st-93-federalnogo-zakona-ot-05-04-2013-n-44-fz/
❓Необходимо ли обоснование цены контракта, заключенного на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ?
📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Обоснование цены контракта требуется при осуществлении закупки на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (то есть на электронной площадке).
При осуществлении же закупки на основании указанного пункта без использования электронной площадки включать в контракт обоснование цены не требуется.
#нмцк
Обоснование вывода:👇🏻
https://gkgz.ru/neobhodimo-li-obosnovanie-tseny-kontrakta-zaklyuchennogo-na-osnovanii-p-5-ch-1-st-93-federalnogo-zakona-ot-05-04-2013-n-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Необходимо ли обоснование цены контракта, заключенного на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ?
Необходимо ли обоснование цены контракта, заключенного на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Обоснование цены контракта требуется при осуществлении закупки на основании…
🎞Определение НМЦК для достижения минимальной доли российских товаров по Закону № 44-ФЗ
С 23 декабря 2021 г. в постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» были внесены изменения: уточнен порядок определения начальной цены контракта, если в государственной информационной системе промышленности есть данные только о менее чем трех поставщиках (постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2376).
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения нового правила.
#НМЦК #квотирование
С 23 декабря 2021 г. в постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» были внесены изменения: уточнен порядок определения начальной цены контракта, если в государственной информационной системе промышленности есть данные только о менее чем трех поставщиках (постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2376).
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения нового правила.
#НМЦК #квотирование
YouTube
Определение НМЦК для достижения минимальной доли российских товаров по Закону № 44-ФЗ, 27.01.2022
С 23 декабря 2021 г. в постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» были внесены изменения: уточнен порядок определения начальной цены контракта, если в государственной…
🎯СП РФ проверит в 2022-2023 гг. порядок формирования цен в госзакупках
Счетная палата РФ проверит в 2022-2023 годах действие механизма формирования начальных (максимальных) цен контрактов (НМЦК) в рамках госзакупок, следует из плана проверок СП РФ на 2022 год, опубликованного на сайте ведомства.
Всего в план входит четыре экспертно-аналитических мероприятия в сфере закупок. Одно из них предусматривает проверку механизмов формирования НМЦК в госзакупках. Результаты этой проверки должны быть представлены в октябре 2023 года.
Ранее регуляторы неоднократно указывал на необходимость совершенствования механизма определения #НМЦК как в госзакупках, так и в закупках госкомпаний.
#счетнаяпалата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sp-rf-proverit-v-2022-2023-gg-poryadok-formirovaniya-tsen-v-goszakupkah/
🎯СП РФ проверит в 2022-2023 гг. порядок формирования цен в госзакупках
Счетная палата РФ проверит в 2022-2023 годах действие механизма формирования начальных (максимальных) цен контрактов (НМЦК) в рамках госзакупок, следует из плана проверок СП РФ на 2022 год, опубликованного на сайте ведомства.
Всего в план входит четыре экспертно-аналитических мероприятия в сфере закупок. Одно из них предусматривает проверку механизмов формирования НМЦК в госзакупках. Результаты этой проверки должны быть представлены в октябре 2023 года.
Ранее регуляторы неоднократно указывал на необходимость совершенствования механизма определения #НМЦК как в госзакупках, так и в закупках госкомпаний.
#счетнаяпалата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sp-rf-proverit-v-2022-2023-gg-poryadok-formirovaniya-tsen-v-goszakupkah/
Гражданский контроль государственных закупок
СП РФ проверит в 2022-2023 гг. порядок формирования цен в госзакупках
Счетная палата РФ проверит в 2022-2023 годах действие механизма формирования начальных (максимальных) цен контрактов (НМЦК) в рамках госзакупок, следует из плана проверок СП РФ на 2022 год, опубликованного на сайте ведомства. Всего в план входит четыре экспертно…
🏗Особенности закупок в сфере строительства: основания для расчета начальной (максимальной) цены контракта
Одним из самых сложных вопросов в функционировании контрактной системы в сфере закупок является расчет начальной (максимальной) цены контракта, в том числе эта проблематика актуализируется в связи с особенностями, заложенными в качестве специальных условий применения в сфере градостроительной деятельности.
Специфика осуществления закупок в сфере строительства выделена в отдельных нормативно-правовых положениях как Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ), так и кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего градостроительные и отдельные связанные с ними отношения — «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее — Градостроительный кодекс).
Кроме того, отдельные положения также зафиксированы в подзаконных нормативно-правовых актах, например в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
#стройка #НМЦК
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/osobennosti-zakupok-v-sfere-stroitelstva-osnovaniya-dlya-rascheta-nachalnoj-maksimalnoj-tseny-kontrakta/
🏗Особенности закупок в сфере строительства: основания для расчета начальной (максимальной) цены контракта
Одним из самых сложных вопросов в функционировании контрактной системы в сфере закупок является расчет начальной (максимальной) цены контракта, в том числе эта проблематика актуализируется в связи с особенностями, заложенными в качестве специальных условий применения в сфере градостроительной деятельности.
Специфика осуществления закупок в сфере строительства выделена в отдельных нормативно-правовых положениях как Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ), так и кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего градостроительные и отдельные связанные с ними отношения — «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее — Градостроительный кодекс).
Кроме того, отдельные положения также зафиксированы в подзаконных нормативно-правовых актах, например в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
#стройка #НМЦК
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/osobennosti-zakupok-v-sfere-stroitelstva-osnovaniya-dlya-rascheta-nachalnoj-maksimalnoj-tseny-kontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
Особенности закупок в сфере строительства: основания для расчета начальной (максимальной) цены контракта
Одним из самых сложных вопросов в функционировании контрактной системы в сфере закупок является расчет начальной (максимальной) цены контракта, в том числе эта проблематика актуализируется в связи с особенностями, заложенными в качестве специальных условий…