⚡️ ФАС продолжает работу над инициативой о введении ответственности за предоставление недостоверных сведений в закупках.
Об этом на XIX Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» рассказала начальник Управления контроля размещения госзаказа Ольга Горбачева.
📃 ФАС направила соответствующие предложения в Правительство РФ.
Служба предлагает рассмотреть вопрос установления административной ответственности в КоАП для участников закупок за предоставление заведомо недостоверных сведений в целях подтверждения опыта или оценки заявки.
❗️ Представление «подложного опыта» может быть рассмотрено службой при расследовании картельных соглашений, а также при установлении признаков сговора с заказчиком.
Об этом сообщила замначальника Управления по борьбе с картелями Клара Батанова.
☝️ Представление подложного опыта влияет на итоги проведения конкурса и фактически лишает добросовестных участников возможности победить в честной и конкурентной борьбе.
Использование такой тактики может послужить основанием для привлечения участника не только к административной, но и к уголовной ответственности.
⚠️ Действия участника, представившего заведомо подложный документ, могут быть квалифицированы по ч. 5 ст. 327 УК РФ и являться основанием для признания результатов закупки недействительными, а контракта – ничтожным.
📋 ФАС также представила новый инструмент - реестр предоставленных недостоверных договоров.
Он содержит сведения об участниках, реквизитах договора и его предмете. 🔍 По мнению ведомства, механизм станет дополнительной помощью для заказчиков при рассмотрении и оценке заявок.
📌 Продолжается работа и по борьбе с «профессиональными жалобщиками».
С начала текущего года ведомство не рассматривает жалобы от лиц, не имеющих специальной правоспособности.
👍🏻 Уже в I квартале 2024 года ФАС России рассмотрела на 78% меньше жалоб от «профессиональных жалобщиков».
#закупки
Об этом на XIX Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» рассказала начальник Управления контроля размещения госзаказа Ольга Горбачева.
📃 ФАС направила соответствующие предложения в Правительство РФ.
Служба предлагает рассмотреть вопрос установления административной ответственности в КоАП для участников закупок за предоставление заведомо недостоверных сведений в целях подтверждения опыта или оценки заявки.
❗️ Представление «подложного опыта» может быть рассмотрено службой при расследовании картельных соглашений, а также при установлении признаков сговора с заказчиком.
Об этом сообщила замначальника Управления по борьбе с картелями Клара Батанова.
☝️ Представление подложного опыта влияет на итоги проведения конкурса и фактически лишает добросовестных участников возможности победить в честной и конкурентной борьбе.
Использование такой тактики может послужить основанием для привлечения участника не только к административной, но и к уголовной ответственности.
⚠️ Действия участника, представившего заведомо подложный документ, могут быть квалифицированы по ч. 5 ст. 327 УК РФ и являться основанием для признания результатов закупки недействительными, а контракта – ничтожным.
📋 ФАС также представила новый инструмент - реестр предоставленных недостоверных договоров.
Он содержит сведения об участниках, реквизитах договора и его предмете. 🔍 По мнению ведомства, механизм станет дополнительной помощью для заказчиков при рассмотрении и оценке заявок.
📌 Продолжается работа и по борьбе с «профессиональными жалобщиками».
С начала текущего года ведомство не рассматривает жалобы от лиц, не имеющих специальной правоспособности.
👍🏻 Уже в I квартале 2024 года ФАС России рассмотрела на 78% меньше жалоб от «профессиональных жалобщиков».
#закупки
⚡️ ФАС: порядок выбора способа закупки по 223-ФЗ должен быть прозрачен.
Такую позицию ведомства поддерживают суды.
Об этом в рамках сессии Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», посвящённой корпоративным закупкам, рассказал заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Хетаг Цакоев.
❗️ У службы есть ряд замечаний к закупкам, проводимым в соответствии с постановлением Правительства РФ №301.
ФАС сталкивается со случаями проведения «санкционными» заказчиками закупок в соответствии с указанным постановлением, которые по всем признакам являются конкурентными, но проводятся неконкурентным способом.
📣 Служба на площадке Экспертного совета обсуждает возможность заказчиков определять данные о критически важных закупках, которые могут проводиться в «закрытом контуре».
При этом, по мнению ведомства, неконкурентные закупки должны проводиться при наличии объективных обстоятельств. 📃 В положении о закупке заказчик должен предусмотреть исчерпывающей перечень не только обоснований закупки у единственного поставщика, но и случаи их проведения.
ℹ️ Принцип недопущения необоснованного ограничения конкуренции, закреплённый в 223-ФЗ, является определяющим в этом вопросе и должен быть главным ориентиром для всех корпоративных заказчиков.
#закупки
Такую позицию ведомства поддерживают суды.
Об этом в рамках сессии Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», посвящённой корпоративным закупкам, рассказал заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Хетаг Цакоев.
❗️ У службы есть ряд замечаний к закупкам, проводимым в соответствии с постановлением Правительства РФ №301.
ФАС сталкивается со случаями проведения «санкционными» заказчиками закупок в соответствии с указанным постановлением, которые по всем признакам являются конкурентными, но проводятся неконкурентным способом.
📣 Служба на площадке Экспертного совета обсуждает возможность заказчиков определять данные о критически важных закупках, которые могут проводиться в «закрытом контуре».
При этом, по мнению ведомства, неконкурентные закупки должны проводиться при наличии объективных обстоятельств. 📃 В положении о закупке заказчик должен предусмотреть исчерпывающей перечень не только обоснований закупки у единственного поставщика, но и случаи их проведения.
ℹ️ Принцип недопущения необоснованного ограничения конкуренции, закреплённый в 223-ФЗ, является определяющим в этом вопросе и должен быть главным ориентиром для всех корпоративных заказчиков.
#закупки
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
⚖️ Обзор судебной практики ФАС России в сфере госзакупок.
О самых интересных делах службы за 1 квартал 2024 года рассказывает Анастасия Жлукта - заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа.
📌 Неверное описание объекта закупки при наличии товара в каталоге, а также неверное применение «национального режима»;
📌 Недопустимость установления произвольного порядка оценки заявок;
📌 Установление в проекте контракта условия о предоставлении независимой гарантии;
📌 Несоответствие участника закупки дополнительным требованиям.
Подробности
#закупки #ФАС_объясняет
О самых интересных делах службы за 1 квартал 2024 года рассказывает Анастасия Жлукта - заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа.
📌 Неверное описание объекта закупки при наличии товара в каталоге, а также неверное применение «национального режима»;
📌 Недопустимость установления произвольного порядка оценки заявок;
📌 Установление в проекте контракта условия о предоставлении независимой гарантии;
📌 Несоответствие участника закупки дополнительным требованиям.
Подробности
#закупки #ФАС_объясняет
⚡ФАС: Банк Синара исполнил предупреждение службы.
ℹ️ На сайте банка была указана информация о бесплатном обслуживании брокерских счетов клиентов.
👎🏻 Однако существенные ограничения такой опции не были указаны. При их несоблюдении организация списывала со счета клиента плату в размере 3000 рублей.
🙅🏻♂️ Такие действия содержали признаки недобросовестной конкуренции.
❗ФАС России выдала Банку Синара предупреждение.
📲 Служба обязала банк проинформировать клиентов о стоимости обслуживания брокерского счета на своем сайте, а также направить персональные уведомления клиентам, заключившим договор о брокерском обслуживании в период размещения недостоверной информации.
👍🏻 Организация исполнила предупреждение в установленные сроки и предоставила в службу отчет.
#финрынки
ℹ️ На сайте банка была указана информация о бесплатном обслуживании брокерских счетов клиентов.
👎🏻 Однако существенные ограничения такой опции не были указаны. При их несоблюдении организация списывала со счета клиента плату в размере 3000 рублей.
🙅🏻♂️ Такие действия содержали признаки недобросовестной конкуренции.
❗ФАС России выдала Банку Синара предупреждение.
📲 Служба обязала банк проинформировать клиентов о стоимости обслуживания брокерского счета на своем сайте, а также направить персональные уведомления клиентам, заключившим договор о брокерском обслуживании в период размещения недостоверной информации.
👍🏻 Организация исполнила предупреждение в установленные сроки и предоставила в службу отчет.
#финрынки
📢 Вниманию журналистов
🙌 ФАС открывает прием заявок на участие в X юбилейном Всероссийском конкурсе журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию».
Приглашаем всех представителей СМИ: федеральных и региональных; печатных 📰 или Интернет-изданий💻; информагентств, радио- или телекомпаний🎦!
✅ Главное, чтобы ваш материал или сюжет был оригинальным и посвящен работе антимонопольной службы и подходил для следующих номинаций:⬇️
📌«ФАС на телевидении»
📌«ФАС на радио»
📌«ФАС в печати»
📌«ФАС в интервью»
📌«Биржевой - значит конкурентный».
Для участия нужно:
1️⃣ заполнить заявку на участие;
2️⃣ отправить авторский материал, опубликованный в период с 1 января по 31 декабря 2024 года в одну из номинаций конкурса.
Подробнее узнать об условиях конкурса можно здесь.
🙌 ФАС открывает прием заявок на участие в X юбилейном Всероссийском конкурсе журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию».
Приглашаем всех представителей СМИ: федеральных и региональных; печатных 📰 или Интернет-изданий💻; информагентств, радио- или телекомпаний🎦!
✅ Главное, чтобы ваш материал или сюжет был оригинальным и посвящен работе антимонопольной службы и подходил для следующих номинаций:⬇️
📌«ФАС на телевидении»
📌«ФАС на радио»
📌«ФАС в печати»
📌«ФАС в интервью»
📌«Биржевой - значит конкурентный».
Для участия нужно:
1️⃣ заполнить заявку на участие;
2️⃣ отправить авторский материал, опубликованный в период с 1 января по 31 декабря 2024 года в одну из номинаций конкурса.
Подробнее узнать об условиях конкурса можно здесь.
⛽️ «Дочка» Лукойла нарушила антимонопольное законодательство на рынке нефтепродуктов.
❗️Компании будет назначен штраф в соответствии с КоАП РФ.
🟢 Нижегородское УФАС выявило создание дискриминационных условий при изменении цены на дизтопливо на мелкооптовом сегменте рынка для сельскохозяйственных предприятий региона.
🟢 ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» реализовало дизельное топливо в этом сегменте рынка нефтепродуктов по различным ценам.
🟢 Компания занимает доминирующее положение на территории Нижегородской области. Соответственно, общество должно реализовывать топливо в адрес потребителей по одинаковой для всех цене.
🚨 Таким образом, действия компании по созданию дискриминационных условий при установлении мелкооптовой цены на дизтопливо являются неправомерными.
⚠️ Служба продолжает осуществлять контроль за ценообразованием на рынке нефтепродуктов.
#тэк
❗️Компании будет назначен штраф в соответствии с КоАП РФ.
🟢 Нижегородское УФАС выявило создание дискриминационных условий при изменении цены на дизтопливо на мелкооптовом сегменте рынка для сельскохозяйственных предприятий региона.
🟢 ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» реализовало дизельное топливо в этом сегменте рынка нефтепродуктов по различным ценам.
🟢 Компания занимает доминирующее положение на территории Нижегородской области. Соответственно, общество должно реализовывать топливо в адрес потребителей по одинаковой для всех цене.
🚨 Таким образом, действия компании по созданию дискриминационных условий при установлении мелкооптовой цены на дизтопливо являются неправомерными.
⚠️ Служба продолжает осуществлять контроль за ценообразованием на рынке нефтепродуктов.
#тэк
#суды
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#лекарства
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ФАС возбудила дело в отношении МТС.
🙅🏻♂️ ПАО «МТС» в апреле и марте 2024 года повысило стоимость услуг сотовой связи для более 30 млн абонентов в среднем на 8 %.
✍️ По результатам проведенного анализа ФАС России установила, что это повышение не обосновано ростом затрат оператора и не является экономически подтвержденным.
❗️Такие действия компании ущемляют интересы абонентов, в связи с этим ведомство возбудило антимонопольное дело в отношении компании.
#связь_ИТ
🙅🏻♂️ ПАО «МТС» в апреле и марте 2024 года повысило стоимость услуг сотовой связи для более 30 млн абонентов в среднем на 8 %.
✍️ По результатам проведенного анализа ФАС России установила, что это повышение не обосновано ростом затрат оператора и не является экономически подтвержденным.
❗️Такие действия компании ущемляют интересы абонентов, в связи с этим ведомство возбудило антимонопольное дело в отношении компании.
#связь_ИТ
⚡️ ФАС разработала законопроект о создании ГИС «Антикартель».
При расследовании картелей ФАС ранее использовала в опытном режиме автоматизированную информационную систему (АИС) «Антикартель». Наработки ее использования сейчас применяются ведомством для создания государственной информационной системы (ГИС) «Антикартель».
🌐 ГИС «Антикартель» с помощью элементов искусственного интеллекта предполагает внедрение нового более широкого функционала:
🔹 автоматизированный анализ торгов на ежедневной основе;
🔹 риск-ориентированный подход;
🔹 интеграция с иными информационными системами и базами данных органов власти и компаний.
☝️ ФАС в целях выявления и пресечения антиконкурентных соглашений сможет получать сведения из информационных систем госорганов и юридических лиц. ✅ Это позволит проводить комплексное исследование данных и ежедневный анализ 100% проводимых закупочных процедур, а также оперативно получать информацию, сокращая число направляемых запросов.
Первоначально функционал АИС позволял отслеживать только часть проводимых торгов.
❗️ ФАС напоминает - пресечение антиконкурентных соглашений, прежде всего, в секторе государственного и муниципального заказа, является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности.
Внедрение ГИС «Антикартель» позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.
При расследовании картелей ФАС ранее использовала в опытном режиме автоматизированную информационную систему (АИС) «Антикартель». Наработки ее использования сейчас применяются ведомством для создания государственной информационной системы (ГИС) «Антикартель».
🌐 ГИС «Антикартель» с помощью элементов искусственного интеллекта предполагает внедрение нового более широкого функционала:
🔹 автоматизированный анализ торгов на ежедневной основе;
🔹 риск-ориентированный подход;
🔹 интеграция с иными информационными системами и базами данных органов власти и компаний.
☝️ ФАС в целях выявления и пресечения антиконкурентных соглашений сможет получать сведения из информационных систем госорганов и юридических лиц. ✅ Это позволит проводить комплексное исследование данных и ежедневный анализ 100% проводимых закупочных процедур, а также оперативно получать информацию, сокращая число направляемых запросов.
Первоначально функционал АИС позволял отслеживать только часть проводимых торгов.
❗️ ФАС напоминает - пресечение антиконкурентных соглашений, прежде всего, в секторе государственного и муниципального заказа, является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности.
Внедрение ГИС «Антикартель» позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.
Речь идет об ООО «ЭКО-Золотопродукт Рязань», ЗО «Аэробел», АО «Дмитровский завод газобетонных изделий», ООО «ЭЛГАД-ЗСИ», ООО «Бонолит-Калуга» и ОАО «Бонолит-Строительные решения».
В декабре 2022 года ФАС России признала группу компаний нарушившей антимонопольное законодательство и выдала организациям предписание по обеспечению конкуренции.
Группа лиц «Бонолит» попыталась оспорить акты службы в судах, но Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства.
#суды
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ ФАС признала Мэрию Новосибирска и городское предприятие «Горэлектротранспорт» нарушившими антимонопольное законодательство.
❗️ Они заключили устное соглашение, которое привело к поддержанию и росту тарифов на предоставление доступа к инфраструктуре.
Ранее Новосибирское УФАС признало МКП «ГЭТ» нарушившим Закон о защите конкуренции. ❌ Предприятие установило и поддерживало монопольно высокую цену на услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи. Стоимость услуги для операторов связи составляла 527 рублей в месяц.
👉 Новосибирское УФАС также выдало предприятию предписание о необходимости установить экономически обоснованный тариф. Суды трех инстанций поддержали решение и предписание территориального органа службы.
Однако организация не исполнила предписание ведомства.
⚠️ Кроме того, в целях уклонения от исполнения предписания мэрия, несмотря на признание ранее установленных тарифов монопольно высокими, утвердила новые тарифы на услугу в еще большем размере 745 рублей в месяц.
ФАС возбудила второе антимонопольное дело в отношении мэрии и организации.
🔍 Анализ службы показал - новый тариф был рассчитан на основании нормативных, а не фактически понесенных и подтвержденных финотчетностью МКП «ГЭТ» затрат. Также установлено, что себестоимость единицы услуги не превышает 50 рублей в месяц за место крепления.
🙅♂️ Таким образом, тариф на услугу является экономически необоснованным.
☝️ ФАС признала Мэрию Новосибирска и «Горэлектротранспорт» виновными в нарушении антимонопольного законодательства.
Нарушителям грозит штраф.
ℹ️ Ведомство отмечает - установление подобных «заградительных» тарифов строительства линий связи в отдаленные или малонаселенные пункты создает барьеры выхода на рынок услуг связи. В результате ущемляются интересы операторов связи и ограничивается конкуренция на рынке.
#связь_ИТ
❗️ Они заключили устное соглашение, которое привело к поддержанию и росту тарифов на предоставление доступа к инфраструктуре.
Ранее Новосибирское УФАС признало МКП «ГЭТ» нарушившим Закон о защите конкуренции. ❌ Предприятие установило и поддерживало монопольно высокую цену на услугу по предоставлению опор контактной сети для размещения сетей электросвязи. Стоимость услуги для операторов связи составляла 527 рублей в месяц.
👉 Новосибирское УФАС также выдало предприятию предписание о необходимости установить экономически обоснованный тариф. Суды трех инстанций поддержали решение и предписание территориального органа службы.
Однако организация не исполнила предписание ведомства.
⚠️ Кроме того, в целях уклонения от исполнения предписания мэрия, несмотря на признание ранее установленных тарифов монопольно высокими, утвердила новые тарифы на услугу в еще большем размере 745 рублей в месяц.
ФАС возбудила второе антимонопольное дело в отношении мэрии и организации.
🔍 Анализ службы показал - новый тариф был рассчитан на основании нормативных, а не фактически понесенных и подтвержденных финотчетностью МКП «ГЭТ» затрат. Также установлено, что себестоимость единицы услуги не превышает 50 рублей в месяц за место крепления.
🙅♂️ Таким образом, тариф на услугу является экономически необоснованным.
☝️ ФАС признала Мэрию Новосибирска и «Горэлектротранспорт» виновными в нарушении антимонопольного законодательства.
Нарушителям грозит штраф.
ℹ️ Ведомство отмечает - установление подобных «заградительных» тарифов строительства линий связи в отдаленные или малонаселенные пункты создает барьеры выхода на рынок услуг связи. В результате ущемляются интересы операторов связи и ограничивается конкуренция на рынке.
#связь_ИТ
⚡️ФАС запустила обновленный портал раскрытия информации в сфере ЖКХ.
🖥️ Он повысит открытость деятельности регулируемых отраслей.
🟢 Новая модель размещения сведений для доступа заинтересованных лиц необходима для синхронизации маршрутов тарифно-инвестиционных процессов.
🟢 Она предусматривает унифицированный состав информации для тепло,- водоснабжения, водоотведения и ТКО.
🟢 Также актуализирует и сформирует полную и достоверную базу по различным параметрам. Например, о состоянии инфраструктуры, об объемах оказываемых услуг и потреблении энергоресурсов.
❗️С момента запуска портала (октябрь 2018 года) в систему поступило более 1,27 млн форм раскрытия информации, из них 748 тысяч было транслировано из региональных систем, которые в совокупности содержат более 102,2 млн показателей о деятельности организаций.
⚠️ Совершенствование инструментария для быстрого и точного поиска необходимых сведений в больших объемах упростит обеспечение общественного контроля.
#жкх #тарифы
🖥️ Он повысит открытость деятельности регулируемых отраслей.
🟢 Новая модель размещения сведений для доступа заинтересованных лиц необходима для синхронизации маршрутов тарифно-инвестиционных процессов.
🟢 Она предусматривает унифицированный состав информации для тепло,- водоснабжения, водоотведения и ТКО.
🟢 Также актуализирует и сформирует полную и достоверную базу по различным параметрам. Например, о состоянии инфраструктуры, об объемах оказываемых услуг и потреблении энергоресурсов.
❗️С момента запуска портала (октябрь 2018 года) в систему поступило более 1,27 млн форм раскрытия информации, из них 748 тысяч было транслировано из региональных систем, которые в совокупности содержат более 102,2 млн показателей о деятельности организаций.
⚠️ Совершенствование инструментария для быстрого и точного поиска необходимых сведений в больших объемах упростит обеспечение общественного контроля.
#жкх #тарифы
⚡ФАС и Центр Агроаналитики заключили соглашение об информационном взаимодействии.
🤝🏻 В рамках соглашения ФАС России получит доступ к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
🔎 Это позволит ведомству контролировать регистрацию внебиржевых сделок путем сравнения данных, предоставленных биржей и Центром.
📩 Такие сведения будут предоставляться Центром на постоянной основе.
❗В случае выявления факта непредоставления информации о внебиржевых сделках организациям грозит ответственность в соответствии с КоАП РФ.
#апк
🤝🏻 В рамках соглашения ФАС России получит доступ к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
🔎 Это позволит ведомству контролировать регистрацию внебиржевых сделок путем сравнения данных, предоставленных биржей и Центром.
📩 Такие сведения будут предоставляться Центром на постоянной основе.
❗В случае выявления факта непредоставления информации о внебиржевых сделках организациям грозит ответственность в соответствии с КоАП РФ.
#апк
Какие недобросовестные практики финансовых организаций пресекла ФАС ❓
🔎 ФАС России осуществляет контроль за соблюдением Закона о защите конкуренции на финансовых рынках и активно борется с противоправными действиями финансовых организаций.
⛔ Однако недобросовестные участники рынка умышленно нарушают требования закона. Они пытаются дезинформировать потребителей об условиях финансовых продуктов, скрыть важные сведения, влияющие на их стоимость или на доход клиентов, а также меняют условия услуг без надлежащего оповещения.
🔎 Подборка самых интересных примеров из практики службы - в первой части наших карточек.
ℹ️ Сохраняйте в Избранное, делитесь с коллегами и соблюдайте требования антимонопольного законодательства.
➡️ Продолжение следует...
#ФАС_объясняет
#ФАС_объясняет
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM