ФАС: подложные документы нарушают права участников закупок и наносят ущерб заказчикам.

❗Об этом на Московском финансовом форуме в рамках сессии «Система госзакупок: новая реальность и векторы развития» рассказал заместитель руководителя ФАС России Григорий Радионов.

✅ За 2 года количество поступающих в службу обращений о необходимости проверки достоверности сведений участников закупок возросло. В 2023 году недостоверность сведений подтверждена в 59% случаев, в 2024 – в 76%.

✅ ФАС создала Реестр компаний, предоставивших недостоверную информацию, который размещен на сайте ведомства.

✅ В 100% случаев в отношении предоставивших подложные документы лиц направляются заявления в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел.
#закупки

⚡ФАС работает над оптимизацией системы госзакупок для обеспечения добросовестной конкуренции.

🎤 Об этом на VIII Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений сообщил заместитель руководителя службы Григорий Радионов.

✅ ФАС продолжает бороться с «профессиональными жалобщиками». В результате количество рассмотренных жалоб от них снизилось на 85 %.

✅ Использование ЭКГ-рейтинга имеет большой потенциал при выработке государственных решений по поддержке добросовестных участников закупок.

✅ Служба работает над расширением доступа участников к закупкам госкомпаний. Включение в положение о закупке оснований для ее осуществления без объективных причин является ограничением конкуренции на товарном рынке.

✅ ФАС следит за развитием конкуренции в сфере госзаказа в регионах. Система оценки включает в себя 10 критериев, на основании которых происходит сравнение регионов.
#закупки

⚡️ ФАС приветствует диалог в интересах совершенствования системы госзаказа.

🎤 Об этом на специальной секции в рамках VIII Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений сообщила начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева.

✅ Службе важна обратная связь от заказчиков и поставщиков. Все обращения проходят тщательный анализ и учитываются при формировании правоприменительной практики и разработке законотворческих инициатив.

✅ ФАС на регулярной основе совершенствует практику применения 44-ФЗ. Служба отмечает, что на территории всей страны должно быть единое понимание норм закона.

✅ За последние 3 года ведомство провело большое количество обучающих семинаров, конференций, совещаний в формате видеоконференцсвязи. Благодаря разъяснительной работе службы снижается количество жалоб.
#закупки

👩🏼‍💻ФАС России о мерах поддержки участников закупок с высоким уровнем ЭКГ-рейтинга.

🎤Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева в рамках «ЭКГ-форума ответственного бизнеса» в Суздале обсудила с экспертами меры поддержки организаций с высоким рейтингом.

❗ Среди рекомендаций, поддержанных ФАС России:
– снижать размер комиссии за выдачу гарантий участникам закупок, индекс деловой репутации которых выше 100 баллов.
– применять показатель оценки деловой репутации в закупках, проводимых в форме конкурса.

✅ Служба считает целесообразным проработать методологию формирования рейтинга, в частности в вопросе о необходимости обеспечения равных прав коммерческих и некоммерческих организаций при участии в закупках.

✅ В настоящее время ЭКГ-рейтинг при определенных закупках успешно применяют Владимирская, Тамбовская, Воронежская области.
#закупки

⚡️ ФАС рассмотрела более 39 тысяч жалоб от участников закупок в 2024 году.

📑 Служба подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок:

📌 Общее количество поступивших жалоб – 39 201.
📌 По существу ФАС рассмотрела 31 769 жалоб – на 31% меньше, чем в 2023 году. Это связано с тем, что с 2024 году служба не рассматривает обращения «профессиональных жалобщиков».
📌 Обоснованными (в том числе частично) признаны 12 659 обращений.
📌 Выдано 11 251 предписание об устранении выявленных нарушений.
📌 Служба рассмотрела 30 808 обращений о включении информации об участниках закупок в РНП.
📌 Принято 15 244 решения (49,4 %) о включении информации в РНП. Основная причина – одностороннее расторжение контракта (13 537 случаев).
#закупки

⚡️ ФАС предлагает регламентировать порядок внесения изменений в строительные контракты.

🎤Об этом на форуме «Стратегии ускорения темпов строительства» сообщила начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева.

☝️В настоящий момент решение о внесении изменений в контракт по предложению подрядчика зависит от заказчика и не регламентировано документами. Это в том числе влияет на принятие решения об участии в закупке.

👎 По итогам строительных закупок за 2024 год среднее количество допущенных заявок снизилось с 3 до 2,5 по сравнению с 2023 годом.

❗️По мнению ФАС, создание подробного регламента внесения изменений в строительные контракты повысит уровень доверия между бизнесом и государством и будет способствовать развитию конкуренции.
#закупки

❗ФАС снижает ценовой порог для рассматриваемых центральным аппаратом закупок до 500 млн рублей.

👩🏻‍💻Сейчас терорганы ФАС передают в центральный аппарат жалобы и обращения по закупкам с НМЦК от 700 млн рублей. По решению службы этот порог будет снижен до 500 млн рублей для закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.

✅Эта мера направлена на усиление контрольной деятельности, формирование однородной правоприменительной практики и недопущение возможных нарушений при проведении крупных закупочных процедур.

⬇️Ранее ФАС снизила порог с 1 млрд до 700 млн рублей. Служба оценит эффективность очередного снижения и, в случае необходимости, рассмотрит вопрос о его дальнейшей корректировке.
#закупки

⚡️ ️ФАС предписала ФГУП «Росморпорт» восстановить конкуренцию при закупках.

⛔️ ️Ранее в службу поступили жалобы на действия заказчика при проведении конкурса на выполнение работ по проектированию, созданию и внедрению корпоративной информационной системы с НМЦК более 1 млрд рублей.

ℹ️ ФАС установила, что заказчик неправомерно отклонил заявку одного из участников закупки из-за несоответствия квалификационным требованиям: наличие действующего договора коммерческой концессии «1С:Франчайзинг», статусов «Центр компетенции 1С:КОРП», «1С: Центр ERP».

❗️По мнению службы, указанные требования избыточны. ФАС признала жалобу обоснованной и предписала заказчику внести изменения в документацию.
#закупки

⚡️ФАС и Корпорация МСП усовершенствовали порядок подачи жалоб на нарушения заказчиками сроков оплаты товаров и услуг.

✅Это позволит сократить сроки погашения долгов заказчиков перед предпринимателями.

«Системное и оперативное реагирование на случаи нарушений сроков оплаты заказчиками по договорам необходимо для развития малого и среднего бизнеса. Мы договорились с Корпорацией МСП об упрощенном взаимодействии по обращениям – без самостоятельной подачи документов предпринимателем в антимонопольную службу», – сообщил руководитель ФАС Максим Шаскольский.

Как это работает?
📌После обращения предпринимателя через «Сервис 360» на платформе МСП.РФ корпорация проводит работу по досудебному урегулированию разногласий.
📌В случае необходимости Корпорация МСП самостоятельно направляет документы в ФАС для привлечения заказчика к административной ответственности.

👍🏻Благодаря этому с конца 2024 года заказчики полностью или частично погасили долг перед поставщиками в размере 228 млн рублей.
#закупки

⚡ ФАС провела очередное ежеквартальное совещание с участниками системы госзакупок.

В ходе мероприятия поднимались вопросы:

📌административной ответственности;
📌описания объекта закупок;
📌применения национального режима.

ℹ️Также сотрудники ФАС рассказали о порядке действий комиссии при проверке достоверности предоставляемых сведений и порядке определения НМЦК при закупках топлива у единственного поставщика.

❗Подробный разбор тем – на сайте ФАС.
#закупки

⚡ФАС назвала регионы-лидеры по уровню конкуренции в закупках.

🏆По итогам 2024 года ими стали Саратовская, Тамбовская и Вологодская области.

В ходе регионального семинара-совещания в Екатеринбурге замруководителя ФАС Григорий Радионов также озвучил критерии, применяемые службой при оценке уровня конкуренции в закупках:

📌среднее количество заявок;
📌процент экономии по результатам процедур;
📌количество допущенных участников;
📌количество жалоб.

✅Мониторинг позволяет службе отследить динамику изменений конкурентной среды, а также влияние принимаемых мер в сфере госзакупок.
#закупки

⚡ФАС и ФНС рекомендуют применять сервисы оценки юрлица и индивидуального предпринимателя при проведении закупок.

📑Ведомства подписали соответствующее письмо.

✅Сервисы оценки ФНС предусматривают автоматизированный анализ финансово-хозяйственного состояния юрлица и ИП.

❗Результаты анализа отображаются в выписке, проверить достоверность которой можно сканированием QR-кода или на сайте ФНС.

👍Практика применения таких инструментов позволит ведомствам рассмотреть вопрос о возможности распространения сервисов оценки на конкурентные закупочные процедуры.
#закупки

⚖️Обзор судебной практики ФАС в сфере госзакупок.

🎤Заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа Анастасия Жлукта рассказывает о позиции службы по наиболее значимым делам в 1 квартале 2025 года.

Среди них:
📌заключение госконтракта с единственным исполнителем при отсутствии оснований;
📌объединение в один предмет закупки выполнения строительно-монтажных работ и поставки товара;
📌установление в описании объекта закупки характеристики, которым соответствует продукция единственного производителя.

Подробности на сайте ФАС.
#закупки #ФАС_объясняет

❗В описание объекта закупки не должны включаться требования, ограничивающие количество участников.

Речь идет в том числе о характеристиках объекта закупки, которые могут касаться:
📍товарных знаков;
📍знаков обслуживания;
📍фирменных наименований;
📍патентов;
📍полезных моделей;
📍промышленных образцов;
📍наименования страны происхождения.

Конкретный товарный знак допускается указывать при следующих условиях:
✅вместе со словами «или эквивалент» либо при несовместимости товаров с другими товарными знаками;
✅в закупках запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

ℹ️Соответствующее письмо служба направила в территориальные органы.
#закупки

ФАС и Корпорация МСП координируют усилия по борьбе с нарушениями сроков оплаты в госзакупках.

ℹ️Служба напоминает, что предельный срок оплаты субъектам МСП в госзакупках составляет 7 дней.

❗Такой же срок оплаты должен соблюдаться и в отношении привлеченных субподрядчиков из числа субъектов МСП. Это условие может быть включено в закупочную документацию.

Нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору с субъектом МСП влечет наложение административного штрафа:
📌на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей,
📌на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

📑Соответствующее письмо выпустили ФАС и Корпорация МСП.
#закупки

⚡ФАС снизила ценовой порог для рассматриваемых Центральным аппаратом закупок до 500 млн рублей.

ℹ️Соответствующий приказ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

❗Приказ вступает в силу 20 июня 2025 года.
#закупки

💼ФАС работает над повышением объема закупок у малого бизнеса.

🗣️Об этом заместитель руководителя службы Григорий Радионов сообщил на X Российском форуме МСП в рамках XXVIII Петербургского международного экономического форума.

📈ФАС отмечает положительную динамику в отношении количества контрактов с МСП в 2024 году.
📌По 44-ФЗ с МСП заключено 2,52 млн контрактов на сумму 5 трлн рублей.
📌По 223-ФЗ - свыше 1,2 млн договоров на сумму 9,2 трлн рублей.

❗В 2024 году служба провела проверки в части соблюдения требований законодательства по доле закупок у МСП (не менее 25% совокупного годового показателя). По их результатам выявлено порядка 25 тысяч признаков нарушений в части недостижения объема закупок, а также сроков размещения отчетов, принято 6 тысяч процессуальных решений в отношении заказчиков.
#ПМЭФ #закупки

💼 ФАС: высокий индекс деловой репутации должен поощряться в госзакупках.

🎤Об этом сообщила советник руководителя службы Ольга Горбачева в рамках XXVIII Петербургского международного экономического форума.

📈ЭКГ-рейтинг – это индекс деловой репутации, который помогает заказчикам найти добросовестных участников закупки.

Высокие показатели следует вознаграждать преференциями, такими как:
📌дополнительные баллы в конкурсах;
📌снижение размера обеспечения контракта.

❗️Компании с высоким индексом показывают лучшие результаты при выполнении контрактов. В 2025 году служба провела анализ: более 50% компаний, включенных в РНП, имеют в рейтинге уровень ниже 50 баллов.

✍️Служба инициировала разработку законопроекта о преференциях добросовестным участникам закупок.
#закупки #ПМЭФ

⚡ФАС: развитие контрактной системы – это результат слаженной работы власти, бизнеса и общества.

🗣️Руководитель службы Максим Шаскольский рассказал об итогах и перспективах работы ведомства в этой сфере на Всероссийской конференции «Госзакупки Пермь – 2025».

📒ФАС постоянно работает над развитием системы госзаказа. В 2024 году в службу поступила 39 201 жалоба на действия или бездействия субъектов контроля при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Их количество снизилось по сравнению с 2023 годом на 27,3%.

📉По существу было рассмотрено 31 769 жалоб – на 31% меньше, чем в 2023 году. Снижение показателя связано в том числе с тем, что с 2024 года служба не рассматривает жалобы от «профессиональных жалобщиков». В результате обоснованными, в том числе частично, признаны 12 659 жалоб (39,8 %).

🏪Особое внимание ведомство уделяет поддержке малого и среднего бизнеса. ФАС выявила более 19 тысяч признаков нарушений в части недостижения объема закупок у СМП и СОНКО и более 6 тысяч признаков нарушений в части сроков размещения отчетов. Вынесено 5 355 предупреждений, наложено 405 штрафов на общую сумму 9 187 000 рублей.

📚ФАС работает над развитием нормативной правовой базы в сфере госзакупок. Сейчас служба разрабатывает законопроект, который установит основания для признания недобросовестной конкуренцией представления участником закупки в составе заявки недостоверных сведений. Также прорабатывается вопрос о ведении в открытом доступе реестра лиц, действия которых были признаны недобросовестной конкуренцией.

✅ФАС планирует в ближайшее время внести в Правительство РФ «Национальный план развития конкуренции на 2026-2030 гг.». В документе в целях анализа прозрачности проведения закупочных процедур предусмотрено мероприятие по размещению информации о закупках у взаимозависимых лиц в государственной информационной системе.

🖥️Кроме того, служба планирует разработку цифрового дашборда для отслеживания контрольных мероприятий территориальных органов. В его рамках планируется внедрить систему мониторинга и оценки конкуренции в сфере закупок, что позволит не только оценивать регионы по уровню конкуренции между собой, но и отслеживать динамику изменений конкурентной среды.
#закупки