ФАС России | FAS Russia
26.8K subscribers
1.06K photos
115 videos
4 files
2.06K links
Официальный канал ФАС России (fas.gov.ru). Благодарим за активную ссылку на канал при цитировании материалов.
Download Telegram
⚡️ ФАС предписала тарифному регулятору Самарской области исключить из тарифов 602 млн рублей.

🙅‍♂️ Регулятор включил в состав тарифов на электроэнергию и теплоснабжение экономически необоснованные затраты.

Служба провела плановую проверку Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области и выдала 10 предписаний.

🔌 Регулятор при установлении тарифов на электроэнергию учел в их составе расходы на уплату налога на прибыль при отрицательных результатах деятельности и иные необоснованные расходы.

💨 При установлении тарифов в сфере теплоснабжения орган регулирования не проанализировал должным образом представленные ему материалы и основания для учета расходов в их необходимой валовой выручке.

❗️Обоснованность более чем 26 млрд рублей региональному тарифному органу необходимо дополнительно проанализировать.

#тарифы
⚡️ ФАС: тарифное регулирование в сфере трубопроводного транспорта должно строиться на принципе экономической обоснованности.

Также важно соблюдать баланс интересов потребителей и субъектов естественной монополии.

📣 Об этом в рамках XII Петербургского международного юридического форума рассказал статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Что ещё отметил спикер

▫️ Задача ФАС России - обеспечить баланс с точки зрения наличия затрат. Для этого службой принимаются отдельные решения.

▫️ Сейчас тарифы на услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов (за исключением услуги по перекачке нефтепродуктов) устанавливаются по принципу «инфляция минус». Тарифы исходят из ежегодного прироста не более 99,9 % ожидаемого уровня индекса потребительских цен на очередной период регулирования.

Это позволяет сдерживать рост тарифных ставок, а также формировать стимулы для оптимизации издержек.

▫️ Правила недискриминационного доступа способствуют стимулированию достижения целей, поставленных Президентом РФ, в сфере догазификации и стимулируют экономику компаний в целом.

▫️ В случае принятия специального закона, регулирующего магистральный трубопроводный транспорт, необходимо учитывать его соотношение с антимонопольным законодательством. Основной задачей в этом вопросе остаётся создание понятных и прозрачных правил, которые не будут препятствовать развитию экономики.
#тэк #тарифы #пмюф
⚡️ ФАС провела проверки расходов на топливо при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2024 год.

❗️ Территориальные органы службы по поручению центрального аппарата ФАС России провели внеплановые документарные проверки в 82 регионах страны.

Служба определяла достоверность и экономическую обоснованность расходов на топливо, учтенных при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2024 год.

В результате выявлен ряд нарушений законодательства:
▫️непроведение анализа рыночных цен на топливо;
▫️ определение компонентов цены на природный газ не в соответствии с приказами ФАС России (самостоятельная индексация ее составляющих);
▫️ несоответствие утвержденной органом регулирования учтенной специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа;
▫️ некорректное применение переводных коэффициентов калорийности топлива;
▫️ неверный расчет объема полезного отпуска тепловой энергии.

ФАС выдала 108 предписаний об устранении выявленных нарушений в действиях 58 регулирующих органов.
#тарифы
⚡️ ФАС не допустила роста тарифов на вывоз ТКО в регионах страны.

Результаты проведенной ведомством работы:
🔹 с 1 июля 2024 года снижены тарифы для населения и прочих потребителей
- в Костромской области (по трём разным зонам снижение тарифов составило 1,43 %, 1,37 % и 0,9 %);
- в Республике Калмыкия (на 10,6 %);
🔹 для юридических лиц
- в Хабаровском крае (на 6,4 %);
- в Омской области (на 0,5 %);
- в Республике Чувашия (на 6 %);
🔹 предотвращён запланированный рост тарифов на 17 % в Оренбургской области;
🔹 предотвращён плановый рост тарифов со второго полугодия 2024 года на 1,8 % в Рязанской области.

👍🏻 В ряде регионов* исполнение предписаний ФАС позволило существенно сократить сглаживание (накопленный регуляторный долг перед региональным оператором). Это позволило сдержать рост действующих тарифов на обращение с ТКО на 2024 год и последующие годы.

👎 Также служба выявила 23 региона, где решения принимались с нарушениями законодательства.

Общая сумма экономически необоснованных средств в тарифах на обращение с ТКО за 2023 год составила 4,4 млрд рублей.

Основные нарушения:
- завышение затрат на транспортирование ТКО, учтенных в тарифах региональных операторов;
- проведение региональным органом регулирования корректировок необходимой валовой выручки в нарушение методологии;
- отсутствие оценки со стороны регионального органа регулирования использования региональным оператором средств, выделенных из федерального бюджета.

☝️ Исполнение всех выданных предписаний остается на контроле ФАС России.

*Калининградская, Тульская, Кемеровская, Курганская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Бурятия и Саха (Якутия)
#тарифы
⚡️ФАС предписала тарифному регулятору Иркутской области исключить из тарифов 1,1 млрд рублей.

❗️Регулятор включил в состав тарифов в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также обращения с ТКО экономически необоснованные затраты.

Речь о расходах на уплату процентов за пользование кредитом, экономии потерь в отсутствие соответствующих мероприятий в программе энергосбережения и расходах на реализацию мероприятий, не предусмотренных инвестиционной программой.

По результатам проверки ведомство выдало органу регулирования 22 предписания.

👩‍💻Обоснованность еще 43 млрд рублей тарифному органу необходимо дополнительно проанализировать.
#тарифы
ФАС продолжает работу по обеспечению тарифной стабильности для потребителей.

Максим Шаскольский в ходе тарифной конференции в Санкт-Петербурге рассказал о ключевых достижениях службы в сфере тарифного регулирования и обозначил перспективы развития.

📌 На дифференцированные тарифы в электроэнергетике перешли 72 региона страны.

📌 Выявляемость нарушений тарифного законодательства увеличилась в 2 раза по сравнению с 2023 годом. Сумма экономически необоснованных средств, предписанных ФАС России к исключению в 2024 году, составляет 8,2 млрд рублей.

📌 Для борьбы с «серым майнингом» ФАС разработала ряд документов, которые поспособствуют исключению из перекрестного субсидирования объемов небытового потребления.

📌 Ведется разработка долгосрочной программы по строительству и ремонту систем ЖКХ с объемом финансирования 4,5 трлн рублей до 2030 года.

☝️ Помимо этого, служба ведет работу над развитием института регуляторных соглашений. В 2023 году в России заключено 3 регуляторных соглашения, а в этом году планируется к заключению около 20.
#тарифы
⚡️ФАС стремится обеспечить баланс интересов потребителей и бизнеса в тарифном регулировании.

О совершенствовании подходов к тарифному регулированию сообщил руководитель ФАС России Максим Шаскольский на заседании Госсовета по направлению «Энергетика».

📃 ФАС разработала комплекс мер по совершенствованию механизма дифференцированных по объему потребления тарифов на электроэнергию, которые введены уже в 73 регионах России:

📌 Разработан проект постановления Правительства РФ, который определяет предельные значения 2 и 3 диапазонов объемов потребления на федеральном уровне.

📌 Определены подходы по унификации методов формирования границ диапазонов потребления с учетом региональных особенностей и периодов активного использования электроустановок.

📌 Разработаны меры по определению правил расчета тарифов в границах каждого диапазона.

В 2024 году ведомство ожидает заключения порядка 20 регуляторных соглашений. Сейчас ФАС России одобрила 7 соответствующих соглашений. Это Ульяновская, Смоленская, Самарская и Пензенская области, а также Республика Карелия и Краснодарский край.
#тарифы
Максим Шаскольский провел рабочую встречу с Главой Республики Марий Эл Юрием Зайцевым.

📈Руководитель ФАС России отметил высокий уровень исполнения мероприятий «дорожной карты» развития конкуренции в регионе: план-график по ликвидации унитарных предприятий в республике реализован на 82 %, а количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти снизилось на 59 %.

Также в Йошкар-Оле состоялся семинар-совещание территориальных органов ФАС России Приволжского федерального округа, на котором обсудили ключевые направления работы службы в текущем году:

🎓Перед началом учебного года «Детский мир», «Комус», «М.Видео-Эльдорадо», «Ситилинк» и «ДНС» по предложению ФАС России приняли на себя добровольные обязательства по ограничению цен и наценок в периоды повышенного спроса.

💡ФАС наделила территориальные органы полномочиями по проведению проверок обоснованности установленных тарифов. В первом квартале 2024 года проведены внеплановые проверки в отношении органов регулирования 82 регионов. В ПФО выдано 19 предписаний об устранении нарушений, результатом которых стало снижение тарифов в сфере теплоснабжения.
#тарифы #торговля
Для модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо создать условия для масштабирования инвестиций.

Об этом руководитель ведомства Максим Шаскольский рассказал в ходе IX Всероссийской тарифной конференции.

📑Для достижения этих целей Правительство РФ утвердило механизм долгосрочных индексов платы граждан. Он дает возможность регионам резервировать в индексах инвестиционную составляющую, что гарантирует инвестору получение средств в каждом году реализации концессионного соглашения.

👩🏼‍💻Продолжается работа над переводом цифрового тарифного сервиса на платформу «ГосТех». Это обеспечит сквозной процесс тарифного регулирования в едином пространстве – от подачи заявки до формирования экспертного заключения.

Территориальные органы ФАС в 2024 году провели проверки обоснованности тарифов в 82 регионах, выдали 108 предписаний. Из тарифов предписано исключить 2,1 млрд рублей необоснованных средств.

♻️В сфере обращения с ТКО ФАС выявила нарушения в 23 регионах. 1,3 млрд рублей уже исключено из тарифов после вмешательства службы, еще 4 млрд рублей подлежат исключению.

💡В электроэнергетике заработал механизм регуляторных соглашений. Он позволяет урегулировать разногласия между РЭКами и сетевыми компаниями, настроить долгосрочные тарифы. До конца года ФАС России ожидает принятия не менее 20 таких соглашений.
#тарифы
⚡️ ФАС: за 9 месяцев 2024 года в ЖКХ привлечено 155 млрд рублей инвестиций.

📢 Об этом сообщил замглавы ФАС Виталий Королев на Всероссийской тарифной конференции.

🏭 По данным региональных тарифных органов в теплоснабжение привлечено – 65 млрд рублей, водоснабжение – 24, водоотведение – 42, ТКО – 24.

❗️Также он привел результаты по социальной газификации: заключено 1 328 908 заявок (96% от принятых), исполнено 1 082 554 (81%).

📄 Кроме того, в сентябре 2024 года приняты новые изменения в Правила подключения к сетям газораспределения, которые зафиксировали требования к протоколу общего собрания членов СНТ.
#тарифы
💡ФАС оптимизирует процедуру прохождения тарифной кампании в сфере электроэнергетики.

Об этом сообщил замглавы службы Геннадий Магазинов в рамках IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции.

📊 Утвержден новый порядок формирования сводного прогнозного баланса. Теперь он будет утверждаться единожды на долгосрочный период — 5 лет.

⚡️Пересмотрен подход к определению предельных уровней тарифов на передачу электроэнергии. Служба сможет их устанавливать по собственному усмотрению, если регион не проводит работу по снижению перекрестного субсидирования.

🔌 Разработан комплекс мер для реализации целевой модели дифференцированных тарифов.

📈 Также ведомство инициировало изменения в части усиления требований к формам ценовых заявок. Теперь наряду с ценами и объемами генераторам необходимо указывать в ценовой заявке максимальный уровень удельных расходов условного топлива.
#тарифы
⚡️ Полномочия ФАС в части контроля исполнения предписаний будут усилены.

Об этом рассказал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский на Всероссийской тарифной конференции.

📝 В связи с наделением территориальных органов полномочиями по проведению внеплановых тарифных проверок количество контрольных мероприятий в отношении органов регулирования возросло в 2 раза. За 2024 год было проведено 129 проверок.

❗️ В сфере ЖКХ, обращения с ТКО и теплоснабжения из состава тарифов исключено 19,4 млрд рублей на 2024 год. Еще 24,1 млрд рублей подлежат исключению из тарифов на 2025 год.

📃 По поручению Правительства РФ ФАС России разработает специальные механизмы надзора. Так, станет возможным применение безальтернативной дисквалификации в отношении должностного лица, систематически не исполняющего предписание антимонопольного органа.

🗓️ Проект соответствующего федерального закона будет внесен в Правительство РФ до 30 мая 2025 года.
#тарифы
⚡️ ФАС: в ЖКХ могут быть внедрены регуляторные соглашения и эталоны для обновления водопроводов и теплотрасс.

🎤 Тема обсуждалась на Всероссийской тарифной конференции.

☝🏻Регуляторные соглашения между организациями и регионами могут помочь строительству новых инфраструктурных объектов и модернизации существующих.

❗️Тарифы будут долгосрочными, а компании будут брать на себя обязательства по обновлению коммунального сектора.

📢 Участники мероприятия также обсуждали вопросы применения эталонов в сфере производства тепловой энергии.

🏭 Был проведен анализ расходов более 22 тыс. котельных в 85 субъектах РФ.

📨 Для внедрения эталонов определены базовые составляющие – оплата труда, приобретение сырья, материалов и др.

🗂️ Методика расчета будет направлена в региональные тарифные органы для проведения экспериментов, а до конца года экспертный совет в сфере ЖКХ при ФАС России рассмотрит итоги проведенного моделирования.

📄 В случае положительных результатов служба предложит изменения в законодательство.
#тарифы #жкх
⚡️ФАС России обсудила ключевые вопросы тарифного регулирования с ПАО «Россети».

Совещание состоялось в ходе IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции.

💡Руководитель ФАС России Максим Шаскольский и Генеральный директор ПАО «Россети» Андрей Рюмин затронули актуальные вопросы тарифообразования в сфере технологического присоединения и оказания услуг по передаче электрической энергии.

📊Участники встречи также обменялись мнениями по таким вопросам, как формирование эталонов операционных расходов в электросетевом комплексе, особенности учёта выпадающих расходов по льготному присоединению, формирование новых подходов по установлению ставок на техприсоединение и совершенствование дифференцированных тарифов на электроэнергию.
#тарифы
⚡️ФАС работает над трансформацией механизма дифференцированных тарифов.

Об этом сообщили представители службы на IX ежегодной Всероссийской тарифной конференции.

Зачем была разработана модель дифференцированных тарифов

Механизм направлен на сокращение перекрестного субсидирования и небытового потребления электроэнергии. Например, когда значительные объемы приобретаются по льготным тарифам в коммерческих целях, в том числе для «серого» майнинга.

Какое тарифное меню служба предлагает установить

🔹Тариф 1-го диапазона «льготный» будет установлен в рамках предельных уровней. Он будет ежегодно индексироваться в соответствии с параметрами социально-экономического прогноза РФ. Его задача – поддержка социально незащищенных слоев граждан.

🔹Тариф 2-го диапазона «экономически обоснованный». Он будет учитывать возмещение расходов на услуги по передаче электрической энергии на уровне не ниже экономически обоснованного тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

🔹Тариф 3-го диапазона «как для коммерческих потребителей». Он формируется не ниже цены на электроэнергию на низком уровне напряжения. При нем величина перекрестного субсидирования начнет снижаться.

Какие объемы потребления будут в каждом диапазоне

📊 Служба предлагает утвердить максимальное верхнее пороговое значение для 2-го диапазона не выше 6000 кВтч/мес. Для первого диапазона — не выше 65% от порога 2-го. В последующем возможно понижение до 1200 кВтч/мес.

При этом служба будет учитывать региональные особенности, включая климатические, географические, социальные и сезонные факторы.
#тарифы
⚡️ Регионы под контролем ФАС установят индексы платы граждан за коммунальные услуги.

🔍 Ведомство готово рассмотреть заявки регионов об установлении долгосрочных тарифов на ЖКХ, которые могут быть установлены на 3 года и более.

📬 Главы субъектов направляют в ФАС предложения об изменении тарифов ЖКХ на согласование.

🖇️ По каждому региону устанавливается свой индекс платы населения, а также допустимое отклонение по отдельным городам на основании решений глав субъектов.

🔬 ФАС проверяет достоверность и экономическую обоснованность расходов, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений ведомство выдает региональному тарифному органу власти предписание об исключении необоснованных затрат.

❗️За период 2023-2024 гг. по результатам 129 контрольных мероприятий ведомство выявило 43,5 млрд необоснованных расходов. В ходе исполнения предписаний ФАС часть из этой суммы уже исключена из тарифов, остальная часть будет исключена в будущие периоды.

📌 В 2024 году территориальные органы провели внеплановые проверки в 82 субъектах РФ. Выдано 108 предписаний об устранении нарушений в действиях 58 органов регулирования. В результате контрольных мероприятий снижены тарифы на тепловую энергию.

🕵️ Сейчас проводятся проверки в сфере обращения ТКО в регионах Сибири.

На Дальнем Востоке они завершены и сейчас ФАС анализирует их результаты.
#тарифы #жкх
⚡️Долгосрочные тарифы на обслуживание аэропортов будут утверждаться после принятия инвестиционных планов.

📃ФАС России разработала проект соответствующего постановления Правительства РФ.

✈️ Документ предполагает, что Правительственная комиссия по транспорту будет предварительно рассматривать и принимать параметры инвестиционных проектов по обслуживанию аэропортов, включая:

🔹Площадь;
🔹Инвестиции;
🔹Пропускную способность.

Если будет зафиксировано превышение ранее утвержденных параметров — органы регулирования будут исключать соразмерные превышениям средства.

Это позволит исключить рост тарифов на аэропортовое и наземное обслуживание, а также нивелировать риски увеличения стоимости авиаперевозок.
#тарифы
⚡️Правительство РФ утвердило пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию.

📈 Разработанные службой диапазоны потребления начнут действовать с 1 января 2025 года.

1️⃣ 🔺Максимальный уровень, при котором заканчивается 1-й диапазон объемов потребления, составит не более 3900 кВтч/мес. Все последующее потребление электроэнергии будет уже в рамках 2-го диапазона.

2️⃣ 🔺Утвержденный показатель, при котором ограничивается 2-й и начинается 3-й диапазон, составит не более 6000 кВтч/мес.

📊 Ранее мы рассказывали, какое тарифное меню, соответствующее каждому диапазону потребления, разработала служба.

Принятое постановление Правительства РФ вводит прозрачную систему контроля объемов потребленной электроэнергии и превышения предельно допустимых уровней перекрестного субсидирования в регионах.
#тарифы
⚡️ФАС не допустила роста тарифов в сфере обращения с ТКО на Дальнем Востоке.

❗️Территориальные органы службы по поручению центрального аппарата ФАС провели внеплановые документарные проверки в Дальневосточном федеральном округе.

📑 ФАС определяла обоснованность расходов на обработку и транспортирование ТКО, а также проводила анализ оценки выделенных субсидий в тарифах региональных операторов в Дальневосточном федеральном округе на 2024 год.

По их результатам территориальные органы ФАС выявили ряд нарушений законодательства:

📌 отсутствие своевременного исключения экономически необоснованных средств из тарифов регулируемых организаций;
📌 завышение расходов на транспортирование ТКО;
📌 непроведение анализа расходной и доходной части региональных операторов;
📌 отсутствие достаточного экономического обоснования в отношении ряда статей затрат операторов по обработке ТКО.

Вместе с тем были выявлены проблемы отсутствия ежегодного анализа выполнения показателей эффективности по обработке ТКО и анализа результатов весового контроля массы ТКО.

📃 ФАС выдала 27 предписаний об устранении выявленных нарушений в действиях 11 региональных органов тарифного регулирования Дальневосточного федерального округа.

📉 В результате проведенной ведомством работы с 1 октября 2024 года снижены тарифы на обращение с ТКО для населения и прочих потребителей в Амурской области (на 5%), Чукотском автономном округе (на 25%) и Камчатском крае (на 29%).

❗️Кроме того, по результатам выданных предписаний ожидается сдерживание роста тарифов на 2025 год и последующие годы регулирования.

☝🏻Исполнение предписаний останется на контроле ФАС.
#тарифы
Правительство РФ утвердило механизмы целевого инвестирования в сфере электроэнергетики.

💡Разработанные ФАС постановления приняты в целях реализации принципа «тарифы в обмен на инвестиции».

📄✍️ Принятые постановления вводят оптимизацию операционных расходов ТСО и понятие «целевой» амортизации. Также документы совершенствуют механизм консолидации объектов электросетевого хозяйства и «донастраивают» правила заключения регуляторных соглашений.

Документы вступили в силу с момента их официального опубликования.

Принятые положения позволят устанавливать долгосрочные тарифы исходя из их экономической обоснованности и снизить дифференциацию операционных расходов сетевых организаций. Кроме того, это создаст эффективный механизм инвестирования в электросетевую инфраструктуру и повысит уровень модернизации.
#тарифы