ФАС России | FAS Russia
26.8K subscribers
1.06K photos
115 videos
4 files
2.06K links
Официальный канал ФАС России (fas.gov.ru). Благодарим за активную ссылку на канал при цитировании материалов.
Download Telegram
ФАС: произвольное укрупнение лота недопустимо и приводит к необоснованному увеличению размера обеспечения заявки и исполнения контракта.

Как следствие, сокращается количество участников закупки.

⚖️Такую позицию службы поддержал суд. Рассмотрим подробнее ⬇️

Организация проводила конкурс в электронной форме на оказание охранных услуг служебных помещений в Москве с объявленной ценой 1 154 896 205 рублей.

Служба выявила нарушения. Заказчик неправомерно укрупнил в один предмет закупки оказание охранных услуг на 153 отдельно стоящих здания, расположенных в Москве.

📌Работы по условиям извещения необходимо было выполнять единолично и непрерывно 24 часа.

📌В описании объекта закупки заказчик указал - для выполнения услуг требуется минимум 306 человек ( это ограничило участников закупки - субъектов МСП).

📌Участнику необходимо подтвердить свое соответствие установленным доптребованиям о наличии одного исполненного контракта или договора на оказание охранных услуг.

По мнению ФАС, объединение в один лот охранных услуг помещений, расположенных в разных административных округах Москвы, приводит к увеличению объема оказываемых услуг, сумм обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта, а также цены договора, подтверждающего необходимый опыт.

Результат проведения закупки с такими нарушениями - одна поданная заявка. При этом ранее заказчик проводил аналогичные закупки, но разделял их по административным округам.

✍️ФАС предписала провести новую закупку без укрупнения лота, а заказчик обратился в суд.

Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС и отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
#суды #закупки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🧩 ФАС согласовала ходатайство ООО «Умами Кейтеринг» о приобретении 50% долей в уставном капитале ООО «КейтерингАвиаГрупп».

📃Сделка заключается для организации деятельности совместного предприятия в области производства и реализации бортового питания в аэропортах группы «Новапорт»*.

По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на рынке услуг авиакейтеринга.

*Расположены в г. Тюмени, г. Минеральные Воды, г. Калининграде, г. Чите и г. Улан-Удэ.

#сделки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🗣️ФАС подвела итоги рассмотрения жалоб от застройщиков в 2023 году.

📄Напомним, с 2016 года в ФАС России работает механизм административного обжалования в сфере строительства.

🔍Служба рассматривает жалобы в отношении органов власти и инженерно-технических организаций в семидневный срок. Подача жалоб возможна не позднее 3 месяцев с момента совершения обжалуемого действия.

👮Если ФАС признает жалобу обоснованной, нарушитель получит предписание с требованием устранить нарушение. Также ему грозит штраф.

🏘️Большинство жалоб связаны с бездействием или отказом при выдаче разрешения на строительство, вводе объекта в эксплуатацию и предоставлении прав на земельный участок.

В 2023 году количество жалоб застройщиков в Центральный аппарат службы возросло на 8% по сравнению с 2022 годом. Треть из них была признана обоснованной — по некоторым служба выдавала предписания.

По результатам их рассмотрения будет сформирована единообразная правоприменительная практика.
⚖️Суд поддержал решения и предписания ФАС в отношении саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Союз арбитражных управляющих «Созидание» и «Сибирский центр арбитражных управляющих» ограничивали конкуренцию, незаконно координируя экономическую деятельность.

ФАС признала саморегулируемые организации (СРО) нарушившими антимонопольное законодательство и выдала предписания об устранении нарушений.

📌СРО обжаловали решения и предписания службы, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС, признав ее обоснованной.
#суды
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ФАС возбудила дело в отношении АО «Альфа-Банк» по признакам нарушения рекламного законодательства.

ℹ️ В рекламе утверждалось, что за открытие счета клиенту будут начислены баллы. При этом информация о том, что акция действует только при открытии первого счета, размещалась в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени.

👎🏻 В ролике продукт АО «Альфа-Банк» представлялся как «лучшая программа лояльности». Объективные критерии сравнения услуги были также указаны в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени.

Такие действия банка могут вводить потребителей в заблуждение и содержат признаки нарушения Закона о рекламе.

🔎 ФАС оценит ролик АО «Альфа-Банк» на предмет нарушения рекламного законодательства. В случае установления вины организации грозит штраф.
#реклама
⚖️ Верховный Суд повторно поддержал позицию ФАС о нецелесообразности пересмотра правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.

Операторы связи утверждали, что отдельные положения правил противоречат закону «О связи».

🧩 По мнению ФАС:

📌тарифы на доступ к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи устанавливаются на уровне экономически обоснованных расходов ее владельцев;
📌правила не нарушают права участников рынка;
📌документ не противоречит действующему законодательству.

Две инстанции Верховного Суда поддержали доводы службы.
#суды #связь_ИТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ ФАС выдала предупреждение «Вайлдберриз».

С 2022 по 2023 гг. в ФАС поступило большое количество обращений граждан и организаций, указывающих на признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны маркетплейса.

ФАС изучила практики компании и пришла к выводам:

🟣 В оферте о реализации товара на сайте Wildberries содержатся условия, которые имеют признаки навязывания продавцам невыгодных условий договора.

🟣 Тарифы компании на логистические услуги и услуги хранения подвержены практически ежедневному изменению. Это может существенно влиять на продавцов и условия ведения их деятельности на маркетплейсе.

🟣 Условия площадки о наложении штрафных санкций на продавцов, чьи личные кабинеты были взломаны третьими лицами, являются несоразмерными.

🟣 Не определены условия изменения тарифов компании на логистические услуги и хранение товаров, условия наложения штрафных санкций на продавцов за несанкционированный доступ к их личным кабинетам.

По мнению ФАС, указанные действия Вайлдберриз содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Служба выдала компании предупреждение ❗️

Что необходимо сделать маркетплейсу

▫️внести изменения в оферту о реализации товара на сайте Wildberries;

▫️прекратить практики, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

☝️ При этом исполнение предупреждения не должно повлечь ухудшения условий для контрагентов Вайлдберриз.

В случае неисполнения предупреждения ведомство вправе возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Напомним, 28 марта 2024 вступило в силу Постановление Правительства РФ об отмене моратория на антимонопольные проверки ИТ-компаний.
#связь_ИТ
📃Госдума приняла законопроект об изменении порядка приобретения объектов ЖКХ.

Их будут реализовывать исключительно на торгах

➡️ Обязательным требованием совершения таких сделок является установление эксплуатационных и инвестиционных обязательств на весь период владения новым собственником и их сохранение в случае его смены.

Это позволит обеспечить необходимую эксплуатацию социально значимых объектов, своевременно проводить ремонтные работы и модернизацию.

⬆️Изменения в законодательстве позволят повысить эффективность использования объектов ЖКХ и обеспечат надлежащую поставку тепла и воды.
#нпа #жкх
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мы продолжаем цикл интервью с руководством ФАС России в честь 20-летнего юбилея службы.

Об итогах работы объединения БРИКС по исследованию проблем конкуренции на цифровых рынках и передовых практиках стран-партнеров рассказал заместитель руководителя ведомства Андрей Цыганов.

🔹Как развивались отношения антимонопольных органов разных стран?
🔹Как международное сотрудничество конкурентных ведомств влияет на регулирование глобальных цифровых рынков?
🔹Какие нарушения на цифровых рынках успешно расследованы в рамках БРИКС?
🔹Какие регуляторные документы разработаны и приняты в рамках объединения?
🔹Какие передовые практики по регулированию цифровых платформ используют члены БРИКС?

Ответы на эти и другие вопросы читайте в интервью на сайте журнала "Конкуренция и право".

#20летФАС #международное_сотрудничество
📚ФАС возбудила дело в отношении издательства «Просвещение».

ℹ️Компания занимает доминирующее положение на рынках школьных учебников по истории, биологии и русскому языку.

🔎Служба проанализировала доходы и расходы издательства, финансовые результаты, цены и объемы реализованных учебников и выявила признаки установления издательством монопольно высоких цен на учебники по истории, биологии и русскому языку.

ФАС возбудила в отношении издательства антимонопольное дело, которое грозит организации административным штрафом в соответствии с КоАП РФ.
Производитель напольных покрытий «Таркетт Рус» оплатил антимонопольные штрафы в размере 290 млн рублей.

👍🏻 Денежные средства уже поступили в бюджет Российской Федерации.

ℹ️ Ранее ФАС выявила, что организация включала в договоры с дистрибьюторами запрет на реализацию линолеума других производителей, а также применяла штрафные санкции за несоблюдение этого запрета.

Главным критерием бонусной программы АО «Таркетт Рус» в отношении розничных магазинов являлось сокращение представленности продукции конкурентов, что также приводило к отказу от заключения договоров с иными производителями напольных покрытий.

☝🏻Ведомство признало компанию нарушившей антимонопольное законодательство.

Служба выдала компании предписание, направленное на обеспечение конкуренции, и назначила штрафы: 286 857 227 рублей – за злоупотребление доминирующим положением и 3 000 000 рублей – за координацию экономической деятельности. Законность решений антимонопольного органа поддержали суды трех инстанций.
#штраф #промышленность
🏘️ ФАС согласовала ходатайство ООО «ФСК Комфорт» о приобретении 50% долей в уставном капитале ООО «Группа Комфорт».

🌆 По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на рынке управления эксплуатацией жилого фонда.

Справка:
ООО «ФСК-Комфорт» входит в группу компаний ООО «ГК ФСК», которая специализируется на жилой и коммерческой недвижимости. ООО «ГК ФСК» входит в десятку крупнейших российских девелоперов по объёмам строящейся недвижимости и вводу жилья в эксплуатацию.
#сделки
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🗓 11 апреля стартовал Практический семинар в сфере тарифного регулирования.

🎤 В мероприятии принимают участие более 3️⃣5️⃣0️⃣ представителей регуляторов и профильных организаций.

🗒️ Запланировано 1️⃣8️⃣ сессий по совершенствованию тарифного регулирования в различных отраслях экономики.

🕑 В сумме мероприятия будут длиться 2️⃣8️⃣ часов.
⚡️ФАС подвела итоги тарифной кампании 2023 года.

Главное:

🟢В 2023 году в сферу ЖКХ было привлечено 281 млрд рублей: в теплоснабжение – 151 млрд, в водоснабжение – 42 млрд, в водоотведение – 66 млрд, в ТКО – 22 млрд.

🟢ФАС России произведет «донастройку» механизма долгосрочных индексов. Она будет предполагать целевое направление инвестиций и их прозрачное использование при модернизации и ремонте объектов.

🟢В прошлом году выявлено 23,1 млрд необоснованных средств в тарифах. Из них на 2024 год были исключены 11,1 млрд рублей. Это позволило избежать существенного роста тарифов.

🟢В 2023 году служба провела 60 контрольных мероприятий, по итогам которых ведомство выдало 117 предписаний об устранении выявленных нарушений.

🟢Служба усилила взаимодействие с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами, а также с Росфинмониторингом и Счетной палатой РФ.

🟢Сейчас заключено 1 154 755 заявок по газификации (96% от принятых), исполнено 925 144 (80%). По остальным сейчас ведется совместная работа ведомства с газораспределительными организациями регионов.

🟢Правительство РФ расширило возможности поддержки коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда национального благосостояния и других заемных средств.

🟢ФАС озвучила предложения по «донастройке» дифференцированных тарифов. Они будут направлены на определение предельного значения третьего диапазона потребления. На первом этапе планируется определить его на уровне 9375 квтч. В дальнейшем же произойдет более гибкая настройка параметра исходя из региональных особенностей каждого субъекта РФ, а также сезонных факторов.
#тарифы #жкх
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Какие недобросовестные практики в сфере обращения с ТКО выявила ФАС и какие меры помогут их устранить

Об этом рассказали на сессии «Контрольно-надзорная деятельность ФАС России в сфере тарифного регулирования» на практическом семинаре в Сочи.

Завышенные нормативы накопления ТКО способствуют получению региональными операторами сверхдоходов за фактически невыполненную работу по вывозу мусора.

При принятии тарифных решений органы регулирования должны анализировать обоснованность доходов регионального оператора.

Теневые, недобросовестные потребители услуг и неплательщики являются причиной недосбора региональными операторами валовой выручки.

Региональные операторы должны выявлять новые объекты образования ТКО, а также обновлять данные по базе начисления платежей и вести претензионную работу с неплательщиками.

Отсутствие у организаций приборов учета и средств весового контроля. Это ведет к искажению показателей и невозможности учесть расходы, соответствующие объемам работ.

Необходимо соблюдать требования законодательства РФ в части установки приборов учета весового контроля и проведения своевременных поверок.

Отсутствие актуализации территориальных схем по обращению с отходами. Это является причиной установления необоснованных тарифов.

Расходы при принятии тарифных решений должны учитываться в строгом соответствии с территориальной схемой. Неактуальные данные, отраженные в ней, влекут некомпенсируемые убытки для регулируемых организаций.

🔎ФАС продолжит контрольно-надзорную работу в сфере обращения с ТКО.
#тарифы #жкх
⚡️ За первый квартал 2024 года ФАС оштрафовала газораспределительные организации на 75,6 млн рублей.

⚠️ Служба выявила 174 нарушений в рамках социальной газификации и 49 в рамках стандартного техприсоединения к газу.

📢 Об этом сообщили представители службы на сессии «Новые правила подключения к газу» практического семинара в сфере тарифного регулирования.

❗️Основными нарушениями являются затягивание сроков подключения, необоснованный отказ или уклонение от заключения договора, навязывание невыгодных условий.

📌 Служба продолжает внимательно контролировать ситуацию взаимодействия потребителей и компаний.
#тэк #штраф
🏙️ В 11 муниципалитетах в 5 регионах установлены предельные индексы для учета инвестиций.

🏭 В 2024 году это позволило привлечь дополнительный объем инвестиции в коммунальную инфраструктуру на сумму более 2,6 млрд рублей.

🎤 Об этом сообщили участники сессии «Инвестиции в ЖКХ» практического семинара в сфере тарифного регулирования.

📃 С учетом предложений региональных тарифных органов, компаний и потребителей ведомство разработает проект документа о трансформации механизма установления долгосрочных индексов.
#тарифы
⚡️Дифференцированные тарифы для населения введены уже в 53 регионах.

Представители службы рассказали о тарифной кампании 2024 года в сфере электроэнергетики на Всероссийском тарифном семинаре.

💡В 2024 году такие тарифы планируется ввести ещё в 20 субъектах РФ. В 6 регионах действует социальная норма потребления.

📊 Размер «Дальневосточной надбавки» на 2024 год снижен на 12,4% до 31,2 млрд рублей.

ЛНР, ДНР, Запорожская и Луганская области перешли на новые правила расчетов за электроэнергию, предусматривающую интеграцию в энергосистему России. Определен специальный субъект — Единый закупщик.

📝Кроме того, после выхода постановления о регуляторных соглашениях заключено 3 таких соглашения с сетевыми организациями в Новгородской и Омской областях, Чеченской Республике. Мера разработана для обеспечения предсказуемости устанавливаемых тарифов на долгосрочный период.
#тарифы
🧩 ФАС согласовала цены на препарат «Висмодегиб-Промомед».

💊 Это первый отечественных дженерик в рамках МНН «Висмодегиб» для лечения одной из разновидностей рака кожи.

📉 Согласованные цены на «Висмодегиб-Промомед» снижены относительно зарегистрированных цен на иностранный референтный препарат «Эриведж» на 40%.

📌Цена за упаковку отечественного дженерика из 28 капсул в дозировке 150 мг согласована на уровне 161 605 рублей. При этом стоимость аналогичной дозировки референтного препарата зарегистрирована на уровне 269 341 рублей.

Согласование ФАС цен на первый отечественный дженерик повысит его доступность для граждан после возникновения правовых оснований для его обращения*. В медорганизациях он должен будет предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

*В том числе после окончания действия патента на референтный (оригинальный) препарат.
#лекарства
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚖️ Кассация поддержала законность штрафа ФАС в отношении АО «Саратовстройстекло» в размере 141,7 млн рублей.

📌Ранее ФАС возбудила в отношении компании дело об установлении монопольно высокой цены на листовое стекло. АО «Саратовстройстекло» было признано нарушившим антимонопольное законодательство. Служба выдала организации предписание об устранении нарушений и назначила административный штраф.

АО «Саратовстройстекло» пыталась оспорить законность:
🟢решения службы - в двух инстанциях,
🟢назначенного штрафа и его размера - в трех.
Суды поддержали позицию ведомства.

Напомним, компания уже оплатила штраф. Деньги поступили в бюджет страны.
#суды #штраф
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM