ФАС России | FAS Russia
26.8K subscribers
1.06K photos
115 videos
4 files
2.06K links
Официальный канал ФАС России (fas.gov.ru). Благодарим за активную ссылку на канал при цитировании материалов.
Download Telegram
⚡️ ФАС раскрыла картель в сфере капитального ремонта многоквартирных домов на 2 млрд рублей.

🕵️‍♂️ Картельный сговор выявлен в результате проведения совместных контрольных мероприятий ФАС, Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России и Следственного департамента МВД России.

Участники торгов договорились не снижать цену в закупках, проводимых Фондом капремонта многоквартирных домов Брянской области.

ФАС России признала 39 организаций и 7 предпринимателей нарушившими антимонопольное законодательство при проведении 460 закупочных процедур.

❗️ Нарушителям грозят оборотные штрафы.

⚠️ Следственный департамент МВД России возбудил уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 178 УК РФ.
⚖️ Обзор судебной практики ФАС по вопросам согласования государственных и муниципальных преференций.

ℹ️ Преференции – это преимущества, которые государство предоставляет определенным компаниям для выполнения социально важных функций. Этот инструмент применяется только в случаях, когда это действительно необходимо – например, для обеспечения транспортной доступности регионов Крайнего Севера. Тем не менее, недобросовестные организации предпринимают попытки воспользоваться им, пренебрегая Законом о защите конкуренции.

О случаях, когда такие действия были оспорены в суде, рассказываем на примерах:

1️⃣ Организация А обратилась в суд с требованием разрешить арендовать помещение после окончания срока преференции.

👩🏻🎓 Отказано: Аренда возможна только по результатам торгов или получения новой преференции.

☝🏻По Закону о защите конкуренции ФАС может ввести ограничение срока действия преференции. В таком случае преференция не может быть использована после его окончания.

2️⃣ Предприятие Б потребовало признать незаконным решение ФАС о передаче муниципального водопровода в аренду путем предоставления преференции.

👩🏻🎓 Отказано: При выдаче преференции на администрацию города была возложена обязанность провести конкурентные торги. Предоставление преференции было необходимо для обеспечения непрерывной работы водопровода на время торгов.

☝🏻При выдаче преференции ФАС может ввести ограничение – обязать провести конкурентную процедуру на право заключения договора, который предусматривает переход прав пользования объектом после истечения срока преференции.

3️⃣ ФАС признала нарушением Закона о защите конкуренции предоставление субсидии предприятиям без предварительного согласия ведомства. Компания В попыталась оспорить в суде решение службы.

👩🏻🎓 Отказано: Данные о субсидии должны быть указаны в муниципальном акте о бюджете. В противном случае администрация должна получить согласие антимонопольного органа. Однако при ее выдаче эта информация была указана в муниципальном акте о выдаче субсидий и согласие антимонопольного органа при заключении договора получено не было.

☝🏻Арбитражные суды двух инстанций указали, что акт органа местного самоуправления, регулирующий предоставление субсидий, не идентичен акту о бюджете. Соответственно, в этом случае администрация должна была получить согласие УФАС России своего региона.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Традиционно подводим итоги уходящего 2023 года 🚀

📌 Объем поступлений в бюджет от штрафов в 2023 году составил 5,4 млрд рублей.

📌 245 дел о заключении антиконкурентных соглашений возбуждено в 55 регионах России.

📌 23 млрд рублей необоснованно заложенных в тарифы средств выявила ФАС России в 2023 году.

📌 На топливных рынках возбуждено 28 дел в 19 регионах страны.

📌 На рынке сотовой связи после вмешательства ФАС России операторы «большой четверки» отменили плату за раздачу мобильного интернета на другие устройства.

📄☝️ И это лишь малая часть цитат из нашего списка.

Всё самое важное собрали в нашем итоговом видеоролике 🎞 Расскажем, каких результатов достигла служба для граждан и бизнеса в этом году ❗️
ФАС подвела итоги в сфере регионального тарифного регулирования.

В 2023 году ФАС предписала исключить 23 млрд экономически необоснованных средств из тарифов.

- 11,6 млрд из них пришлись на текущий год;
- 11,4 млрд региональные органы регулирования исключат при принятии решений на 2024 год.

🕵️Служба провела 5 плановых проверок и 81 внеплановую;
🔍15 контрольно-надзорных мероприятий проведено с Генпрокуратурой РФ.

📃 ФАС выпустила 3 приказа об отмене тарифных решений.
Проверено 1598 тарифных решений и выдано 102 предписания об устранении нарушений.

Подписаны первые поручения по проверке тарифных органов на 2024 год, они коснутся 83 регионов.

📌 81 УФАС России в первом квартале 2024 года дополнительно проверит обоснованность учтенных расходов на топливо регулируемых организаций в сфере теплоснабжения.
#тарифы
⚡️ ФАС установила незаконную координацию экономической деятельности при проведении процедур банкротства.

Служба признала Ассоциацию «Национальная организация арбитражных управляющих» нарушившей антимонопольное законодательство.

📃 В локальных нормативных актах саморегулируемой организации (СРО) содержатся требования, не предусмотренные законодательством. 🙅‍♂️ Наличие таких требований, а также санкций за их несоблюдение, привело к отказу членов СРО от заключения договоров оказания услуг с лицами, не аккредитованными при Ассоциации.

☝️ ФАС выдала СРО предписание о прекращении незаконной координации экономической деятельности. Ассоциация должна исключить из своих локальных нормативных актов требования, не предусмотренные законодательством.

Ассоциации также грозит административный штраф.
ФАС предлагает усилить контроль за экономконцентрацией на финансовых рынках.

Соответствующий законопроект размещен на портале проектов НПА.

ℹ️ В настоящее время с антимонопольным органом должны согласовываться сделки в отношении финансовых организаций, если стоимость активов таких организаций превышает величины, установленные постановлениями Правительства РФ.

📌 Например, банкам нужно согласовывать приобретение другой кредитной организации, если размер ее активов превышает 29 млрд рублей.

☝🏻 По мнению службы, сделки по покупке крупными финансовыми организациями своих конкурентов должны согласовываться независимо от величины активов приобретаемой финансовой организации.

👍🏻 Это позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля в отношении сделок крупных финансовых организаций, а также защитить права и интересы остальных участников рынка.
#финрынки #сделки
⚡️ФАС возбудила дело в отношении микрокредитной организации «Госзайм».

ℹ️ В службу поступило письмо Банка России о возможном наличии признаков нарушения Закона о защите конкуренции со стороны ООО МКК «Гостевой займ». Компания использовала в сокращенном фирменном наименовании буквосочетание «гос», а в полном - слово «гостевой».

По мнению службы, это может вызывать у потенциальных клиентов ассоциацию со словом «государственный» и способствовать получению необоснованных преимуществ перед конкурентами.

☝🏻 ФАС оценит действия микрокредитной компании на предмет нарушения антимонопольного законодательства. В случае установления вины компании грозит ответственность в соответствии с Законом о защите конкуренции.

📨 Ранее в июле 2023 года на эту компанию поступила жалоба от компании ООО «МКК «Инвест-ЭН». В 2021 году «Госзайм» зарегистрировала и передала дочерней компании товарный знак «Займоград», который использовал ее конкурент с 2014 года.

❗️ Такие действия имеют признаки нарушения Закона о защите конкуренции. Ведомство возбудило антимонопольное дело в отношении ООО «МКК «Госзайм». В настоящий момент оно рассматривается совместной комиссией ФАС России и Банка России.
#ндк
ФАС согласовала ходатайства АО «Невская Косметика» о приобретении:

🔹100% голосующих акций АО «Хайдженик» и АО «Олтекс С.А.»;
🔹95,74468% в уставном капитале ООО «Мосмек Инвест».

✍️ По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на рынке производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения.
#сделки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Как ФАС предотвратила недобросовестную конкуренцию на рынке медицинского оборудования?

📨 Шведская компания-производитель гематологических счетчиков (оборудования для анализа крови) через представителя и дилера на территории России разослала в медицинские учреждения информацию о том, что при работе с ее оборудованием допускается использовать только реагенты собственного производства.

ℹ️ В письме было указано, что использование неоригинальных реагентов может быть опасным для оборудования и здоровья пациентов. Компания утверждала, что она не несет ответственности за результаты исследований в случае использования веществ других производителей.

📑 При этом набор реагентов другого производителя состоял в Государственном реестре медицинских изделий с указанием на возможность использования с оборудованием компании.

☝🏻 По мнению ФАС России, рассылка направлена на создание впечатления о неправомерности использования продукции компаний-конкурентов и игнорирует результаты проверки качества и безопасности, проведенной Росздравнадзором. Такие действия содержат признаки недобросовестной конкуренции.

Служба выдала компании, ее официальному представителю и дилеру предупреждения о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Дилер оспорил предупреждение, однако суды поддержали позицию антимонопольного органа.

Организацию обязали в течение 30 дней отозвать письма с информацией о недопустимости использования гематологических счетчиков с другими реагентами, а также разместить на сайте соответствующее опровержение.

👍🏻 Компания и ее официальный представитель в России исполнили предупреждение в установленные сроки. После вступления судебных актов в законную силу от российского дилера также поступила информация об исполнении предупреждения.
#ндк #ФАС_объясняет
💊 ФАС согласовала цены на офтальмологический препарат «Лаксолан».

📌Это первый отечественный дженерик в рамках МНН «Ранибизумаб».

📉Согласованные ведомством предельные отпускные цены на «Лаксолан» снижены на 17%. Так, цена за упаковку с 1 флаконом препарата в дозировке 10 мг/мл составила 32 091 рубль.

✍️ Сравнение проводилось относительно референтного лекарственного препарата иностранного производства «Луцентис». Его цена за аналогичный флакон зарегистрирована на уровне 38 548 рублей.

➡️ Согласование цен на первый отечественный дженерик повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
#лекарства
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Верховный Суд поддержал позицию ФАС о нецелесообразности пересмотра Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.

✍️ Сетевые компании посчитали, что некоторые положения разработанных ФАС Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи противоречат закону "О связи".

🔎Операторы указали, что оспариваемые положения позволяют дважды компенсировать владельцу объекта инфраструктуры одни и те же расходы, навязывать невыгодные условия договора, а также возмещать расходы, которые фактически не были понесены владельцем инфраструктуры.

Согласно Правилам недискриминационный доступ может предусматривать применение экономически и технологически обоснованных дифференцированных условий доступа к инфраструктуре.

🧩 ФАС отмечает - тарифы на доступ операторов связи к инфраструктуре для раз­ме­щения се­тей элек­трос­вя­зи устанавливаются на уровне экономически обоснованных расходов ее владельцев.

📌 Правила недискриминационного доступа приняты в полном соответствии с нормативными актами и не нарушают права и интересы телеком-компаний.

⚖️ Верховный Суд поддержал доводы ФАС России и отказал операторам связи в удовлетворении иска.
#суды #связь_ИТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Ставропольское и Луганское УФАС возбудили дела в отношении производителей куриных яиц.

ℹ️ Ставропольское УФАС России выявило единовременное повышение цен на куриные яйца со стороны компаний ООО «Птицекомплекс Альянс», ООО Птицефабрика «Грачевская» и СХА «Птицефабрика Кумская».

📈 С сентября по декабрь 2023 года компании допустили рост средневзвешенных оптово-отпускных цен от 59% до 108% на куриные яйца.

Ставропольское УФАС России возбудило дело в отношении компаний по признакам картельных соглашений.

ℹ️ Луганское УФАС России выявило повышение цен на куриные яйца со стороны компании ООО «АВИС», которая является единственным производителем этой продукции в регионе.

📈 С октября по декабрь 2023 года производитель допустил рост оптово-отпускных цен на яйца куриные до 30%.

Управление возбудило дело в отношении птицефабрики по признакам злоупотребления доминирующим положением.

В случае установления нарушений в рамках рассмотрения антимонопольных дел компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.

📑 Напоминаем, в настоящее время территориальные органы ФАС России рассматривают антимонопольные дела в отношении производителей куриных яиц в 10 регионах: в ДНР, ЛНР, в Крыму, а также в Кировской, Волгоградской, Воронежской, Кемеровской, Ивановской, Ярославской областях и в Ставропольском крае.

☝🏻Служба продолжает работу по стабилизации цен на эту продукцию.
#апк
Апелляция поддержала ФАС в делах об антиконкурентных соглашениях на торгах по транспортированию ТКО на 7,7 млрд рублей.

⚖️ Девятый арбитражный апелляционный суд признал законными решения и постановления о наложении штрафов службы в отношении регоператора по обращению с ТКО в Курганской области и пяти компаний, оказывающих услуги по транспортированию ТКО в Свердловской, Курганской, Тюменской, Мурманской областях и Ханты-Мансийском автономном округе.

🔎Ранее ФАС России признала ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» нарушившими антимонопольное законодательство. Организации заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на торгах.

✍️ ФАС России также признала нарушившими антимонопольное законодательство ООО «Компания «Экосистема», ООО «Транссервис», ООО «Турасервис-Н», ООО «Экотранс» и ООО «ПТК». Картель компаний привел к поддержанию цен на торгах.

📈 Общая стоимость всех заключенных контрактов составила 7 744 490 070 рублей.

За заключение и реализацию двух антиконкурентных соглашений на организации наложены штрафы в размере 325 409 640 рублей.

🧩 Решения и постановления ФАС ранее поддержал Арбитражный суд города Москвы.
#суды #картель
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ФАС: компания Corning оплатила антимонопольный штраф в размере 47 млн рублей.

ℹ️ В 2019 году ФАС России возбудила дело в отношении Corning Inc, ООО «Корнинг СНГ» и четырех российских заводов по производству оптических кабелей по заявлению АО «Оптиковолоконные системы».

Организации были признаны нарушившими антимонопольное законодательство.

🏭 Компания заключила с заводами соглашение по гарантированному приобретению оптического волокна Corning Inc в объеме 85-100% собственной потребности, а также праве Corning Inc на приоритетные поставки.

☝🏻 По мнению ведомства, такие соглашения являлись антиконкурентными. Незаконная деятельность в том числе негативно повлияла на развитие производства оптического волокна на территории РФ.

В связи с этим служба выдала компаниям предписания об устранении нарушений и наложила штрафы.

👍🏻15 января 2024 года денежные средства в размере 47 760 018 рублей поступили в бюджет Российской Федерации.
#штраф #связь_ИТ
🧩Суд поддержал решение, предписание и штраф ФАС в размере 8,7 млрд рублей в отношении ПАО «Северсталь».

➡️Напомним, что в феврале 2022 года ведомство признало организацию нарушившей антимонопольное законодательство.

📈 Компания, занимающая доминирующее положение совместно с ПАО «НЛМК» и ПАО «ММК», установила и поддерживала монопольно высокую цену на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке.

🔹Рост цен на горячекатаный прокат происходил более быстрыми темпами, чем рост себестоимости.

🔹Объем продаж на внутреннем рынке не увеличился, при этом прибыль выросла в три раза относительно показателей 2019-2020 годов.

📃ПАО «Северсталь» также было выдано предписание, направленное на обеспечение конкуренции. А в рамках административного производства компании был назначен штраф в размере 8 725 448 647,5 рублей.

⚖️ «Северсталь» не согласилась с актами службы и попыталась обжаловать их в суде, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства.
#суды #промышленность
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💊ФАС выдала предупреждение фармкомпании «Астеллас Фарма Продакшен».

Организация необоснованно отказала поставщику «Фарм-Трэйд» в заключении договора поставки лекарственных препаратов «Бетмига» и «Суглат». Она аргументировала это наличием в своей торговой политике такого критерия отбора дистрибьюторов, как объем товарооборота в размере не менее 10 млрд рублей в год.

👎По мнению службы, наличие этого пункта в документе может ограничивать новым поставщикам возможность выхода на рынок и препятствовать установлению сбалансированных цен на эти препараты на госзакупках.

«Астеллас Фарма Продакшен» необходимо в течение 30 дней
исключить ограничивающий конкуренцию пункт из документа;
пересмотреть ранее принятое решение по заявке ООО «Фарм-Трэйд» с учетом обновленной торговой политики.

ℹ️В случае неисполнения предупреждения служба вправе возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.
#лекарства
❗️ ФАС подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок за прошедший год.

В 2023 году в службу поступило 53 955 жалоб от участников госзакупок.
📈 Их количество выросло по сравнению с 2022 годом на 14,3 %.

Из общего количества поступивших жалоб ФАС рассмотрела по существу 45 908 жалоб.
В результате обоснованными (в том числе частично) признаны 19 503 жалобы (42,5 %).

Снизилось количество плановых и внеплановых проверок.
📉Это связано в том числе с внедрением риск-ориентированного подхода при назначении плановых проверок.

В 2023 году ФАС рассмотрела 30 096 обращений о включении информации об участниках закупок в РНП.

По итогам их рассмотрения принято 13 723 решения о включении информации в РНП (45 % от рассмотренных обращений).
ℹ️ Основной причиной включения информации в реестр является одностороннее расторжение контракта (12 004 случая включения в РНП).
#закупки
ФАС возбудила дело в отношении АО «Архангельский ЦБК».

В 2023 году этот крупнейший производитель более чем на 40% увеличил цены на картон и бумагу, используемые для изготовления гофрокартона.

Из него производится гофротара, которая используется в числе прочего для хранения и транспортировки продуктов питания, лекарственных препаратов, стройматериалов, мебели и бытовой химии.

📈Мониторинг ведомства показал, что во втором полугодии 2023 года компания увеличила цену на эту продукцию более чем на 40%. С августа по ноябрь 2023 года рост цен на бумагу составил 42,3 %, на картон – 41,4%. Анализ данных хозяйственной деятельности показал, что установленные с сентября прошлого года цены превысили сумму необходимых расходов и прибыли.

✍️ Ведомство возбудило в отношении организации дело о нарушении антимонопольного законодательства. В случае установления вины ей грозит оборотный штраф в соответствии c КоАП РФ.

Служба продолжит экономический анализ ситуации на рынке картона и бумаги, используемых для изготовления гофрокартона. Другим крупным производителям этой продукции направлены запросы об обоснованности установленных цен. При выявлении признаков злоупотребления рыночной властью с их стороны также будет рассмотрен вопрос возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
#промышленность
ФАС защитила МГУ им. М.В. Ломоносова от недобросовестного конкурента.

ℹ️ АНО ДПО «Учебный центр русского языка Московского государственного университета» использовал обозначение МГУ в своем названии и в доменном имени сайта.

👎🏻 По мнению ведомства, это могло создать у клиентов ложное впечатление о причастности учебного центра к деятельности ВУЗа и способствовать получению необоснованных преимуществ перед конкурентами.

ФАС выдала организации предупреждение. Оно было исполнено частично: компания изменила название, но продолжила использовать доменное имя сайта с обозначением МГУ.

📑 Служба возбудила антимонопольное дело. Организации и ее руководителю были назначены штрафы.

Также ведомство выдало учебному центру предписание об изменении доменного имени. В настоящее время организация принимает меры по его исполнению.
#ндк
⚡️ФАС: компания Apple оплатила антимонопольный штраф в размере 1,2 млрд рублей.

ℹ️ В июле 2022 года служба признала компанию нарушившей антимонопольное законодательство.

📱 Apple запрещала разработчикам iOS-приложений информировать клиентов внутри приложения о возможности оплаты покупок за пределами App Store, а также использовать альтернативные способы оплаты.

❗️Служба оштрафовала Apple на сумму 1 177 988 700 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

👍🏻 19 января 2024 года Apple оплатила штраф. Денежные средства поступили в бюджет Российской Федерации.
#штраф #связь_ИТ