Вчера была озвучена интересная законотворческая статистика: в 2022 году из 653 законов 428 принято единогласно, а в 2023 году из 694 — 450.

Слуцкий, конечно, действительно стал таким единороссом в квадрате, как верно эксперты отмечали

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков закончил свое выступление на съезде, где присутствовал президент Владимир Путин, строками из стихотворения Сергея Есенина «Письмо к женщине»:

«И говорю за праздничным вином:
Хвала и слава рулевому!»

Сегодня же Шмаков, более 30 лет возглавляющий Федерацию независимых профсоюзов России, вновь переизбран ее председателем.

@vedomosti

Депутаты Госдумы решили вернутся к обсуждению концепции закона о концертной и исполнительской деятельности, который ранее был отклонен из-за критики Аллы Пугачевой.

На прошлой неделе во время закрытой части пленарного заседания Госдумы, комитету по культуре совместно с комитетом по безопасности было поручено проработать вопрос обеспечения гарантий безопасности при проведении зрелищных мероприятий и дать в законе определение понятий «сценическая площадка» и «организатор концерта».

В конце 2015 года подобный рамочный законопроект был принят в первом чтении. Однако затем были организованы общественные обсуждения, на которые пришла Алла Пугачева и вместе с другими деятелями культуры его нещадно раскритиковала. В частности, она заявила: «Если Дума занимается такими законами, то ей совсем нечего делать. Этот закон сравним только с крепостным правом. А оно, как известно, приводит к мертвым душам и бардаку». Законопроект спустя пару лет тихо похоронили.

Однако и отсутствие закона от бардака не избавило. Но, в том числе, из-за позиции примадонны вопрос комплексного обеспечения безопасности граждан во время культурных и массовых мероприятий был отложен… до марта 2024 года, когда случилась трагедия в «Крокус Сити Холле». В рамках расследования совершенного теракта, глава СК Александр Бастрыкин поручил «установить, как были организованы и функционировали системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, имелась ли у людей возможность оперативно покинуть здание при помощи эвакуационных выходов.»

В настоящее время, по словам председателя комитета Елены Ямпольской, в комитете по культуре имеется инициатива сенаторов, которая разрабатывается совместно с МВД. Будет запрошено мнение правительства на этот же счет, чтобы вся исполнительская деятельность, а не только концерты, но и цирки, театры, были обеспечены едиными стандартами безопасности проведения массовых и зрелищных мероприятий.

В этот раз у Аллы Борисовны возможности повлиять на законодательный процесс одним своим появлением в Госдуме не будет.

С прошлой недели под кураторством первого зампреда думы Александра Жукова идет анализ законопроектов различных фракций, в том числе отклоненных ранее, о социальной поддержке граждан, пострадавших в результате терактов. Ранее в неё предлагали включать дополнительное санаторно-курортное лечение, расширенные программы реабилитации, дополнительные ежемесячные выплаты.

Андрей, держись!

Хорошо, что мурманский губернатор остался жив. Плохо, что такое в принципе произошло. Будут ли у этого долгоиграющие последствия в виде усиления охраны для чиновников и сокращения публичных выступлений политиков? Наверное, кому-то хотелось бы посеять в элитах страх перед толпой. Чтобы депутаты перестали проводить встречи с избирателями. Чтобы мэры не гуляли по городу без охраны. Чтобы чиновники ходили и оглядывалась. Заговорили про пресловутую атмосферу тревожности и весеннее обострение психов.
Думается, что иногда психопат - это всего лишь психопат.

Еще к списку бенефициаров отчета Правительства перед Госдумой.
Вячеслав Володин назвал сильных депутатов, ранее работавших в правительстве, - вице-спикеров Александра Жукова и Алексея Гордеева, председателей комитетов Дмитрия Кобылкина, Максима Топилина и Евгения Москвичева, зампреда комитета по экономической политике Станислава Наумова.
@politburo2

Шесть заседаний в месяц вместо девяти
http://vybor-naroda.org/vn_exclusive/260019-shest-zasedanij-v-mesjac-vmesto-devjati.html

Планы на майские

Несмотря на то, что отмена пленарных заседаний по четвергам планировалась до конца апреля, в календаре на май в четверги 16 и 23 мая по-прежнему «не поступило предложений» от комитетов. Из чего можно сделать вывод, что дума и дальше будет проводить по шесть заседаний в месяц вместо девяти.

Но, будем честны, в мае депутатам будет не до законопроектов, кроме самых безотлагательных. На первый план выходят кадровые вопросы.

Впервые в истории России парламент будет именно утверждать, а не согласовывать, кандидатуру главы кабмина по представлению президента, а кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров — по представлению председателя Правительства.

Процедура утверждения премьер-министра, скорее всего, повторит формат 2018 года, и Владимир Путин будет лично представлять его (или её) кандидатуру. Называется дата 8 мая, на следующий день после инаугурации.

После утверждения председателя правительства последует черед вице-премьеров и министров гражданского блока. Если структура существенно не изменится, то это может быть около 16-17 человек.

Если на каждого отвести даже по минимальному часу обсуждения на пленарных заседаниях (допустим 10 минут выступление, 25 минут ответы на вопросы и 25 минут от фракций), то для этого понадобится четыре ненормированных по времени пленарных заседания часа. Например, утверждение вице-премьером Дениса Мантурова заняло 2 часа 20 минут (правда для этого внепланово собрали заседание 15 июля 2022 года уже после завершения весенней сессии):
- выступление кандидата,
- ответы на вопросы (по три вопроса от фракции), - выступления представителей фракций
- заключительное слово кандидата.

Конечно, есть вариант сократить время за счет предварительных консультаций во фракциях (график которых утвердить тоже будет серьезной организационной задачей) с 13 по 17 мая, а на пленарных заседаниях 21-22 мая ввести сокращенную процедуру. Но скорее депутаты захотят назначить дополнительное заседание на 23 мая..

Кажется, что Госдума захочет растянуть конституционное удовольствие из процедуры. Из каждого вице-премьер министра можно будет вытягивать публичные обещания и заверения в поддержке предложений в обмен на утверждение.

В любом случае можно не сомневаться, что, как и недавний отчет, утверждение нового состава правительства в думе пройдет достойно. Будем наблюдать.

Подборка интересных законопроектов, которые рассмотрит Госдума на этой неделе (9-10 апреля)

Комитет по строительству и ЖКХ дошлифовал ко второму чтению законопроект о запрете уступки прав требования по долгам за ЖКХ. Теперь управляющие компании сами будут маяться со своими неплательщиками, а не профессиональные взыскатели. Не знаешь даже, что хуже.

Комитет по защите конкуренции спустя полтора года защитил конкуренцию при передаче имущества унитарных предприятий в сфере ЖКХ. Ползучая приватизация.

Комитет по информационной политике одобрил к первому чтению законопроект авторства своих же депутатов о передаче полномочий по принятию решения о признании сайта копией заблокированного сайта (зеркалом) от Минцифры к Роскомнадзору Это позволит значительно ускорить процесс ограничения доступа к копиям заблокированных сайтов. Кроме того, требования по блокировке распространят на поисковую выдачи сайтов *Meta (экстремистские).

Комитет по региональной политике без изменений правительственный проект о переводе госслужащих на новые должности путем перевода, а не увольнения, и нового назначения. Таким образом исключается необходимость проведения конкурса на замещение вакантной должности. Ну такое.

Комитет по госстроительству довел до второго чтение проект об увеличении штрафов за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства. Проще говоря, за неправильную цивилизацию навоза. Причем состав правонарушения образуют и действия, при которых это повлекло причинение вреда здоровью людей, за что юрлица могут получить 500 тыс рублей штрафа или приостановку деятельности на 90 суток.

Комитет по спорту продолжает формировать правовое поле для международных спортивных соревнований, для чего создается IFA (International Friendship Association) – Международная ассоциация дружбы. Быстрее, выше, сувереннее.

Комитет по бюджету и налогам упрощает документальное подтверждение налогоплательщикам, имеющим право на ставку НДС в размере 0 процентов (везунчики). Файл с таблицей поправок на принятие уверенно называется «в базу».

Комитет по транспорту на этой неделе планирует дотащить до второго чтения проект о том, чтобы владельцам проданных автомобилей не приходили штрафы за те 10 дней, пока на учет не встанет новый владелец. А вот другой проект, уже от ЛДПР, об исключении из ПДД понятия «средняя скорость», принятый (удивительное дело) с отрицательным отзывом в первом чтении в 2019 году, сейчас предложено отклонить.

Молодые депутаты из комитета по молодежной политике уточняют понятие «молодой работник», каковым предложено считать граждан РФ, «имеющих трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории «молодой специалист». Л- логика.

Комитет по культуре ко второму чтению дочитал проект о создании национального словарного фонда. Цели благие - зафиксировать (благо для потомков) совокупность информации о нормах современного русского литературного языка, а также сведения о развитии норм русского литературного языка. Это новая ГИС, у которой, безусловно, будет свой оператор (благо для современников).

Комитет по госстроительству тоже согласился с поправками правительства о создании Комплексной информационной системы адвокатуры России, имеющей мурлыкающую аббревиатуру КИС АР. Кстати, адвокатам теперь надо иметь диплом «правоведа». Вот бы для телеполитологов такое требование ввести.

На этом цифровизация не заканчивается. Из комитета по безопасности на принятие идет проект - о цифровой трансформации Росгвардии. Создается ГИС по контролю за оборотом оружия. Также охранять нефтебазы будут осуществлять не ЧОП, а росгвардейцы.

Комитет по труду уточняет условия оплаты сверхурочной работы (спойлер - оплата в более высоком размере). Вот откуда берется сверхприбыль.

Наконец, комитет по экономической политике на этой неделе, судя по календарю, должен вынести на второе чтение проект о продлении договоров на рекламные уличные щиты.

Ключевым политическим событием на этой неделе в Госдуме станет отчет главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной 10 апреля.

Эмоциональные качели депутатских настроений: от респекта регулятору за спасение финансового сектора от беспрецедентных санкций до недовольства высокой ключевой ставкой. В роли камертона будет выступать спикер Госдумы Вячеслав Володин. Как показал недавний отчет правительства, ему удаётся своей модерацией задавать тон ходу дискуссии.

Утвержден проект порядка рассмотрения годового отчета ЦБ 10 апреля:

• до 40 минут выступление председателя Банка России
• 10 минут - содоклад от комитетов по финансовому рынку, бюджету и налогам, экономической политике, контролю (одним докладом)
• по 3 вопроса от каждой фракции по 1 минуте + по одному вопросу от независимых депутатов
• 7 минут - выступления представителей фракций
• 5 минут - заключительное слово главы ЦБ

Итого: 2 часа 30 минут

Теперь официально: вице-премьер и руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко стал "одним окном" в вопросах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Госдумой и Советом Федераций. Соответствующие изменения в распределение обязанностей между зампредами Правительства утвердил глава кабинета министров Михаил Мишустин. Решение принято, в том числе, по итогам отчёта господина Мишустина перед российским парламентом 3 апреля 2024 года.

После отчета в Госдуме, Михаил Мишустин включил в полномочия Дмитрия Григоренко вопросы взаимодействие с Федеральным Собранием. По сути, речь идет о приведении в соответствие «на бумаге» уже фактических отношений в рамках правительственной комиссии по законодательной деятельности.

Вместе с тем, институт полпредов правительства в Госдуме (Александр Синенко) и СовФеде (Вадим Живулин) работает эффективно, публичных нареканий к работе которых со стороны парламентариев за последнее время не замечено.

Бизнесу России с таким лицом не страшны никакие санкции.