Комитет Госдумы по экономической политике включил в таблицу на принятие во втором чтении скандального законопроекта о продлении договоров на рекламные конструкцию концептуально ничего не меняющие поправки. Более того, частично поправки депутатов из оппозиционных фракций и сенаторов также попали в таблицу на принятие, но в качестве учтенных в редакции поправок от комитета. Красиво.

Да, коллега @expertgd, со средней скоростью вышел казус, безусловно, интересный. 

Напомню, в ПДД такое понятие отсутствует в принципе. Однако любители быстрой прибыли с фотоловушек придумали хитрую формулу и убедили власти в её эффективности. Мой законопроект тогда в 2019-м возник в противовес "среднескоростному" разводу и, спасибо, нашёл поддержку парламентариев в первом чтении. 

В первую очередь это, конечно, заслуга Комитета по госстроительству и лично Павла Крашенинникова. По-прежнему очень благодарен коллегам за взвешенный подход, давший "зелёный свет" законопроекту ЛДПР об отмене санкций за превышение средней скорости. 

Да, за среднюю скорость давно не штрафуют. И поэтому наша инициатива выпала из актуальной повестки. Хотелось бы думать, что навсегда. Но если что-то изменится, наш законопроект - наготове. А пока, считаю, нужно признать эксперимент со средней скорости провальным. И, значит, пора извиниться перед автовладельцами и вернуть им все деньги, отобранные в рамках этого эксперимента. 

Подписывайтесь ➡️ @nilov_official

К юбилею Валентины Матвиенко

1. Перестроила Совет Федерации и построила новый корпус. Ремонт здания преобразил сенат, придал ему эстетически более приятный вид.

2. Оптимизация структуры СФ, 178 сенаторов равномерно разделены между 10 комитетами, вместо бесчисленных комиссий.

3. Открытость работы. Почти нет закрытых мероприятий, всегда трансляция в интернете. Отличный корпоративный канал «Вместе.РФ».

4. Законотворческая активность. Сенаторы вносят проходные инициативы не меньше, чем депутаты.

5. Распределение политического пиара между разными сенаторами. Сильная команда публичных спикеров: Журавлев, Турчак, Косачев, Кутепов, Клишас, Шейкин и тд

6. Равенство отношений с Госдумой. Полноценная инстанция в законотворческом процессе. Равнозначная с нижней палатой дипломатическая активность.

7. Налаженные отношения с правительством. Постоянная связь с регионами.

На этой неделе будет дополнительное пленарное заседание в четверг - первый зампред ГД Александр Жуков.

Бумажные квитанции за ЖКХ не исчезнут полностью, несмотря на последние новости из Госдумы, сказал «Клубу Регионов» эксперт «Народного фронта» Павел Склянчук. Он также пояснил, чем может быть опасна замена бумажных платежек на цифровые. Накануне переход на электронные квитанции одобрили в профильных комитете и комиссии ГД, новый закон может быть принят летом 2024г..

– Бумажные квитанции исчезнут из почтовых ящиков? Что делать людям старшего поколения?

– Конечно, можно легко манипулировать тем, что это будет переход в обязательном порядке, и бабушки напугаются, что их заставят в компьютере что-то смотреть. Абсолютно нет, всё останется по-старому. Будет действовать заявительный порядок, это будет прописано в договоре с УК или с поставщиками ресурсов. Эти поправки выгодны управляющим компаниям, коммунальщикам, чтобы немного сократить свои операционные расходы – на печать и доставку одной квитанции тратится в среднем 50 руб.. ежемесячно.

– Отказ от бумажных квитанций таит в себе какие-то риски для потребителей?

– Это может сыграть с собственниками злую шутку, связанную с неправомерным или некорректным начислением платежей. Для того, чтобы произвести перерасчет, мировой суд будет принимать только копии бумажных документов, что может вызвать процессуальные сложности.

– У мошенников, наверное, поле работы расширится?

– Эти поправки дадут прежде всего телефонным мошенникам предлог для того, чтобы выманить личные данные плательщиков. В общем, разъяснительную работу надо будет вести.

Депутатам и GR-щикам на заметку. Изменения в регламенте правительства об ускорении процедуры подготовки отзывов на проекты федеральных законов («автосогласование»).

Теперь ФОИВы, с одной стороны, будут высказывать в пятидневный срок замечания «на всякий случай», чтобы потом что-то не попустить, что расходится с их планами по законопроектной деятельности. С другой стороны, ведомства будут двигать свои поправки через депутатов и сенаторов, так будет быстрее, чем межведомственные замечания. Осенью в Белом доме подведут итоги такого аппаратного эксперимента.

🔶 Профильный комитет Госдумы проигнорировал практически все претензии бизнеса к законопроекту о наружной рекламе

Комитет Госдумы по экономической политике утвердил список поправок в законопроект о наружной рекламе ко второму чтению и одобрил его к принятию. Коллега «Эксперт по Госдуме» отмечает, что "концептуально поправки ничего не меняют, а некоторые поправки оппозиционных фракций хитро попали в таблицу как учтенные в редакции поправок от комитета". И это действительно так, как верно и то, что законопроект по-прежнему очень сильно далек от совершенства и очень далек от того, о чем говорили все это время представители рекламного бизнеса.

Инсайдерская информация «Восьмого созыва» о том, что пролонгация договора сможет быть осуществлена только при отсутствии задолженностей, а также операторов обяжут отводить под социальную рекламу не менее 10% от всей рекламы, подтвердилась.

Так же как и подтвердилась информация о том, что этот законопроект не будет реализовываться лишь в 2024-м году, что больше всего возмущало представителей рекламного рынка, так как именно это создавало прецедент стремительной монополизации рынка, имея в виду кампанию "Russ Outdoor", доля на рынке Москвы которой составляет львиную часть - больше половины. Теперь пролонгация может касаться всех договоров на рынке, правда еще принимая во внимание то, что рекламный рынок Москвы и Санкт-Петербурга все-таки до конца недооценен, а теперь договора будут пролонгироваться с увеличением лишь на величину инфляции, рынок все равно ждет монополизация, только, скажем так, в несколько отсроченной перспективе и постепенная.

То есть законопроект из очень разрушительного стал чуть менее плохим, но все-таки продолжает быть аффилированным интересам все того же одного игрока.

А вот поправки, касающиеся всей отрасли, которые давали бы всем игрокам одинаковые преференции и которые вели бы к развитию рынка с точки зрения МСП, о чем говорили Валерий Гартунг (СРЗП), Артем Прокофьев (КПРФ) и Ренат Сулейманов (КПРФ) в итоге так и не учтены, несмотря на то, что именно в них отражены претензии и опасения подавляющего большинства участников отрасли.

Второе чтение законопроекта пройдет 9 апреля, будет ли принят законопроект и будут ли к нему замечания, увидим завтра. Но хочется верить, что в итоге он будет принят в интересах всей сферы, а не только одного игрока. 

#Восьмойсозыв
@rugosduma

Доброе утро

«Отрицательный отзыв правительства на законопроекты депутатов "Единой России" является не приговором, а поводом для того, чтобы лучше подготовиться в части согласования с профильными министерствами, которые готовят проекты отзыва,— полагает член Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук.— Если не получается найти взаимопонимание, то есть вариант попытаться договориться на площадке аппарата Белого дома в лице вице-премьера Дмитрия Григоренко. В документах за его подписью все чаще используются мягкие формулировки отказа вроде "нуждается в существенной доработке" или "представляется избыточным"».

С другой стороны, политический статус депутатов не всегда автоматически означает поддержку инициативы, подчеркивает эксперт: «Юридическая экспертиза не несет "ничего личного", при этом проекты депутатов или сенаторов от "Единой России" чаще всего поддерживают не из-за их партийной принадлежности, а благодаря механизмам предварительного согласования через личные контакты».

https://www.kommersant.ru/doc/6634618

Стресс-менеджмент

Сегодня в повестке Госдумы 86 вопросов, из которых 37 идут на принятие. С точки зрения парламентской процедуры это явный перегруз. А это первый шаг - к эмоциональному выгоранию.

Такой управленческий подход к планированию пленарного заседания психологически давит и подгоняет депутатов, желающих «успеть» рассмотреть побольше вопросов. От этого страдает качество и всесторонность дискуссии по законопроектам.

При этом определить оптимальное время для рассмотрения одного законопроекта сложно. По регламенту, минимально это 12 минут на первое чтение: 7 минут доклад автора инициативы и 5 минут содоклад от комитета. Однако самая демократическая часть начинается после - вопросы из зала и выступления с позициями фракций.

И здесь важную роль политпланирования у Совета думы, чтобы спрогнозировать дискуссию и заложить достаточное количество времени, чтобы все фракции и депутаты могли получить ответы на интересующие вопросы и услышать разные аргументы перед голосованием.

Поэтому повестка парламента это фрейм для политической рефлексии, и иммунитет от скатывания демократических процедур в формальность.

Половина фракции «Новые люди» в один думский лифт помещается)

https://tttttt.me/DeputatGoryacheva/2209

Законодательный конвейер

Если рассматривать парламент как организационно-обособленный хозяйствующий субъект, то понимаешь, что многие процессы подчинены логике конвейерной ленты.

Так, 32 думских комитета являются цехами по производству комплектующих (заключений и отзывов). Цеха могут увеличивать или уменьшать норму выработки в зависимости от задач руководства.

Политические фракции - это пять производственных участков со своими мастерами. Они контролируют качество работы цехов и уровень производственного брака.

Все эти аналогии объясняют сложившуюся в настоящее время ситуацию товарного излишка. Из-за чего конвейерное производство (пленарки) перенасыщено цеховыми продуктами (законопроектами). В таких условиях на предприятиях вводится третья смена. В случае с Госдумой - третье пленарное заседание пройдёт 11 апреля, без выступлений фракций, а также 6 мая, из-за вынужденного простоя с 22 апреля по 5 мая в связи с ежегодным одновременным отпуском работников согласно трудовому договору.

ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о ключевых задачах и новых импульсах в работе Правительства.

Решение задач ускоренного социально-экономического развития страны в условиях санкционного давления, достижение не просто стабильности, а роста по ряду ключевых показателей, связанных, в первую очередь, с суверенитетом, независимостью, а также создание эффективного механизма государственного управления с упором на цифровизацию - вот два обозначенных приоритета работы Правительства.
При этом Михаил Мишустин в своем недавнем отчете подчеркнул, что эффективность этой работы напрямую зависит от координации совместных действий органов исполнительной и законодательной власти, а также институтов гражданского общества, наличия механизмов «обратной связи».
Значительное число проектов, особенно связанных с модернизацией инфраструктуры, предоставления государственных услуг, доступа к различных сервисам, требуют апробации и мнения благополучателей.
Правительство активно использует возможности прямого онлайн-голосования граждан, в частности, по вопросам, связанным со строительством объектов социальной инфраструктуры. Подобный сервис был запущен в 2021 году, а в 2023 в голосовании уже принимали участие 14 млн. человек.
Однако, к сожалению, остаётся недовостребованным потенциал гражданских институтов, специально созданных для аккумулирования общественного мнения и экспертной проработки возможных государственных решений. Это общественные палаты всех уровней и общественные советы при органах государственной власти.
Последние как раз могут и должны стать ключевым элементом «обратной связи», поскольку объединяют профильных экспертов по различным направлениям и являются, собственно, частью той социально-экономической категории и тех процессов, которые призвано урегулировать то или иное политическое решение.
Следует также указать на возможности гражданских институтов в популяризации деятельности государственных органов, донесения информации об имеющихся ресурсах государственной поддержки для различных категорий, условиях и форматах ее получения – именно открытость, гласность и информированность потенциальных благополучателей увеличивает результативность государственных решений.
Правительство много делает в этом направлении, создавая различные онлайн-платформы, сочетающие целый набор сервисов – от информационных до собственно предоставления услуг: кредитов, субсидий, оформления различного рода документов, уплаты налогов и пошлин, однако интеграция в эту работу общественных структур различного уровня также необходима.
Необходимость «обратной связи» становится особенно острой, если мы акцентируем внимание на целях работы Правительства, обозначенных президентом, главными из которых сегодня обозначены повышение благосостояния граждан, борьба с бедностью и неравенством, обеспечение народосбережения, поддержка материнства и детства.
При этом стоит задача – не допустить роста социального иждивенчества в условиях государственного патернализма, а, напротив, всячески стимулировать экономическую активность граждан. Эту задачу призваны решать программы переквалификации, создания рабочих мест, а главное – стимулирования предпринимательской активности граждан параллельно с ее «обелением».
В этой связи стоит также обратить внимание на ошеломительный успех введения специального налогового режима «Налог на профессиональную деятельность», призванный вывести из тени предпринимательскую активность и доходы самозанятых лиц, по каким-либо причинам на желающих получать налоговый статус предпринимателя.
В итоге, с 2019 года по данным ФНС количество самозанятых в стране достигло 10 миллионов и продолжает увеличиваться на 8,5 тысячи в день. Граждане задекларировали 3,6 триллиона рублей доходов и уплатили 141 миллиард рублей налогов. Это говорит о правильности выбранного курса и пролонгации политики выбора особых налоговых режимов для отдельных категорий.

⚡️СК РФ после обращения депутатов Госдумы о теракте в "Крокусе" возбудил уголовное дело о финансировании терроризма должностными лицами США и стран НАТО.

Депутаты Андрей Красов, Николай Харитонов, Яна Лантратова, а также известный философ и политолог Александр Дугин и бывший нардеп Украины, расследующий коррупцию Байдена и Зеленского Андрей Деркач в совместном заявлении в СК предоставили прямые доказательства об инициаторах, организаторах, исполнителях, прикрывающих и финансирующих эти преступления, обратив внимание на украинскую "Бурисма Холдингс".

По данным следствия, средства, поступавшие через эту нефтегазовую компанию, действующую на территории Украины, действительно использовались для терактов в России.

Как представляется, дополнительное заседание ГД 6 мая (в понедельник) понадобилось, чтобы возвратить депутатов из регионов и взбодрить после официального отпуска. Все должны быть в рабочей форме и готовы к инаугурации президента 7 мая и утверждению премьер-министра на следующий день.

Non fiction-2024
Женщина в длинной очереди: «Москва читающая, бл…ь!»

Не претендую на серьезный срез читательской аудитории, но, судя по разговорам в очередях, есть большой лаг между читателями и покупателями книг. Первые не всегда покупают - много студентов и небогатых гуманитариев. Вторые не всегда читают. Покупка интеллектуальной литературы - такое же символическое потребление как и другие покупки. Просто модели потребительские разные. И вовсе не обязательно это потребление на показ - знаю несколько человек, которые читать не успевают, но совесть и воспоминания об интеллектуальной студенческой юности мучают - покупают для подтверждения идентичности интеллигентного человека и самоуспокоения. А может даже покупают и начинают читать. Но потом теряют мотивацию: сложно докопаться до прагматической сути, переработать тонны воды ради 2-3 ценных мыслей. Все же чтение книг и современная деловая коммуникация - это разные ритмы и стилистика.

Счёт на табло. Законопроект о продлении договоров на рекламные конструкции принят в трех чтениях. Впереди одобрение в Совете Федерации. В 2018 году сенаторы проголосовали против закона о запрете рекламы на ЖКХ квитанциях, после того как Валентина Матвиенко назвала его «чушью».

Реклама - двигатель торговли. И важно, чтобы движение не останавливалось: шли продажи, росли товарооборот и выручка.
Законопроект о возможности продления договоров наружной рекламы принят сегодня во втором и третьем чтении.

Задача - поддержать добросовестных участников рынка, увеличить долю социальной рекламы, внедрить ежегодную индексацию арендных платежей.

Считаю, что закон положительно скажется на рынке наружной рекламы, даст возможность инвестировать в новое современное оборудование, уходить от статичных поверхностей и двигаться в сторону цифровых носителей, а значит наружная реклама останется конкурентноспособной наравне с другими каналами продвижения продукции.

Депутаты Госдумы от Оренбургской области. Спикер Госдумы рекомендовал им всем находиться в Оренбургской области.