Закупочная жизнь
4.9K subscribers
1.57K photos
106 videos
210 files
7.61K links
Канал Обаляевой Юлии про государственные, муниципальные и коммерческие закупки в России. Госзаказ 44-ФЗ, корпоративный заказ 223-ФЗ,
Чат https://tttttt.me/allzakupki_chat
@госзаказ
@главнаяЭТПстраны
Download Telegram
#223ФЗ #проект #изменения #конфликтинтересов
Источник: Консультант Плюс

В Законе N 223-ФЗ могут появиться положения о конфликте интересов

Руководитель заказчика, члены комиссии и участники закупок будут следить за тем, чтобы в процессе закупок не возникало конфликта интересов.

Минфин доработал текст законопроекта, предложенного в прошлом году, однако вопросы все еще остались. В перечень лиц, которые не смогут быть членами комиссии, включили весьма обобщенные формулировки ("лица, лично заинтересованные в результатах закупки", "лица, на которых способны оказать влияние участники закупки"). Это может вызвать разногласия и необходимость доказывать в контрольных органах и судах наличие или отсутствие заинтересованности в результатах закупки и возможности повлиять на члена комиссии.

Для сравнения, в Законе N 44-ФЗ четко очерчен круг лиц, с которыми может возникнуть конфликт интересов.

Документ: Законопроект о внесении изменений в статью 3 Закона N 223-ФЗ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=73397
Реестр организаций
#223ФЗ
Источник: Консультант Плюс

Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1711
"О порядке ведения реестра юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Определен порядок ведения реестра юрлиц, зарегистрированных в ЕИС в сфере закупок
Реестр должен включать в себя полное и (при наличии) сокращенное наименование заказчика, его организационно-правовую форму, адрес заказчика в пределах места нахождения заказчика, ИНН и КПП заказчика, иные документы и информацию, включение которых предусмотрено порядком регистрации заказчиков в единой информационной системе.
Ведение реестра заказчиков осуществляется Казначейством России в электронном виде путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются информация и документы, формируемые и размещаемые в единой информационной системе и подписываемые усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на размещение информации и документов лица заказчика.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2019 года.
Сумма размещенных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ увеличилась за 2018 год более чем в четыре раза и составила свыше 123,7 млрд рублей, сообщил в четверг ТАСС генеральный директор "Сбербанк-АСТ" (100-процентное дочернее предприятие Сбербанка) Николай Андреев.

"Закупки среди МСП по 223-ФЗ в 2017 году составили порядка 9,4 тыс. процедур на сумму 27,8 млрд рублей. За 2018 год объявлено 26,9 тыс. процедур для МСП на сумму свыше 123,7 млрд рублей", - сказал Андреев.

Он также отметил, что доля количества размещенных закупок по 223-ФЗ в 2018 году составила 39% и 18,9% по сумме, на которую размещены закупки. В 2017 году их доля составила 24,3% по количеству и 19,3% по сумме. #сбербанкаст #закупки #госзаказ #госзакупки #44фз #223фз #мсп #этп #аукцион

Далее: https://tass.ru/msp/6063520
#223ФЗ

СУД: норма Закона № 223-ФЗ о закупках (ч.13 ст.3) о пределах рассмотрения жалобы антимонопольными органами является специальной по отношению к аналогичной норме Закона № 135-ФЗ о защите конкуренции (ч.17 ст.18.1)

В постановлении 9-го арбитражного апелляционного суда № 09АП-62803/2018 от 18.02.2019 г. по делу № А40-152795/18 сформулирован важный правовой подход, согласно которому вследствие правила «lex posterior derogat priori» («последующий закон отменяет предыдущие») нормы Закона № 223-ФЗ о закупках имеют приоритет над нормами Закона № 135-ФЗ о защите конкуренции.

Источник: http://zakupki-portal.ru
Проект
#223ФЗ
#925

У российской радиоэлектроники будет особый приоритет при закупках по Закону N 223-ФЗ
Минпромторг хочет дополнить постановление N 925 специальными положениями о приоритете российской радиоэлектроники, включенной в реестр, а также работ и услуг, связанных с ее использованием.
Так, заказчики будут оценивать заявки о поставке отечественной продукции по стоимостным критериям, снизив предложенную участником цену на 30%. Договор заключат по цене, предложенной победителем.
Если заказчик проведет аукцион или другую закупку с пошаговым снижением цены, с победителем, предложившим иностранную продукцию, договор заключат по цене на 30% ниже предложенной. В тех случаях, когда цена будет снижена до нуля и торги пойдут за право заключения договора, такому победителю придется заплатить на 30% больше, чем он предложит.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ

Источник: Консультант Плюс
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК #фас #закупки #44фз #223фз

https://fas.gov.ru/news/27438
#Минфин
#223ФЗ


МГУ. Демидова: в ближайшее время по 223-фз собираемся принять 2 законопроекта: требования к банковским гарантиям и установление исчерпывающего перечня документов, входящих в заявку. Есть намерение регламентировать закупки у взаимозависимых лиц.
#223ФЗ

Постановление АС УО от 10 июля 2019 г. по делу № А71-15138/2018: заказчик вправе включать в документацию характеристики, не нормируемые в ГОСТ.

Требования к участникам запроса котировок могут рассматриваться как нарушающие действующее законодательство, если заявитель докажет, что это
условие включено в документацию о закупках специально для того, чтобы обеспечить победу конкретному хозяйствующему субъекту, а формирование условий Документации о закупке не соответствует целям и потребностям проводимых заказчиком процедур.

https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/3ee05bb2-19cc-4070-8167-71b9440b87e0/96c43b57-9e74-4e5a-a685-b25e718e82a4/%D0%9071-15138-2018__20190710.pdf?isAddStamp=True
Запуск совместного Сбербанк-АСТ с ПАО Сбербанк кредитного сервиса

Уважаемые участники торгов!
Сообщаем, что для всех специальных счетов участников закупок, открытых в ПАО Сбербанк, доступен сервис обеспечения заявок на участие за счет заемных средств различных кредитующих организаций. #сбербанкаст #сбербанк #кредит #кредитныйсервис #этп #44фз #223фз #спецсчет

Как это работает?

Ознакомиться: http://www.sberbank-ast.ru/Content.aspx?cid=10394
#223ФЗ

http://prozakupki.interfax.ru/articles/1466

Москва. 28 августа. ИНТЕРФАКС - В правительстве РФ подготовлен проект правительственной директивы для крупнейших госкомпаний по разработке и внедрению стратегий развития своих поставщиков, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ситуацией.

По словам источника, при получении этой директивы госкомпании должны будут принять решение о разработке стратегии развития системы поставщиков, в том числе сессий поставщиков, а также о разработке и реализации образовательных программ в сфере субконтрактации для профильных сотрудников.

На принятие соответствующих решений госкомпаниям отводится 40 дней с момента получения директивы.

Как сообщалось, вопрос разработки госкомпаниями стратегий развития поставщиков и повышения уровня квалификации своих закупщиков был поднят в начале прошлого года - при подготовке плана мероприятий по развитию системы поставщиков. Сам этот план был принят в ноябре прошлого года. При этом в материалах правительства РФ отмечалось, что этот план направлен на расширение масштабов субконтрактации (вид производственной кооперации или аутсорсинга с опорой на кооперационное взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса), в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием.

План по развитию системы поставщиков предусматривает, в частности, подготовку предложений по созданию условий (нормативных, технологических, организационных и прочих) для формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации, создание электронных сервисов промышленной кооперации и субконтрактации, разработку предложений по обеспечению автоматизации заключения сделок и договоров, совершаемых в электронной форме в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации.

Кроме того, в рамках этого плана Минэкономразвития должно провести анализ российской и зарубежной практики субконтрактации, подготовить методики внедрения лучших практик субконтрактации - в том числе в крупнейших госкомпаниях.

В настоящее время ряд крупнейших госкомпаний уже реализует собственные программы развития поставщиков. Такие инициативы объясняются, в частности, необходимостью повышения уровня (технологического, квалификационного и т.п.) компаний-поставщиков, поскольку без этого они не в состоянии выполнять необходимые работы с требуемым заказчикам уровнем качества и надежности.

В то же время, по словам участников рынка, в некоторых случаях реализация госкомпаниями программ развития поставщиков вызывает критику со стороны Федеральной антимонопольной службы. Дело в том, что некоторые элементы таких программ предусматривают предоставление явных или не явных преференций компаниям, принимающим в них участие, что, по оценке ведомства, нарушает принципы конкуренции.
В формате видео-конференц связи состоялось совещание ФАС России по вопросам практики применения положений законодательства о госзакупках и закупок госкомпаний в условиях внедрения первого пакета поправок. #фас #44фз #госзакупки #заказчик #еис #223фз

https://fas.gov.ru/news/28451
25 октября 2019 г. участники XI конференции «Антимонопольное регулирование в России» обсудили острые вопросы применения законодательства о закупках (223-ФЗ)

Отвечая на вопрос модератора о возможном сближении регулирования в 44-ФЗ и 223-ФЗ начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России отметил, что закон о закупках должен быть доработан, но без вмешательства в предпринимательскую деятельность хозсубъектов, по аналогии с последними поправками (505-ФЗ). #фас #закупки #223фз #44фз

https://fas.gov.ru/news/28701
Рубрика «ЗАКУПКИ ДЛЯ ЧАЙНИКОВ».

Основные документы закупочного процесса по 223-ФЗ:

1️⃣ Положение о закупках.
2️⃣ План закупок.
3️⃣ Извещение о закупке.
4️⃣ Документация о закупке.
5️⃣ Протоколы.
6️⃣ Договор по итогам проведения закупки.


Все эти документы мы рассмотрим 👀 подробнее в следующих постах.

____
#закупки #закупкидлячайников #223фз
ВНИМАНИЕ❗️
25 мая (среда) состоится практический ОЧНЫЙ семинар:

«АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ. ОСОБЕННОСТИ ОТКРЫТЫХ И ЗАКРЫТЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРАКТИКУМ ПО РАБОТЕ НА АСТ ГОЗ».

📍 Москва, Большой Саввинский пер., д.12, стр.9, офис СберА.

В программе:

1️⃣
Актуальные изменения в сфере закупок по 223-ФЗ, практика по сложным вопросам.

• Новое в нормативно-правовом регулировании корпоративных закупок.

• Открытые и закрытые закупки в современных условиях: особенности работы.

• Практические вопросы проведения конкурентных и неконкурентных закупок.

• Арбитражная и судебная практика по вопросам проведения закупок, применения национального режима, исполнения и изменений условий договоров.

• Предстоящие изменения по 223-ФЗ с 1 июля 2022 года.

2️⃣ Практикум для заказчиков и поставщиков по работе на электронной площадке АСТ ГОЗ.

• Способы проведения закрытых электронных закупок по 223-ФЗ.

• Алгоритм действий заказчика и участника закупки в закупочной процедуре.

>>Стоимость и регистрация ПО ССЫЛКЕ



_

#семинарзакупки #закупки #закупки223фз #практикумпозакупкам #семинарпо223фз #223фз
ВНИМАНИЕ❗️
25 мая (в эту среду) состоится еще 1 мероприятие:
ПРАКТИЧЕСКИЙ ОЧНЫЙ семинар:

«АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ. ОСОБЕННОСТИ ОТКРЫТЫХ И ЗАКРЫТЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ПРАКТИКУМ ПО РАБОТЕ НА АСТ ГОЗ».

📍 Москва, Большой Саввинский пер., д.12, стр.9, офис СберА.

В программе:

1️⃣
Актуальные изменения в сфере закупок по 223-ФЗ, практика по сложным вопросам.

• Новое в нормативно-правовом регулировании корпоративных закупок.

• Открытые и закрытые закупки в современных условиях: особенности работы.

• Практические вопросы проведения конкурентных и неконкурентных закупок.

• Арбитражная и судебная практика по вопросам проведения закупок, применения национального режима, исполнения и изменений условий договоров.

• Предстоящие изменения по 223-ФЗ с 1 июля 2022 года.

2️⃣ Практикум для заказчиков и поставщиков по работе на электронной площадке АСТ ГОЗ.

• Способы проведения закрытых электронных закупок по 223-ФЗ.

• Алгоритм действий заказчика и участника закупки в закупочной процедуре.

>>Стоимость и регистрация ПО ССЫЛКЕ



_

#семинарзакупки #закупки #закупки223фз #практикумпозакупкам #семинарпо223фз #223фз
📝 Минфин опубликовал письмо с разъяснениями, как заказчикам по Закону № 223-ФЗ размещать извещение по неконкурентным закупкам в ЕИС.

Заказчики по Закону № 223-ФЗ обязаны размещать извещение и документацию о закупке в ЕИС по конкурентным процедурам. При закупках у едпоставщика размещать извещение и документацию в ЕИС нужно, только если это предусмотрено в положении о закупке заказчика (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Специалисты Минфина пояснили, что если у заказчика, помимо закупки у едпоставщика, в положении есть и другие неконкурентные закупки, то заказчик сам решает, размещать по ним извещение в ЕИС или нет. Такое решение также должно быть закреплено в положении о закупке. #223фз

📖 Документ: Письмо Минфина от 09.09.2022 № 24-07-07/87691

📩#письма_разъяснения
Объявленные новации закона о закупках отдельными видами юридических лиц в 2023 г.
https://youtu.be/v2XRyS13cL8

Спикер: Рыжова Надежда Борисовна - руководитель учебно - методического центра, лектор всероссийских семинаров системы ГАРАНТ, квалифицированный эксперт в сфере закупок. #223фз #вебинар
Вопрос: Вправе ли заказчик сформировать протокол отказа от заключения договора с победителем закупки, осуществленной по Закону №223-ФЗ, в связи с предоставлением недостоверных сведений в составе заявки?

Ответ: Да, в случае, если это предусмотрено Положением о закупке заказчика.

Обоснование: Согласно части 1 статьи 2 Закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона №223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона №223-ФЗ порядок подготовки и проведения процедур (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения определяются заказчиком в Положении о закупке.

❗️В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ отмена конкурентной закупки допустима до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
По истечении указанного срока и до заключения договора - только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, при отказе от заключения договора заказчику следует руководствоваться указанными положениями Закона №223-ФЗ, а также порядком осуществления закупочной деятельности, предусмотренным его Положением о закупке.

☝️ В случае, если заказчик осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Типовым положением, утвержденным приказом Министерства имущества Челябинской области №205-П, отказ от заключения договора с участником закупки осуществляется на любом этапе проведения закупки и в любой момент до заключения договора, если заказчик или комиссия обнаружит, что товар, работа, услуга, предложенные в заявке на участие в закупке, не соответствуют требованиям документации о закупке или участник закупки предоставил недостоверную информацию о соответствии товара, работы, услуги предложенных в заявке на участие в закупке, требованиям документации о закупке.
*️⃣Пункт 7.9 раздела 7 Типового положения.

В случае отказа заказчика от заключения договора с участником закупки по указанному основанию заказчик вправе в порядке, предусмотренном разделом 19 Типового положения, заключить договор по результатам проведения конкурентной закупки с участником закупки, заявке которого в итоговом протоколе присвоен следующий порядковый номер.

🏛 Правомерность решения об отказе от заключения договора при наличии у заказчика доказательств предоставления недостоверных сведений в составе заявки победителя подтверждается административной практикой:
➡️ решение УФАС по Брянской области от 11.12.2020 №032/10/18.1-1443/2020.
➡️ решение УФАС по Вологодской области от 06.04.2023 №035/10/18.1-224/2023.
#223ФЗ #Вопросответ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM