📃Разъяснения по вопросу полномочий ФАС России по рассмотрению жалоб на закупки малого объема
Жалобы на закупки малого объема, осуществляемые в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, которые размещены на электронной площадке либо специализированной электронной площадке и поступившие в ФАС России в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона о контрактной системе, подлежат рассмотрению ФАС России в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и приказа ФАС России от 13.10.2015 № 955/15.
🔖 При этом в отношении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в том числе с использованием информационных систем, обеспечивающих их автоматизацию, без применения порядка, установленного частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, специальные положения об их обжаловании в соответствии с главой 6 Закона о контрактной системе не предусмотрены. Жалобы, поданные в отношении таких закупок, подлежат возврату.
📖 Документ: Письмо ФАС России от 06.09.2022 № МШ/83177/22
📩#письма_разъяснения
Жалобы на закупки малого объема, осуществляемые в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, которые размещены на электронной площадке либо специализированной электронной площадке и поступившие в ФАС России в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона о контрактной системе, подлежат рассмотрению ФАС России в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и приказа ФАС России от 13.10.2015 № 955/15.
🔖 При этом в отношении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в том числе с использованием информационных систем, обеспечивающих их автоматизацию, без применения порядка, установленного частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, специальные положения об их обжаловании в соответствии с главой 6 Закона о контрактной системе не предусмотрены. Жалобы, поданные в отношении таких закупок, подлежат возврату.
📖 Документ: Письмо ФАС России от 06.09.2022 № МШ/83177/22
📩#письма_разъяснения
📝 Минфин опубликовал письмо с разъяснениями, как заказчикам по Закону № 223-ФЗ размещать извещение по неконкурентным закупкам в ЕИС.
Заказчики по Закону № 223-ФЗ обязаны размещать извещение и документацию о закупке в ЕИС по конкурентным процедурам. При закупках у едпоставщика размещать извещение и документацию в ЕИС нужно, только если это предусмотрено в положении о закупке заказчика (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
Специалисты Минфина пояснили, что если у заказчика, помимо закупки у едпоставщика, в положении есть и другие неконкурентные закупки, то заказчик сам решает, размещать по ним извещение в ЕИС или нет. Такое решение также должно быть закреплено в положении о закупке. #223фз
📖 Документ: Письмо Минфина от 09.09.2022 № 24-07-07/87691
📩#письма_разъяснения
Заказчики по Закону № 223-ФЗ обязаны размещать извещение и документацию о закупке в ЕИС по конкурентным процедурам. При закупках у едпоставщика размещать извещение и документацию в ЕИС нужно, только если это предусмотрено в положении о закупке заказчика (ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
Специалисты Минфина пояснили, что если у заказчика, помимо закупки у едпоставщика, в положении есть и другие неконкурентные закупки, то заказчик сам решает, размещать по ним извещение в ЕИС или нет. Такое решение также должно быть закреплено в положении о закупке. #223фз
📖 Документ: Письмо Минфина от 09.09.2022 № 24-07-07/87691
📩#письма_разъяснения
🔷 01.07.2022 вступили в силу изменения в 223-ФЗ, которые, в том числе, устанавливают правило о недопустимости для руководителей заказчика и членов его комиссии конфликта интересов при проведении тендеров. Разъяснения о том, как применять эту норму, Минфин запросил в Минтруде. 🔷
🔖 В соответствии с Указом президента РФ от 02.04.2013 № 309, органом государственной власти, уполномоченным разъяснять нормы о противодействии коррупции и, в частности, о работе с конфликтами интересов, является Минтруд.
В этой связи после вступления в силу новой редакции 223-ФЗ
💡Минфин, желая прояснить порядок применения новых антикоррупционных правил, направил в Минтруд запрос, в котором задал следующие вопросы:
✳ заказчики обязаны ли заказчики разрабатывать внутренние правила, по которым руководитель организации или член комиссии уведомляет работодателя о возникшем конфликте интересов;
✳ необходимо ли снимать с должности или отстранять от работы руководителя или члена комиссии, если у него он возник;
✳ должен ли такой сотрудник заявлять самоотвод от занимаемой должности;
✳ обязаны ли должностные лица, у которых возникла личная заинтересованность, передавать в доверительное управление принадлежащие им ценные бумаги, доли или паи;
✳ необходимо ли уволить сотрудника, который не предпринял меры по урегулированию или недопущению такой ситуации.
📨 В ответ на запрос Минфина Минтруд направил письмо от 07.09.2022 № 28-6/ООГ-1214, в котором пояснил, что, будучи органом, уполномоченным комментировать нормы законодательства о противодействии коррупции, он не является ведомством, в чью компетенцию входит разъяснение положений 223-ФЗ.
При этом Минтруд дал некоторые разъяснения по поводу направленных ему вопросов, пояснив, что:
✳ заказчики обязаны разработать внутренние документы, в которых установить порядок уведомления о возникшей личной заинтересованности;
✳ работодатель обязан предпринимать действия по недопущению конфликта и для этого он вправе применять к должностным лицам меры, перечисленные в п. 4 и 5 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ. В числе таких мер, например, отвод заинтересованного лица;
✳ заинтересованные лица, владеющие акциями, паями или долями в организации, обязаны передавать их в доверительное управление;
✳ Трудовым кодексом РФ допускается увольнение сотрудника в связи с утратой доверия, если он не предпринял действий по предотвращению конфликта интересов.
Таким образом, в целом, Минтруд согласился со всеми мерами, которые в своем обращении перечислил Минфин.
📩#письма_разъяснения
🔖 В соответствии с Указом президента РФ от 02.04.2013 № 309, органом государственной власти, уполномоченным разъяснять нормы о противодействии коррупции и, в частности, о работе с конфликтами интересов, является Минтруд.
В этой связи после вступления в силу новой редакции 223-ФЗ
💡Минфин, желая прояснить порядок применения новых антикоррупционных правил, направил в Минтруд запрос, в котором задал следующие вопросы:
✳ заказчики обязаны ли заказчики разрабатывать внутренние правила, по которым руководитель организации или член комиссии уведомляет работодателя о возникшем конфликте интересов;
✳ необходимо ли снимать с должности или отстранять от работы руководителя или члена комиссии, если у него он возник;
✳ должен ли такой сотрудник заявлять самоотвод от занимаемой должности;
✳ обязаны ли должностные лица, у которых возникла личная заинтересованность, передавать в доверительное управление принадлежащие им ценные бумаги, доли или паи;
✳ необходимо ли уволить сотрудника, который не предпринял меры по урегулированию или недопущению такой ситуации.
📨 В ответ на запрос Минфина Минтруд направил письмо от 07.09.2022 № 28-6/ООГ-1214, в котором пояснил, что, будучи органом, уполномоченным комментировать нормы законодательства о противодействии коррупции, он не является ведомством, в чью компетенцию входит разъяснение положений 223-ФЗ.
При этом Минтруд дал некоторые разъяснения по поводу направленных ему вопросов, пояснив, что:
✳ заказчики обязаны разработать внутренние документы, в которых установить порядок уведомления о возникшей личной заинтересованности;
✳ работодатель обязан предпринимать действия по недопущению конфликта и для этого он вправе применять к должностным лицам меры, перечисленные в п. 4 и 5 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ. В числе таких мер, например, отвод заинтересованного лица;
✳ заинтересованные лица, владеющие акциями, паями или долями в организации, обязаны передавать их в доверительное управление;
✳ Трудовым кодексом РФ допускается увольнение сотрудника в связи с утратой доверия, если он не предпринял действий по предотвращению конфликта интересов.
Таким образом, в целом, Минтруд согласился со всеми мерами, которые в своем обращении перечислил Минфин.
📩#письма_разъяснения
✍️ Перечни закупок в целях установления альтернативных сроков оплаты можно будет сформировать с помощью ЕИС
🇷🇺 Минфин рассказал о подготовке проекта соответствующего постановления Правительства РФ, предусматривающего внесение ряда изменений в Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением от 10.09.2012 N 908. В частности, указанный проект содержит положения, которые позволят заказчикам сформировать при помощи функционала ЕИС перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются сроки оплаты, отличные от сроков, предусмотренных ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
📄 Напомним, что в соответствии с новыми ч. 5.3 и ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ с 16 апреля текущего года срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки результатов исполнения договора, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
При этом иной срок оплаты может быть также установлен заказчиком в положении о закупке. В этом случае в положение о закупке необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также установить перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты.
Положения о закупках, типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ до 1 октября 2022 года.
📖 Документы: Письмо Минфина России от 5 сентября 2022 г. N 24-07-07/86056
📤#письма_разъяснения
🇷🇺 Минфин рассказал о подготовке проекта соответствующего постановления Правительства РФ, предусматривающего внесение ряда изменений в Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением от 10.09.2012 N 908. В частности, указанный проект содержит положения, которые позволят заказчикам сформировать при помощи функционала ЕИС перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются сроки оплаты, отличные от сроков, предусмотренных ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
📄 Напомним, что в соответствии с новыми ч. 5.3 и ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ с 16 апреля текущего года срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки результатов исполнения договора, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
При этом иной срок оплаты может быть также установлен заказчиком в положении о закупке. В этом случае в положение о закупке необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также установить перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты.
Положения о закупках, типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ до 1 октября 2022 года.
📖 Документы: Письмо Минфина России от 5 сентября 2022 г. N 24-07-07/86056
📤#письма_разъяснения
🔖 Казначейство рассказало о порядке отражения в ежемесячном отчете информации о закупках заказчиков, в отношении которых введены санкции.
Специалисты ведомства отмечают, что включение в ежемесячную отчетность сведений о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не размещены в ЕИС в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, осуществляется по усмотрению заказчика. Соответствующие поля в отчете являются необязательными для заполнения.
💡При этом если одна закупка одновременно подлежит включению в разные строки отчета, информация о договоре включается только в одну из строк, предусмотренных п. 45.6 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке.
Напомним, что с 7 марта 2022 года действует постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 301, в силу п. 1 которого основаниями неразмещения в ЕИС сведений о закупке товаров, работ, услуг, информации о контрагенте, с которым заключен договор по результатам закупки, являются введение:
➖ политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, и (или)
➖ мер ограничительного характера иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении заказчика, осуществляющего закупку.
📓 Документ: Письмо Федерального казначейства от 04.08.2022 N 14-00-05/19296
📩#письма_разъяснения
Специалисты ведомства отмечают, что включение в ежемесячную отчетность сведений о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не размещены в ЕИС в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, осуществляется по усмотрению заказчика. Соответствующие поля в отчете являются необязательными для заполнения.
💡При этом если одна закупка одновременно подлежит включению в разные строки отчета, информация о договоре включается только в одну из строк, предусмотренных п. 45.6 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке.
Напомним, что с 7 марта 2022 года действует постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 301, в силу п. 1 которого основаниями неразмещения в ЕИС сведений о закупке товаров, работ, услуг, информации о контрагенте, с которым заключен договор по результатам закупки, являются введение:
➖ политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, и (или)
➖ мер ограничительного характера иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении заказчика, осуществляющего закупку.
📓 Документ: Письмо Федерального казначейства от 04.08.2022 N 14-00-05/19296
📩#письма_разъяснения
⚡ В связи с поступающими вопросами Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо по вопросам применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
🔔Согласно тексту письма, положения Закона № 44-ФЗ не содержат запрета осуществления в соответствии с положениями части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ указанными в части 71 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчиками закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
🖇Такие закупки учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
📩 Документ: письмо Минфина России от 04.10.2022 № 24-06-07/95478
🗞 #письма_разъяснения
🔔Согласно тексту письма, положения Закона № 44-ФЗ не содержат запрета осуществления в соответствии с положениями части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ указанными в части 71 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчиками закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
🖇Такие закупки учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
📩 Документ: письмо Минфина России от 04.10.2022 № 24-06-07/95478
🗞 #письма_разъяснения
📮Письмо Минстроя России от 27.09.2022 N 49588-СМ/09 "О применении постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315"
В связи с многочисленными обращениями субъектов Российской Федерации о применении постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщает.
🖌 Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлена возможность изменения существенных условий контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.
📍В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления N 1315 размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр.
📍В соответствии с подпунктом "в" пункта 14.2 Методики N 841/пр при расчете цены работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта по соглашению сторон может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком в 2021 году до даты представления расчета, с применением коэффициента корректировки цены контракта.
📍Согласно подпункту "д" пункта 14.2 Методики N 841/пр стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 г. до даты выполнения расчета обосновывающего существенное возрастание стоимости строительных ресурсов, а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения Расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, подлежит корректировке.
📋 Приемка выполненных работ осуществляется на основании откорректированной сметы контракта в порядке, предусмотренном условиями контракта.
🗳#письма_разъяснения
В связи с многочисленными обращениями субъектов Российской Федерации о применении постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщает.
🖌 Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлена возможность изменения существенных условий контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.
📍В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления N 1315 размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр.
📍В соответствии с подпунктом "в" пункта 14.2 Методики N 841/пр при расчете цены работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта по соглашению сторон может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком в 2021 году до даты представления расчета, с применением коэффициента корректировки цены контракта.
📍Согласно подпункту "д" пункта 14.2 Методики N 841/пр стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 г. до даты выполнения расчета обосновывающего существенное возрастание стоимости строительных ресурсов, а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения Расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, подлежит корректировке.
📋 Приемка выполненных работ осуществляется на основании откорректированной сметы контракта в порядке, предусмотренном условиями контракта.
🗳#письма_разъяснения
⏳В какие сроки можно обжаловать положения документации о неконкурентной закупке❓
Специалисты ФАС России в своем письме отмечают, что после окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке обжалование действий (бездействия) заказчика, закупочных комиссий может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку (ч. 11 ст. 3 З Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Поэтому иные лица могут обжаловать положения документации о закупке лишь до окончания срока подачи заявок.
🖇 При этом, учитывая специфику порядка проведения неконкурентной закупки, которая не предполагает установления даты окончания срока подачи заявок, обжалование положений документации о такой закупке, а также документации о закупке, проводимой по принципу "электронного магазина", возможно до даты заключения договора в порядке, установленном ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Указанная позиция также поддержана судебной практикой
📕Письмо ФАС России от 22.09.2022 № ДФ/87946/22
🖊#письма_разъяснения
Специалисты ФАС России в своем письме отмечают, что после окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке обжалование действий (бездействия) заказчика, закупочных комиссий может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку (ч. 11 ст. 3 З Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Поэтому иные лица могут обжаловать положения документации о закупке лишь до окончания срока подачи заявок.
🖇 При этом, учитывая специфику порядка проведения неконкурентной закупки, которая не предполагает установления даты окончания срока подачи заявок, обжалование положений документации о такой закупке, а также документации о закупке, проводимой по принципу "электронного магазина", возможно до даты заключения договора в порядке, установленном ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Указанная позиция также поддержана судебной практикой
📕Письмо ФАС России от 22.09.2022 № ДФ/87946/22
🖊#письма_разъяснения
Разъяснение_ФАС_России_от_20_10_2022_№_ТН_96684_22.pdf
663.5 KB
🏥 В связи с вступлением в силу
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.08.2022 No 2419-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 No 2406-р» и поступлением в ФАС России обращений по вопросу разъяснения порядка ценообразования на лекарственные препараты после их включения в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов ФАС России выпустила разъяснение 📗
📤#письма_разъяснения
распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.08.2022 No 2419-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 No 2406-р» и поступлением в ФАС России обращений по вопросу разъяснения порядка ценообразования на лекарственные препараты после их включения в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов ФАС России выпустила разъяснение 📗
📤#письма_разъяснения
🇷🇺Специалисты Минстроя России напомнили, что постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 предусмотрена возможность увеличения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.
💰При этом размер изменения цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.
📝Так, в соответствии с подп. "в" п. 14.2 Методики при расчете цены работ по новой смете может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком до даты представления расчета подрядчика, с применением коэффициента корректировки цены контракта. Согласно подп. "д" п. 14.2 Методики стоимость работ, оплаченных заказчиком до даты выполнения расчета, а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, также подлежит корректировке.
ℹ️ При этом приемка выполненных работ осуществляется на основании откорректированной сметы контракта в порядке, предусмотренном условиями контракта.
📂Документ: Письмо Минстроя России от 27 сентября 2022 г. N 49588-СМ/09
📤#письма_разъяснения
💰При этом размер изменения цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.
📝Так, в соответствии с подп. "в" п. 14.2 Методики при расчете цены работ по новой смете может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком до даты представления расчета подрядчика, с применением коэффициента корректировки цены контракта. Согласно подп. "д" п. 14.2 Методики стоимость работ, оплаченных заказчиком до даты выполнения расчета, а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, также подлежит корректировке.
ℹ️ При этом приемка выполненных работ осуществляется на основании откорректированной сметы контракта в порядке, предусмотренном условиями контракта.
📂Документ: Письмо Минстроя России от 27 сентября 2022 г. N 49588-СМ/09
📤#письма_разъяснения
Разъяснены особенности описания объекта закупки в случае заключения контракта на строительство 📄
📥 Как отмечают в своем письме представители Минстроя России, градостроительное законодательство не содержит требований о включении в проектную документацию сведений о товарных знаках и изготовителях устанавливаемого оборудования, используемых изделий и материалов.
Вместе с тем нет и запрета на детализированное описание указанных материалов и оборудования в проекте.
При этом подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
В то же время с учетом экономической ситуации, связанной с нарушением цепочек поставки материалов и оборудования, целесообразно не включать в проектную документацию сведения о товарах, изделиях и материалах, а указывать только их характеристики с возможностью замены на аналоги, соответствующие установленным характеристикам.
Однако в задании на проектирование возможно указание конкретного оборудования, если это необходимо.
📁Документ: Письмо Минстроя России от 4 октября 2022 г. N 51210-СМ/08
📒#письма_разъяснения
📥 Как отмечают в своем письме представители Минстроя России, градостроительное законодательство не содержит требований о включении в проектную документацию сведений о товарных знаках и изготовителях устанавливаемого оборудования, используемых изделий и материалов.
Вместе с тем нет и запрета на детализированное описание указанных материалов и оборудования в проекте.
При этом подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
В то же время с учетом экономической ситуации, связанной с нарушением цепочек поставки материалов и оборудования, целесообразно не включать в проектную документацию сведения о товарах, изделиях и материалах, а указывать только их характеристики с возможностью замены на аналоги, соответствующие установленным характеристикам.
Однако в задании на проектирование возможно указание конкретного оборудования, если это необходимо.
📁Документ: Письмо Минстроя России от 4 октября 2022 г. N 51210-СМ/08
📒#письма_разъяснения
🇷🇺 По мнению ФАС России, в случае если закупаемый товар включен в перечень, утвержденный Постановлением Правительства от 10.07.2019 N 878, и сведения о нем содержатся в приложении к Приказу Минфина от 04.06.2018 N 126н, заказчику необходимо установить в извещении об осуществлении закупки ограничения и условия допуска.
🔖 Если участник закупки не предоставил в заявке информацию и документы, предусмотренные указанным постановлением, то подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является исключительно декларация.
📂 Документ: Письмо ФАС России от 31.10.2022 N ДФ/99397/22 "О рассмотрении обращения"
📩 #письма_разъяснения
🔖 Если участник закупки не предоставил в заявке информацию и документы, предусмотренные указанным постановлением, то подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является исключительно декларация.
📂 Документ: Письмо ФАС России от 31.10.2022 N ДФ/99397/22 "О рассмотрении обращения"
📩 #письма_разъяснения
Опубликовано письмо Минфина России от 22.11.2022 № 24-01-07/114061 «О заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами», выпущенное в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который упростил заключение контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.
В письме разъяснено пять моментов.
1️⃣ Об определении заказчика закупки, предусматривающей заключение офсетного контракта.
2️⃣ О проведении совместного конкурса при осуществлении предусмотренной ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ закупки для нужд одного субъекта РФ.
3️⃣ Об определении в акте высшего исполнительного органа субъекта РФ минимального количества товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимального объема услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой).
4️⃣ О предмете офсетного контракта и его отдельных условиях.
5️⃣ Об изменении существенных условий долгосрочного офсетного контракта.
📩 #письма_разъяснения
В письме разъяснено пять моментов.
1️⃣ Об определении заказчика закупки, предусматривающей заключение офсетного контракта.
2️⃣ О проведении совместного конкурса при осуществлении предусмотренной ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ закупки для нужд одного субъекта РФ.
3️⃣ Об определении в акте высшего исполнительного органа субъекта РФ минимального количества товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимального объема услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой).
4️⃣ О предмете офсетного контракта и его отдельных условиях.
5️⃣ Об изменении существенных условий долгосрочного офсетного контракта.
📩 #письма_разъяснения
ФАС России: нарушение порядка проведения закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ, не может быть квалифицировано по основаниям, предусмотренным статьей 7.32.4 КоАП РФ
Корпоративный заказчик разместил в ЕИС два противоречащих друг другу протокола и был привлечен Томским УФАС России к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.32.4 КобАП за размещение недостоверной информации.
Суды признали решение УФАС законным. 🧑⚖️
📤 ФАС России письмом от 01.12.2022 № 28/108513/22 разъяснила, что нарушение порядка проведения закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ, не может быть квалифицировано по основаниям, предусмотренным статьей 7.32.4 КоАП РФ.
🖇 Кроме того, ФАС отметила, что положения статьи 7.32.3 КоАП РФ не устанавливают ответственность за размещение в ЕИС недостоверной информации.
🗳#письма_разъяснения
Корпоративный заказчик разместил в ЕИС два противоречащих друг другу протокола и был привлечен Томским УФАС России к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.32.4 КобАП за размещение недостоверной информации.
Суды признали решение УФАС законным. 🧑⚖️
📤 ФАС России письмом от 01.12.2022 № 28/108513/22 разъяснила, что нарушение порядка проведения закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ, не может быть квалифицировано по основаниям, предусмотренным статьей 7.32.4 КоАП РФ.
🖇 Кроме того, ФАС отметила, что положения статьи 7.32.3 КоАП РФ не устанавливают ответственность за размещение в ЕИС недостоверной информации.
🗳#письма_разъяснения
🌳 📂 Минприроды России разъяснило некоторые вопросы реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования», которое вступает в силу с 1 января 2023 года.
Исходя из принятого постановления Правительства следует, что государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации в 2023 году не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Однако, установление заказчиком доли вторичного сырья, которая равна 0% нецелесообразно, в том числе по причине необходимости постепенного переформатирования рынка на производство продукции имеющей в своем содержании вторичное сырье.
По вопросу подтверждения доли вторичного сырья в продукции. В качестве подтверждения наличия вторичных ресурсов в закупаемой продукции, в том числе при приемке товара могут использоваться:
🔹 письма от производителя продукции/товара с указанием массовой доли вторичного сырья;
🔹 и (или) выписки из технологической/производственной документации производителя товара/продукции;
🔹 и (или) документация на входной поток вторичного сырья производителя товара/продукции по кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014 (КПЕС 2008).
📤 #письма_разъяснения
Исходя из принятого постановления Правительства следует, что государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации в 2023 году не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Однако, установление заказчиком доли вторичного сырья, которая равна 0% нецелесообразно, в том числе по причине необходимости постепенного переформатирования рынка на производство продукции имеющей в своем содержании вторичное сырье.
По вопросу подтверждения доли вторичного сырья в продукции. В качестве подтверждения наличия вторичных ресурсов в закупаемой продукции, в том числе при приемке товара могут использоваться:
🔹 письма от производителя продукции/товара с указанием массовой доли вторичного сырья;
🔹 и (или) выписки из технологической/производственной документации производителя товара/продукции;
🔹 и (или) документация на входной поток вторичного сырья производителя товара/продукции по кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014 (КПЕС 2008).
📤 #письма_разъяснения
📨 Опубликовано письмо Минфина России и Федерального казначейства от 09.12.2022 № 02-12-09/120900 и № 07-04-05/05-30995 «О разъяснении положений федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ»
С полным текстом письма можно ознакомиться на сайте Минфина России ✍🏻
📬 #письма_разъяснения
С полным текстом письма можно ознакомиться на сайте Минфина России ✍🏻
📬 #письма_разъяснения
📩Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.12.2022 г. № 25-53-49/250 "О реализации положений Постановления № 1224" направленное Департаменту по регулированию контрактной системы Краснодарского края
С полным текстом письма можно ознакомиться по ссылке ↩️
📤 #письма_разъяснения
С полным текстом письма можно ознакомиться по ссылке ↩️
📤 #письма_разъяснения
Что понимается под терминами "санкции" и "меры ограничительного характера" в Постановлении N 301?
Специалисты Минфина России в своем письме разъяснили, что формулировки п. 1 постановления Правительства РФ от 06.03.2022 N 301 основаны, в частности, на положениях п. 4 ст. 207 НК РФ и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств". При этом вопросы определения понятий "санкции" и "меры ограничительного характера" не образуют предмет регулирования Постановления N 301.
📒Документ: Письмо Минфина России от 16 декабря 2022 г. N 24-07-07/123675
🖋#письма_разъяснения
Специалисты Минфина России в своем письме разъяснили, что формулировки п. 1 постановления Правительства РФ от 06.03.2022 N 301 основаны, в частности, на положениях п. 4 ст. 207 НК РФ и ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.06.2018 N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств". При этом вопросы определения понятий "санкции" и "меры ограничительного характера" не образуют предмет регулирования Постановления N 301.
📒Документ: Письмо Минфина России от 16 декабря 2022 г. N 24-07-07/123675
🖋#письма_разъяснения
🏥 Минздрав России по результатам проведенного 23 декабря 2022 года совещания опубликовал обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий, проведенных в рамках ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе (44-ФЗ), а также требований Закона закупках (223-ФЗ).
📂 В обзоре пять разделов:
1️⃣ Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2️⃣ Исполнение контрактов
3️⃣ Ведение реестра контрактов/договоров
4️⃣ Применение национального режима при осуществлении закупок
5️⃣ Соблюдение требований, касающихся закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
📕Документ: Письмо Минздрава России от 27.12.2022 N 22-0/И/2-22583
📨#письма_разъяснения
📂 В обзоре пять разделов:
1️⃣ Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2️⃣ Исполнение контрактов
3️⃣ Ведение реестра контрактов/договоров
4️⃣ Применение национального режима при осуществлении закупок
5️⃣ Соблюдение требований, касающихся закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
📕Документ: Письмо Минздрава России от 27.12.2022 N 22-0/И/2-22583
📨#письма_разъяснения
Forwarded from Помощник Поставщика (Алёна)
📣 Федеральная антимонопольная служба рассказала об особенностях исключения из РНП, предусмотренного Законом N 223-ФЗ, сведений о контрагентах.
👔 Специалисты антимонопольного ведомства разъяснили, что основанием для включения в РНП сведений в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ, является приказ ФАС России, но не заключение его территориального органа о наличии оснований для включения соответствующих сведений в РНП, которое является документом внутриведомственного характера, не порождающим для субъектов каких-либо прав и обязанностей.
🗒️ При этом указанный документ не является конечным актом процедуры проведения проверки по факту уклонения от заключения договора либо одностороннего расторжения договора заказчиком. То есть в случае оспаривания заключения антимонопольного органа в арбитражном суде обжалованию подлежит соответствующий пункт приказа ФАС России.
В то же время в случае оспаривания в арбитражном суде заключения антимонопольного органа, территориальный орган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным заключения антимонопольного органа должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать в рамках судебного процесса центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика.
✍🏻#письма_разъяснения
📚Документ: Письмо ФАС России от 20 января 2023 г. N МШ/3488/23
👔 Специалисты антимонопольного ведомства разъяснили, что основанием для включения в РНП сведений в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ, является приказ ФАС России, но не заключение его территориального органа о наличии оснований для включения соответствующих сведений в РНП, которое является документом внутриведомственного характера, не порождающим для субъектов каких-либо прав и обязанностей.
🗒️ При этом указанный документ не является конечным актом процедуры проведения проверки по факту уклонения от заключения договора либо одностороннего расторжения договора заказчиком. То есть в случае оспаривания заключения антимонопольного органа в арбитражном суде обжалованию подлежит соответствующий пункт приказа ФАС России.
В то же время в случае оспаривания в арбитражном суде заключения антимонопольного органа, территориальный орган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным заключения антимонопольного органа должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать в рамках судебного процесса центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика.
✍🏻#письма_разъяснения
📚Документ: Письмо ФАС России от 20 января 2023 г. N МШ/3488/23