#письмаМинстроя #Минстрой #видыремонта #капремонт #текущийремонт
<Письмо> Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08
<Об определении видов ремонта>
Минстроем России изложено мнение по поводу определения видов текущего и капитального ремонта зданий и сооружений
Сообщается, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Определять виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов.
Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий, а к капитальному ремонту - восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
<Письмо> Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08
<Об определении видов ремонта>
Минстроем России изложено мнение по поводу определения видов текущего и капитального ремонта зданий и сооружений
Сообщается, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Определять виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов.
Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий, а к капитальному ремонту - восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
#капремонт
«Адванта» позволяет выстроить сквозной процесс управления проектами капремонта
Созданный 5 лет назад Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области за год в среднем реализует около 300 проектов в более чем в 100 муниципальных образованиях. Продолжительность таких проектов – от 6 месяцев до 2-х лет, а для их выполнения привлекается порядка 70 подрядных и проектных организаций.
Как Фонду и его гендиректору удалось навести порядок и выстроить сквозной процесс управления проектами капремонта, стабилизировать сроки их выполнения и обеспечить контроль освоения денежных средств по каждому дому?
Детали нового кейса: http://www.advanta-group.ru/clients/success-stories/avtomatizirovana-sistema-upravlenia-deatelnostu-regionalnogo-operatora-kapitalnogo-remonta-obsego-imusestva-v-mnogokvartirnyh-domah/
«Адванта» позволяет выстроить сквозной процесс управления проектами капремонта
Созданный 5 лет назад Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области за год в среднем реализует около 300 проектов в более чем в 100 муниципальных образованиях. Продолжительность таких проектов – от 6 месяцев до 2-х лет, а для их выполнения привлекается порядка 70 подрядных и проектных организаций.
Как Фонду и его гендиректору удалось навести порядок и выстроить сквозной процесс управления проектами капремонта, стабилизировать сроки их выполнения и обеспечить контроль освоения денежных средств по каждому дому?
Детали нового кейса: http://www.advanta-group.ru/clients/success-stories/avtomatizirovana-sistema-upravlenia-deatelnostu-regionalnogo-operatora-kapitalnogo-remonta-obsego-imusestva-v-mnogokvartirnyh-domah/
#Капремонт #требованиякбанкам #ПП615
Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 497
"Об установлении требований к российским кредитным организациям, в которых может быть открыт специальный счет, и внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором"
Специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, может быть открыт в российских кредитных организациях, соответствующих определенным требованиям
Такими требованиями являются:
- наличие кредитного рейтинга не ниже уровня A+ (RU) по национальной рейтинговой шкале Аналитического кредитного рейтингового агентства и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruА+" по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства "Эксперт РА";
- размер собственных средств (капитала) должен быть не менее 250 млрд. рублей по имеющейся в Банке России отчетности.
Постановление Правительства РФ от 24.04.2018 N 497
"Об установлении требований к российским кредитным организациям, в которых может быть открыт специальный счет, и внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором"
Специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, может быть открыт в российских кредитных организациях, соответствующих определенным требованиям
Такими требованиями являются:
- наличие кредитного рейтинга не ниже уровня A+ (RU) по национальной рейтинговой шкале Аналитического кредитного рейтингового агентства и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruА+" по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства "Эксперт РА";
- размер собственных средств (капитала) должен быть не менее 250 млрд. рублей по имеющейся в Банке России отчетности.
#ППМск #Москва #Капремонт
Постановление Правительства Москвы от 15.05.2018 N 437-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП"
Дополнено Положение об управе района города Москвы. Так, управы осуществляют полномочия органа исполнительной власти, ответственного за реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города и краткосрочного плана ее реализации, в части участия в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту указанного имущества, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
#торги #незакупки #ППМск #договораренды
Постановление Правительства Москвы от 15.05.2018 N 437-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП"
Дополнено Положение об управе района города Москвы. Так, управы осуществляют полномочия органа исполнительной власти, ответственного за реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города и краткосрочного плана ее реализации, в части участия в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту указанного имущества, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
#торги #незакупки #ППМск #договораренды
#ПриказМинтруда #профстандарт #специалистпоорганизациикапремонта #капремонт #ПП615
Приказ Минтруда России от 17.04.2018 N 250н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2018 N 51045.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации капитального ремонта многоквартирного дома
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение проведения, организация финансирования и контроль работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, обеспечивающих сохранность общего имущества многоквартирного дома в течение нормативного срока его службы, комфортные и безопасные условия проживания.
В функции данных специалистов входит:
- аккумулирование взносов на капитальный ремонт;
- организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- организация финансирования капитального ремонта;
- руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Приказ Минтруда России от 17.04.2018 N 250н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации капитального ремонта многоквартирного дома"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2018 N 51045.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации капитального ремонта многоквартирного дома
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение проведения, организация финансирования и контроль работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, обеспечивающих сохранность общего имущества многоквартирного дома в течение нормативного срока его службы, комфортные и безопасные условия проживания.
В функции данных специалистов входит:
- аккумулирование взносов на капитальный ремонт;
- организация проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- организация финансирования капитального ремонта;
- руководство организацией капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
#Проект #ППРФ #капремонт
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 г. N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов"
(по состоянию на 31.05.2018)
(подготовлен Минстроем России)
Проектом предлагается изложить в новой редакции Правила, определяющие порядок, в в т.ч. формы и условия, предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетам субъектов РФ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В частности, упрощается и оптимизируется механизм подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 г. N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов"
(по состоянию на 31.05.2018)
(подготовлен Минстроем России)
Проектом предлагается изложить в новой редакции Правила, определяющие порядок, в в т.ч. формы и условия, предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетам субъектов РФ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В частности, упрощается и оптимизируется механизм подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
#Капремонт #лифты
Разъяснение Росаккредитации от 20.07.2018 "О подтверждении квалификации работников органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия лифтов, требованиям профессиональных стандартов"
Росаккредитация разъяснила, каким требованиям должны соответствовать работники аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов требованиям технического регламента
Отмечается, что с 01.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым в случае, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
В настоящее время в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 и являющийся обязательным для аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов, включены национальные стандарты РФ:
ГОСТ Р 53782-2010 "Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию" (далее - ГОСТ Р 53782-2010);
ГОСТ Р 53783-2010 "Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации" (далее - ГОСТ Р 53783-2010).
Пункт 3.12 ГОСТ Р 53782-2010 и пункт 3.11 ГОСТ Р 53783-2010 определяют квалифицированный персонал как работников, подтвердивших свою квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом, устанавливающим квалификационные характеристики для выполнения соответствующих работ.
Также согласно пункту 14.8 критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, в процессе деятельности органа по сертификации должно быть обеспечено соблюдение требований документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
Таким образом, работники аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов требованиям технического регламента ТР ТС 011/2011, должны соответствовать требованиям профессиональных стандартов "Эксперт по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности", утвержденного Приказом Минтруда России от 20.12.2013 N 753н и "Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности", утвержденного Приказом Минтруда России от 20.12.2013 N 756н.
Оценка соответствия работников требованиям профессиональных стандартов обеспечивается как в ходе внутренней аттестации в порядке, установленном руководством по качеству аккредитованного лица, так и путем обращения в организацию, чья компетентность подтверждена в установленном действующим законодательством порядке.
Разъяснение Росаккредитации от 20.07.2018 "О подтверждении квалификации работников органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия лифтов, требованиям профессиональных стандартов"
Росаккредитация разъяснила, каким требованиям должны соответствовать работники аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов требованиям технического регламента
Отмечается, что с 01.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым в случае, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
В настоящее время в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 и являющийся обязательным для аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов, включены национальные стандарты РФ:
ГОСТ Р 53782-2010 "Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию" (далее - ГОСТ Р 53782-2010);
ГОСТ Р 53783-2010 "Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации" (далее - ГОСТ Р 53783-2010).
Пункт 3.12 ГОСТ Р 53782-2010 и пункт 3.11 ГОСТ Р 53783-2010 определяют квалифицированный персонал как работников, подтвердивших свою квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом, устанавливающим квалификационные характеристики для выполнения соответствующих работ.
Также согласно пункту 14.8 критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, в процессе деятельности органа по сертификации должно быть обеспечено соблюдение требований документов, устанавливающих требования к сертификации и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
Таким образом, работники аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия лифтов требованиям технического регламента ТР ТС 011/2011, должны соответствовать требованиям профессиональных стандартов "Эксперт по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности", утвержденного Приказом Минтруда России от 20.12.2013 N 753н и "Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности", утвержденного Приказом Минтруда России от 20.12.2013 N 756н.
Оценка соответствия работников требованиям профессиональных стандартов обеспечивается как в ходе внутренней аттестации в порядке, установленном руководством по качеству аккредитованного лица, так и путем обращения в организацию, чья компетентность подтверждена в установленном действующим законодательством порядке.
#ОпределениеВС #ВСРФ #госзакупки #капремонт
Раздробили госзакупку капремонта: ФАС может взыскать с подрядчика весь доход по сделкам
Заказчик на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключил c подрядчиком восемь государственных контрактов на капитальный ремонт помещений. При этом на работы была составлена общая проектно-сметная документация, пять первых контрактов подписали в один день.
Антимонопольный орган решил, что такие действия ограничивают конкуренцию, и предписал подрядчику перечислить в бюджет полученные за работу деньги (более 1 млн руб.).
Подрядчик обратился в суд. Одним из доводов о незаконности предписания было то, что вместо него должны были назначить штраф по КоАП РФ.
Административный штраф за антиконкурентное соглашение между госзаказчиком и участником может составить до половины НМЦК. По Закону о защите конкуренции исполнитель такого соглашения может получить предписание перечислить в бюджет полученный по сделке доход. ФАС ранее указывала: если можно рассчитать размер административного штрафа, нарушителя следует наказывать по КоАП РФ.
Ссылка на позицию ведомства не помогла. Суды, отвергли доводы подрядчика и оставили предписание в силе.
Документ: Определение ВС РФ от 05.07.2018 по делу N А34-4692/2017
Раздробили госзакупку капремонта: ФАС может взыскать с подрядчика весь доход по сделкам
Заказчик на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключил c подрядчиком восемь государственных контрактов на капитальный ремонт помещений. При этом на работы была составлена общая проектно-сметная документация, пять первых контрактов подписали в один день.
Антимонопольный орган решил, что такие действия ограничивают конкуренцию, и предписал подрядчику перечислить в бюджет полученные за работу деньги (более 1 млн руб.).
Подрядчик обратился в суд. Одним из доводов о незаконности предписания было то, что вместо него должны были назначить штраф по КоАП РФ.
Административный штраф за антиконкурентное соглашение между госзаказчиком и участником может составить до половины НМЦК. По Закону о защите конкуренции исполнитель такого соглашения может получить предписание перечислить в бюджет полученный по сделке доход. ФАС ранее указывала: если можно рассчитать размер административного штрафа, нарушителя следует наказывать по КоАП РФ.
Ссылка на позицию ведомства не помогла. Суды, отвергли доводы подрядчика и оставили предписание в силе.
Документ: Определение ВС РФ от 05.07.2018 по делу N А34-4692/2017
#Москва #капремонт
Постановление Правительства Москвы от 24.07.2018 N 757-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2017 г. N 828-ПП"
Скорректирован перечень случаев, когда могут быть внесены изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества. Уточнено, что изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающие изменение перечня планируемых видов работ, могут вноситься в том числе в случае, если установлен факт необходимости выполнения работ по ремонту фасада при наличии принятого общим собранием собственников решения о выполнении таких работ. Кроме того, изменения в краткосрочный план могут вноситься в случае, если установлена необходимость проведения работ по капремонту в соответствии с принятым общим собранием собственников решением о выполнении работ по капремонту в отношении многоквартирного дома, инженерные системы и конструктивные элементы которого технологически неразрывны с инженерными системами и конструктивными элементами многоквартирного дома, работы по ремонту которых предусмотрены краткосрочным планом.
Постановление Правительства Москвы от 24.07.2018 N 757-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2017 г. N 828-ПП"
Скорректирован перечень случаев, когда могут быть внесены изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества. Уточнено, что изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающие изменение перечня планируемых видов работ, могут вноситься в том числе в случае, если установлен факт необходимости выполнения работ по ремонту фасада при наличии принятого общим собранием собственников решения о выполнении таких работ. Кроме того, изменения в краткосрочный план могут вноситься в случае, если установлена необходимость проведения работ по капремонту в соответствии с принятым общим собранием собственников решением о выполнении работ по капремонту в отношении многоквартирного дома, инженерные системы и конструктивные элементы которого технологически неразрывны с инженерными системами и конструктивными элементами многоквартирного дома, работы по ремонту которых предусмотрены краткосрочным планом.