Андрей Гусий
5.65K subscribers
1.33K photos
336 videos
17 files
4.97K links
Политический обозреватель и редактор ФедералПресс по Южному, Северо-Кавказскому федеральным округам и новым регионам России.

В зоне внимания регионы Юг, Кавказ, новые регионы и федеральная повестка.

Amat victoria curam
Download Telegram
Гусий: 2022 год в регионах ЮФО. Зависшие кадровые решения и отсутствие значимых управленческих провалов

Я бы хотел отметить Волгоградскую область. Возврат в повестку переименования Волгограда в Сталинград на фоне приближающихся выборов губернатора и президентских выборов – значимое событие. Это единственное событие, которое стоит отметить по Волгоградской области, за исключением явных провалов в сфере ЖКХ, которые уже не новость для региона.

Отдельно нужно упомянуть Крым и Севастополь. На фоне закрытого неба экономика там совершила значительный кульбит вниз. И если Краснодарский край еще хоть как-то справился в туристический сезон с закрытым небом, то Крым – нет. И непонятно, какие там меры поддержки и кому положены. Нужно понимать, что следующий год мы тоже будем начинать с режима закрытого неба, поэтому ситуация может усугубиться.

Незаметно у нас прошли выборы в Адыгее и Краснодарском крае. Адыгея вообще как-то информационно просела в этом году. Если раньше Мурат Кумпилов выдавал какие-то инфоповоды, видно было, что жизнь кипит, то в 2022 году даже выборы прошли незаметно. Выборы на Кубани ознаменовались тем, что все списки, которые были от инсайдеров еще в марте, по некоторым кандидатам-фаворитам подтвердились, не было никаких отклонений. Это показатель того, что век политтехнологов ушел, а сейчас решает все администрирование именно согласованных кандидатов и их кампаний.

Ростовская область запомнилась тем, что стала коридором для прибытия беженцев. Запомнился сам Голубев, который еще в январе был одним из явных кандидатов на отставку, его карьеру, можно сказать, спасла спецоперация.

Совсем незаметно год прошел в Калмыкии. Там были коммунальные ЧП, но они всегда были и будут. Республика будет интересна в следующем году, когда там будет избираться Народный хурал. Это станет показателем того, выправил ли свои позиции Хасиков и может ли он со своей командой администрировать политические процессы в регионе. Пока видится, что там будет серьезное противостояние «Единой России» и КПРФ, как и в Геленджике, где в следующем году будет избираться гордума и глава города.

Астраханская область вообще ничем не запомнилась, но у нее и предназначение другое. Там выстраивается транспортный коридор, все спокойно и стабильно.

Этот год запомнится отсутствием ярких управленческих провалов, когда команда какого-либо губернатора не справилась бы. Они все попали в неожиданное положение, и большинство процессов администрировалось федеральным центром.

Самое важное, чем 2022-й запомнится на юге России, – это то, что принятые в конце прошлого года и в начале этого года кадровые решения не были воплощены в жизнь. Они были согласованы на уровне федерального округа и правительства России, но все это подвисло до весны следующего года. Наверное, такой большой паузы между принятием решений, его согласованием и исполнением юг России еще не видел. Обычно все решается быстро и оперативно. Сейчас все зависло, кроме одного. Самая яркая персона на юге России – это Алексеенко (экс-мэр Краснодара Андрей Алексеенко – прим. РК). Его надо упомянуть отдельно. Начавшаяся в этом году история с обысками, приостановлением членства в «Единой России» привела к тому, что он был председателем Совета министров в Харьковской области, получил награду от Кириенко, под обстрел попал, а сейчас занимает аналогичную должность в Херсонской области. В следующем году у него будет еще один этап карьерного роста – прогнозируется повышение. С одной стороны, кадровые решения подвисли, а с другой – есть Алексеенко, который с лихвой за счет событий вокруг своей персоны заменил недостающие новости и решения.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.

#Аналитика
Гусий: на выборах в парламент Ростовской области результат предсказуем, но с явкой могут быть проблемы

В Ростовской области набирает обороты избирательная кампания по выборам депутатов регионального Законодательного собрания. На мандаты претендуют кандидаты от шести партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Новые люди» и «Компартия Коммунисты России». В новом составе парламента будет 40 одномандатников и 20 списочников.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

В Ростовской области предстоят очень трудные выборы, но не в плане итогового состава, а как проверка работы внутриполитического блока – в части явки. Буквально через полгода после региональной кампании пройдут выборы президента, где именно количество приведенных на участки людей будет основным показателем качества.

Если вернуться к региональным выборам, то в Ростовской области, несмотря на попытки как-то информационно раскачать вопрос победы оппозиции, результат будет вполне предсказуемым. Администрируется кампания достаточно жестко, и итоги сложатся, как и прогнозировалось, строго по разменным округам распределения и понятным фамилиям по спискам. При этом назвать кампанию легкой прогулкой тяжело: есть проблемы с привлечением электората.

По явке провалится региональная столица, что уже очевидно, что на руку оппозиции. Но есть проблема. Закрыть участки жестким наблюдением не получится – под это нет людей. Так или иначе, но даже обучение из-за рубежа сейчас не приветствуется у самой оппозиции. Более того, есть инсайдерская информация, что любой контакт с покинувшими после 24 февраля и осудившими СВО будет караться руководством соответствующего политического объединения незамедлительно. Можно обучить людей, но качественно это сделать не получится.

Несмотря на предсказуемость кампании, она достаточно дорого обходится некоторым кандидатам как по цене входа, так и по ее проведению. Работы технологов, ярких или интересных решений не видно, но стоимость работ по курированию близка к рекордной. Впрочем, это дело добровольное.

#Аналитика
Гусий: политические последствия шторма для Аксенова и Кондратьева могут наступить в случае затягивания сроков восстановления

Работу по устранению последствий стихии в Краснодарском крае и в Крыму пока оценивать рано. Это можно будет сделать, когда все вернется в первоначальный вид, а лучше – когда будет обновлено до более современного уровня.

Ожидаемо и правильно президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству включиться в процесс восстановления и финансирования всех работ. Будем реалистами: сумма, которая в кратчайшее время будет потрачена, глобально и существенно ударит по бюджетам.

Надо сделать выводы из произошедшего, в первую очередь – по местам размещения туристов и различным развлекательным заведениям, которые смыло в море. Я думаю, все видели кадры разрушающегося в прямом эфире эллинга в Сочи. Такие объекты всегда вызывали вопросы относительно безопасности и законности, но с учетом изменений климата теперь это надо решать в кратчайшие сроки. Думаю, здесь нужна политическая воля глав регионов, которые должны осознавать: недовольство будет, но безопасность должна стоять превыше всего.

Если говорить о политических последствиях для Сергея Аксенова и Вениамина Кондратьева, то они могут наступить только в случае затягивания сроков и неудовлетворительного качества восстановления. Ведь неоднократно подчеркивалось, что большинство городов перешли работать в круглогодичный формат.

Да, главы регионов не могли повлиять на стихию, что очевидно, но ликвидация последствий – полная ответственность губернаторов и их команд, как и принятие решений, которые максимально обезопасили бы береговые линии при повторении ситуации, чтобы не получилось так, как в Севастополе, где после каждого шторма на набережной разлетается плитка.

Думаю, что первые итоги можно будет подвести, когда полностью проведут оценку ущерба, в том числе и для жителей, и назначат компенсации. Финальный этап – полное приведение инфраструктуры в порядок. Тут уже можно будет однозначно утверждать, в каком муниципалитете подход «лишь бы сделать», а в каком – извлечены уроки.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

#Аналитика
Гусий: пока ситуация выглядит так, что Бочаров пойдет на следующий губернаторский срок

Депутаты думы Волгограда утвердили комплексную программу перспективного развития города-героя и всей волгоградской агломерации до 2034 года, сообщает пресс-служба региональной администрации. В десятилетнюю программу вошло 650 мероприятий с общим объемом финансирования 1,4 трлн рублей. Реализация программы позволит создать 28 тыс. рабочих мест. В сообщении пресс-службы отмечается, что разработка программы была инициирована губернатором Андреем Бочаровым в 2020 году.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 Если посмотреть на утвержденную программу развития Волгограда, то на самом деле все это мы уже слышали 10 лет назад, в 2014 году. Ничего не поменялось: все те же обещания, все те же разговоры о транспортной доступности, о логистике. Напомню, что в итоге это закончилось закрытием троллейбусных маршрутов, срезанием проводов, некоторыми отмененными маршрутами, ряд принятых решений сейчас проверяет прокуратура. Если мы говорим, допустим, о развитии промышленности, как и 10 лет назад, ставка делается всего на два-три предприятия, притом предприятия крупные, федерального уровня, от региональных властей они никак не зависят и идут по своему плану развития. Если, условно, «ЛУКОЙЛ» говорит, что вложит в модернизацию и расширение своих производств определенную сумму, то надо понимать, что волгоградские чиновники и тем более губернатор здесь ни при чем. Есть плановое развитие, есть новые задачи на фоне санкций и топливной логистики.

Можно было уточнить, когда губернатор говорил о комплексной застройке, что она планируется на месте закрытого тракторного завода, который сейчас, наверное, в условиях СВО можно было бы попытаться возродить, дать ему какой-то новый этап развития. Такие моменты опущены. Программу, повторюсь, эту я уже видел. Если это просчитывалось как предвыборный старт, тогда это фальстарт.

С учетом критической обстановки в целом в Волгоградской области и подходов местных внутриполов я не думаю, что вообще нужна предвыборная программа. Все делается по старинке, бюджетным корпусом, ничего нового. Никаких решений, которые могли бы привести избирателя на участки, не будет. И в этом году там еще выбирается региональная областная дума. В ней тоже, судя по сообщениям инсайдеров, никакого серьезного обновления ждать не стоит.

Что касается шансов Бочарова на следующий срок, то я приведу фразу депутата областной думы Руслана Шарифова: «Кстати, главные региональные выборы у нас тоже скоро, в сентябре 2024 года. И тут, на мой взгляд, ситуация аналогична выборам президента. Учитывая, как изменилась Волгоградская область с 2014 года, выбор большинство сделало заранее по опыту последних 10 лет». Это общий доступ, не закулисные разговоры – публикация в Telegram-канале. Если об этом публично заявляет депутат по поводу выборов губернатора Волгоградской области, то надо понимать, что по депутатскому корпусу есть информация, спущенная установка о том, что Бочаров согласован на следующий срок. Это на данный момент. У нас динамика событий довольно высокая.

Волгоградская область стала крайне депрессивным регионом. Сейчас ситуация выглядит так, что Бочаров снова будет губернатором. От себя добавлю: к сожалению. На мой взгляд, нужен кто-то молодой, дерзкий, чтобы переломить ситуацию. До принятия решения время еще есть.

#Аналитика
Гусий: очередной коммунальный коллапс на Дону из-за непогоды. Какие выводы сделают власти региона?

В Ростовской области четвертые сутки устраняют последствия непогоды. Из-за мокрого снега и ледяного дождя зафиксировано отключение 397 линий электропередачи и около 2 тыс. подстанций в 235 населенных пунктах региона. Вечером 12 февраля губернатор Василий Голубев отчитался о восстановлении электроснабжения для 164 тыс. человек и сообщил, что работы по устранению последствий удара стихии продолжаются. Жители региона в комментариях к посту Голубева в Telegram-канале продолжают жаловаться на отсутствие света, тепла и водоснабжения.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 Надо признать, что стихия достаточно сильно ударила по Калмыкии, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областям. Сложилось впечатление, что не везде оказались к ней готовы. Стоит отметить, что губернатор Василий Голубев достаточно честно признался, что масштабы последствий более значительные, чем в декабре прошлого года. С одной стороны, это хорошие слова главы региона – честные и без преуменьшений. С другой стороны, немного непонятно, почему в вопросе инфраструктуры не делаются какие-то прогнозы, в том числе с учетом достаточно динамично меняющегося климата. Иными словами, рассчитанные на климатические условия 1980–1990-х годов сети, даже без учета износа, изначально не рассчитывались под определенные погодные условия. Впрочем, здесь вопросов больше не к чиновникам, а к энергетикам. Восстановление тоже по своей сути косвенно относится к администрации. Другой вопрос, наверное, самый важный: сделают ли выводы и не повторится ли ситуация, допустим, следующей зимой? Думаю, что за такой короткий срок исправить все не получится – и придется жителям нескольких областей снова ощущать удары стихии. Хотя подобные погодные условия есть в ряде регионов, и там умудряются избегать таких коллапсов. И решение по смене подхода, по учету новых условий – это уже зона ответственности губернаторов, которые как лоббисты (в хорошем смысле слова) должны найти инвестпрограмму или же договориться с федеральным центром о финансировании.

#Аналитика
Гусий: выборы в КБР и КЧР. Появятся ли в парламентах участники СВО или все будет забито бизнесом?

В Карачаево-Черкесии на предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Народное собрание республики подал заявку 101 человек. В Кабардино-Балкарии, где также будут выбирать региональный парламент, на праймериз «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 22 апреля).

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

 На предварительном голосовании «Единой России» в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии я пока не вижу большой интриги, каких-то спорных округов. Но это не заслуга внутриполитических блоков республик, это больше особенности самого Кавказа и обстановка на фоне спецоперации. Сейчас очень мало возможностей для принятия самостоятельных решений у регионов.

Бытует мнение, что чуть ли не главы республик принимают участие в формировании списков кандидатов, согласовывают их. Это не совсем так. Задача региона – это не упасть в грязь лицом в плане проведения выборов. Обновление парламента на данном этапе не означает смены курса или падения/укрепления позиций главы региона. По сути, самостоятельности, полномочий у парламента не так много, как кажется. Даже если произойдет полное обновление фракции, это никак не повлияет на главу региона.

Текущие парламентские выборы интересны с позиции того, какие группы интересов, сфер влияния, бизнеса зайдут. Это новая реальность на пять лет: если увеличилась доля туристического бизнеса, то в ближайшие пять лет основной вектор лоббизма, экономики будет направлен именно туда. Скорее всего, сельское хозяйство, стройка, алкосектор (спиртопроизводство, алкоголь) претерпят уменьшение объемов в ближайшем будущем. Опять же, если такие изменения происходят, значит, они согласованы, перспективны и поменяют уклон развития республик в этом направлении.

Говоря о других партиях, я бы отметил партию «Новые люди». Не то что у них есть глобальные шансы, но у них есть активность и умение договариваться. В отличие от той же КПРФ, которая пытаются нахрапом пройти вне согласований, вне каких-то договоренностей или даже нарушая чужие договоренности.

В этой связи на КПРФ я бы смотрел все меньше и меньше. Электорат они теряют на глазах. Да, у КПРФ есть 3% голосов – это то, что им дает сама партия. Это абсолютно нормальная практика в разрезе всей страны, плюс-минус по регионам.

Юридически у нас в стране многопартийность. Это прописано в Конституции. Внешне многопартийность должна быть сохранена, поэтому представители основных партий в региональных парламентах будут.

Интересно также будет посмотреть, будет ли в этот раз в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии услышан президент и появятся ли участники спецоперации хоть в одном из парламентов или все будет забито бизнесом. Отсутствие участников СВО будет означать репутационные риски для внутриполитического блока. Это повод не просто для каких-то обсуждений, а для прямых претензий.

#Аналитика