Наблюдается массовая DDOS-атака на сайты УЦ и операторов ЭДО

Time to block electronic signature services in Russia. Find below: https://iecp.ru/ep/ep-verification
https://iecp.ru/ep/uc-list
https://uc-osnovanie.ru/
http://www.nucrf.ru
http://www.belinfonalog.ru
http://www.roseltorg.ru
http://www.astralnalog.ru
http://www.nwudc.ru
http://www.center-inform.ru
https://kk.bank/UdTs
http://structure.mil.ru/structure/uc/info.htm
http://www.ucpir.ru
http://dreamkas.ru
http://www.e-portal.ru
http://izhtender.ru
http://imctax.parus-s.ru
http://www.icentr.ru
http://www.kartoteka.ru
http://rsbis.ru/elektronnaya-podpis
http://www.stv-it.ru
http://www.crypset.ru
http://www.kt-69.ru
http://www.24ecp.ru
http://kraskript.com
http://ca.ntssoft.ru
http://www.y-center.ru
http://www.rcarus.ru
http://rk72.ru
http://squaretrade.ru
http://ca.gisca.ru
http://www.otchet-online.ru
http://udcs.ru
http://www.cit-ufa.ru
http://elkursk.ru
http://www.icvibor.ru
http://ucestp.ru
http://mcspro.ru
http://www.infotrust.ru
http://epnow.ru
http://ca.kamgov.ru
http://mascom-it.ru
http://cfmc.ru

Минтранс. Порядок формирования и ведения реестра операторов

Опубликован приказ Минтранса о порядке формирования и ведения реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов. Приказ разработан в рамках реализации 336-ФЗ и вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Положения из него будут применяться при проведении эксперимента по применению электронных транспортных документов. Сам эксперимент планируется начать с апреля текущего года.

ФНС меняет порядок учета операторов ЭДО

1 марта вступили в силу положения приказа ФНС от 08.06.2021 № ЕД-7-26/546@ с обновленными требованиями к операторам ЭДО. Приказом ФНС от 29.10.2021 № ЕД-7-26/936@, который также вступил в силу с 1 марта, предусмотрено, что старые аккредитации операторов ЭДО продляются на 90 календарных дней. За это время операторы ЭДО должны подтвердить своё соответствие новым требованиям.

На сайте ФНС уже опубликована новая табличка, где все операторы (передачи счетов-фактур и сдачи отчетности) сведены в единый перечень с указанием той функциональности, на которую они аттестованы в ФНС.

Со следующего года заработает автоматизированное представление электронных счетов-фактур, содержащих сведения о прослеживаемых товарах. Передавать такие сведения смогут только те операторы ЭДО, которые находятся в реестре и имеют действительный статус в отношении "услуги 1".

P.S. 1 марта и 1 сентября становятся концентрацией сроков вступления в силу различных нормативных требований.

Нужен ли формат ТТН?

ФНС совместно с Честным знаком и бизнесом приступили к разработке формата товарно-транспортной накладной (ТТН).
Что из себя представляет ТТН? Это бумажный документ, форма которого была утверждена Постановлением Госкомстата в 1997 году. С 2013 года такие формы первичных учетных документов не являются обязательными к применению. Но конкретно ТТН используется при перевозки товаров, содержащих этиловый спирт (171-ФЗ от 22 ноября 1995 года).

Форма ТТН содержит в себе транспортный и товарный разделы. Она по сути соединяет в себе транспортный сопроводительный и первичный учетный документы. Применяют ТТН в виде бумажного документа, утвержденного или рекомендованного формата нет.

При маркировке товаров контрольно-идентификациоными знаками (КИЗ) сведения из первичных учетных документов используются для контроля КИЗов. С 01 апреля 2021 года – 31 августа 2022 года проводится эксперимент по маркировке пива и слабоалкогольных напитков, что подталкивает к переводу бумажной ТТН в электронную форму.

Существует 3 варианта, как это можно сделать.
1. Интеграция ТТН в состав транспортной накладной.
ТТН используется при перевозке, где также применяется и транспортная накладная. В транспортной накладной уже содержится транспортная часть и дополнить надо будет только сведениями о перевозимом товаре.
Потребуются изменения в 171-ФЗ и доработка формата транспортной накладной. Возможно, придется внести правки в ПП 2200 о форме транспортной накладной.

2. Утверждение отдельного формата ТТН.
Появится отдельный формат, который должен корреспондировать с существующими форматами транспортной накладной и универсального передаточного документа.
При перевозке алкогольсодержащей продукции придется оформлять транспортную накладную и ТТН. Транспортная накладная будет попадать в ГИС по правилам Минтранса, а ТТН - служить основанием для составления отчетных документов в РАР. При проверке на дороге машины, перевозящей алкоголь, необходимо будет предусмотреть способ ознакомления сотрудников ГИБДД с информацией из ТТН. Способ проверки транспортной накладной должен быть определен в ближайшее время, до внедрения в промышленную эксплуатацию ГИСа электронных перевозочных документов.

3. Интеграция ТТН в УПД.
В УПД необходимо будет предусмотреть отсылку на транспортную накладную. При перевозке товаров, содержащих этиловый спирт, надо будет иметь возможность предоставить сотрудникам ГИБДД для ознакомления транспортную накладную и данные из УПД.
Потребуются изменения в 171-ФЗ и правки в формат УПД.

Ниже разместим опрос о том, какой вариант вам кажется более оптимальным.

Электронные документы: путевой лист, договор фрахтования, заказ и заявка

Подписан и опубликован Федеральный закон от 06.03.2022 № 39-ФЗ, который предусматривает возможность оформления путевых листов, договоров фрахтования, заказов и заявок в электронной форме. Это второй шаг по переводу документов, сопровождающих перевоз товаров автомобильным транспортом, в электронную форму.

Правительству предстоит утвердить график выпуска подзаконных актов, из которого будут понятны сроки появления форматов указанных документов.

Кроме того, создается система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.

1 млн сертификатов от УЦ ФНС

На текущей неделе будет превышен (а, может, и уже превышен) порог в 1 млн сертификатов, выданных УЦ ФНС.

Количество зарегистрированных ЮЛ и ИП - 7 млн. Из них реальную деятельность ведет около 6,5 млн. Процент сдачи отчетности в ФНС в электронной форме держится на уровне 90%, а это 5,85 млн субъектов. Получается, что сейчас сертификаты получили не более 17% руководителей, которые потенциально должны их получить. Да, мы для простоты не учитываем нотариусов и тот факт, что у некоторых компаний более одного лица могут действовать без доверенности. Кроме того, некоторые сертификаты могли быть уже аннулированы.
Все остальные пока применяют старые сертификаты или обходятся без электронной подписи.

Количество ЮЛ и ИП, получивших сертификат, примерно поровну: ЮЛ - 51%, ИП - 47, 4%. Оставшиеся 1,6% приходятся на нотариусов.

Распределение между территориальными налоговыми органами и партнерами УЦ ФНС выглядит следующим образом: ФНС - 77 %, партнеры - 23%.

Топ 3 вопросов, с которыми обращаются к сотрудникам ФНС и партнерам при получении сертификатов, предсказуем:
1. Как скопировать/размножить закрытый ключ? (абсолютный топ среди вопросов)
2. А где лицензия на СКЗИ?
3. Как получить обезличенный сертификат?

P.S. Хочется обратить внимание тех, кто еще не получал сертификат в УЦ ФНС, что ждать последних чисел года - плохая идея.

Утверждены правила представления информации в ГИС ЭПД и требования к ИС ЭПД

Постановлением Правительства от 03 марта 2022 года №281 утверждены правила предоставления сведений в ГИС ЭПД и технические требования к информационным системам ЭПД (читай, информационным системам операторов).

Основные моменты.
🔹Оператор должен представить информацию в течение 10 минут с момента получения ее от участников обмена.
🔹ГИС ЭПД присваивает уникальный код.
🔹Условий представления три: безвозмездность со стороны оператора, соответствие утвержденному формату и наличие действующей УКЭП.
🔹Электронный документ проверяется на формат, "логику связи бизнес-данных" и действительность УКЭП.
🔹Доступ к информации в ГИС предусмотрен для 5 гос органов: МВД, Минтранс (что забавно), Минцифры, ФНС и Ространснадзор.

Вступают в силу все положения с 1 сентября 2022 года.

Как Тензор выдает сертификаты ЭП от имени УЦ ФНС?

Из разных источников к нам поступала информация о том, что в офисах Тензора получают сертификаты на генерального директора от УЦ ФНС. Генеральные директора без проблем воспользовались такой услугой. Наиболее внимательные удивлялись, как компания, которая не является доверенным лицом ФНС, выдает сертификаты?

Мы решили разобраться в ситуации.

В Москве у самого Тензора три офиса. Остальные офисы принадлежат партнерам Тензора. Выдача сертификатов случилась как раз в офисах самого Тензора. Доверенных лиц у ФНС три: Сбер, ВТБ и Аналитический центр. Технологически кроме них никто не сможет подключиться к УЦ ФНС, поэтому мы изучили информацию о точках выдачи доверенных лиц. Три адреса офисов Тензора в Москве числятся в качестве обособленных подразделений Аналитического центра.
Мы обратились в Аналитический центр (он же УЦ "Основание") через форму на их сайте. Там нам подтвердили, что в офисах Тензора действительно расположены точки работы УЦ "Основание", где можно получить сертификат на ген дира.

Вероятно, Тензор заключил соглашение с Аналитическим центром и выступает фронт офисом. Как оформлены на самом деле их взаимоотношения, мы не знаем.
Учитывая, что для клиентов всё выглядит как получение сертификата от имени УЦ ФНС в обычном удостоверяющем центре, а не у доверенного лица, брендирование и маркетинг выстроены плохо.

P.S. Тензор не единственный такой партнер/точка выдачи Аналитического центра.

Сервис ФНС по визуализации электронных XML документов

На сайте ФНС размещен сервис, позволяющий визуализировать электронные документы, созданные по утвержденным ФНС форматам. В текущей версии предусмотрена возможность визуализации форматов по шести приказам ФНС. Визуализированный документ можно скачать в формате PDF.

Сервис позволяет визуализировать одновременно несколько титулов одного документа и отображать штампы открепленных электронных подписей. Для этого вместе с файлом XML необходимо загрузить файл подписи одного из приведенных форматов: sign, sig, sgn. За раз можно загрузить до 20 файлов - запас для последующей работы с транспортной накладной, где много титулов и подписей. Сейчас возможность визуализации транспортных документов в сервисе отсутствует.

На визуализированном документе проставляется отметка ФНС с указанием даты и времени визуализации.

Формат МЧД. Когда будет финальная версия?

ФНС в адрес Минцифры направлена очередная версия формата по МЧД (к предыдущей Минцифрой были даны предложения). Кроме того, к текущей версии приложена XSD-схема. В формате отсутствует значение кода ОКУД, которое необходимо определить Минцифре, после чего схема будет поправлена.
Напомним, что базовую форму МЧД Минцифры размещает у себя на сайте в силу статьи 17.5 закона об электронной подписи.

Важным вопросом, тормозящим публикацию формата, является отсутствие классификатора полномочий. Однако, по нашему мнению, формат можно использовать и без классификатора, указывая полномочия текстом.

P.S. По нашему мнению, опубликовать формат следует максимально оперативно. До обязательности его применения осталось чуть больше 9 месяцев, а по рынку уже пошли разговоры о необходимости отсрочки реформы еще на год.

❗️Определена дата первого чтения законопроекта о хранении электронных документов

Календарём рассмотрения вопросов Государственной Думой первое чтение законопроекта 1173189-7 запланировано на 13 апреля.

Рускрипто 2022. Первый день.

Первый день бывает самым интересным, потому что включает в себя пленарное заседание, на котором присутствуют представители органов власти. Делимся основными наблюдениями и интересными высказываниями.

Минцифры:
🔹 Заявление на выпуск сертификата можно подписывать любым иным действующим квалифицированным сертификатом. Например, сертификатом сотрудника ЮЛ для получения сертификата ФЛ;
🔹 Идентификацию по видео связи для получения квалифицированного сертификата проводить нельзя;
🔹 Поправки в 63-ФЗ проходят согласование в администрации президента, после чего будут внесены во второе чтение. Дополнение от ФНС: при успешном согласовании закон может быть принят в мае;
🔹 Направлять заявление на выпуск сертификата с ЕПГУ можно будет только в случае, если гос УЦ (ФНС, ФК, ЦБ) примут решение о возможности реализации такого сервиса. Пока таких активностей нет;
🔹 Формат по МЧД в высокой степени готовности [собственно, вы его видели], скоро будет размещен;
🔹 Классификатор полномочий создан как ресурс, но пока не наполнен полномочиями. Идёт сбор от всех заинтересованных. Можно представлять письмом. Исключение для банков и иных кредитных организаций - от них полномочия представляет ЦБ. Публичить ссылку на ресурс рано;
🔹 Передавать сведения о доверенности в ГУЦ надо будет через СМЭВ. Операторы ЭДО должны быть подключены к СМЭВ.

ФНС:
🔹 Доверенных лиц будет столько, сколько будут соответствовать требованиям. Сейчас их 3 и к их работе уже есть вопросы;
🔹 Технология МЧД на базе распределенного реестра предусматривает возможность многократного использования одной доверенности. Ограничение: утверждение специальной доверенности информационной системой, принимающей документ;
🔹 Представление доверенности при взаимодействии с ФНС будет также переведено на технологию распределенного реестра;
🔹 Совместно с Газинформсервис: эксперимент по трансграничному взаимодействию проводится с Республикой Беларусь и Армения и есть запрос на аналогичное взаимодействие с Китаем.

ФК:
🔹 О возможности выдачи АУЦами сертификатов сотрудникам муниципальных образований;
🔹 С Росреестром ведётся работа по отказу от ОИДов в сертификатах;
🔹 ФК принимает участие в эксперименте ФНС по МЧД через распределённый реестр и скоро планирует первый бизнес кейс по применению.

Закон об архивах рассмотрят раньше

В соответствии с обновленным календарем законопроект 1173189-7 должен быть рассмотрен 6 апреля.

#росэу #рускрипто #минцифры #кузнецов #мчд #эдо #всёпроэдо

⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России

[Часть 1 из 2]

В рамках конференции "РусКрипто'2022" состоялась очная встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России с участниками мероприятия. Предварительно был собран ряд вопросов для обсуждения.

Директор Правового департамента Минцифры России Кузнецов Роман Валерьевич ответил на основные вопросы участников.

1. Планируется ли проведение рабочей группы на базе Минцифры по формированию классификатора? Ее состав уже утвержден, но пока никаких активностей не было. Если да, то когда?
Планируется. Если состав уже утверждён, то в скором времени встреча группы будет организована. Один из участников рабочей группы - Федеральное Казначейство, от операторов направлялся список от Фонда "Сколково" и АНО "Цифровая экономика".

2. Есть ли обратная связь на предложение по концепции наполнения классификатора, в том числе его B2B части, которое направляло в Минцифру АНО "Цифровая экономика" и Фонд "Сколково" еще в прошлом году? Если предложение не устраивает, то почему? Какой будет логика наполнения классификатора?
Было много предложений, но согласованной позиции по всем сторонам вопроса не получилось. Поэтому мы ее не приняли. Сейчас мы исходим из того, чтобы получить все предложения, собрать их вручную и передать рабочей группе на согласование. По итогам внутреннего голосования будет принято решение, после чего мы включим те или иные предложения в классификатор. В дальнейшем, возможно, это будет автоматизировано, по согласованию с участниками отрасли.

3. Какие ФОИВы уже направили свои предложения по наполнению классификатора полномочий?
ФНС.

4. Будет ли обеспечен доступ к классификатору по API?
Планируем, что будет.

5. Когда планируют опубликовать «базовый» формат МЧД?
По договорённости с ФНС.

6. В чем цель передачи сведений о доверенностях в ИС ГУЦ, если это не обеспечивает ни проверку полномочий, ни проверку актуальности доверенности? Будет ли внесено соответствующее изменение в постановления о порядке предоставления МЧД и орг-тех требования, тем более, что норма появилась в актах без согласования с бизнес-сообществом.
Смысл примерно такой же, какой в направлении сведений о выданных сертификатах в ЕСИА. По выданным сертификатам мы отображаем эти сведения в личном кабинете клиентов. Если клиенту не известно о выданном ему сертификате, он может начать процедуру разбирательств. Здесь так же, человек будет информирован о выданных доверенностях. После получении соответствующей информации в ГУЦ, данные направляются в ЕПГУ для отображения в личном кабинете.
Согласно ГК РФ, существует оперативный механизм по отзыву доверенности через нотариальную систему. Сейчас мы корректируем законопроект, который регулирует эти вопросы и предполагает передачу сведений из этого реестра и подачу сведений в него на безвозмездной основе, в том числе и ЕПГУ, где будет информация о всех доверенностях, выданных и отозванных.

#росэу #рускрипто #минцифры #кузнецов #мчд #эдо #всёпроэдо

⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России

[Часть 2 из 2]

7. Судьба законопроекта по передоверию и нотариальному заверению МЧД.
Этот законопроект на стадии обсуждения.

8. Дополнительно предлагаем еще раз поднять вопрос о расширении способов удаленной идентификации заявителя, обратившегося за неквалифицированным сертификатом, и закрепить возможность использования в этих целях действующую УНЭП.
Подписывать УНЭП УНЭПом нельзя. До недавнего времени не было особых требований к порядку идентификации для УНЭП. Сейчас мы ввели эти требования, но сертификаты, которые были выданы ещё до них, действуют. И если мы разрешим идентифицировать лицо по неквалифицированным сертификатам, то ту неопределённость, которая была до требований, мы распространим на долгое время. Мы можем расширять сферу применения НЭП, но с учётом новых требований. И только с учётом того, чтобы мы могли идентифицировать личность заявителя.

9. Какой смысл нам дублировать передачу сведений об МЧД в ГУЦ, когда они и так в системе ФНС?
Основная обязанность - передавать сведения в ГУЦ, и если надо, то ещё и дублировать в ресурсы ФНС.

10. На территории России есть представители иностранных государств. Например, посольства. Иностранцы не могут получить ЭП. Предложение - прописать отбельные условия выдачи ЭП консульствам и их сотрудникам.
Если они не охватываются другими категориями лиц, мы проработаем этот вопрос.

11. По МЧД звучат различные предложения. Возможно ли перенесение сроков по внедрению МЧД? Вопрос в продлении переходного периода и необязательности применения МЧД для B2B взаимодействия, а оставить только в отношении B2G, т.к. ФНС и ФК уже обеспечили технологию.
Работу ФНС и ФК мы не планируем пересматривать и передавать их технологии другим лицам. Что касается МЧД, мы закладываем срок в 9 месяцев на перестройку систем органов власти и организаций. При внесении корректировок в нормативные акты, мы будем добавлять ещё 9 месяцев для перестройки экономики и работы хозяйствующих субъектов.