Обратная связь канала

В описание канала добавлена ссылка на бота, через которого можно направлять свои отзывы, комментарии и предложения. Стремимся быть лучше вместе с вами!))

РАР стал участником эксперимента ФНС по МЧД

Сроки применения МЧД все ближе. Гос органы все активнее включаются в процесс разработки решений под новые правила подтверждения полномочий. Ранее мы уже писали, что органы власти заинтересовались технологией блокчейна, которую ФНС использует в своем эксперименте.
Между Росалкогольрегулированием и ФНС подписан план реализации на стороне РАР узла распределённого реестра. Несмотря на то, что работа по подключению ведется и с другими ведомствами, РАР стал первым (после Федерального казначейства, которое участвовало с самого начала), кто официально подтвердил серьезность своих намерений.
Планируется, что сведения о МЧД, размещенные в системе блокчейна ФНС, будут использоваться ЕГАИС при проверке полномочий подписанта.

Коллеги из Федерального казначейства справедливо напоминают владельцем сертификатов о проявлении осмотрительности. Нам кажется, что вся реформа создаёт условия, в которых многим придется расширить свои знания в области получения сертификатов и работы с электронной подписью. Может, подготовим такой материал с точки зрения бизнес-процессов и ЭДО.

Удостоверяющий центр Казначейства России при выдаче сертификата предоставляет Руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи, содержащее необходимые для выполнения требования об условиях и порядке использования квалифицированной электронной подписи (во исполнение п. 1 ч. 2 ст. 13 и ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 63-ФЗ).

В связи с тем, что владелец сертификата самостоятельно осуществляет процедуру генерации ключей ЭП ответственность по выполнению нормативных требований при этом процессе лежит на нем. Кроме того Федеральным законом № 63-ФЗ предусмотрена персональная ответственность за обеспечение конфиденциальности использования ключей ЭП (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 63-ФЗ).

Из сложившейся практики, после получения сертификата, его счастливый владелец не читает руководство и не обеспечивает его соблюдение, при этом контроль исполнения указанных в руководстве требований не возложен на Казначейство России.

МЧД. Блокчейн. ФНС

На сайте ФНС опубликована новость про подписание ДК с РАР. А интересно в ней то, что одной из задач эксперимента значится выстраивание информационного обмена с нотариальной палатой.

Выдача обезличенных сертификатов УЦ ФНС

На сайте ФНС размещена информация о порядке получения обезличенных квалифицированных сертификатов.

Эксперимент по подготовке пользователей для получения ЭП в ФНС

На вебинаре 20 января была презентована услуга для генеральных директоров от операторов ЭДО по подготовке к посещению налоговых органов для получения сертификата ЭП. Эксперимент официально запущен, соответствующее письмо направлено Управлением информационной безопасности ФНС.

В 2022 году планируется эксперимент по e-CMR

Мы уже писали, что ФНС проводятся эксперименты по трансграничному документообороту. Закончился второй этап с Республикой Беларусь, до конца весны подведут итоги эксперимента с Республикой Армения.
Опыт подобных экспериментов оказался заразителен: Минтранс с привлечением ФНС, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и бизнеса планирует проведение эксперимента по применению электронной международной транспортной накладной e-CMR.
Цель эксперимента - готовность участников международных грузовых перевозок взаимодействовать c использованием электронной накладной e-CMR к концу 2022 года.

Напомним, что пока промышленному обмену электронными документами мешает норма в законе об электронной подписи, по которой признавать УКЭП иных стран можно только при наличии международного договора. Кроме того, так и не появилось аккредитованной доверенной третьей стороны.

В обоих направлениях наблюдаются движения: проект с поправками в ФЗ уже обсуждается на уровне ГПУ, а документы на аккредитацию ДТС направлены регулятору.

ФНС совместно с нотариусами разработали формат МЧД

ФНС направила формат МЧД в Минцифру . Помимо обязательных реквизитов из приказа Минцифры, формат включает в себя блок сведений, необходимых для нотариального заверения МЧД. Логичный шаг, ведь нотариат один из участников эксперимента ФНС по передаче МЧД с использованием сети блокчейн.

Версия формата вряд ли финальная. Минцинфры еще не определило вид и содержание классификатора полномочий. Если классификатор получится сложным (будет содержать в себе более одного поля), то формат доверенности придется дополнять новыми полями.

Формат можно использовать без классификатора, но это снижает возможность автоматизации процессов.

Проект XML формата договора

Для общественного обсуждения размещен проект XML формата договора. В ноябре прошлого года размещался PDF/А-3 формат договора, который сейчас проходит согласование в Минфине.

Рефлексия по материалам об электронной подписи

Пока мы писали о терминах и понятиях вокруг электронной подписи, представляли человека, для которого эта информация будет полезна.
Реформа электронной подписи внесла и еще внесет изменения в бизнес-процессы компаний и, по идее, должна сформировать потребность у бизнесменов глубже разбираться в вопросе. Руководители компаний могут получить много новых (иногда неожиданных) знаний.
Реформа началась с необходимости лично получать сертификаты ЭП, продолжается ограничениями в копировании закрытых ключей и закончится внедрением института МЧД.
Наличие в единственном экземпляре закрытого ключа электронной подписи главы компании стимулирует более осознанно подходить к выбору носителя и способа создания ключевой пары. Уделение недостаточного внимания этим вопросам приведет к невозможности работы, как мы рассматривали на примере ЕГАИС. А знание базовых вопросов работы с электронной подписью может стать конкурентным преимуществом для руководителя организации в переходный период.
Предлагаем распространять наши разъяснения по терминам электронной подписи, носителям и свойствам закрытых ключей среди знакомых. Вы поможете им стать чуть более подготовленными, а нам будет приятно, что работа приносит пользу.

P.S. В то, что благодаря реформе повысится уровень осведомленности у всех граждан, верим мало, но работать в направлении просвещения не перестанем!))

Выдача электронных подписей на сотрудников компаний после 01 марта 2022 года

Телеграм - это не журналистика со всеми плюсами и минусами. А в журналистике есть очень важное понятие - Fact checking (проверка фактических данных в тексте для установления их достоверности и корректности, для устранения сомнительной информации).
К чему мы это вдруг вспомнили? Вчера в некоторых пабликах и каналах распространилась информация из ответа Минцифры о невозможности выдачи квалифицированных сертификатов АУЦами сотрудникам компаний после 1 марта. Письмо носило исключительно информационно-разъяснительный характер, но заставило суетиться и переживать всех, кто связан в электронной подписью.
Нам изначально показалась странной такая трактовка, так как при разработке и обсуждении изменений в ФЗ логика была иной: переходный период до конца 2022 года с возможностью выдачи сертификатов сотрудникам по старым правилам.
К сожалению, иногда желание опубличить "горячую" информацию иногда доминирует над осмотрительностью.

Итог у истории такой: Минцифры выпустило дополнения к разъяснениям, в которых указано, что выпуск сертификатов возможен АУЦ до конца текущего года. Паритет восстановлен, работаем дальше)

❗️Законопроект о хранении электронных документов будет рассмотрен в первом чтении

На заседании ИТ-Комитета Госдумы принято решение о включению в повестку заседания Госдумы законопроекта 1173189-7. Напомним, он был внесен в Госдуму в конце мая прошлого года.

При этом к законопроекту есть ряд существенных замечаний со стороны комитета. Они должны быть устранены ко второму чтению.

❗️Путевой лист станет электронным

Сегодня у нас день освещения законотворчества)

Текст законопроекта № 1134427-7 к третьему чтению содержит нормы о возможности использования электронных договоров фрахтования, путевых листов, заказов и заявок. Соответствующие понятия появятся в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Разрабатывать форматы документов будет ФНС и Минтранс.

ФНС продлила пилот по МЧД на платформе блокчейна до конца 2022 года

Соответствующее распоряжение подписал руководитель ФНС Д.В. Егоров. Новый срок окончания пилота - 29 декабря 2022 года.
Новость о продлении размещена на сайте ФНС.
ФНС планирует расширение числа участников - владельцев узлов не только со стороны органов власти, но и со стороны бизнеса (операторы ЭДО, АУЦ).

Интересен и список лиц, которые уже подтвердили свое участие:
🔹ФСС;
🔹Минфин России;
🔹ЦБ;
🔹ПФР;
🔹Нотариальная палата;
🔹Минтруд;
🔹МВД;
🔹Росалкогольрегулирование;
🔹ДИТ города Москвы;
🔹ФТС;
🔹Роснедра;
🔹Росстат;
🔹Росреестр;
🔹АО «Почта России»;
🔹АО «Гознак».

Для присоединения к эксперименту всем заинтересованным рекомендуется писать в адрес управления ЭДО ФНС (edo@nalog.ru).

Проект формата актов выполненных работ в сфере стройки

Для общественного обсуждения размещен проект приказа ФНС об утверждении формата представления акта о приемке строительно-монтажных работ. Формат переводит в цифровую форму бумажные КС-2 и КС-3.

Итоги вебинара РОСЭУ

Сегодня прошёл вебинар РОСЭУ по теме: «Применение электронной подписи. Возможности для деятельности организации». Спикерами выступили: Новиков Федор (ФНС), Никитина Наталья (СКБ Контур), Кузнецов Иван (УЦ Калуга-Астрал).
Мероприятие построили в режиме ответов на вопросы, которые собирались заранее.

Из интересного.
🔹ФНС не планирует создание площадки для обмена документами между бизнесом. Сохранится обмен документами через операторов и без их участия.
🔹ФНС выдает подпись для юридических лиц, у которых единый исполнительный орган - управляющая компания. В налоговые органы направлены необходимые рекомендации в целом по выдаче электронных подписей. Рекомендации содержат в себе описание выдачи сертификатов для ЕГАИС и обезличенных сертификатов. Последние пока только для юридических лиц.
🔹Много вопросов было по МЧД. ФНС формат разработала и направила в Минцифры, реакция Минцифры неизвестна. На базе формата, размещаемого Минцифрой на своём сайте, иные органы власти будут формировать доверенности, если захотят. Подзаконные акты по применению МЧД ещё в стадии согласования. Правки в закон об электронной подписи в части передоверия тоже. Вероятность, что все указанное появится до 1 марта 2022 года, невысокая.
🔹 По МЧД отсутствует судебная практика, поэтому непонятно, как будут восприниматься документы, подписанные электронной подписью физического лица на основании бумажной доверенности после 1 марта 2022 года. Единого мнения у юристов нет.
🔹Отдельно отметим вопросы про копирование/дублирование ключей. Ключи, выпускаемые ФНС, не предусматривают возможности создания копии закрытого ключа, но в информационных системах практикуется размещение ключа в реестрах, а не использование с носителя. Ограничения по использованию связаны также с использованием для создания ключевой пары в УЦ ФНС программного обеспечения КриптоПро. Контейнер с ключевой парой будет работать только с КриптоПро. Для того, чтобы избежать ограничений можно использовать для создания ключевой пары криптографию носителя.
🔹Роуминг операторов ЭДО. ФНС планирует за счет создания сервисов обеспечить бесшовную интеграцию операторов. На стороне ФНС будет сформирована база данных участников для подключения роумингового взаимодействия. ФНС анонсировала рейтинг операторов ЭДО на сайте по уровню зрелости роумингового взаимодействия.
🔹РОСЭУ сообщила о проведении круглого стола с участием регулятора (видимо, Минцифры) на ежегодной конференции РусКрипто 23-24 марта. Очень интересно будет послушать.

❗️Постановления по МЧД

Постановления вышли, ждём изменений в закон.

Специальные полномочия для физических лиц

Порядок хранения, использования и отмены МЧД

Порядок представления МЧД

Минфин определил порядок направления документов СРО аудиторов

Соответствующий приказ Минфина от 04.02.2022 №17н размещен на портале правовой информации.

В прошлом году 359-ФЗ были внесены правки в закон об аудиторской деятельности. Положения про саморегулируемую организацию аудиторов были скорректирована: обновлено описание структуры, уточнен порядок формирования аттестационной комиссии и т.д.
Пунктом 9 части 4 статьи 17 предусмотрена обязанность СРО предоставлять электронные документы в порядках, определёнными уполномоченными органами и Банком России.

Порядок Минфина на две странички и предусматривает простой обмен по почте PDF документом с информацией об электронной подписи. Приложения могут быть "в форматах, предназначенных для текстовых, табличных, графических и структурированных данных". Было бы интересно узнать, что имели ввиду авторы под "структурированными данными".

Днем поступления документа считается дата получения электронного документа участником документооборота, а информация должна защищаться.

P.S. Такой уровень детализации порядка обмена возможен только в случаях, когда участники взаимодействия не предполагают никаких спорных ситуаций.