Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
45.2K subscribers
93 photos
419 files
6.4K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.
Чат канала: @zakupkiChat

Обратная связь: @zakupkiAdmin или @feedback44bot

Купить рекламу: https://telega.in/c/zakupki44fz
Download Telegram
📝 Пролонгация контрактов, заключенных на основании п.п. 1, 8, 23, 29, 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ

Федеральное государственное бюджетное учреждение в 2017 году заключило договор аренды офисного здания согласно ст. 93 Закона N 44-ФЗ сроком на три года. В 2020 году дополнительным соглашением договор был пролонгирован еще на три года, то есть до конца 2023 года.
Правомерно ли в настоящее время таким же образом, путем заключения дополнительного соглашения, пролонгировать действие договора до 2026 года? Обязательно ли договоры по электроэнергии и газоснабжению перезаключать ежегодно? Есть ли в данном случае, помимо Закона N 44-ФЗ, какие-то ограничения относительно бюджетного законодательства?


Рассмотрев вопрос, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к следующему выводу:

Перезаключать указанные в вопросе контракты ежегодно нет необходимости. Они могут быть пролонгированы по соглашению сторон.

📃 Обоснование вывода:

Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ. Положения ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ распространяются на все контракты, способ осуществления закупки значения не имеет (см. разъяснения Минфина России в письме от 21.06.2017 N 24-05-08/38833, вопрос 2 в письме от 21.01.2020 N 24-03-07/3057, письме от 02.06.2020 N 24-03-07/47165, письме от 28.07.2020 N 24-03-08/65798). Согласно этой же норме при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Изменение существенных условий контракта допускается исключительно в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в том числе ст. 95 указанного закона.

Один из таких случаев предусмотрен п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которому могут быть изменены по соглашению сторон без дополнительных к тому оснований любые условия контрактов, в том числе, например, цену и срок исполнения (см. также письмо Минфина России от 19.12.2019 N 24-03-07/99602), заключенных с единственным контрагентом по основаниям, перечисленным в этом пункте, в том числе на основании пп. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, любые условия, включая о сроке действия (исполнения) и цене, упомянутых в вопросе контрактов, если они заключались без проведения конкурентных процедур (в рассматриваемом случае на основании пп. 1, 8, 23, 29, 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), могут изменяться по соглашению сторон без каких-либо ограничений. Перезаключать такие контракты ежегодно нет необходимости, они могут быть пролонгированы и до 2026 года путем заключения к ним соответствующих дополнительных соглашений. Такая пролонгация не противоречит ни законодательству о контрактной системе, ни бюджетному законодательству. Разумеется, сведения об изменении условий контрактов (в отношении контрактов, информация о которых включается в реестр контрактов) подлежат отражению в реестре контрактов (п. 8 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), а дополнительные соглашения к зарегистрированным договорам аренды также требуют государственной регистрации (п. 2 ст. 164 ГК РФ). #ЕП
Особенности планирования и осуществления госзакупок в новых регионах РФ продлены на 2024 год

Продлены на 2024 год особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях.

Такие особенности установлены постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559.

Кроме того, поправками уточняется, что для обеспечения обороны и безопасности страны, в целях осуществления деятельности на территориях, где введено военное положение, осуществлять закупки у единственного поставщика могут также государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Постановление вступит в силу 9 декабря 2023 года. #ЕП

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2039

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Минфин разъяснил особенности закупок в новых субъектах РФ

Минфин разъяснил, кто из заказчиков по 44-ФЗ в новых субъектах вправе закупать у едпоставщика.

Минфин уточняет, что к таким заказчикам в новых субъектах РФ относятся:

● государственные учреждения и ГУПы;
● муниципальные учреждения и МУПы, которые закупают для нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Ведомство отметило, что закупки у едпоставщика по постановлению № 2559 заказчики вправе проводить до конца 2024 года и в случае отмены военного положения на территории новых субъектов (подп. «б» п. 2 постановления № 2559).

Минфин еще раз напомнил, что упрощенный порядок не вправе применять заказчики из других субъектов для обеспечения собственных нужд на своей территории. #ЕП

Документ: Письмо Минфина от 13.12.2023 № 24-01-07/120341

Источник: 1gzakaz.ru
Минфин разъяснил, как заключить контракт с едпоставщиком после несостоявшейся закупки

Ведомство пояснило, при каких условиях заключить контракт с едпоставщиком, если электронная закупка не состоялась (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Если не состоялась конкурентная процедура, заказчик может провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Минфин рассказал, какие правила соблюдать заказчику, чтобы подписать прямой контракт.

Правило // Как применять заказчику

🔴 Едпоставщик должен соответствовать дополнительным требованиям к участникам закупки ➡️ Если в извещении о конкурентной закупке установили дополнительные требования к участникам, все требования распространяются и на едпоставщика (ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ).
Проверьте, отвечает ли едпоставщик единым и дополнительным требованиям

🔴 Условия контракта должны соответствовать извещению ➡️ Заключите контракт на условиях, которые написали в извещении о закупке. Например, в извещении установили обеспечение контракта в размере 5 процентов от НМЦК. Не меняйте размер обеспечения, как и другие условия закупки

🔴 Контракт можно заключить после согласования с контролерами ➡️ Согласуйте с контрольным органом прямой контракт, если не состоялся конкурс или аукцион. Условие – НМЦК превышает предельный размер по постановлению от 30.06.2020 № 961

Напомним, что у заказчика есть шесть оснований, чтобы признать закупку несостоявшейся и заключить контракт с едпоставщиком. Перечислим все основания:

● поступила только одна заявка (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия рассмотрела заявки и приняла решение, что только одна отвечает требованиям извещения (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● не поступило ни одной заявки на участие в закупке (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия отклонила все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● все участники, которые не отозвали заявку, уклонились от заключения контракта (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● заказчик отказался заключить контракт с участником, который не отвечает требованиям закона (п. 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #заключениеконтракта

Документ: Письмо Минфина от 08.12.2023 № 24-06-09/118588

Источник: 1gzakaz.ru
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Возможность вузов и научных организаций закупать необходимое оборудование и материалы в упрощённом порядке продлена на 2024 год

Речь идет о закупке реагентов, компьютеров, программного обеспечения, электронного и оптического оборудования, а также услуг в области информационных технологий.

Приобретать указанные товары и услуги для нужд в сферах науки и высшего образования заказчики смогут путём проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.

Это снизит риски возникновения дефицита оборудования и материалов, а также поможет избежать срыва запланированных работ – говорится на сайте Правительства РФ.

Напомним, что такая возможность была введена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р на период 2022-2023 гг. #ЕП

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 № 3755-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Письмо Минфина России об осуществлении закупок у единственного поставщика

Минфином России подготовлено письмо от 29.12.2023 № 24-01-10/128563 с разъяснениями по вопросам осуществления закупок у единственного поставщика по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом № 46-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559. #минфин #ЕП

Источник: Новости ЕИС
Госзакупки регионов у единственного поставщика с 25 декабря 2023 года: разъяснения Минфина

Ведомство сообщило: с 25 декабря 2023 года региональные и муниципальные заказчики не вправе проводить закупки у единственного поставщика по дополнительным случаям, которые до этой даты установил субъект РФ (п. 1 письма).

Напомним, право регионов определять свои случаи и порядки закупок у единственного поставщика ограничили. Норма, которая это разрешала, утратила силу. Подробнее в обзоре. #минфин #ЕП #консультантплюс

Документ: Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 24-01-10/128563
Дополнительные случаи закупок у единственного поставщика действуют и в этом году

Согласно новой редакции п. 1 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановление № 339) заказчики заключают контракт с контрагентами, указанными в этом пункте, не позднее 31 декабря 2024 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2368).

Изменения вступили в силу 7 января 2024 года.

Напомним, что согласно п. 1 Постановления № 339 в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчики вправе осуществлять закупку для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта, изданных в соответствии с указанным постановлением. #ЕП

Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from zakupki Video
Преимущества простых способов закупок у единственного поставщика
https://youtu.be/aq-G645W3yI

Программа вебинара:
• Виды простых способов закупки;
• Закупки у единственного поставщика в электронном магазине;
• Закупки в Едином агрегаторе торговли «Березка»;
• Закупки по ч.12 ст.93 закона 44-ФЗ на электронной площадке;
• Ответы на вопросы. Индивидуальные рекомендации.

Спикер: Пластинина Елена Александровна – к.э.н., член-корр. РАЕН, член экспертного совета при ФАС России, эксперт РАНХиГС при Президенте, ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер. #вебинар #ЕП #ЗМО
Добавлены новые основания для проведения госзпакупок у единственного поставщика
https://www.garant.ru/news/1694462/

Правительство РФ расширило перечень случаев осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (постановление Правительства РФ от 30.03.2024 № 399). Обновленный перечень начал применяться с 1 апреля 2024 года.

Согласно документу по решению регионального органа исполнительной власти и местной администрации в 2024 году могут осуществляться закупки у единственного поставщика следующих товаров, работ и услуг, необходимых для:

● выполнения мероприятий в рамках введенных Президентом РФ в регионах режимов готовности;
● целей гражданской обороны;
● восстановления поврежденных в результате боевых действий и актов агрессии против РФ объектов;
● обеспечения потребностей беженцев и вынужденных переселенцев.

Расширен перечень заказчиков, которые могут применять дополнительные случаи неконкурентных закупок. Такое право появилось в том числе у автономных учреждений, если им предоставили бюджетные средства на капвложения в объекты государственной, муниципальной собственности.

Напомним, что в отношении случаев, включенных в вышеуказанный перечень, не требуется получение решения Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339). #ЕП
Определены единственные исполнители, которые организуют деятельность по исследованию вопросов информационной безопасности

Ими стали ФГБУ Институт системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук (ИСП РАН) и ФАУ Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации ФСТЭК России (ГНИИИ ПТЗИ).

Первый из них определён Правительством РФ для оказания услуг по обеспечению функционирования технологического центра исследования безопасности операционных систем, созданных на базе ядра Linux.

Второй институт займётся обеспечением функционирования отечественного ресурса, содержащего сведения об уязвимостях автоматизированных систем управления технологическими процессами и промышленного интернета вещей критически важных, потенциально опасных и опасных производственных объектов, в целях информирования владельцев об уязвимостях этих объектов.

Соответствующие закупки осуществит ФСТЭК России. Предельный срок заключения госконтрактов с указанными исполнителями – 31 декабря 2024 года.

Разрешено привлечение соисполнителей при условии личного выполнения обязательств в объёме не менее 50% цены каждого заключаемого контракта. #ЕП

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2024 № 913-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Правительство РФ определило единственного поставщика по закупкам беспилотных авиационных систем для государственных нужд

Им стало АО «Государственная транспортная лизинговая компания».

Проводить такие закупки в 2024–2025 годах смогут 29 заказчиков. В их числе и федеральные органы власти (Росгвардия, Росреестр, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Рослесхоз), и подведомственные им федеральные бюджетные и казённые учреждения (включая научно-исследовательские институты).

Закупки БАС будут осуществляться в рамках реализации нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».

Обязательства поставщика должны быть исполнены им лично. При этом приобретать БАС в целях исполнения заключённых контрактов он должен будет у производителей, прошедших специальный отбор по методике Правительственной комиссии.

На дату поставки сведения о таких БАС должны содержаться в реестре промышленной продукции, произведённой на территории РФ, или в евразийском реестре промышленных товаров государств–членов ЕАЭС.

Предельный срок, на который заключат контракты, – 31 декабря 2025 года. Единственному поставщику полагается выплата аванса в размере 50% цены контракта, средства на финансовое обеспечение которого подлежат казначейскому сопровождению.

Особо урегулирован порядок изменения существенных условий заключаемых контрактов (в т.ч. в части увеличения сроков поставки до 12 мес., изменения количества и моделей БАС, нюансов приёмки). Также оговаривается, что единственному поставщику будут списаны в полном объёме начисленные неустойки (штрафы, пени). #ЕП

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.04.2024 № 933-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»
Закупки у едпоставщика по ст.15 Закона № 46-ФЗ
https://www.youtube.com/watch?v=42dkaB0EZVs

На вебинаре от 25.04.2024 эксперт «Эконом-Эксперт» Ольга Пратура рассмотрела случаи заключения контрактов, порядок совершения сделки, исполнение контрактов, изменения и расторжения, административную практику. #ЕП