Правительство перенесло полноценный запуск ЕАТ "Березка" на март 2019 года
Правительство РФ перенесло полноценный запуск единого агрегатора торговли (ЕАТ) "Березка" на март 2019 года, следует из правительственного распоряжения от 27.10.2018 № 2326-р, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.
Этим документом в правительственное распоряжение от 28.04.2018 №824-р о создании ЕАТ внесено изменение, по которому федеральные органы власти и их подведомственные учреждения обязаны проводить закупки малого объема (до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей) с помощью "Березки" с 1 марта следующего года. Первоначально сроком полноценного запуска ЕАТ было названо 1 ноября текущего года.
Впрочем, частично официальный запуск "Березки" с 1 ноября все же состоится - в отношении канцелярских товаров. То есть, федеральные ОГВ и их подведомственные учреждения должны будут использовать ЕАТ при осуществлении малых закупок "канцелярки".
Большинство игроков рынка закупок, а также проект "За честные закупки" ОНФ выступало с критикой ЕАТ. Основная претензия участников рынка закупок предъявляется к финансовой модели работы "Березки" - регламент работы ЕАТ предусматривает взимание платы с победителя закупки, тогда как сами электронные магазины ЭТП и аналогичные сервисы региональных органов власти работают на безвозмездной основе.
"Сама эта система с точки зрения финансовой модели до сих пор остается непонятной и абсолютно непрозрачной, - сказал депутат Госдумы, куратор проекта "За честные закупки" Антон Гетта. - Возникает вопрос: а нужна ли эта система вообще? Ее основа предполагает перекладывание финансового бремени создания системы для малого бизнеса на сам малый бизнес и не позволит участникам процесса экономить время и деньги. В то время как похожие бесплатные площадки для МСП уже давно функционируют".
По оценке ОНФ, на #ЕАТ стоимость отдельных закупок обходится на 30% дороже, чем рыночная цена. При этом отмечается, что до недавнего времени на площадке было проведено всего 8 закупок - все у единственного поставщика. Соответственно, снижения цены от начальной не было, а в ряде случаев она оказалась выше среднерыночной.
Источник: ИНТЕРФАКС
Правительство РФ перенесло полноценный запуск единого агрегатора торговли (ЕАТ) "Березка" на март 2019 года, следует из правительственного распоряжения от 27.10.2018 № 2326-р, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.
Этим документом в правительственное распоряжение от 28.04.2018 №824-р о создании ЕАТ внесено изменение, по которому федеральные органы власти и их подведомственные учреждения обязаны проводить закупки малого объема (до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей) с помощью "Березки" с 1 марта следующего года. Первоначально сроком полноценного запуска ЕАТ было названо 1 ноября текущего года.
Впрочем, частично официальный запуск "Березки" с 1 ноября все же состоится - в отношении канцелярских товаров. То есть, федеральные ОГВ и их подведомственные учреждения должны будут использовать ЕАТ при осуществлении малых закупок "канцелярки".
Большинство игроков рынка закупок, а также проект "За честные закупки" ОНФ выступало с критикой ЕАТ. Основная претензия участников рынка закупок предъявляется к финансовой модели работы "Березки" - регламент работы ЕАТ предусматривает взимание платы с победителя закупки, тогда как сами электронные магазины ЭТП и аналогичные сервисы региональных органов власти работают на безвозмездной основе.
"Сама эта система с точки зрения финансовой модели до сих пор остается непонятной и абсолютно непрозрачной, - сказал депутат Госдумы, куратор проекта "За честные закупки" Антон Гетта. - Возникает вопрос: а нужна ли эта система вообще? Ее основа предполагает перекладывание финансового бремени создания системы для малого бизнеса на сам малый бизнес и не позволит участникам процесса экономить время и деньги. В то время как похожие бесплатные площадки для МСП уже давно функционируют".
По оценке ОНФ, на #ЕАТ стоимость отдельных закупок обходится на 30% дороже, чем рыночная цена. При этом отмечается, что до недавнего времени на площадке было проведено всего 8 закупок - все у единственного поставщика. Соответственно, снижения цены от начальной не было, а в ряде случаев она оказалась выше среднерыночной.
Источник: ИНТЕРФАКС
Начал работу ЕАТ "Березка", пока только в отношении закупок канцелярских товаров
Федеральные органы власти и их подведомственные организации должны с 1 ноября проводить закупку канцелярских товаров с использованием единого агрегатора торговли (ЕАТ) "Березка", предназначенного для электронизации закупок малого объема (до 100 тыс. рублей или 400 тыс. рублей).
По данным госкорпорации "Ростех" (ее дочерняя компания "РТ - Проектные технологии" (РТ-ПТ) является разработчиком "Березки" - ИФ), которая накануне заявила о запуске ЕАТ, использование агрегатора для осуществления закупок малого объема станет обязательным для 7 тыс. госзаказчиков, подпадающих под действие правительственного распоряжения.
Стоит отметить, что днем ранее было опубликовано правительственное распоряжение, по которому с 1 ноября использование ЕАТ стало обязательным только в отношении закупок канцелярских товаров. При этом перевод на "Березку" закупок названными госзаказчиками других товаров был перенесен на 1 марта 2019 года.
"Принимая во внимание, что система затронет работу более 7 тыс. заказчиков, необходимо провести эксплуатацию единого агрегатора торговли под большой нагрузкой, - сказал заместитель гендиректора "Ростеха" Алексей Назаров, слова которого приводятся в сообщении госкорпорации. - По этой причине министерство финансов РФ по согласованию с "РТ-Проектные технологии", Федеральной антимонопольной службой России и Федеральным казначейством предложило с 1 ноября начать обязательные закупки с канцелярских товаров, а с 1 марта 2019 года - все остальные товары, работы, услуги. Соответствующее обращение в начале октября было направлено в правительство РФ, которое поддержало это предложение".
По данным "Ростеха", к настоящему времени на ЕАТ зарегистрировано около 5 тыс. заказчиков (из них 2,7 тыс. подпадают под действие правительственного распоряжения), аккредитовано около 1,1 тыс. поставщиков, которые разместили информацию почти 100 тыс. товаров.
На конец рабочего дня среды в реестре закупок #ЕАТ содержалась информация о приблизительно 180 закупках. При этом большинство из них были проведены не на "Березке" (около 160). Непосредственно на агрегаторе было проведено всего 14 закупок. Причем в 12 из них участвовал только один поставщик и соответственно снижения цены не происходило.
Источник: ИНТЕРФАКС
Федеральные органы власти и их подведомственные организации должны с 1 ноября проводить закупку канцелярских товаров с использованием единого агрегатора торговли (ЕАТ) "Березка", предназначенного для электронизации закупок малого объема (до 100 тыс. рублей или 400 тыс. рублей).
По данным госкорпорации "Ростех" (ее дочерняя компания "РТ - Проектные технологии" (РТ-ПТ) является разработчиком "Березки" - ИФ), которая накануне заявила о запуске ЕАТ, использование агрегатора для осуществления закупок малого объема станет обязательным для 7 тыс. госзаказчиков, подпадающих под действие правительственного распоряжения.
Стоит отметить, что днем ранее было опубликовано правительственное распоряжение, по которому с 1 ноября использование ЕАТ стало обязательным только в отношении закупок канцелярских товаров. При этом перевод на "Березку" закупок названными госзаказчиками других товаров был перенесен на 1 марта 2019 года.
"Принимая во внимание, что система затронет работу более 7 тыс. заказчиков, необходимо провести эксплуатацию единого агрегатора торговли под большой нагрузкой, - сказал заместитель гендиректора "Ростеха" Алексей Назаров, слова которого приводятся в сообщении госкорпорации. - По этой причине министерство финансов РФ по согласованию с "РТ-Проектные технологии", Федеральной антимонопольной службой России и Федеральным казначейством предложило с 1 ноября начать обязательные закупки с канцелярских товаров, а с 1 марта 2019 года - все остальные товары, работы, услуги. Соответствующее обращение в начале октября было направлено в правительство РФ, которое поддержало это предложение".
По данным "Ростеха", к настоящему времени на ЕАТ зарегистрировано около 5 тыс. заказчиков (из них 2,7 тыс. подпадают под действие правительственного распоряжения), аккредитовано около 1,1 тыс. поставщиков, которые разместили информацию почти 100 тыс. товаров.
На конец рабочего дня среды в реестре закупок #ЕАТ содержалась информация о приблизительно 180 закупках. При этом большинство из них были проведены не на "Березке" (около 160). Непосредственно на агрегаторе было проведено всего 14 закупок. Причем в 12 из них участвовал только один поставщик и соответственно снижения цены не происходило.
Источник: ИНТЕРФАКС
Внесли изменения в работу единого агрегатора торговли (ЕАТ)
Утвердили новый регламент функционирования агрегатора торговли, на котором проводят закупки у едпоставщиков. Изменения коснулись правил, по которым проходят аккредитацию и проводят закупочную сессию. Также уделили внимание техническим требованиям работы с агрегатором.
Технические требования
В позиции каталога ТРУ ЕАТ ужесточили требования к фотографиям. Теперь возможно размещать изображение в формате JPEG или PNG. Когда картинку конвертируют в JPEG, нужно сохранять качество от 90 процентов. Рекомендуемый размер изображения – не менее 600 пикселей по меньшей из сторон. Нельзя размещать любые отвлекающие надписи на снимке, а на первом изображении необходимо показать товар целиком.
Аккредитация
С 1 января аккредитацию зарегистрированных в ЕИС участников закупки проводит уполномоченный представитель организации, который подтверждает регистрационные сведения. Представитель в личном кабинете ЕАТ должен указать систему налогообложения, которую использует участник. Также необходимо подтвердить, что участник отвечает требованиям части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
Участник не должен проходить аккредитацию и регистрироваться, если физлицо прекратило деятельность в качестве ИП. Оповестите оператора ЕАТ, что больше не относитесь к ИП, не позже двух дней с даты, когда направили заявки в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Закупочная сессия
Когда в классификаторе или каталоге ЕАТ нет позиции, которая отвечает потребностям заказчика, не используйте агрегатор. Если в каталоге есть хотя бы одна соответствующая позиция, использовать ЕАТ для закупочной сессии необходимо. Допустим, участник получает обращение касательно позиции каталога. Тогда оператор ЕАТ Березка проводит валидацию всех позиций участника. Процесс составит максимум 15 рабочих дней с момента решения провести процедуру.
Объявление о закупке и реестр закупок отныне должны включать планируемую дату заключения контракта. Если закупочную сессию проводят на поставку лекарственных препаратов, необходимо включить в объявление дату и номер решения врачебной комиссии. Условие: закупку у едпоставщика проводят по решению врачебной комиссии на сумму до 200 тыс. руб. (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
С 1 марта 2019 года у оператора ЕАТ Березка новая обязанность. Необходимо обеспечить конфиденциальность сведений о ценовых предложениях и конкретном участнике, который подал предложение за 15 минут до конца закупки.
Комиссионный сбор
Также скорректировали размер комиссионного сбора – средств, которые оператор ЕАТ взимает с победителя. Размер комиссии составит 1 процент стартовой цены, но не больше 5 тыс. руб. без учета НДС. При закупке у СМП и СОНО комиссия ниже – не больше 1 процента стартовой цены или 2 тыс. руб.
Ранее при оплате закупки авансом заказчик был вправе увеличить размер обеспечения до размера аванса. В новом регламенте правило отменили. Если заказчик и победитель закупочной сессии подписывают контракт, оператор #ЕАТ списывает с обеспечительного депозита комиссионный сбор согласно регламенту. Оставшиеся деньги разблокируют. Когда перечисление денежных средств приходится на выходной или праздничный день, участнику необходимо совершить перевод заранее.
Документ: Регламент АО «РТ-Проектные технологии» от 29.12.2018 № 78
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Утвердили новый регламент функционирования агрегатора торговли, на котором проводят закупки у едпоставщиков. Изменения коснулись правил, по которым проходят аккредитацию и проводят закупочную сессию. Также уделили внимание техническим требованиям работы с агрегатором.
Технические требования
В позиции каталога ТРУ ЕАТ ужесточили требования к фотографиям. Теперь возможно размещать изображение в формате JPEG или PNG. Когда картинку конвертируют в JPEG, нужно сохранять качество от 90 процентов. Рекомендуемый размер изображения – не менее 600 пикселей по меньшей из сторон. Нельзя размещать любые отвлекающие надписи на снимке, а на первом изображении необходимо показать товар целиком.
Аккредитация
С 1 января аккредитацию зарегистрированных в ЕИС участников закупки проводит уполномоченный представитель организации, который подтверждает регистрационные сведения. Представитель в личном кабинете ЕАТ должен указать систему налогообложения, которую использует участник. Также необходимо подтвердить, что участник отвечает требованиям части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
Участник не должен проходить аккредитацию и регистрироваться, если физлицо прекратило деятельность в качестве ИП. Оповестите оператора ЕАТ, что больше не относитесь к ИП, не позже двух дней с даты, когда направили заявки в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Закупочная сессия
Когда в классификаторе или каталоге ЕАТ нет позиции, которая отвечает потребностям заказчика, не используйте агрегатор. Если в каталоге есть хотя бы одна соответствующая позиция, использовать ЕАТ для закупочной сессии необходимо. Допустим, участник получает обращение касательно позиции каталога. Тогда оператор ЕАТ Березка проводит валидацию всех позиций участника. Процесс составит максимум 15 рабочих дней с момента решения провести процедуру.
Объявление о закупке и реестр закупок отныне должны включать планируемую дату заключения контракта. Если закупочную сессию проводят на поставку лекарственных препаратов, необходимо включить в объявление дату и номер решения врачебной комиссии. Условие: закупку у едпоставщика проводят по решению врачебной комиссии на сумму до 200 тыс. руб. (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
С 1 марта 2019 года у оператора ЕАТ Березка новая обязанность. Необходимо обеспечить конфиденциальность сведений о ценовых предложениях и конкретном участнике, который подал предложение за 15 минут до конца закупки.
Комиссионный сбор
Также скорректировали размер комиссионного сбора – средств, которые оператор ЕАТ взимает с победителя. Размер комиссии составит 1 процент стартовой цены, но не больше 5 тыс. руб. без учета НДС. При закупке у СМП и СОНО комиссия ниже – не больше 1 процента стартовой цены или 2 тыс. руб.
Ранее при оплате закупки авансом заказчик был вправе увеличить размер обеспечения до размера аванса. В новом регламенте правило отменили. Если заказчик и победитель закупочной сессии подписывают контракт, оператор #ЕАТ списывает с обеспечительного депозита комиссионный сбор согласно регламенту. Оставшиеся деньги разблокируют. Когда перечисление денежных средств приходится на выходной или праздничный день, участнику необходимо совершить перевод заранее.
Документ: Регламент АО «РТ-Проектные технологии» от 29.12.2018 № 78
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Игорь Артемьев: создание электронных магазинов в сфере госзаказа – движение в правильном направлении
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев и генеральный директор АО «РТ – Проектные технологии» Сергей Ярош 20 февраля 2019г. обсудили результаты работы единого агрегатора торговли «Березка» (ЕАТ).
Использование #ЕАТ позволит не только открыть доступ для малых и средних предпринимателей (МСП) к госзакупкам, но и достичь значительной экономии госбюджета при закупках малого объёма.
Так, уже сейчас система позволяет экономить до 40-60%. В частности, это стало возможным благодаря тому, что ЕАТ позволяет поставщикам предлагать свои ценовые предложения, которые наиболее выгодны для заказчика.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2018 No 2326-р закупки с использованием единого агрегатора торговли необходимо было осуществлять с 1 ноября 2018 года - канцелярских товаров в соответствии с пунктом 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. В полной мере система заработает уже с 1 марта 2019 года.
«Создание такого электронного магазина в сфере госзаказа – это движение в правильном направлении. Новая система позволяет не только обеспечить более широкий доступ поставщиков к госзакупкам, но и выбрать оптимальное ценовое предложение, а не поставщика», - считает Игорь Артемьев.
Напомним, что ЕАТ «Берёзка» был разработан компанией «РТ-Проектные технологии» Госкорпорации Ростех, федеральный информационный ресурс, предназначен для госзакупок малого объёма (до 100 и до 400 тыс. рублей) для органов исполнительной власти. В настоящее время на агрегаторе зарегистрировано около 10000 тыс. заказчиков. При этом пройти аккредитацию смогли четыре тысячи поставщиков, разместивших на «Березке» более 200 тысяч товаров, максимальный размер скидки от первоначальной цены составил 87%.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев и генеральный директор АО «РТ – Проектные технологии» Сергей Ярош 20 февраля 2019г. обсудили результаты работы единого агрегатора торговли «Березка» (ЕАТ).
Использование #ЕАТ позволит не только открыть доступ для малых и средних предпринимателей (МСП) к госзакупкам, но и достичь значительной экономии госбюджета при закупках малого объёма.
Так, уже сейчас система позволяет экономить до 40-60%. В частности, это стало возможным благодаря тому, что ЕАТ позволяет поставщикам предлагать свои ценовые предложения, которые наиболее выгодны для заказчика.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2018 No 2326-р закупки с использованием единого агрегатора торговли необходимо было осуществлять с 1 ноября 2018 года - канцелярских товаров в соответствии с пунктом 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. В полной мере система заработает уже с 1 марта 2019 года.
«Создание такого электронного магазина в сфере госзаказа – это движение в правильном направлении. Новая система позволяет не только обеспечить более широкий доступ поставщиков к госзакупкам, но и выбрать оптимальное ценовое предложение, а не поставщика», - считает Игорь Артемьев.
Напомним, что ЕАТ «Берёзка» был разработан компанией «РТ-Проектные технологии» Госкорпорации Ростех, федеральный информационный ресурс, предназначен для госзакупок малого объёма (до 100 и до 400 тыс. рублей) для органов исполнительной власти. В настоящее время на агрегаторе зарегистрировано около 10000 тыс. заказчиков. При этом пройти аккредитацию смогли четыре тысячи поставщиков, разместивших на «Березке» более 200 тысяч товаров, максимальный размер скидки от первоначальной цены составил 87%.
С 1 марта госзаказчикам придется чаще использовать агрегатор торговли "Березка"
Федеральные заказчики должны будут проводить на сайте агрегатора не только закупки канцтоваров, но и другие малые закупки, а также закупки лекарств по решению врачебной комиссии.
Напомним, региональные и муниципальные заказчики обязаны использовать данную площадку, если это предписано актами соответствующего уровня. #ЕАТ #консультантплюс
Подробнее о том, как зарегистрироваться на площадке и проводить закупки, читайте в обзоре.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р
Федеральные заказчики должны будут проводить на сайте агрегатора не только закупки канцтоваров, но и другие малые закупки, а также закупки лекарств по решению врачебной комиссии.
Напомним, региональные и муниципальные заказчики обязаны использовать данную площадку, если это предписано актами соответствующего уровня. #ЕАТ #консультантплюс
Подробнее о том, как зарегистрироваться на площадке и проводить закупки, читайте в обзоре.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р
С 1 марта 2019 года ЕАТ "Березка" обязателен для федеральных заказчиков
Предоставленная распоряжением Правительства от 27.10.18 № 2326-р федеральным заказчикам отсрочка по внедрению Единого агрегатора торговли «БЕРЕЗКА» (далее – ЕАТ) завершается, и с 01 марта 2019 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 года № 824-р ЕАТ станет обязательным для всех закупок федеральных органов исполнительной власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений (за исключением заказчиков - федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, и подведомственных им федеральных казенных учреждений).
Таким образом, такая учесть не коснулась федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также всех остальных заказчиков, кто не попал в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р. Им можно применять ЕАТ в добровольном порядке.
ЕАТ это сайт в сети «Интернет» доступный по ссылке https://agregatoreat.ru/.
ЕАТ призван обеспечить возможность заказчикам размещать в сети Интернет свои потребности в закупках малого объема по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) и закупках лекарств по п.28 ч.1 ст.93 Закона N 44-ФЗ с целью привлечения большего числа потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Работу ЕАТ регулирует регламент его функционирования, который размещен оператором ЕАТ («РТ-Проектные технологии») на сайте ЕАТ (далее – Регламент). Регламент регулирует порядок взаимодействия оператора #ЕАТ, поставщиков и заказчиков в процессе проведения закупок малого объема.
Предоставленная распоряжением Правительства от 27.10.18 № 2326-р федеральным заказчикам отсрочка по внедрению Единого агрегатора торговли «БЕРЕЗКА» (далее – ЕАТ) завершается, и с 01 марта 2019 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 года № 824-р ЕАТ станет обязательным для всех закупок федеральных органов исполнительной власти и находящихся в их ведении федеральных казенных учреждений (за исключением заказчиков - федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, и подведомственных им федеральных казенных учреждений).
Таким образом, такая учесть не коснулась федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также всех остальных заказчиков, кто не попал в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 года № 824-р. Им можно применять ЕАТ в добровольном порядке.
ЕАТ это сайт в сети «Интернет» доступный по ссылке https://agregatoreat.ru/.
ЕАТ призван обеспечить возможность заказчикам размещать в сети Интернет свои потребности в закупках малого объема по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) и закупках лекарств по п.28 ч.1 ст.93 Закона N 44-ФЗ с целью привлечения большего числа потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Работу ЕАТ регулирует регламент его функционирования, который размещен оператором ЕАТ («РТ-Проектные технологии») на сайте ЕАТ (далее – Регламент). Регламент регулирует порядок взаимодействия оператора #ЕАТ, поставщиков и заказчиков в процессе проведения закупок малого объема.