​​Индекс качества городской среды Дом.рф продолжает удивлять. Ладно с высокими показателями качества городской среды в Москве и в Питере, но в Норильске-то как? Вполне резонный вопрос, ведь парадокс налицо - как так вышло, что качество городской среды заполярного города-завода из которого все уезжают по достижении пенсии в более благоприятные города, чтобы уж совсем не убивать и так пошатнувшееся здоровье, выше, чем у городов, в которых люди спокойно себе живут всю жизнь? Глядя на название индекса мы невольно начинаем искать ответ в человеческом измерении, в собственном опыте посещения городов и собственного проживания в них. От того и удивляемся. А ответ кроется не там, но в методике расчета индекса и в том, какую роль играет индекс в российской системе управления.

Комфортная городская среда о которой так много говорят в последнее десятилетие - это не то что мы думаем. Это не не про комфорт пользователя среды. Никакая психология, нейронаука или социология или какой еще наукой мы можем оценить комфорт пользователя среды тут рядом не валялись. Комфортная городская среда в руках государства - это в первую очередь объект административного управления.

Соответственно, критерии индекса качества городской среды подверстаны под административную логику. Это параметры, которыми могут управлять городские, краевые и федеральные чиновники, измеряемые с помощью данных, через призму которых чиновники воспринимают реальность. В качестве KPI выставлена цель к 2024 году сократить вдвое число городов с неблагоприятной городской средой и на 30% повысить среднее значение индекса. Очевидно, что самих по себе городов и пользователей городской среды в этой реальности нет. Есть чиновники, которые воздействуя на отдельные показатели в рамках своих полномочий изменяют общие значения индекса для всей страны.

Та городская среда, которую мы воспринимаем с вами каждый день - лишняя на этом празднике жизни. Если мы посмотрим на показатели индекса, то мы не обнаружим там ни экономических показателей, связанных с развитием бизнеса, ни показателей общественного здоровья, ни показателей миграции, ни показателей качества институтов, ни показателей инвестиционной привлекательности города, ни эффективности муниципального самоуправления, ни показателей счастья и доверия в городе. В общем, ничего, что говорило бы нам о том, что город хороший, в нём комфортно жить, можно быть счастливым и здоровым полноценно развивающимся и самореализующимся горожанином.

Зато мы видим множество показателей, связанных с обеспеченностью территорий инфраструктурными объектами, административными фикциями типа ОКН и ООПТ и прочими феноменами, существующими исключительно в рамках бюрократического документооборота. Здесь нет людей, нет зданий, нет улиц, нет транспортных средств, нет деревьев. Нет медицины, образования, воды, воздуха, еды. Нет ни внешнего мира с его экономикой и глобальными трендами, ни внутреннего с его собственной логикой. Вот такая комфортная городская среда.

Так что нет ничего удивительного, что тяжелые, мало пригодные для жизни города типа Норильска или Москвы в логике административного мышления оказываются обладателями высоких показателей комфортной городской среды. С такими городами пятилетку повышения качества городской среды - в три года!

#комфортныйгородскойчетверг #индексыгородов #собственнаялогикагородов #всякаяурбанистика #новыйурбанизм