Работаю и смотрю табличку по населённым пунктам (делали запрос в регионы в рамках одного из поручений). На глаза попадается ответ Московской области по Протвино и Пущино:

Согласно Закону Московской области от 11.07.2023 № 144/2023-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области "О преобразовании городского округа Протвино Московской области, городского округа Пущино Московской области и городского округа Серпухов Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» вошел в состав г.о. Серпухов

Вообще-то в рамках действующего законодательства это должно было стать муниципальным округом (площадь всех городов и пгт бывшего Серпуховского района вместе с Пущино и Протвино точно меньше 2/3 площади округа). Но, видимо, это тот случай, когда суровость закона компенсируется необязательностью его исполнения.

Мало того, таким образом де-юре ликвидировали два наукограда. Закон о наукоградах прямо говорит, что такой статус может официально носить только город, образующий собственный городской округ.

#расселение

Хакасские чуваши

Наверняка кому-то из вас этот сюжет знаком, но я только недавно узнал, что в Хакасии существует (или, скорее, до недавних пор существовала, пока не ассимилировалась) сравнительно крупная чувашская диаспора.

После войны развернулось плановое переселение желающих из центральных районов СССР — не только в Сибирь, но и в Карелию, Калининградскую область, на Сахалин и в другие районы, которые необходимо было осваивать.

Чувашия, где сплошь и рядом одно село переходит в другое, стала одним из доноров для миграции. Так чувашские диаспоры сформировались в Красноярском крае, Кузбассе и, среди прочего, в Хакасии. Но что интересно, расселение в Хакасии было компактным: 40 семей в 1952 году осели в Усть-Абаканском районе, а именно в аале (т.е. селе) Доможаков. Даже в 2010 году чуваши, несмотря на ассимиляцию в целом по республике (см. график), составляли относительное большинство населения аала.

День переселения до сих пор отмечается в Доможакове ежегодно, а чувашские национальные праздники стали фишкой аала.

Раз уж зашла речь про переселения советского периода, можно несколько слов сказать про новые ареалы русского расселения 20 века — "трофейные" Калининградскую область и Южный Сахалин. Начнём с первого.

В этом контексте интересно проанализировать сложившуюся топонимику. В отличие от Польши, где на "новых территориях" топонимика в основе сохранила преемственность (поляки просто адаптировали немецкие названия к своему языку), в СССР все названия были придуманы заново, и часто новое название давалось по местности, из которой приезжали переселенцы.

Перепись 2021 года насчитала в Калининградской области 1098 населённых пунктов, 94 из которых скорее всего были названы по другим населённым пунктам (Московское, Иркутское, Канаш, Тушино) и иным географическим объектам (Невское, Донское, Жигули, Кубановка). Вот эти населённые пункты и нанесены на карту с привязкой по макрорегионам. Будем считать, что они все названы по месту прежнего жительства переселенцев.

Основу переселенцев должны были составлять жители Центральной России и северо-запада. 36 из 94 НП условно привязываются к центру страны, причём в приморских районах рядом с Калининградом селились, видимо, жители Москвы и Подмосковья (там встречаются посёлки Егорьевское, Каширское, Люблино, Апрелевка, Ново-Московское).

Места северо-запада России дали названия 16 НП. Чаще переселенцы приезжали в центр и на восток региона. Например, в Озёрском районе сформировался псковский кластер (посёлки Псковское, Порховское, Себежское, Опоченское).

12 НП названы по населённым пунктам Украинской ССР. В основном украинцы осваивали окрестности Калининграда и Советска, причём переезжали из всех регионов: здесь есть и Львовское, и Киевское, и Горловка.

9 НП названы по поволжским местам (Ижевское, Самарское, Саратовское...). Ещё 8 — по южным (Крымское, Ростовское, Сальское...).

На удивление мало оказалось белорусских названий: Мозырь, Ново-Бобруйск и Минское в Озёрском и Правдинском районах. В последнем высокую долю белорусов (более 8%) до 2010 года фиксировали и переписи.

То же самое касается и сельских населённых пунктов. Почти половина всех населённых пунктов страны — деревни с населением менее 25 человек (включая опустевшие). Живёт же в них лишь 1,2% сельского населения и примерно 0,3% совокупного.

При этом кубанские станицы, дагестанские сёла и деревни Путилково размером со стандартный город в Тверской области аккумулируют четверть сельского населения, хотя составляют менее 1% от общего числа населённых пунктов.

Другой вопрос, что не во всех формальных городах и посёлках городского типа жители ведут по-настоящему городской образ жизни — уже упомянутый Солигалич по духу ближе к сельской местности, чем условная станица Каневская и, тем более, деревня Путилково. Но и население в таких городах существенно меньше.

#расселение

Последнее про Солигалич. Как уже упоминалось, этот город — фактически логистический тупик. Сюда доходит только тупиковая ветка ведомственной железки, где пассажирского движения давно нет, и автодорога из Костромы, построенная в 1984 году. Но всё-таки при большом желании проехать дальше на север можно.

Как понятно из названия, Солигалич был центром солеварения. Вывозили эту соль не только в Москву через Кострому, но и по тракту, проходившему через водораздел Волги и Северной Двины и соединявшему город с Тотьмой на берегу Сухоны. Там соль перегружали на корабли и везли в Холмогоры, а с конца 16 века — в Архангельск. На 17 век пришёлся пик соледобычи, и тракт стал оживлённой магистралью.

К началу 19 века солеварение в Солигаличе стало невыгодным, и тракт пришёл в упадок, из которого не вышел до сих пор. Местные называют его «зимней дорогой». В другие сезоны проехать тракт крайне затруднительно. Достройке дороги мешает бюрократическая проблема — самый сложный участок длиной 12 км находится на границе Костромской и Вологодской областей, и регионы просто не могут договориться и найти деньги (или не видят в этом смысла).

Характерно, что для местных это серьёзная проблема — есть даже группа вк, где с аргументами призывают достроить дорогу, которая позволит радикально изменить социально-экономические перспективы обоих районов и прилегающих территорий (с).

#по_городам

Есть у автора кусочек данных Росстата о трудовых маятниковых миграциях между муниципальными районами и округами. И интересно стало глянуть интенсивность маятниковых миграций между муниципалитетами Москвы.

В среднем по городу около половины трудоспособного населения работает вне своего муниципалитета. Самые большие контрасты в Новой Москве — если в наукоградном Троицке доля маятниковых мигрантов едва достигает 21%, то в поселении Марушкинском составляет аж 82%. Из другого интересного — высокий маятник в Некрасовке и Куркино (хотя, казалось бы, какие разные окраины), низкий в Зеленограде (очевидно, ехать далеко). В Бабушкинском процент явно завышен, потому что 20 тыс. чел. при переписи потерялись.

Но результаты большинства районов для меня загадочны. Если есть предположения — делитесь.

#соцэк

Ещё один тейк о нехватке межрегионального сотрудничества в России. Но теперь на примере крупного города.

Вы, конечно, знаете, что Краснодарская агломерация — одна из самых быстрорастущих в России сейчас. Но её развитие затрудняется тем, что это одна из немногих в стране межрегиональных агломераций. Москва и Московская область в последние годы научились координировать развитие столичной агломерации. Несколько хуже, но идут дела у Петербурга с Ленинградской областью. А вот у Краснодарского края и Адыгеи взаимодействие идёт со скрипом.

Напротив Краснодара находится Тахтамукайский район Адыгеи, известный, в частности, тем, что там находится крупнейший посёлок городского типа страны — Яблоновский. За 20 лет население района выросло в 2 раза. 20% всего населения работает в Краснодаре. Бизнес использует выгодное положение рядом с крупным городом при льготной стоимости аренды и покупки земли — например, в ауле Новая Адыгея расположилась краснодарская "Мега". В общем, без Краснодара Тахтамукайский район (как и расположенный рядом Теучежский) такой буст, очевидно, не получил бы.

Но власти Адыгеи упорно открещиваются от того, чтобы формально входить в агломерацию с Краснодаром. И вновь мешает бюрократия: не вполне понятно, как могут распределяться федеральные бюджетные средства на трансграничную агломерацию. Ещё сложнее понять, как перекидывать деньги из одного регионального бюджета в другой. Небогатая Адыгея опасается, что при включении её территорий в агломерацию деньги на развитие Тахтамукайского и Теучежского районов пойдут по остаточному принципу.

#расселение

В результате мы получаем очень странную ситуацию. В прошлом году Краснодарский край разработал собственный долгосрочный план развития Краснодарской агломерации, в который попали сам Краснодар, Динской и Северский районы и Горячий Ключ. А между Краснодаром и Горячим Ключом — многозначительная пустота.

Есть и ещё более странный пример. В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" Минтранс разработал перечень агломераций, в которых нужно развивать улично-дорожную сеть. Помимо Краснодарской, в списке фигурирует Яблоновская агломерация (!).

Могли ли партийные функционеры, создавшие 100 лет назад Адыгейскую автономную область, предполагать, что всё выльется в это? Вопрос риторический.

#расселение

Впрочем, в нормативных актах можно встретить и другие интересные агломерации. Тот же Минтранс выделяет ещё Энгельсскую, Магасско-Назраньскую, Горно-Алтайскую и Биробиджанскую. Кавминводы при этом как агломерация не фигурируют.

В перечне опорных населённых пунктов в Арктике можно найти Кемско-Беломорскую и Норильско-Дудинскую агломерации и агломерацию Нарьян-Мара, состоящую чисто из него самого.

Коллега хорошо разложил проблему. На канале можно посмотреть, как это считалось

Для тех, кто любит картинки вместо букв :)

А Анапа тем временем из городского округа стала муниципальным (хотя журнализды вставили кликбейтный заголовок и заявили, что она и вовсе перестала быть городом).

З.Ы. оказывается, недавно то же самое случилось и с Горячим Ключом. Ждём продолжения в Сочи, Геленджике и Новороссийске.

https://xn--r1a.website/pfingstbewegung/744

Уважаемые коллеги уже обращали внимание на значительное сходство форм Брянской области и Белоруссии. Я же на днях обнаружил другое интересное сходство — между когда-то существовавшей Балашовской областью и вполне себе живущей Липецкой.

Более того, даже расположение Балашова и Липецка внутри своих областей примерно одинаковое — ближе к восточной окраине региона.

Особенно это интересно с учётом того, что оба региона создали одновременно в 1954 году, поэтому вполне возможно, что сходство не совсем случайное. Но Липецкая область, как и образованная тогда же Белгородская, выжила, а с Балашовской (и не только) эксперимент оказался неудачным. Скорее всего, по экономическим причинам: Липецк с его металлургическим комбинатом уже тогда был крупным промышленным центром. В Балашове же, кроме железнодорожного узла, ничего крупного не было.

Давайте попробуем начать цикл об истории советского административно-территориального деления (будет непросто, но постараюсь дойти до логического конца).

Что большевики получили к октябрю 1917 года в плане территориального устройства страны?

Перед Первой мировой Российская империя состояла из 110 административно-территориальных единиц 1-го уровня: 78 губерний (считая финляндские), 21 области, 2 округов и 9 "городов федерального значения" — градоначальств.

Но ещё во время Первой мировой начался процесс разукрупнения губерний, маховик которого после революции раскрутится с новой силой. Временное правительство успело создать две — Алтайскую с центром в Барнауле и полузабытую ныне Букеевскую в междуречье Волги и Урала.

Ну и не будем забывать, что немцы успели занять всю Польшу (aka Привислинский край из 9 губерний), а сверх этого — полностью или большей частью Холмскую, Ковенскую, Виленскую, Курляндскую, Гродненскую и немного Подольскую губернии.

Таким образом, к октябрю 1917 Российская республика, которую провозгласил Керенский, состояла из 112 единиц 1-го уровня, из которых под фактическим контролем находилось 98.

#АТД_СССР

Прежде чем перейти к описанию изменений, которые внесли большевики в административное устройство России, хочу поделиться некоторыми соображениями по поводу подхода к национальному строительству сразу после революции, ибо тема глубже механического описания нарезки губерний и автономий.

Декларация прав народов России, даровавшая право на самоопределение вплоть до отделения, стала одним из первых действий большевиков и была принята через неделю после революции — 2 (15) ноября. И на основе этой декларации 18 (31) декабря была признана независимость Финляндии, которая стала фактом сразу после октября.

Но едва ли Ленин и большевики хотели распада страны.

Во-первых, большинство республик всё-таки становились автономными в составе России: такими сразу стали созданные в 1918 Терская и Туркестанская АССР, Трудовая коммуна немцев Поволжья.

Во-вторых, независимость «буржуазных» государств сразу после революции признавали крайне неохотно. Что по марксистской теории вполне логично — крупная буржуазия нигде не составляет большинства населения, и поэтому не может выражать «подлинное» мнение большинства народа в виде пролетариев и крестьян. А последние непременно, по мнению большевиков, хотели социализма и «народной» советской власти.

Исходя из этого до Брестского мира возникали попытки советизировать Украину (вспомним Донецко-Криворожскую республику и поход Муравьёва на Киев) и Финляндию, где после признания независимости разгорелась гражданская война. Нехотя признали независимость той же Украины только после её военной поддержки немцами.

Лишь с 1920 года, когда коммунисты были подавлены в Германии и Венгрии, начало приходить понимание, что мировой революции не видать, и начался переход к real politics: заключены мирные договоры с «буржуазными» правительствами стран Прибалтики, а затем — Польши и Финляндии.

И, возможно, это как раз повлияло на мнение Ленина, что Украину и Белоруссию не нужно включать в РСФСР: ведь других «независимых» социалистических стран не появилось, а пример равноправного союза наций, которые «добровольно» объединились, хотелось показать, чтобы заработать очков в глазах европейского пролетария (но не получилось). Впрочем, до этого вопроса мы ещё дойдём (я ж писал, что будет непросто).