Согласно доводам прокурора в настоящее время ответчиками принимаются меры, направленные на легализацию незаконно полученных активов, их переоформлению на иных лиц. Таким образом, существует угроза затруднения и невозможности исполнения решения суда, направленного на во сстановление нарушенных прав Российской Федерации, в интересах которой действует прокурор.

В ходе надзора установлено, что в 2001-2004 годах Николаев был избран депутатом Законодательного собрания Приморского края, а с 2004 по 2008 год являлся главой администрации г . Владивостока. Одновременно с исполнением функций представителя народа и осуществлением законодательных полномочий в региональном парламенте Николаев […] занимался коммерческой деятельностью. При ежегодном декларировании имущественного положения,.. Николаев не предоставлял полные и достоверные сведения об источниках дохода, его размере и легальности. Использовал подставные фирмы и номинальных лиц для сокрытия принадлежности имущества себе и ухода от контроля уполномоченных органов.

Замещение депутатского мандата в региональном парламенте позволяло Николаеву оказывать неограниченное влияние на административные процессы, происходящие в Приморском крае. Получать конфиденциальную информацию о хозяйственной деятельности предприятий, их прибыльности, доходах, наличии у них ликвидных активов. Доступ к этим сведениям давал возможность Николаеву выбирать интересующее его имущество, изымать его из государственного или муниципального владения , и обращать в свою собственность или собственность подконтрольных ему лиц несмотря на недопустимость вступления в конфликт интересов. Таким образом, Николаев, будучи чиновником, удовлетворял личную корыстную заинтересованность за счет государства и путем использования занимаемого положения во власти (как будто никто этого кроме него никогда не делает. — Прим. ТОР)

Так в 2002 г. Николаев, являясь депутатом Законодательного Собрания Приморского края, незаконно завладел комплексом зданий санатория «Амурский залив». Управлял им через аффилированное ООО «Астирис», принимая таким образом участие в предпринимательской деятельности и неправомерно извлекая прибыль от его эксплуатации.

В 2007 году Николаев, будучи главой администрации города Владивостока и используя свое должностное положение, обеспечил подконтрольному ему ООО «Астирис» выкуп занятого санаторием «Амурский залив» земельного участка площадью 12,5 га. То есть обозначенное государственное имущество перешло в частную собственность ООО «Астирис», бенефициаром которого являлся Николаев, в результате нарушения им запретов и ограничений, и имеющегося у него конфликта интересов […].

В 2022 году на базе санатория «Амурский залив» Николаев построил отель «Роял Парк» с рестораном, пляжем , стадионом и многочисленной сопутствующей инфраструктурой. Ежегодно извлекаемый от его эксплуатации доход превышает 300 млн. рублей. Коррупционный доход Николаев направил на приобретение высоколиквидных объектов недвижимости, которые распределил среди близких родственников - матери Николаевой Р . С ., племянницы Забелиной Е.В. Последние будучи осведомленными о противоправном происхождении активов, согласились выступать их номинальными владельцами.

Подконтрольной Николаеву компанией ООО «Инвестстрой» (ИНН 2536251715) в центре г . Владивостока на коррупционный доход построен апарт-отель «Магнум Гранд Палас» ( ул. Володарского, д. 1). Расположенные в нем 325 квартир совокупной площадью и стоимостью 3,2 млрд. рублей зарегистрированы на его родную мать Николаеву Р .С., 1941 г .р.

Также, будучи чиновником, он противоправно вывел из состава муниципального имущества свыше 100 экономически привлекательных объектов. В целях сокрытия незаконно нажитого имущества оформил его на подконтрольные ему коммерческие организации […], управление которыми он осуществлял посредством номинального владельца - своей матери Николаевой Р .С., племянницы Забелиной Е .В ., доверенного лица - Черкавского В . А . (умер в 2018 г.).