The Гращенков
182K subscribers
685 photos
66 videos
48 files
4.19K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Выборы на фоне муниципальной реформы: каких неожиданностей ждать в Иркутской области. В Приангарье параллельно развивается два важных политических процесса – избирательная кампания и реформа местного самоуправления. Могут ли эти нововведения повлиять на процесс и исход голосования, станут ли политические силы разыгрывать тему недовольства изменениями и ждать ли «информационных бомб»?

Что такое муниципальная реформа? В июне 2025 года в силу вступил силу новый федеральный закон о местном самоуправлении. За полтора года все российские регионы должны перейти на новую модель местной власти – одноуровневую систему местного самоуправления. Задача новой реформы в том, чтобы отказаться от привычного деления на сельские и городские поселения. Вместо этого в каждом районе должен появиться муниципальный округ с единой системой управления. Иными словами подобная реформа направлена на упрощение и оптимизацию управления на местах. Что это предполагает:

• администрирование будет сосредоточено на уровне округа (бывшего района);
• самостоятельные администрации в селах и поселках будут заменены на территориальные подразделения муниципального округа;
• вопросы местного значения будут решаться через единую структуру управления;
• произойдет укрупнение управленческих функций и перераспределение ресурсов.
• уже сегодня в политических кулуарах говорят о том, что новая реформа направлена на повышение эффективности управления, а также на сокращение дублирующих функций и улучшение координации внутри территорий.

Как Приангарье готовится к выборам. В сентябре 2025 года в Иркутской области будут выбирать губернатора. В бюллетень попадут четыре кандидата: действующий глава региона Игорь Кобзев, его предшественник на том же посту, а ныне депутат Госдумы Сергей Левченко, депутат местного законодательного собрания Лариса Егорова и первый заместитель главы Ушаковского муниципального образования Виктор Галицков.

Политолог Илья Гращенков в разговоре с «ФедералПресс» заметил, что муниципальная реформа повлияет на исход предстоящих выборов. «Сибирь – федеральный округ, где муниципальные власти играют значимую роль. Муниципалитеты издревле несут в себе важный заряд самостийности, и неприятие изменений на местах будет сохраняться... Новая муниципальная реформа, которая превращает муниципалитеты в отделы регионального правительства и пытается активизировать публичную власть, пока будет носить для Сибири негативный характер», – заметил политолог.


Основная задача новой реформы, по утверждению ее инициаторов – обеспечить наиболее устойчивую понятную для всех систему местного самоуправления, когда все функции сосредоточены в одном органе, а ресурсы используются эффективнее.

Задачи изменения:
• повышение качества управления;
• упрощение процедуру принятия решений;
• использование наиболее рационально бюджетных средств;
• создание единых подходов к решению типовых задач на территории округа.

Между тем важно понимать, что все эти изменения затрагивают не только органы власти, но и привычный порядок взаимодействия с ними. Иными словами каждый регион самостоятельно определяет сроки и порядок перехода, исходя из своих условий. Для жителей же изменение структуры местного самоуправления может отразиться в обновленной системе взаимодействия с органами власти и теперь уже через единый округ.
Сколько людей должно жить в России? Вчера участвовал в тульском форуме «Семья – это модно», вместе с губернатором Дмитрием Миляевым, где выяснилось, что при всех разносторонних подходах, вопросов гораздо больше чем ответов, а проблем – больше, чем вариантов их решения. Что касается региональной составляющей, то тут совсем интересно. Губернаторам ввели в KPI некий коэффициент рождаемости (СКР), так что «плодиться и размножаться» - теперь официальная задача для местных властей. Но как действовать, убеждением или директивами?

Многие коллеги, включая социологов, сошлись во мнении, что драйвером не только для деторождения, но и создания крепких семей является только финансово-экономическая стабильность. И никакие идеологии для этого не востребованы, особенно новыми поколениями, которые любые нарративы власти воспринимают либо как белый шум, либо как нечто раздражающее. Просторное жилье, хорошая и интересная работа, психологическое здоровье в семье – вот залог успешной нации, а не попытка вернуться к архаичным практикам и историческим аллюзиям. Традиционные ценности тут тоже плохо помогают, так как в многонациональной России они слишком уж разные и их продвижение чаще приводит скорее к конфликтам, чем к единению.

Вопросы демографии, семьи и традиционных ценностей – слишком размыты и табуированы. По большому счету стране нужно ответить на ключевые вопросы: сколько людей и зачем – нужны стране? Ранее об этом я пытался рассуждать в интервью по демографической политике. И не только в связке с традицией, сколько в связке с новыми технологиями и подходами. Все-таки возрождать домострой или подходы позапрошлого века в современном мире – либо косплеить ушедшие практики, либо обречь себя на безнадежное отставание от прогрессивной части человечества.

Конечно, не мог не обсудить волнующую меня тему тревожности. Какая демография может сложится в обществе, где почти половина людей – находятся в постоянной тревоге? Причем от опасности глобальных войн и ядерных взрывов – до роста цен и запрета интернета. Нормализация жизни - главный ключ к решению всех проблем, связанных не только с ростом населения, а с осмысленным увеличением числа здоровых и счастливых людей.

Поэтому лозунг: «Семья – это модно» кажется правильным и важным, однако до его реализации еще очень далеко, а проблем на пути – еще больше. И чем раньше большие начальники поймут, что здесь, как и во всех сложных сферах нужно действовать осторожно, не делая ставку на беременных школьниц, а создавая комфортную среду, тем быстрее удастся продвинуться в этом направлении. Пока что регионы действуют именно так, увеличивают меры социальной поддержки, дают тренду окрепнуть. Тульская область, в этом смысле, хороший пример для регионов ЦФО, так как показывает, что в некоторых вопросах власть и вправду способна инвестировать в развитие человеческого капитала.
Четыре года назад «Единая Россия» утвердила свою Народную программу, разработанную на основе широкого общественного участия. За это время партия показала, что способна не просто формулировать приоритеты, но и добиваться их практической реализации.

Результаты говорят сами за себя. Построено свыше 1,6 тысячи школ, 1,7 тысячи детских садов, капитально отремонтировано более 5 тысяч учебных заведений. Создано и модернизировано более 10 тысяч учреждений здравоохранения, 1,3 тысячи культурных центров, обновлено 40 тысяч дворов и свыше 30 тысяч общественных пространств. Газификация затронула более 900 тысяч домов, построено 500 новых спортивных объектов. Эти цифры - не отчет ради отчета, а отражение системной работы, в которой партия задействует как механизмы власти, так и ресурсы гражданского участия.

Ключевая особенность программы - постоянная обратная связь. Мониторинг качества исполнения осуществляется при участии граждан и депутатов всех уровней. Это позволяет оперативно корректировать ход реализации и обеспечивать высокие стандарты исполнения, а не формальное освоение бюджета.

Народная программа стала и площадкой для интеграции важнейших инициатив, озвученных Президентом. Среди них - дополнительные меры поддержки классных руководителей в небольших населенных пунктах, продление семейной ипотеки и расширение ее параметров для многодетных семей.

Отдельный блок касается поддержки участников специальной военной операции. По инициативе партии принят 131 закон, направленный на защиту бойцов и их семей - от приостановки долговых обязательств до создания условий для переобучения, трудоустройства, запуска собственного бизнеса и участия в выборах. Объем гуманитарной помощи, направленной на фронт, превысил 14,7 млрд рублей.

Координацию и контроль за реализацией Народной программы курирует секретарь Генсовета партии Владимир Якушев. Его управленческий опыт в регионах и в правительстве позволяет обеспечить стратегическое планирование, контроль за исполнением и синхронизацию с федеральной повесткой. Регулярные рабочие поездки в субъекты федерации позволяют держать руку на пульсе и своевременно включать в работу новые запросы граждан.

Сегодня «Единая Россия» начинает формирование обновленной редакции Народной программы. Предложения собираются напрямую от граждан и будут служить основой для политической платформы партии на выборах. Это логичное продолжение начатого курса - от управляемого исполнения к устойчивому диалогу с обществом.
«Возьми лето в руку, налей лето в бокал». 105 лет назад родился Рэй Брэдбери

Брэдбери — тот писатель, которому удалось в своих книгах «закупорить» лето. В день рождения автора «Вина из одуванчиков» и «Лето, прощай», я перечитываю еще один из любимых моих романов – «Зеленые тени, белый кит».

Вообще, есть у меня особый ритуал, каждый год 1 июня, в начало лето, я обязательно перечитываю «Вино из одуванчиков», сидя где-нибудь на траве, в саду или парке. Раньше я часто брал книгу с собой на хиповник в Царицыно, пока год назад чересчур похорошевшая столица не расправилась и с этой традицией, разогнав престарелых тусовщиков конной полицией.

К сожалению, любви в мире становится все меньше, а жестокости все больше. Брэдбери всегда напоминал, что главное для человечества – это ощущения, первейшее из которых – чувство свободы и любви, а счастье – хоть на Марсе, хоть в маленьком сонном городке, оно всегда неуловимо на стыке чувств и миров.
Политолог Сергей Марков внесен в РФ в реестр иноагентов, видимо, по азербайджанскому «кейсу». Вероятно, за его визит в Шушу и общение с Ильхамом Алиевым. Однако за критикой Маркова, волна которой поднялась в новостных каналах, не видно другой фигуры, куда более тяжеловесной и обладающей на порядок более мощными контактами в российских и не только элитах. Михаила Гусмана, брата Юлия Гусмана, известного режиссёр а и КВНщика, многолетнего первого заместителя генерального директора информационного агентства ТАСС уже отправили в отставку. Сам Политолог Сергей Марков заявил, что готов оспорить решение Минюста РФ о внесении его в реестр иноагентов.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
День флага России как момент для новых практик: взгляните на Оркестр Первых. 22 августа – не просто государственная праздничная дата. Это также и время, когда можно наиболее ярко продемонстрировать то, как страна вместе с гражданами содействуют укреплению силы и славы нашего триколора.

И если с самыми очевидными вариантами все понятно, то об уникальных стоит сказать отдельно. Именно таким можно назвать инициативу Движения Первых, которое продолжает реализовывать эффективную политику детского развития не на словах, а на деле.

Состоящий из участников Движения детско-юношеский оркестр украсил нынешний праздник на Болотной площади. Проект оркестра поставил целью открыть России творческие способности детей и приобщить их к классической музыке с наследием русской культуры. И достижение этой цели, надо сказать, удается на славу. Дети изначально сами придумали этот проект, Движение поддержало – и вот они здесь, прославлены в эпицентре огромной страны.

На видео видно, как юные таланты уже завоевывают большую аудиторию. То ли еще будет.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Путин поддержал идею губернатора Нижегородской области Глеба Никитина о полном запрете вейпов и запуске пилотного проекта в его подведомственной территории.

Вопрос борьбы с вейпами давно стал важным не только в тематике здравоохранения, но и весьма критическим для региональной политики и социального развития. Более того, он требует баланса между инициативой власти и запросами общества, федеральным контролем и автономией регионов.

Вячеслав Володин, Георгий Филимонов, Антон Алиханов, Вячеслав Тимченко и другие представители власти проделали серьезную работу в этом направлении, высказав свои категоричные позиции и обнажив проблему с разных сторон.

Однако поставить точку в этой истории и довести инициативу до финальной стадии удалось губернатору Нижегородской области Глебу Никитину. Его инициатива, вероятно, в ближайшее время даст региону право самостоятельно регулировать оборот вейпов. Это пример разумного подхода к делегированию власти. То есть Никитин не только подхватил тему, но и получил одобрение Президента РФ.

Этот шаг Нижегородской области можно рассматривать как демонстрацию нового уровня региональной политики, где баланс между общественным здоровьем и свободой регионов становится основой для всей страны. Этот кейс показывает, что успех региональных инициатив во многом зависит от того, кто и как выстраивает мосты между центром и регионами. Сильный региональный лидер не просто ведет за собой, но и задает общий вектор развития, по ходу дела превращая сложные вызовы с особой социальной остротой в конкретные решения.

Таким образом, история про локальный запрет превратилась в стратегический импульс для всей страны благодаря осмысленной работе регионального главы.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков) -

Мракобесие и отвага

Как известно, многими недолюбливаемая ст.13 гл.1 Конституции РФ – те самые «Основы конституционного строя», по названию которых в органах госбезопасности есть целое управление, гласит, что в РФ признаётся идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Тем не менее, покуситься на то, чтобы их идеология стала основной, хотели бы многие. Те, кто выпрямляется по стойке смирно, лишь заслышав хруст французской булки, и те, кому милы как дремотные годы брежневского застоя, так и энергичный стук гулаговских мотыг, а, может, и те, кто ощущает себя потомком древних чингизидов или, наоборот – будущих межгалактических путешественников. Все бы хотели, чтобы государство жило лишь их идеями, а остальных – запретило.

В этой связи, сейчас можно наблюдать целый парад параидеологических конструктов, каждый из которых стремится нащупать грань между двумя извечными полюсами российской политики: большими идеями и покраской лавочек. И в этот момент среди сторонников одной или противников другой идеи сразу обнаруживается большое число спикеров, готовых по максимуму продемонстрировать возможный образ будущего, в случае победы одной из идеологий.

Например, на днях представитель палаты общественников, инициатор возрождения хорового общества Павел Пожигайло поднял вопрос о запрете театров (заодно предложив прекратить деятельность Минкульта). По его словам, театры заменяют в стране храмы, что является продуманной системной диверсией. Кстати, ранее он был заместителем министра культуры РФ, так что о запрете ведомства говорит со знанием дела. Среди других предложений общественника - запрет в российских школах преподавания английского языка. Что напрямую выводит к одной из главных идей нашего государства-цивилизации, озвученной философом Дугиным – нужно водить хороводы. Для этого экономист Караганов предлагает всем переселиться в Сибирь.

Таких затейников из числа общественников с каждым днем становится все больше. И если раньше такая панкуха вызывала в основном сдержанное умиление, то многим постепенно становится не до смеха. Яростный карнавал начал настойчиво проникать в реальную жизнь, где все с большей настойчивостью власть не уже не просто предлагает, а обязывает водить те самые хороводы. Пусть пока еще неявные, но команда «шире круг!» все отчетливее слышится за окном. И в звуках музыки из соседнего детского садика, где дети под песенку о матушке-земле то ли делают зарядку, то ли учатся водить те самые хороводы. В репертуарах городских и даже онлайн кинотеатров (каким-то чудом еще не запрещенных), где благодаря чистке от нетрадиционных ценностей пропала даже часть старых советских фильмов. Отдельную лепту вносят некоторые представители РПЦ, чьи высказывания по уровню хайпа уже многократно превосходят таких олдскульных мастеров троллинга, как сам Милонов.

Запретить и оштрафовать – вот, по сути, та база, которая сегодня объединяет всех борцов идеологического фронта. Мракобесные инициативы часто разнятся в своей идеологической составляющей, тяготея как к коллективно-советскому прошлому, так и к элитарно-царскому времени, но в своем охранительном стремлении сплетаются воедино. Отваги самопровозглашенным рупорам различных инициатив придает лояльное отношение со стороны начальства. Власти, в принципе, хорошо, когда она, как говорил Пушкин: «есть единственный европеец в России; она плоха, но она могла бы быть ещё в тысячу раз хуже, и никто бы этого даже не заметил». С другой же стороны, пока международная ситуация загоняет в позицию осажденной крепости, то и идеологии должны быть соответствующими. И на фоне чересчур уж архаичных и капустобородых, как пел Высоцкий, «испокону мы, в зле да шепоте, под иконами в черной копоти», любой технократ кажется спасительным рационалистом. На фоне совсем уж безумных инициатив любые другие покажутся здравыми.
Задержанный вице-губернатор Курской (ранее Белгородской) области Владимир Базаров, видимо, очередное звено в следствии по довольно крупному делу о хищениях при строительстве оборонных сооружений. Заявленная сумма растрат в 1 млрд составляет лишь 10% от всей сметной стоимости укрепительных сооружений вдоль трех областей: Брянской, Белгородской и Курской.

Напомню, что с осени 2022 года Россия у северных границ Украины провела большой объём работ по созданию укрепрайонов и оборонительных сооружений. Тогда о незащищённости приграничных регионов много говорило руководство ЧОП «Вагнер». Хотя другие аналитики ставили под сомнение саму вероятность вторжения на территорию РФ и полагали строительство линии, как от несуществующей угрозы.

Во второй половине октября 2022 года было заявлено о строительстве линии укреплений в Белгородской области и развёртывании центров подготовки территориальной обороны «Вагнером», но тогда руководство регионов отказалось от сотрудничества с компанией Пригожина. Параллельно губернатор Гладков публично заявил о строительстве в области фортификаций и подготовке ополченцев без участия компаний Пригожина. Укрепления губернатор назвал «засечной линией», проведя параллель с системой инженерных сооружений, которые в X—XVII веках защищали юг Руси от набегов с Востока.

Тогда же власти Курской области также воздержались от совместных проектов с «Вагнером» и занимались возведением собственных укреплений при участии Минобороны России и пограничной службы, а также анонсировали подготовку народной дружины. В феврале 2023 года власти Брянской области отчитались о создании опорных пунктов линии обороны на границе с Украиной.
Решения прокуратуры может привести к запретам IB классов в российских школах. Решением Генпрокуратуры деятельность неправительственной организации International Baccalaureate (Швейцария) признана нежелательной на территории России. «Цель НПО – форматирование российской молодежи по западным шаблонам. Суть обучения сводится к навязыванию своего видения исторических процессов, искажению общеизвестных фактов, антироссийской пропаганде, разжиганию межнациональной вражды», - сообщается на сайте ГП.

Там так же сказано, что представители бакалавриата популяризируют нетрадиционные ценности, основанные на идеологии запрещенных экстремистских объединений. Хотя, учебные планы и система выпускных экзаменов в школах разных стран мира могут сильно отличаться. Это вынуждает многих школьников при выборе дальнейшего пути ограничиваться вузами своей страны. Чтобы исправить это, в 1968 году по инициативе Международной школы Женевы была создана Организация Международного бакалавриата (International Baccalaureate Organization*).

Педагоги разработали универсальную школьную программу с учебным планом, общим для всех стран. Самые первые школьники сдали экзамены Дипломной программы IB в 1970 году. Тогда в программе участвовали всего 12 школ. Сейчас только в Москве – 24, среди них: Moscow Economic School, Хорошкола, Международная гимназия Сколково, Школа № 1404 "Гамма", Романовская школа г. Москва (бывш. гимназия №1240), Преображенская и др. учебные заведения. Обладатель диплома мог рассчитывать на поступление без экзаменов в любой из вузов, участвующих в программе. А их очень много: диплом IB принимают около двух тысяч университетов в разных странах мира. В список входят Гарвард, Принстон, Оксфорд, Кембридж, Имперский колледж Лондона и Национальный университет Сингапура. В России выпускников Международного бакалавриата принимают МГУ имени Ломоносова и Плехановский университет. Остальные российские университеты не признают диплом IB и требуют обычный школьный аттестат и результаты ЕГЭ.

Но главное, в школах детей учили английскому. Учитывая, что сейчас некоторые общественники вовсе призывают запретить изучение языков (знают видимо, куда ветер дует), то очевидно, что тенденция идеологического просвещения будет двигаться по пути дальнейших запретов. Да, учитывая, что Йель уже признали нежелательной организацией, Гарвард, Принстон, Оксфорд, Кембридж и проч. – тоже на очереди. Нынешнему государству нужно больше ПТУ и техникумов, рабочих рук, а не англоговорящих голов. Так что национализация системы высшего и школьного образования набирает обороты.
Forwarded from ОГОНЬ
🙂 Расследование взрыва на «Северных потоках», подготовка к саммиту ШОС и снижение ставки: чего ждать от этой недели? – специально для Огня политолог Илья Гращенков

1️⃣ Немецкое расследование о подрыве «Северных потоков». По данным следствия, совершил подрыв газопроводов украинский диверсант Кузнецов, состоявший на службе ВСУ. Россия уже запросила заседание Совбеза ООН по этому поводу. И в зависимости от того, как это заседание пройдет, будут сформироваться и дополнительные контуры визита президента Путина в Китай.

✔️Подрыв «Северных потоков» был поворотным в решении ЕС поддержать Украину. Европа считала его диверсией, которую организовала сама Москва для эскалации. Но сейчас немецкое следствие говорит, что теракт был совершён Киевом. И ключевой вопрос: кто знал об этом из высших должностных лиц Украины? Президент Зеленский, Генштаб, Управление специальных операций? Ответ на это сформирует новые повороты в переговорном треке между Россией, Украиной и США.

✔️Возможно, что диверсия готовилась при участии разведки США. И для Трампа доказать связь администрации Байдена с подрывом «Северных потоков» может быть очень выгодным политическим ходом и в преддверии выборов в Конгресс в 2026, и в продолжение переговорного трека. К тому же, в Киеве сейчас находится его спецпредставитель Келлог.

2️⃣ Подготовка визита Путина в Китай и на саммит ШОС. На саммит приглашены также лидеры Армении и Азербайджана, которые недавно подписали мирное соглашение в Вашингтоне. Отношения Москвы и Баку серьёзно ухудшились, поэтому возможно, что участие Путина и Алиева в саммите ШОС будет способствовать разрядке. Наладить отношения Азербайджаном важно, ведь наши государства не просто граничат, а имеют давнюю совместную историю.

3️⃣ Заседание Центробанка. На этой неделе ЦБ может в очередной раз снизить ставку рефинансирования. Это позволит ожить рынку и промышленности, а банки вернутся к приемлемой кредитной политике. Оживёт и рынок ипотеки, строительства, других потребительских кредитов, что очень важно для России, поэтому будем следить, как именно ЦБ себя поведёт и как сформулирует (в случае снижения ставки) причины.

✔️Экономическая ситуация показывает, что дело не в таргетировании инфляции, а в том, что те меры Центробанка не приводят к значимому результату. Рынок стагнирует. И от того, как именно Эльвира Набиуллина обоснует снижение (или, наоборот, увеличение) ставки, будет зависеть и вся экономическая политика России на ближайшие полгода-год.

🙂 ОГОНЬ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Социальный оптимизм — наиболее объективный индикатор эффективности региональной власти. В подтверждение этого разберу кейс из Калужской области. По данным социологов за последний год, калужане стали увереннее смотреть в будущее. Людей, которые ощущают оптимизм при мыслях о будущем своем и своего региона, стало больше на 17 процентных пунктов. И такого результата удалось достичь при всех объективных сложностях, с которыми сталкивается страна и регион.

Один из факторов, который повлиял на рост соцоптизма — это победа над страхом людей остаться без работы. Калужская область всегда была одним из лидеров в развитии промышленности и привлечении инвестиций. Однако ковид и санкции поставили этот успех под угрозу, отсюда и возникли страхи жителей потерять работу и доход. Но этот кризис удалось преодолеть.

Я уже упоминал про достижения калужского губернатора Владислава Шапши в сфере промышленности: полный перезапуск автокластера в кратчайшие сроки — это успешный кейс в управленческой копилке. Губернатор нашёл более надёжных инвесторов, сохранил коллективы, возобновил производства. Теперь в Калуге производят автомобили Citroёn С5 Aircross, Haval M6, Next, Chery Tiggo, Tenet; работают высококвалифицированные специалисты.

Конечно, не сразу все заводы вышли на полные мощности после простоя. Но за последний месяц уже два предприятия запустили производство автомобилей полного цикла: "Автомобильные технологии" и "АГР".

Пример Калужской области показывает, что в современных условиях социальная стабильность обеспечивается не только через прямую соцподдержку, но и через создание устойчивой экономической системы. Уверенность возникает, когда люди видят, что о них и их будущем позаботятся.

Важная составляющая в социальном оптимизме — уверенность в будущем своих детей. Новые построенные и строящиеся школы, современнейший федеральный технопарк профессионального образования в системе СПО, новый кампус филиала одного из престижнейших в стране вузов МГТУ им. Н. Э. Баумана, анонсированный на днях президенту Путину проект Международного научно-образовательного центра ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех», дает калужанам широкий выбор будущих профессий для своих детей. А развитая и диверсифицированная экономика региона гарантирует последующее трудоустройство.
Forwarded from Мастер пера
В этом году 1 сентября выпадает на понедельник, и это значит, что родителям первоклассников опять предстоит отпрашиваться с работы, чтобы проводить малышей в школу. Но в Ульяновской области по инициативе губернатора Алексея Русских мамы и папы учащихся младших классов теперь получают в первый сентябрьский день законный выходной. Это решение будет доведено до всех руководителей государственных и муниципальных структур специальным распоряжением. Запрос на такой подход к Дню знаний давно сформировался в обществе, и недавно группа федеральных парламентариев внесла в Госдуму законопроект о выходном для родителей всех школьников по всей России. Но документу еще предстоит пройти думское обсуждение, согласование с соответствующей статьей Трудового кодекса, поэтому обрести силу закона депутатское предложение сможет гораздо позже предстоящего Дня знаний. А вот ульяновский почин начинает работать уже сейчас, и его активно поддерживают жители региона. Инициатива о выходном дне для родителей учеников 1- 4 классов полностью отвечает задачам воспитания подрастающего поколения и соответствует принципам демографической политики государства, которая предусматривает не только материальную поддержку семей с детьми, но и создание благоприятных условий для семейного развития.
Между тем, в новом учебном году в Ульяновской области 380 школ откроют двери для более чем 130 тысяч учеников, при этом свыше 13 тысяч малышей сядут за парты впервые. Власти региона основательно подготовились к предстоящему Дню знаний, вовремя завершив ремонт и модернизацию учебных заведений. Без малого полторы сотни образовательных учреждений области оснащены инженерно-техническими средствами охраны, включая сигнализацию, турникеты, периметральные ограждения и другие системы. Работа проводилась в рамках трёхлетней госпрограммы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области», разработанной по поручению губернатора Алексея Русских. В новом учебном году в рамках нацпроекта «Образование» в регионе запланировано создать более 5 с половиной тысяч мест дополнительного детского образования. В 75 школах в рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» появятся новые музеи, театры, будут укомплектованы школьные спортивные клубы, созданы условия для туристско-краеведческой деятельности. Уже в первой половине сентября в 14 сельских школах Ульяновской области откроются центры образования естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста». На базе ульяновских гимназий №13 и №24 и Городской гимназии в Димитровграде начнут работу новые школьные кванториумы и ИТ-куб ядерного димитровградского лицея.
Нацпроекты для регионов: в зоне особого внимания. Очевидно, новые национальные проекты будут пользоваться особым вниманием федеральной власти — они отражают логику развития российского социума и должны способствовать решению тех проблем, которые остро стоят перед управленческой системой (ссылка). Не только в экономике, кстати. Поэтому среди новых нацпроектов и «Семья» – направленный на решение демографических вопросов, и «Кадры» - он должен способствовать изменению инфраструктуры занятости, и «Беспилотные авиационные системы». Государство постаралось объединить в рамках новой волны национальных проектов все ключевые вопросы, требующие решения в ближайшие годы.

На этом фоне особенно выделяется проект «Беспилотные авиационные системы», которому уделяется особое внимание. Для региональных органов власти разработка БПЛА в последние годы, по понятным причинам, стала одним из самых популярных и востребованных ориентиров. Правительство выделило регионам деньги на создание научно-производственных центров по разработке гражданских беспилотных авиационных систем. Всего на эти цели в 2025-2027 годах будет направлено более 21 млрд рублей, которые достанутся 16 субъектам. Но деньги выделяют каждому региону только один раз. В этом году около 4 млрд рублей пойдет в семь регионов, в будущем году – 10 млрд рублей в пять субъектов, а в 2027 году – более 7 млрд рублей в четыре региона. И каждый раз субъекты будут разные.

В этом году больше всех выделено Нижегородской области, которая получит более 800 млн рублей. Почти 700 млн получит Тульская область, более 500 млн – Пермский край. Среди других получателей: Якутия, Кабардино-Балкария, Новгородская и Оренбургская области. Но, в целом, для развития отрасли беспилотников это цифры относительно небольшие. А вот на следующий год бюджеты будут куда больше. Больше всех в 2025 году получат Башкирия и Рязанская область — по 2,6 млрд рублей. 2 млрд будет выделено Татарстану, чуть меньше Бурятии и Удмуртии. Логика здесь очевидна: Башкирия, Татарстан или Удмуртия имеют значительный опыт и компетенции в авиастроении. С развитием беспилотных систем связывается обороноспособность страны в ближайшем будущем и регионы сумевшие добиться прорывных результатов на этом направлении будут у Центра на особом счету.

Пристальное внимание уделяется и нацпроекту «Кадры». В первом квартале у этого проекта был самый высокий уровень бюджетного исполнения, в него поступило 50% от запланированных в течение года расходов, а это 9,8 млрд руб., что само по себе говорит об особом отношении к этому вопросу. Все регионы ускоренно направляли полученные средства в мероприятия, посвященные содействию занятости и профессиональному развитию в рабочих специальностях. Причина одна — за пять лет нужно найти почти 11 млн новых работников. Со слов вице-премьера Татьяны Голиковой, к 2030 году 10,1 млн работоспособных россиян выйдут на пенсию и еще 800 тыс. руб. нужно будет привлекать дополнительно.

Можно ли решить этот вопрос в рамках нацпроекта «Кадры»? Пока сложно сказать, вероятно, проблема носит куда более комплексный характер. Во многом поэтому пока все действия регионов в этом направлении больше напоминают уже известные повторяющиеся практики кадрового воспроизводства. Прорывных решений пока не видно. В любом случае новые национальные проекты направлены на то, чтобы обеспечить к 2030 году России экономический суверенитет, стимулировать развитие инновационных отраслей и закрыть проблему кадров. Посыл понятен, но, как это часто бывает, власть может столкнуться с проблемой некачественного исполнения на местах. В Центре это понимают, и контроль за исполнением нацпроектов будет усиливаться.
Суверенный подход к пыткам. Правительство РФ предложило выйти из Европейской конвенции против пыток (сама Конвенция от 1987 года и протоколы к ней, подписанные Россией в 1996-м). Для денонсации документа Госдума должна рассмотреть соответствующее предложение, внесенное президентом. Технически – в рамках расторжения всех связей с ЕСПЧ и других европейский институций. В России пытки остаются запрещены, что прописано в Конституции и даже отдельным «Законом о пытках».

Конвенция против пыток (Convention Against Torture, CAT, полное официальное название: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания) — международный договор, один из основных инструментов в области защиты прав человека. Запрещает пытки при любых обстоятельствах, равно как и выдачу лиц в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток, и устанавливающая обязанность уголовного преследования.

В 2002 года генассамблея ООН приняла т.н. Факультативный протокол к Конвенции против пыток, который устанавливает систему регулярных посещений международными и национальными органами мест содержания под стражей. Для решения практических вопросов, связанных с организацией таких посещений, и оказания содействия странам-членам в создании превентивных механизмов был создан Подкомитет по предупреждению пыток. Факультативный протокол к Конвенции против пыток вступил в силу в 2006 году, а уже к середине лета 2023 года число стран-участниц Конвенции достигло 173 участников. 92 страны присоединилась к Факультативному протоколу, Россия в их число не входила.

Другие страны используют лазейки для обхода Конвенции. Например, США, в Гуантанамо, лагере для лиц, задержанных властями в различных странах в ходе «войны с терроризмом» и находящихся в заключении, как правило, без предъявления уголовных обвинений и без указания срока. Находится на бессрочно арендуемой США военно-морской базе в заливе Гуантанамо (Куба). По данным правозащитных организаций в Гуантанамо к заключённым применяются санкционированные правительством и президентом США пытки, в том числе в виде лишения сна, воздействия громкой музыки. По мнению Пентагона, такое отношение нельзя считать бесчеловечным. Также считается возможным казнить заключённых, которые дали признательные показания под пытками.

Интересно, что в июне 2022 года в РФ был принят Закон о противодействии пыткам. Тогда же в Госдуме предложили разрешить включать правозащитников и депутатов в состав общественных комиссий, чтобы противодействовать пыткам в тюрьмах и СИЗО. С этой инициативой выступила партия «Новые Люди» на встрече с уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой.

Также ранее обсуждалось, что отказ от всех европейских инструментов контроля в итоге может привести к очередному витку дискуссии о возвращение смертной казни. Ранее с такой инициативой еще три года назад выступил замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, который порадовался приостановке членства России в Совете Европы, заявив, что это «хорошая возможность восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких преступлений в стране — типа смертной казни для опаснейших преступников».

Смертная казнь в массовом сознании людей отсылает нас в 1937-й год, когда страна прошла через массовые расстрелы, в т.ч. по надуманным и выбитым под пытками обвинениям. Конечно, в мирное время идею возвращения к смертной казни для убийц и насильников поддерживали многие простые граждане. Но в тревожные времена, особенно после скандала с массовыми пытками в тюрьмах по выбиванию признаний от заключенных стало ясно, что применение высшей меры может повлечь очень много «ужасных ошибок». Хотя, сторонники высшей меры отмечают, что даже в тех странах, где расстрелы до сих пор в ходу, например, в соседней Белоруссии или тех же США, применяют их не слишком часто.
ЕДГ-2025 выявит базовые рейтинги партий, но серьезного влияния на прогнозирование кампании в Госдуму не окажет. Выборы в парламент в будущем году будут сильно зависеть от той конъюнктуры, которая сложится после Нового года и особенности нынешнего цикла вряд ли будут релевантные для них. Так, среди ключевых рисков - ухудшение социально-экономической ситуации, усиление давления на общественные институты, а также кризис в секторе частного бизнеса. Поэтому ЕДГ-2025 проходит в относительно спокойном формате, когда негативные проявления еще не сложились в тенденции и в целом не воспринимаются электоратом как повод для снижения поддержки «партии власти».

Фактически, ЕДГ идет по инерционному сценарию, закрепляя лишь базовые рейтинги партий. Согласно ВЦИОМ тут голоса поделены примерно так: «Единая Россия» – 34-35%, ЛДПР – 9-11%, КПРФ 9-10%, «Новые люди» – 7-8%, СРЗП – около 4%. Т.е. треть электората по-прежнему закреплена как группа поддержки власти, а еще треть – отходит парламентской оппозиции, чьи рейтинги разнятся в рамках статистической погрешности (соцопрос по 1 тыс. анкет дают ошибку выборки в ±3%), еще треть – остается неопределившимся и голосам «против всех». Борьба за эти голоса и станет основной на выборах в ГД.

Так что воспринимать ЕДГ-2025 как тренировку перед будущим годом можно, но с большой долей оговорок. Важнейшим параметром для того, куда качнет электорат, вправо или влево, будут контуры госполитики. Инфляция (в т.ч. скрытая, проявляющаяся в опережающих темпах роста «борщевого набора» и тарифов ЖКХ), безработица или снижение уровня заработных плат (некоторые сектора экономики были серьезно перегреты), тема внешней политики и ее отражение в политике внутренней (в т.ч. тема внутренних запретов и ограничений), психологической напряжение в обществе (а также возможный рост уровня насилия, в т.ч. в среде мигрантов), а также региональные кризисы (вроде проблем с бюджетом в Кузбассе, наводнениями, политическими проблемами связанными с арестами в местных органах власти и прочее). В 2025 многие проблемы остаются подмороженными, но в следующем году конкурирующие между собой партии неминуемо будут использовать их в политическом дискурсе.

Партии левого толка неизбежно сосредоточатся на критике правительства и прежде всего – финансового блока. Недовольство ставками ЦБ, банковской системой, в целом подхода экономистов к проблемам кризисного периода, излюбленная тема для КПРФ и СРЗП. Конкурируя с ними за «бедный» электорат, эту критику обычно разделяет и ЛДПР, с одной стороны позиционируя себя как правая партия, но часто прибегая к лево-патерналистским конструкциям (раздача бюджетных денег, повышение зарплат и пенсий). Возможно, что власть попробует снизить недовольство, проведя перестановки в правительстве или даже полностью сменив его (как это уже не раз происходило, например в 2020 году).

Выборы в ГД-2026 будут отличаться от выборов 2021 года кардинальной сменой запроса. Если тогда речь шла об усталости от ковидных ограничений и некоторым застое в системе власти, то теперь – изменений даже слишком много. Формируется запрос на нормализацию жизни и некоторые ограничения в части постоянно меняющихся устоев. В некоторых регионах на первый план и вовсе выходят вопросы выживания в условиях экономических, структурных или управленческих коллапсов и число таких локальных проблем может продолжить нарастать. Сумеют ли политические партии предложить какую-то альтернативную повестку, способную успокоить встревоженных граждан или кампании будут идти по принципу тотальной конкуренции и эскалации риторики? Пока такой работой заняты только «Новые Люди», чьи рейтинги продолжают расти вместе с запросом на нормализацию жизни и снижению давления на общество и рыночные механизмы со стороны госорганов.

Поэтому ЕДГ-2025 скорее закрывает собой часть тематик и запросов характерных для периода прошлых лет. Конечно, часть из них сохранятся и в будущем политическом сезоне, однако существуют значительные риски кардинального обновления повестки.
Россия будущего-2050: образы идеального и возможная реальность

В ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная презентации доклада "Россия будущего-2050: идеальный регион, лучший город, образ идеального управленца".
В мероприятии примут участие директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков, политический обозреватель информационного агентства "Аврора" Федор Бирюков и главный редактор проекта "Русская идея", политолог Борис Межуев.
ВНИМАНИЕ! Аккредитация проводится до 18:00 27 августа 2025 года.
Пресс-конференция пройдет в ГИБРИДНОМ формате. Представители СМИ могут принять участие в мероприятии ДИСТАНЦИОННО, заполнив форму аккредитации на странице анонса в разделе Пресс-центр ТАСС. При регистрации необходимо указать личный мобильный номер, к которому привязано приложение WhatsApp.
Для ОЧНОГО УЧАСТИЯ необходимо прислать по адресу press-center@tass.ru с корпоративной почты письмо на бланке СМИ с указанием ФИО, должности, актуальных контактов журналиста. Вход только для представителей СМИ по предварительной аккредитации при наличии паспорта и редакционного удостоверения.
Трансляция будет доступна на сайте ТАСС на странице анонса, а также в группе Пресс-центра ТАСС во ВКонтакте.

Справки и аккредитация:
+7 (499) 791-03-87, +7 (903) 284-25-41
press-center@tass.ru
Адрес: Москва, Тверской бульвар, дом 2, 2-й этаж
Прочитал тут на RTVI интересный материал. Статья изобилует большим количеством фактов и цифр, но за ними, правда, теряется главное — природа уголовных дел против глав сибирских лесничеств, которых в последние годы действительно стали сажать буквально повально. История ирбейского лесничего Николая Ильина среди них, безусловно, выделяется. С момента возбуждения дела до вынесения приговора прошло семь лет, в течение которых, как я понимаю, он жил в подвешенном состоянии: по договоренности с руководством ушел на пенсию, находился на свободе под обязательством о явке, наблюдал, как его дело возвращалось из суда в прокуратуру. И лишь этой зимой, когда сверху была дана команда ужесточить контроль за ходом реформы лесопромышленного комплекса, он услышал суровый приговор.

Иногда такие истории о «маленьких людях», становящихся заложниками большой административной системы, крайне показательны. Хотя, именно это дело скорее важно как яркий индикатор отраслевых изменений и повод внимательнее присмотреться к тем, кто этими изменениями — а точнее, их фоном — оперативно и достаточно умело пользуется, чтобы, возможно, утвердить собственное доминирующее положение в региональной вертикали. Да, это тревожный симптом: любой подобный прецедент рано или поздно превращается в тренд. А тренды в уголовно-процессуальной сфере, скажем так, небезопасны. Потому что там, где приговоры выносятся исходя не их соображений справедливости, а в логике целесообразности реформы, речь уже идет не столько о принципах правосудия, сколько о ее механике. А ведь за этой механикой стоят человеческие судьбы.
Интернет продолжает наступать на телевизор. Замеры проведенные ЦРРП в ходе социсследований, сделанных на региональных кампаниях 2025 года показывают, что предпочтение источников в сети Интернет все-таки переломили тенденцию, в среднем перешагнув отметку в 55%, тогда как телевидение снизилось до отметки в 45%. И это включая цифровые платформы, только лишь «чистое» телевещание смотрят лишь порядка 25% населения. В прошлом году замеры Russian Field показывали схожую динамику.

Однако доля смотрящих телевизор все равно остается довольно высокой, впрочем, как и во всем мире. В Британии, Германии, Франции и Италии доли просмотров телеканалов также не меняются за последние 15 лет, составляя порядка 40-50% от числа зрителей. Что же касается РФ, то здесь растет доля сетевых СМИ (включая видеоплатформы), но происходит это не так быстро, буквально на 2-3% в год, хотя прогноз о взрывном замещении интернетом всех традиционных СМИ (прежде всего, ТВ и газет) казался вполне реалистичным.

С 2014 года ЦРРП проводил соцопросы, посвященные степени доверия избирателей коммуникационным каналам. Т.е. не просто потребление информации, а именно электоральной – в выборный период. Тогда в лидерах оказались федеральные СМИ, областная и районная печать. Но ни одно средство коммуникации не преодолевало отметки выше 50%, самый высокий уровень доверия – федеральным телеканалам – составлял 31%.

Ранее ВЦИОМ заявил, что больше половины россиян верят центральному телевидению. Среди всех СМИ россияне сильнее всего доверяют центральному телевидению (53%), региональному ТВ (47%) и местной прессе (33%). В прошлом году центральному телевидению доверяли 60% опрошенных. Telegram-каналам как источнику новостной информации доверяет порядка 40% респондентов (цифра выросла по сравнению с предыдущими годами), 20% им не доверяют, а 30% ими не пользуются. Хотя в целом долю людей регулярно потребляющих новостную информацию можно определить в 20-30% от всего населения, тогда как порядка 50-60% получают новости опосредованно, а еще около 10% в принципе ими не интересуются.

При том, что в общем потоке информации уже тогда разделение между ТВ и интернетом шло примерно поровну, хотя тогда телевидение немного опережало всех остальных, сейчас же напротив – отстает. Т.е. тенденция к замещении есть, и если в 2022-2024 гг. она замедлилась, то в 2025 вновь начала нарастать. Возможно еще и потому, что в принципе информацию больше потребляет старшее поколение, чья продолжительность жизни увеличилась, как и уровень пользования гаджетами.

Так что классическое телевидение, как влиятельное медиа, продолжит реформироваться и может исчезнуть уже к середине 2030-х гг.. Несмотря на то, что сейчас ТВ смотрит подавляющее число активного электората (пенсионеры, жители небольших населенных пунктов), цифровизация формирует иной тип потребления информации, выборочный контент, а не потоковое вещание, как сейчас. К тому же «холодные медиа» (по Маклюэну) постепенно утрачивают доверие. Не имея возможности получить фидбэк, зрители постепенно перестают доверять информации (исключение – эмоциональная подача) и она становится для них скорее фоновой, чем релевантной.

Так что по прогнозам экспертов к 2030 году телевидение будет переживать очередной кризис и искать выходы в новые цифровые форматы. Уход из числа зрителей людей с деньгами может окончательно пошатнуть рынок телерекламы. Опять же, если основной контент перекочует на другие сетевые платформы, то потоковое вещание может в принципе остаться только как некий атавизм аналоговой эпохи. Но в любом случае, еще 5-10 лет пять у телевидения есть. Поэтому и политическое влияние медиа будет сохраняться. Кстати, нынешний формат эфиров может сократить срок жизни классического ТВ. Сделав ставку на эмоциональную составляющую и уйдя от классической журналистики фактов, телевидение довольно быстро сжигает уровень доверия. Что заметно по уровню падения доли зрителей, когда многие телешоу скорее стали источником неврозов, чем информации.