Ротация элит идет через аресты. Хорошавцев в розыске — это продолжение чистки финансового сектора. 29 марта Тверской суд Москвы заочно арестовал экс-президента «Башнефти» и бывшего сенатора от Удмуртии Виктора Хорошавцева по делу о мошенничестве в особо крупном размере. Это не первый громкий арест 2024 года — следствие продолжает системную зачистку фигурантов крупных финансовых схем прошлых лет.

Хорошавцев фигурирует в деле о хищении 8,8 млрд рублей из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), включая Первый национальный пенсионный фонд. По версии следствия, в 2013 году он вместе с бизнесменом Евгением Новицким приобрел активы у совладельцев «Русских фондов» Сергея Васильева и Константина Бейрита — УК «Паллада Эссет Менеджмент» и сам НПФ, после чего началось вывод средств.

Общий тренд: следствие добивает старые коррупционные схемы, особенно связанные с обналичиванием, отмывом и выводом средств через НПФ и госкомпании. Почему именно сейчас? Финансовый контроль ужесточается — государство зачищает «серые» схемы 2010-х перед новым бюджетным циклом. Смена поколений элит — многие фигуранты (как Хорошавцев) уже не имеют политического веса, их можно безболезненно привлекать. Сигнал бизнесу — даже отставные чиновники и топ-менеджеры не защищены от ретроспективных разбирательств.

Вероятно, Хорошавцев, как и другие фигуранты, не вернется в Россию — заочный арест лишь формально закрывает вопрос. Следствие продолжит вскрывать старые дела, особенно связанные с пенсионными фондами и госзакупками. Новые аресты могут затронуть бывших руководителей банков, участвовавших в схемах с НПФ. Заочные аресты — это не столько борьба с коррупцией, сколько системная ротация элит и демонстрация контроля над финансовыми потоками. Государство показывает, что даже спустя годы «нецелевое использование средств» не останется безнаказанным.

Моногорода: государство снова ищет пути спасения. Минэк предложил сосредоточить финансовую поддержку моногородов вокруг малого и среднего бизнеса. Инициатива уже вызвала достаточно бурную экспертную реакцию. Так, экономист Сергей Лысенко резонно отмечает, что лишь сравнительно недавно моногорода стали получать адресную поддержку. Государство начало формировать целенаправленную модель помощи этим сложным территориям. Ключевая цель — диверсификация экономики и развитие дополнительных отраслей, связанных с видом экономической деятельности градообразующего предприятия. Причем речь идет о максимально широком спектре поддержки: от финансовых, включающих субсидии на инфраструктуру и льготные займы бизнесу,до стимулирования и формирования эффективной модели муниципального управления через обучение команд администраций моногородов, включающих в себя наряду с местными и региональными чиновниками активный и потенциально развивающийся бизнес.

Судя по всему, актуальные экономические реалии явились катализатором стартовавшей перенастройки системы господдержки моногородов. С одной стороны, налицо разделение функционала среди крупных игроков на данном поле, с другом – осознание, что сотни моногородов при определенном раскладе обречены на обрушение и социальную катастрофу. Допустить такого сценария власти сегодня просто не могут. Собственно, внятной концепции – как спасти моногорода – по-прежнему так и не появилось. На мой взгляд, Стратегия пространственного развития страны должна содержать пути решения этой проблемы.

Как я уже отмечал, многие губернаторы сегодня сосредоточились на том, чтобы развивать малые города. Например, ивановский губернатор написал ранее любопытную статью: в Ивановской области малые города могут быть объектами внутреннего туризма. Ключевой вопрос - вокруг чего строится развитие малых городов: либо вокруг советской практики государственного заказа, либо это вопрос социального развития. Пока очевидно, что на региональном уровне пытаются предлагать собственные стратегии, которые позволили бы моногородам перестать быть «зоной выживания». В частности, для этого региональные управленческие команды стремятся превратить их в города-технопарки. Идея видится перспективной в контексте продолжающегося процесса импортозамещения.
Как по мне, так государству сегодня следует экспериментировать, потому как эффективными могут оказаться даже самые неожиданные рецепты. Так, в каких-то случаях положение можно спасти, перепрофилировав территории, обнаружив неожиданные точки роста. Например, в Англии, где после реформ Тэтчер умирали десятки угольных моногородов, некоторые удалось спасти, открыв там колледжи и выстроив вокруг них инновационные экономики.

Подобные инициативы не выглядят фантастикой. Полагаю, что сработать могут даже такие решения, которые еще недавно казались нереалистичными. Совсем необязательно идти проторенным, но не всегда верным путем.

Финансовый контроль как мера доверия. Белгородская область под управлением Вячеслава Гладкова демонстрирует редкий для современного регионального управления феномен: открытость проблемам — как инструмент их решения. На заседании правительства 12 мая губернатор поручил ужесточить контроль за финансовой дисциплиной, обозначив конкретные меры для повышения эффективности расходования федеральных средств и о том же самом попросил силовиков. Это не просто бюрократическая процедура — это сигнал. Сигнал о том, что Гладков не намерен мириться даже с потенциальными рисками нецелевого использования ресурсов, выделенных на восстановление и развитие региона.

Финансовая прозрачность дает ему нарастить политический капитал. Гладков действует в логике персональной ответственности, которую на него возложил президент. Координация федеральных проектов — это не только право распределять ресурсы, но и обязанность гарантировать их целевое использование. Обнаруженные нарушения — не провал, а доказательство работы системы контроля.

Но ключевое здесь — что происходит дальше. Информация о нарушениях будет передаваться правоохранительным органам. Это не просто формальность, это демонстрация нулевой терпимости к коррупционным схемам и халатности. Почему это важно? Во-первых, доверие федерального центра — Гладков подтверждает статус надежного управленца, способного не только осваивать средства, но и жестко пресекать злоупотребления. Во-вторых, публичность как гарантия — открытое обсуждение проблем финансовой дисциплины не ослабляет, а усиливает позицию губернатора. В-третьих, системный подход — речь не о разовых проверках, а о выработке постоянного механизма контроля, что критически важно для долгосрочного развития региона.

В итоге Гладков не просто исполняет поручения — он формирует новую управленческую культуру, где ответственность за результат начинается с честного разговора о проблемах. И это — стратегия, которая оправдывает доверие Кремля. Надо сказать, что Гладков умело конвертирует доверие руководства страны в дополнительные возможности по развитию экономики и социальной сферы своего региона. Благодаря выстроенному сотрудничеству с федеральным центром регион регулярно получает необходимые целевые средства для восстановления пострадавших объектов и поддержки бизнеса.

Три проблемы в преддверии ЕДГ-2025. Людей в регионах сегодня волнуют три главные проблемы, которые могут отразиться на социально-экономической и политической стабильности. Об этом «Национальному Эксперту» заявил директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По его словам, именно эти темы могут всячески обыгрываться политическими силами накануне Единого дня голосования в сентябре.

«Первая – рост цен. Проще говоря, товары стали менее доступными. Но самое главное, что стали менее доступными крупные покупки. Такие как квартиры, машины, загородные дома. Вот все это людей фрустрирует. То есть становится не очень понятным, зачем работаешь. Фактически трудишься за еду, сколько бы ни зарабатывал»,

- пояснил Гращенков.

Вторая проблема, по мнению эксперта, ощутимо связана с общей тревожностью и желанием возвращения к понятной мирной жизни:

«Но здесь тоже пролегает водораздел: кто-то хочет мира с победой, кто-то хочет просто мира, кто-то - просто победы. И вот такие разные виды завершения конфликта, думаю, будут по-разному разными партиями обыгрываться в преддверии ЕДГ-2025».

Третья проблема связана с возможным завершением военного конфликта на Украине:

«Если конфликт все-таки будет завершен к осени, то встанет вопрос социальной адаптации возвращающихся ветеранов».

Российский авторынок уже который год не совсем российский: китайские производители активно занимают ниши покинувших нашу страну европейцев, получив почти 70% продаж. Не берусь рассуждать о качестве железных коней из Поднебесной, однако таксопарки уже начали жаловаться на китайские машины и дикие сроки ожидания запчастей, а также путаницу в каталогах и отсутствие поддержки брендов.
 
Влияние китайской экспансии ощущается не только водителями, но и пользователями такси. Ощущается самым прямым образом – бьёт по карману. Чем больше машин стоит в ожидании ремонта, тем дороже услуги тех, что пока ещё на ходу. Повышенные расходы на обслуживание и незапланированные ремонты уже привели к скачку цен на услуги таксистов — в прошлом квартале средний платёж за поездку вырос на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. И цены продолжат расти именно по этой причине, а вовсе не из-за надуманной «опасной» локализации. И в этом будет сложно обвинить самих водителей, которые и так расстаются с 30-40% от суммы заказа в пользу агрегатора. Только почему-то вслух они это не обсуждают. 

На этом фоне находится некая инициативная группа из Санкт-Петербурга, которая от имени таксистов возмущается готовящимся законом о локализации такси. А ведь мера в определённом смысле закроет часть проблем: безусловно, у российского автопрома есть свои боли, но что до стоимости новых машин (больше чем в два раза дешевле), ремонтопригодности и доступности деталей — то здесь они выглядят куда выигрышнее иномарок. И не только китайских. Может, стоит обсудить действительно актуальные проблемы отрасли -- прозрачные цены с госконтролем, знание города, заработок водителей, а не надуманные предлоги?

РЕЙТИНГ АВТОРСКИХ TELEGRAM-КАНАЛОВ ПОЛИТОЛОГОВ-ПОЛИТТЕХНОЛОГОВ* ТОП-20.
Рейтинг подготовлен Telegram-каналом «Политтехнологи» 12 мая 2025 г.

В рейтинг вошли публичные авторские каналы по совокупности данных: популярность, цитируемость, информированность, охваты (прежде всего, «естественные», количество подписчиков (далеко не главное, но влияет на рейтинг), влияние на сообщество, экспертность канала и вовлечение экспертов. Также использованы данные известных рейтинговых сайтов и опросы политологов.

1. Политджойстик/Politjoystic
2. The Гращенков
3. ПолитологОрлов
4. Глебсмит
5. Homo Politicus. Мария Сергеева
6. Чеснаков
7. Телеграбля
8. Чисто для фиксации
9. Политбюро 2.0
10. Как бы Mikhail Vinogradov
11. Харисов о политике
12. Kynev
13. Что-то знаю / Павел Данилин
14. Калачев-пост
15. Старовойтов о политике
16. Campaign Insider | Павел Дубравский
17. АСАФОВ
18. Политесса Кислицына
19. Политген
20. Еловский. Политика и управление


Есть замечания, предложения, вопросы — пишите.


➡️ Задать вопрос или предложить тему

ПОДПИСАТЬСЯ ✅ Telegram-канал «Политтехнологи»

Видел вчера выступление одного союзногосударственного почти антропоморфного существа, который в популярном ныне духе выступлений обещал «разбить хлебало» нашему прекрасному путинскому летописцу, журналисту Андрею Колесникову. Не удивился, покачал головой, да и забыл, а тут по утру смотрю, коллега напоминает о случившимся и даже призывает к защите нашего Садко. Но, мне кажется, мера эта излишняя, так как в данном случае я бы лучше ориентировался на предписания МЧС (не подходите и не прикасайтесь), чем просил помощи Союза журналистов.

Но проблема в целом описана верно. Упрощенный доступ к медиа привел к тому, что каждый гоминид получил возможность к массовому вещанию, чего раньше не позволяла культура, ныне низвергнутая как буржуазная. Тенденцию к этому развитию хорошо описал Пелевин в образе «вещей обезьяны» (Вещая Обезьяна была ещё живой и висела в клетке над студийным столом и кидалась в участников телеэфира едой и экскрементами: «Вещая Обезьяна вдруг потеряла к происходящему интерес и стала что-то выкусывать у себя в паху. Гофрированному юноше пришлось долго строить ей глазки, прежде чем она сжалилась и снова кинула в него хлебом…»).

Можно ли обойтись без всего этого? Коллега пишет о явлении «хама», но у нас что ли их меньше? Думается – много больше. Что не телеканал, так сплошное хамство. Эпоха фриков притягивает вещих обезьян, метание фекалий постепенно вытесняет и культуру в целом и журналистику в частности. Так что, не в союзы надо жаловаться, а палку точить. Прогрессивный homo sapiens должен помнить, как это палкой орудовали наши предки, отгоняя другие, более отсталые и агрессивные виды. А если серьезно, то нужно игнорировать такие выступления. Зачем привлекать профсоюзы к защите от чего то, что журналистикой не является? МЧС рекомендует: не трогать и не входить в зрительный контакт. По-моему лучший вариант.

Член правления РАПК, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков — о главных социально-экономических проблемах регионов накануне Единого дня голосования-2025.

Жителей регионов сегодня волнуют три ключевые проблемы. Во-первых, рост цен, который касается самых разных позиций и направлений. Не только потому, что рубль слабеет, или потому, что экономика замедляется, или кредитная ставка растет. Скорее, тут речь идет о целом комплексе причин. Это означает, что все товары стали менее доступными. Причем стали менее доступными крупные покупки. Очевидно, что накануне ЕДГ-2025 все политические партии будут по-разному подходить к этой проблеме.

Вторая проблема касается общей тревожности и возвращения к мирной жизни. Возможные вариации завершения военного конфликта также будут по-разному обыгрывать политическими силами.
Третья проблема связана с очевидной необходимостью социальной адаптации возвращающихся ветеранов.
Отдельно стоит вопрос мигрантов, потому как эту тему заметно расшатали.

Перечисленные факторы вызывают раздражение, которое уже выходит в политическую плоскость.

Региональные чиновники вновь демонстрируют избирательную логику. Екатеринбургская госавтоинспекция после гибели самокатчика, нарушившего ПДД (проезд на красный), предлагают запретить аренду электросамокатов ночью. Но не время суток стало причиной трагедии, а конкретное нарушение. Тем не менее реакция оказалась репрессивной, а не системной.

Любопытно, что после резонансной гибели 17-летней девушки в Иркутской области, сбитой участником нелегальных гонок, никто не требовал запретить автомобили по ночам. Видимо, степень опасности транспортного средства определяется не статистикой, а удобством запретительной риторики.

Запрет ударит по тем, для кого самокаты — не развлечение, а необходимость: ночные работники, студенты, девушки, опасающиеся ехать с водителем-мигрантом в такси ночью. Вместо развития инфраструктуры (нормального освещения, например) власти выбирают проверенную тактику: «не можем победить — запретим».

По этой логике, следующим шагом должен стать запрет тротуаров — пешеходы ведь падают. Или полное закрытие дорог — аварий станет меньше. Впрочем, идеальный вариант уже озвучен веками: «Сидите дома, и ничего не случится». Только вот мобильность — не привилегия, а базовое право. Но кого это волнует, когда есть возможность сделать громкий жест без реальных изменений?

Понятно, что вряд ли Дерипаске с майнеров удастся что-то взыскать. Да он и вряд ли рассчитывает всерьез на это. Там другая история.
В декабре электросетевая компания, входящая в En+, на 2 недели вырубила электричество data-центрам Битривера. «Иркутские таксисты» говорят, что Битривер собирается взыскать с энергетиков убытки за простой оборудования и упущенную выгоду. А ФАС ожидаемо может влепить энергетикам оборотные штрафы. Итого, речь точно может идти о сотнях миллионов рублей. Юристы En+ сейчас пытаются выкатить к Битриверу хоть какие-то претензии. Чтобы потом можно было бы устроить размен: никто ни с кого ничего не получает. И сегодняшние статьи в СМИ, можно считать, публичная оферта о таком размене. Только вряд ли у En+ получится, ведь скорее всего, в следующих инстанциях решение не устоит и обе стороны это должны понимать.

Рост цен на ЖКХ: регионы опасаются роста протестных настроений. Судя по всему, россиянам придется столкнуться с беспрецедентным ростом цен на услуги ЖКХ. Индексация тарифов монополий больше не будет сдерживаться по схеме «инфляция минус». Фактически это означает, что проблемы монополистов отныне оплатят рядовые граждане. Как ожидается, платежки с резко поменявшимися цифрами начнут приходить со следующего года. На этом фоне региональные власти начали объявлять параметры повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Так, в отдельных субъектах решение сопровождается заявлениями губернаторов, которые очевидно пытаются смягчить восприятие реформ.

В конце апреля Правительство РФ утвердило обновленный план индексации тарифов на ЖКУ. Согласно документу, с июля 2025 года запланирован рост тарифов на 11,9%. В последующие годы ожидается повышение на 9,8%, 7,9% и 5,9% соответственно. Вместе с тем, в регионах сохраняется возможность устанавливать более высокий рост в индивидуальном порядке. На мой взгляд, именно это и дает дополнительные возможности для различных политических интерпретаций. Согласно некоторым оценкам, в реальности в ближайшие три года совокупный рост платы за ЖКУ для населения может достичь отметки в 40% или даже перевалить за нее. Нетрудно предположить, что наиболее заметно увеличение тарифов ударит по пенсионерам.

Фактор ЖКХ, о чем я неоднократно писал ранее, рискует превратиться в один из ключевых факторов социального недовольства в регионах. Управленческие команды на местах оказываются в сложной ситуации: с одной стороны, поставлена задача повысить тарифы, с другой – сделать это таким образом, чтобы не допустить роста протестных настроений в обществе. В частности, есть риск, что в преддверии нового электорального цикла эту тему в субъектах начнут раскачивать коммунисты.

К слову, рост цен и тревожность по этому поводу становится сейчас едва ли не ключевой проблемой в регионах. Товары стали менее доступными. Но самое главное, что стали менее доступными крупные покупки. Такие как квартиры, машины, загородные дома. Это вызывает вполне закономерную фрустрацию граждан. В подобном разрезе напряжение по линии тарифов продолжит лишь усиливаться.

В эту же канву вписываются и недавние заявления вице-премьера Марата Хуснуллина о том, что в России планируют ежегодно выделять по 150 млрд рублей на модернизацию систем ЖКХ. Согласно приведенным Хуснуллиным данным, регионы подали заявки на модернизацию коммунального хозяйства на более чем 525 млрд рублей. Как ожидается, запланированные меры позволят улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек.
Таким образом, федеральные власти, вероятно, пытаются оправдать рост тарифов: дескать, деньги не просто улетают в какую-то «черную дыру», а работают в интересах граждан.

Однако у региональных властей инструментов убеждения куда меньше, поэтому, можно предположить, что на местах продолжат всячески размывать проблему.

Антиалкогольные и демографические инициативы вологодского губернатора Георгия Филимонова получают все большую поддержку на федеральном уровне. Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил стенд Вологодской области на Всероссийском форуме «Здоровье нации — основа процветания России» в Москве. Стенд посвящен поддержке многодетных и молодых семей Вологодчины.

Очевидно, что предложения властей Вологодской области, порой вызывающие широчайший общественный резонанс и реакцию в экспертном обществе, актуальны и во многих случаях действительно полезны. В пользу этого довода свидетельствует, в частности, тот факт, что многие регионы уже начинают перенимать вологодский опыт – порой просто копируя инициативы, а в отдельных случаях адаптируя к собственным реалиям.

Реакция общества, зачастую противоречивая, представляется вполне закономерной. Филимонов и его команда порой презентует действительно прорывные решения. Однако следует признать, что и демографическая ситуация, и ситуация, касающаяся алкоголизации населения страны, требует экстренного вмешательства. Убыль населения налицо, и безо всякого преувеличения превращается в едва ли не ключевой вызов для властей всех уровней.
Аналитики выявили тренд на увеличение потребления россиянами спиртного. Так, в 2023 году продажи алкоголя в России оказались рекордными за последние девять лет, причем особенно сильно вырос спрос на крепкий алкоголь. Многие связывали это с психологической напряженностью, усилившейся на фоне пандемии коронавирусной инфекции и последующих событий, а также с ослаблением эффекта принятых антиалкогольных мер. В прошлом году году самым растущим сегментом алкогольного рынка России оказались крепкие алкогольные напитки, за исключением водки: коньяк, ликеро-водочные изделия, виски, ром, джин, текила и прочие. Их продажи выросли более чем на 10%, до 3,2 л в год на душу населения. Реализация водки сохранилась на уровне 2023-го и составила 5,3 л на душу населения. Нетрудно посчитать, что совокупные продажи крепкого алкоголя увеличились на 3,7% по сравнению с предыдущим годом.

Публичная поддержка деятельности вологодского губернатора министром здравоохранения РФ видится крайне важной. По сути, позиция Мурашко подтверждает, что Филимонов идет правильной дорогой, применяя нестандартные инструменты там, где остальные чаще всего предпочитают идти проторенной дорогой.

25 лет институту полпредов. Завтра полномочные представители Президента РФ отмечают юбилей, во многих полпредствах уже охлаждают водку, настроение по-доброму ностальгические, нахлынули воспоминания. Этот любопытный институт в разные годы работал по-разному, то утверждая новую «вертикаль власти» на местах, то выступая в качестве агента влияния, а то и просто наблюдателя. Одни полпреды – стали значимыми федеральными фигурами (Кириенко, Трутнев, Козак), другие – исчезли с радаров (Холманских, Цуканов, Сафонов и т.д.). Кто-то был полпредом совсем недолго (Рапота, Коновалов), а кто-то – значительный срок (Трутнев, Бабич).

Институт полпредов был создан 13 мая 2000 года указом Владимира Путина. Реформа была направлена на укрепление вертикали власти и повышение управляемости регионов. Некоторые регионы вели себя почти как самостоятельные государства: принимали законы, противоречащие Конституции РФ, уклонялись от перечисления налогов, добивались особого статуса. При вертикализации власти одним из ключевых шагов стало создание семи федеральных округов (позже их число увеличилось до восьми, а в 2014 году — до девяти после присоединения Крыма, но лишь на период 2014-2016гг.) и назначение в них полпредов.

Эволюцию института я бы разделил на три основных периода: 2000–2004 — период укрепления власти: полпреды активно вмешивались в дела регионов; 2004–2012 — после отмены прямых выборов губернаторов они участвовали в отборе кандидатур на глав; 2012–н.в. — после возвращения губернаторских выборов полпреды стали играть роль надзорного и координирующего органа.

За годы работы они помогли АП укрепить единство правового пространства (региональные законы теперь не противоречат федеральным). Обеспечить более четкое исполнение решений Москвы. Однако в последнее время пошли разговоры о том, что институт могут и вовсе ликвидировать, так как из влиятельного органа власти он во многом превратился в синекуру. Однако ситуация неоднозначна, и вот почему. Да, сегодня у полпредств ограниченные рычаги влияния. После возвращения выборов губернаторов (2012) полпреды лишились ключевого рычага – участия в назначении глав регионов. Реальные кадровые решения теперь принимаются в АП (частью которого полпреды и являются). Дублирование функций: многие задачи (контроль за нацпроектами, мониторинг соцэкономики) дублируются вице-губернаторами и федеральными министерствами. Например, за инфраструктуру отвечает Минтранс, за ЖКХ – Минстрой, а полпреды лишь координируют. Поэтому тот же Трутнев, не столько полпред, но и вице-премьер по Дальнему Востоку. Примеры таких «тихих» полпредов, как Игорь Щёголев (ЦФО) или Александр Гуцан (СЗФО), редко появляются в новостях, их роль воспринимается как представительская. Некоторых бывших полпредов и вовсе сейчас тяжело найти, они будто бы растворились и совсем ушли из политического поля.

Однако на ряде направлений полпреды всё ещё важны. Чрезвычайные ситуации: в кризисах (например, протесты в Хабаровске в 2020-м или мобилизация в 2022-м) полпреды становятся «пожарными» командами Кремля. Тот же Юрий Чайка (СКФО) лично курировал подавление протестов в Дагестане в 2022 году. Контроль за элитами: формально не решая кадровые вопросы, полпреды влияют на губернаторов через неформальные механизмы. Кураторство спецпроектов, включая ТОРы и СПВ. Полпреды в приграничных округах координируют военно-гражданскую администрацию в новых территориях.

Почему мнение о «синекуре» стало популярным? Сравнение с 2000-ми, когда в нулевые полпреды вроде Козака или Кириенко реально ломали сепаратизм – сейчас таких ярких примеров нет. Отсутствие публичности, так как современные полпреды редко дают жёсткие заявления. Рост влияния других институтов, сейчас больше власти у силовиков (МВД, ФСБ в регионах) и федерального центра. Но полпреды не потеряли значение полностью, но их роль изменилась: раньше: «жёсткие менеджеры» с карательными функциями, а сейчас - «координаторы» и «передатчики сигналов» между Москвой и регионами. Их сила теперь зависит не столько от формальных полномочий, сколько от личного веса и близости к Кремлю.

Год Дмитрия Миляева: "человеческая инфраструктура" тульского губернатора. Ровно год назад, 15 мая 2024-го, Дмитрий Миляев стал врио губернатора Тульской области. Назначение состоялось при участии полпреда ЦФО Игоря Щеголева — человека, чья роль сейчас в основном представительская, но здесь он символизировал преемственность курса. Чем запомнился этот год?

Очевидно, главная заслуга главы Тульской области на посту — реальные дела вместо деклараций. И тут можно привести множество примеров. Вспомним хотя бы мост через реку Упу — проект, который Миляев инициировал будучи еще главой Тулы, а завершил уже в качестве нового губернатора. "Это точка роста, символ того, что мы умеем завершать проекты", — заявил он на открытии. Сюда же — реконструкция ДКЖ, долгостроя, превращенного в Тульский областной центр молодежи.

Социальных инициатив у Дмитрия Миляева за год руководства регионом также немало. Среди них — "Здоровый муниципалитет" и в целом вовлечение граждан в спорт, в том числе адаптивный. Кстати, именно работа в сфере адаптивного спорта позволяет Миляеву решать еще одну важнейшую задачу — помогать в реабилитации героев СВО, вернувшихся с фронта. Поддержку в регионе губернатор оказывает и другим категориям граждан. Для этого — программа "Активное долголетие" для "серебряного" возраста и инициатива выплачивать молодым мамам по 1 млн рублей за второго ребенка.

Пожалуй, стиль управления губернатора Миляева можно описать такими словами: открытость и современность. Подтверждение этому — программа "Наш район", 5-летний план развития муниципалитетов на основе обращений граждан. Ремонт водонапорных башен, дымвенканалов, реконструкция старых советских стадионов, установка модульных клубов, замена лифтов — все это в регионе делается в том числе в рамках программы. Благодаря открытости губернатора каждый житель региона чувствует — вокруг него создается среда с вниманием к каждому человеку, та самая "человеческая" инфраструктура, которая так нужна в каждом регионе России.

Секретарь Генсовета Единой России Якушев открыто говорит о жесточайшей зарубе и необходимости системной работы. Это отличает сильных игроков. Якушев не случайно подчёркивает, что партия готовится к напряжённой кампании, даже если спецоперация завершится. Избиратели хотят видеть не победителей по умолчанию, а тех, кто готов бороться за голоса в условиях реальной конкуренции. Заявления о тяжёлой борьбе снимают с ЕР образ «партии со статусом кво» и переводят её в категорию борцов, что психологически ближе людям в текущей повестке.

Партия инвестирует в низовой актив, понимая, что именно местные лидеры формируют доверие на местах. А обновлённая Народная программа это попытка говорить с людьми на их языке, а не на языке чиновничьих отчётов.

Якушев даёт понять, что партия не будет держаться за балласт, а выдвинет тех, кто доказал эффективность. Это повышает шансы удержать конституционное большинство. Секретарь Генсовета демонстрирует редкое для политика качество, он не боится говорить о проблемах вслух. Он погружён в региональную специфику, понимает запрос на обучение, видит риски изменения повестки.

2026 год станет проверкой не столько для ЕР, сколько для самой российской политической модели. И если партия под руководством Якушева продолжит курс на диалог, на работу снизу вверх, то её шансы сохранить лидерство останутся высокими. Потому что, как показывает история, побеждает не тот, кто отрицает вызовы, а тот, кто их признаёт и системно готовится.

Человеческий фактор: как должна измениться кадровая политика на уровне государства. Появившаяся новость о том, что ОАЭ могут массово раздать золотые визы покинувшим Россию высококвалифицированным специалистам, не может не наводить на размышления. Так, на 10-летний вид на жительство в ОАЭ могут претендовать не только инвесторы, но и представители новых категорий — медицинские работники, создатели цифрового контента, специалисты в сфере видеоигр и киберспорта.

Как по мне, подобный подход артикулируемый властями Эмиратов, демонстрирует важную вещь: политический топ-менеджмент ОАЭ прекрасно отдает себе отчет в том, что главная ценность – даже не столько миллиардные состояния олигархов, сбежавших из России, чтобы спастись от западных санкций, а интеллектуальный капитал. Эмираты системно реализуют стратегию притяжения высококвалифицированной элиты со всего мира. В нынешних условиях значимый приток таковой может обеспечить наша страна. Для арабского государства это шанс обрести безо всякого преувеличения ценнейшие кадры, для России – серьезный вызов, проблема и, если хотите, учебное пособие – как надо вести себя в поиске аккумулирования высококлассных спецов.

Фактически схожий подход во многом может быть реализован при решении бурно обсуждаемой сегодня дилеммы – кого из ушедших из РФ иностранных бизнес-партнеров пускать обратно, а кого – нет. Я о том, что власти необходимо провести детальный аудит собственных возможностей и потребностей, чтобы понять: какие ниши, сектора в отечественной промышленности и экономике удалось заместить, а какие – по-прежнему нуждаются в ресурсах, передовых технологиях и разработках. Тот, кто нужен стране, должен получать предельно широкие преференции для ведения бизнеса.

Кадровый подход, который сегодня демонстрирует политический менеджмент ОАЭ, может быть если и не механически скопирован, то отчасти использован и в российских реалиях. Очевидно, что стране сегодня нужны не только бразильские футболисты, Россией крайне востребованы высококвалифицированные экспаты, причем не имеет значения, откуда они будут приезжать – Казахстана, Монголии, ОАЭ или Китая.

Построение технологического суверенитета – одна из ключевых целей, декларируемых сегодня российским государством - не может проходить в условиях замкнутой экономики. Глобализация никуда не делась, и кадры, которые раньше решали всё, продолжают решать всё и сегодня. Изменилось лишь то, что мировая технологическая гонка только усиливается, поэтому изобрести станок или автомобиль в условиях опущенного занавеса невозможно, как бы кому этого и ни хотелось. Именно поэтому я убежден, что на уровне государства должны радикально поменяться принципы кадровой политики. Географический и национальный признаки сегодня больше не имеют значения. Политика, проводимая арабами в этом смысле – прекрасный пример для подражания.

Кейс Иванова: фейк как политическая тактика и почему она не сработала. История с попыткой дискредитации депутата Пензенской городской думы Алексея Иванова — хороший пример того, как местные политические игры порой переигрывают сами себя.

Замысел казался простым: создать медийный шум вокруг «ряженого депутата», мнимых наград и «возмущённых ветеранов». Формально — благородная цель «защиты справедливости», фактически превратилась в попытку подрыва репутации человека с серьёзным символическим капиталом. Сейчас это довольно весомый политический капитал: боевой опыт, гуманитарные миссии, поддержка партии и ветеранских структур.

Но история не удалась. Ведь в условиях СВО атака на ветерана, даже под благовидным предлогом, воспринимается как покушение на сакральное. Особенно если объект атаки — не «говорящая голова», а человек, реально работающий на земле. Реакция Иванова не заставила себя ждать, особенно пока фейк обрастёт деталями, — он оперативно вывел историю в публичное поле и получил поддержку сверху. В таких случаях главное — скорость, и здесь его команда сработала на опережение. Похоже, что инициаторы переоценили силу формальных поводов (награды, символика) и недооценили общественную аллергию на «охоту» на фронтовиков. Политика — это не только технология, но и чувство момента. Здесь его не хватило.

Да и техника не сработала. Вместо политических очков — извинения, отозванные письма и неприятные вопросы для инициаторов. Проблема — в неадекватной оценке контекста: сегодняшнее общество гораздо чувствительнее к попыткам атаковать тех, кто ассоциируется с реальной службой и фронтом.

В нынешних условиях атака на ветерана, пусть даже под формальным предлогом, считывается как подрыв моральных основ. Особенно когда речь идёт о человеке, который реально работает «на земле», а не в соцсетях. С точки зрения политтехнологий — классический просчёт: попытка работать с больной темой (награды, военная символика) без должного заземления. Такие приёмы работают только при полной публичной тишине со стороны объекта. Иванов же вовремя выдал фактуру и получил поддержку сверху — дальше история развалилась сама.

Вывод: репутационные кампании — это тонкая работа. А когда они сшиты грубыми нитками — они быстро рвутся и здесь Следственный комитет может уже начать разбираться с инициаторами.

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов продолжает радикальную борьбу за здоровье населения. В ходе состоявшегося 15 мая форума «Россия – Исламский мир» Филимонов в очередной раз заявил о намерении полностью запретить в регионе продажу вейпов и никотиносодержащей продукции – соответствующий законопроект, наделяющий региональные власти таким правом, уже направлен в Госдуму.

«Продолжаем системную работу в сфере здравоохранения. Прошло 2 месяца с момента введения новых правил продажи алкоголя в будние дни. Уже видим снижение количества аварий, преступлений и госпитализаций. Следующий шаг — полный запрет на продажу вейпов и никотинсодержащей продукции. Совместно с Законодательным собранием Вологодской области направили в Государственную Думу соответствующий законопроект»,

- заявил глава региона.

Сегодня вологодский губернатор фактически демонстрирует пример политической смелости и готовности идти против влиятельных лоббистов. На мой взгляд, в моменте такая непримиримая борьба может даже отчасти негативно отражаться на политических рейтингах. Однако очевидно, что Филимонов играет вдолгую, делая ставку на перспективу. По сути, регион превращается в плацдарм реализации действительно смелых и, как уже показывает реальность, эффективных инициатив в борьбе за оздоровление нации. Собственно, эта задача сегодня - в числе приоритетных, о чем неоднократно заявлял лично глава государства.

Стоит напомнить, что жесткие ограничения продажи алкоголя, действующие в Вологодской области, дали вполне осязаемые результаты. На этой неделе министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил стенд Вологодской области на Всероссийском форуме «Здоровье нации — основа процветания России» в Москве. Стенд посвящен поддержке многодетных и молодых семей Вологодчины. Очевидно, что антиалкогольные и демографические инициативы вологодского губернатора Георгия Филимонова получают все большую поддержку на федеральном уровне.

Как я писал ранее, реакция общества, зачастую противоречивая, представляется вполне закономерной. Филимонов и его команда порой презентуют действительно прорывные решения. Однако следует признать, что и демографическая ситуация, и ситуация, касающаяся алкоголизации населения страны, требует экстренного вмешательства. Убыль населения налицо, и безо всякого преувеличения превращается в едва ли не ключевой вызов для властей всех уровней.

Полагаю, что перед нами – вполне любопытный политический кейс, который, возможно, нуждается в пристальном рассмотрении и дальнейшем масштабировании. Глава региона Филимонов сознательно пожертвовал частью рейтинга и поступлениями в бюджет (минус 500 миллионов рублей ежегодно) для того, чтобы выполнить задачи, имеющие стратегическое значение для всей страны.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Сталинизм на полчаса

На Таганке открыли горельеф с изображением Сталина. Точнее - его копию, сильно уменьшенную и выполненную не в сложной технике фарфоровой глазури, а будто бы напечатанной на гипсовом 3D-принтере. В 1970-е «композиция с трудящимися» была заменена на панно с портретом Ленина, однако это панно было убрано в связи с постройкой перехода. В уменьшенном виде вождь народов вернулся на Таганку после 9 мая 2025 года, что вызвало волну пересудов – к чему этот «робкий сигнал»?

В последние годы «сталиномания» приобретает модный оттенок. Десталинизация, проводимая сначала его же последователями (от XX съезда с развенчанием «культа личности» и до перестроечной кампании по окончательному вычеркиванию «усатого» из истории), теперь считается пережитком либеральной эпохи, а сам первый «эффективный менеджер» приобретает все больше позитивных черт. Оспариваются сталинские репрессии (от уменьшения числа жертв до полного отрицания его причастности к ним), переоценивается роль в становлении отечественной экономики, находятся даже черты определенной либерализации, например, в части становления бизнеса – первых артелей и хозрасчета. В этой связи появились многочисленные музеи и «частные памятники». В общем, многие поклонники сталинизма – это не какие-то кровожадные люди, жаждущие репрессий, а скорее те, кто смотрит на Сталина в другой оптике, не через призму культа личности.

Другое дело - те, для кого фигура Сталина – это флаг. Они могут и не знать исторических реалий, но в образе той самой «жесткой руки» видят символ грядущих изменений в стране. Репрессии, доносы, расстрелы – в их понимании благо для государства, а не то, чего нужно стыдится или даже опровергать. ГУЛАГи, «воронки», «чистки», политика антисемитизма и прочие «перегибы» среди этой группы сталинистов считаются не просто нормой, а выдающимся достижением этатизма, торжества Левиафана над растоптанным «гражданским обществом». Такой образ вождизма как раз популярен в народе, по крайней мере, среди тех, кто озлоблен на мир вокруг, хотел бы прижать к ногтю коррупционеров, победить олигархов, покарать шпионов и врагов народа, в конечном итоге – найти виновных в собственных бедах и отомстить.

Поэтому, как мы видим, «робкий сталинизм» больше характерен для тех, кто не хотел бы политизации этого, по сути, исторического вопроса, но хотел бы общей сборки разных периодов существования российского государства в единую систему знаний. Нечто наподобие английской истории, где различные эпохи не конфликтуют друг с другом, но являются органичным продолжением друг друга. «Громким сталинистам» в целом все равно, что там с историей, их задача – сделать из Сталина икону сегодняшнего дня (как в свое время Джугашвили поступил с Лениным, превратив его в символ и основание своего правления). Но и тут есть конкуренция: между политиками-коммунистами, «силовиками» и просто хайпующими чиновниками. С последними все ясно: когда в соцопросах Сталин лидирует среди других исторических фигур, многих тянет прильнуть к этому рейтингу. И предложения, например, переименовать Новокузнецк в Сталинск, а Волгоград в Сталинград и т.д.

На этой же ностальгической площадке играют и коммунисты, правда, в конечном итоге отдавая очки ресентимента в пользу государства и его «силовой корпорации». При том, что тот же Кремль не спешит ассоциировать себя со Сталиным. Путин выставляет в своей кремлевской квартире портрет Александра III «миротворца», а ВЦИОМ записывает в ТОП выдающихся личностей Пушкина и Петра I. Отсюда и гибкие подходы: переименовать в Сталинград не город, а лишь аэропорт, а вместо «большого Сталина» в центре Москвы – маленький в переходе метро. Отсюда можно сделать вывод, что никаких сигналов от ползучей сталинизации Кремль не шлет, а, скорее, пытается где надо – хайпануть, а где можно – сделать приятное почитателям, ненадолго, на полчаса - к юбилеям и патриотическим праздникам.

Когда-то в Союзе 19 мая отмечали день рождения Пионерской организации. Сегодня это День детских общественных организаций, главная из которых – Движение Первых. Организация стала логичным развитием, продолжателем тех славных традиций, заложенных еще пионерами. Хотя интерпретация безусловно современная.
В ряде регионов Первые – чуть ли не единственная дееспособная сила, которая эффективно работает с детьми и реализует президентские инициативы и поручения в этой сфере. Проще говоря, местные профильные чиновники по делам молодежи, образованию и т.д. должны Первых если не на руках носить, то быть им, как минимум, признательны.

Функционал в каждом регионе у Первых колоссальный. Миллионы вовлечённых школьников, тысячи наставников – профессионалов своего дела, десятки проектов – сквозных и событийных. История, культура, страноведение, медицина, инженерия и робототехника, журналистика и новые медиа – каждый школьник и подросток может не только расширить кругозор, но и прокачать с Первыми свое увлечение, которое часто трансформируется в призвание и будущую профессию.

В 90-е образовательный триумвират в России выглядел как «семья-школа-подворотня», в нулевые и десятые подворотню заменил интернет, и не факт, что он всегда был лучше подворотни, учитывая зашкаливающее количество провокационного и банально опасного контента. Сейчас Первые успешно дополняют семью и школу: создают досуг, возможности для самореализации и карьеры, корректируют ценностную надстройку. И все это в своем городе, поселке, области или крае. Вот оно – решение проблемы оттока молодежи в мегаполисы. Ну хорошо: не решение, а путь. Вернее, один из путей, но он точно не ведёт наших детей в тупик.