Я прошу прощения, что стал много пропадать – анализ предвыборных программ партий для диплома буквально отнимал часы, включая те, которые по-хорошему, должны были уйти на сон. А параллельно еще работа и весенняя аллергия добивали.

Но рад сообщить, что я закончил с анализом республиканских и демократических платформ и наконец могу выдохнуть! В ближайшие дни буду восстанавливать тут актив.

Stay tuned!

Ну и в честь окончания эпопеи с программами делюсь самым эпичным примером начала предвыборной программы от Республиканцев Западной Вирджинии.

Думаем

Один большой республиканский бюджет

В своем нынешнем состоянии – при практически равном разделении между партиями и бесконечных внутренних спорах Республиканцев – Конгресс США несет очень мало пользы для повестки президента. Парламент страны банально не способен принять мало-мальски серьезный закон.

Дональд Трамп вынужден продвигать свои инициативы через президентские указы, которые легко может отменить уже следующий глава страны. При этом президент может принимать решения далеко не во всех сферах жизни государства, что приводит к постоянной ругани с судами.

Но есть законопроект, у которого есть шансы стать большой (и, возможно, единственной) законодательной победой Трампа – бюджет страны. Благодаря специальной процедуре Республиканцы в Сенате раз в год могут принять один бюджетный законопроект простым большинством голосов (вместо стандартных 60). Традиционно партии по максимуму пользуются такой возможностью, включая в проект бюджета тонну других законодательных инициатив.

Нынешний проект Республиканского бюджета получил символичное название «One Big Beautiful Bill Act» (Один Большой Красивый Закон). В него вошли:

– Продление и увеличение снижения налогов, принятого в первый срок Трампа;

– Сокращение медицинского страхования Medicaid и программы помощи в области дополнительного питания SNAP примерно на 1 трлн. долларов за счет ужесточения требований для их получения;

– Повышение лимита на вычеты по государственным и местным налогам (т.н. SALT) с 10 до 40 тыс. долларов + дополнительный налоговый вычет для пожилых граждан в 4 тыс. долларов + повышение налоговой льготы на детей с 2 до 2,5 тыс. долларов до 2028 года;

– Отмена субсидирования федеральных студенческих займов и отсрочки платежей по безработице или в связи с экономическими трудностями;

– Налоговый вычет для плательщиков по автокредиту, если купленный автомобиль произведен в США;

– Отмена кредита в 7,5 тыс. долларов на покупку электромобилей + поэтапное прекращение льгот на производство или инвестиции в возобновляемые источники энергии, повышение энергоэффективности домов;

– Повышение лимита госдолга на 4 триллиона долларов для оплаты программ, которые уже одобрил Конгресс;

– Выделение 46,5 млрд. долларов на завершение строительства пограничной стены Трампа + установление платы за подачу заявления о предоставлении убежища в размере 1000 долларов + другие дополнительные сборы с мигрантов.

Пока набирал материал для поста о вероятных последствиях принятия республиканского бюджета, зацепился за пункт о введении платы за подачу заявления о предоставлении убежища в размере 1000 долларов. Подобное нововведение открывает неплохие возможности для пограничных чиновников в принятии нечестных решений и, скажем мягко, превышения полномочий. И это при том, что процесс одобрения прохода через границу и раньше не отличался большой прозрачностью и отсутствием коррупции.

Учитывая же недавние истории с удивительным инвестиционным чутьем союзников Трампа, помилованием им сына спонсора своих избирательных кампаний, и обогащением семьи президента с помощью продаж собственной криптовалюты, напрашивается вывод – этот парень очень хорош в создании условий для собственного навара и сомнительного заработка союзников.

Республиканский бюджет: Последствия

По прогнозу аналитического центра Tax Foundation, занимающегося исследованием американской налоговой политики, «One Big Beautiful Bill Act» увеличит долгосрочный ВВП США лишь на 0,8%, а заработную плату до вычета налогов – 0,05%. При этом дефицит бюджета с 2025 по 2034 годы увеличится на 2,6 трлн. долларов. С поправкой на рост экономики дефицит окажется чуть меньше – 1,7 трлн.

По подсчетам экспертов, благодаря республиканскому бюджету госдолг США уже к 2034 году достигнет рекордного значения в 129% от ВВП страны. На этом фоне кредитное рейтинговое агентство Moody's уже понизило свою оценку долгосрочной кредитоспособности США на одну ступень.

Показатели дефицита обусловлены резким снижением сбора налогов из-за введения дополнительных льгот при недостаточном сокращении трат. С 2025 по 2034 годы американский бюджет недосчитается 3,2-4,1 трлн. налоговых поступлений, в то время как траты будут сокращены лишь на 1,7 трлн.

Tax Foundation отдельно отмечают, что республиканское перераспределение льгот, удаление старых положений и введение новых, поставят под вопрос экономический рост, а структура налогового кодекса усложнится. И это при том, что Республиканская партия как минимум с 2016 года в своих предвыборных платформах делала особый акцент на необходимости упрощения налоговой системы.

Те сокращения трат, которые Республиканцы все же планируют провести, в первую очередь будут касаться социального обеспечения. Согласно анализу беспартийной экспертной группы Accountable US, уменьшение финансирования Medicaid и SNAP приведет к потере медицинской страховки у 14 млн. американских граждан, а 3 млн. домохозяйств останутся без продовольственной помощи.

Отмена положений о списании студенческих кредитов, принятых администрацией Байдена, увеличит ежемесячные платежи для многих действующих заемщиков. Средний студент будет платить на 2928 долларов в год больше, чем по старым правилам. Республиканская реформа также означает, что заемщики будут тратить больше времени на погашение своих кредитов, чем они бы потратили при сохранении положений эпохи Байдена.

В целом «One Big Beautiful Bill Act» принесет больше всего выгоды наиболее богатым слоям населения. По данным Центра налоговой политики, в среднем более двух третей утвержденных налоговых льгот достанутся 20% наиболее богатых американцев (с годовым доходом около 217 тыс. долларов и больше). А верхний 1% (заработок более 1,1 млн), получит почти четверть налоговых льгот.

Больше всего издержек же от реформы понесут наиболее бедные слои граждан (зарабатывающие от 17 до 51 тыс. долларов), которые столкнутся с усложненным алгоритмом получения медстраховки и другой социальной помощи.

«Мы все умрем»

Так республиканская сенатор от Айовы Джони Эрнст ответила недовольным гражданам в ходе встречи с избирателями.

Пришедшие пообщаться с законодательницей жители Айовы выразили недовольство сокращением расходов на здравоохранение, которое Республиканцы прописали в своем бюджетном проекте.

«Люди будут умирать!» – выкрикнул кто-то из аудитории, когда Эрнст отвечала на вопросы о сокращении Medicaid

Сенатор не нашла ответа лучше, кроме:

«Ну, мы все умрем»

Ну, хотя бы ответом было не «Государство не просило вас болеть»

>Режешь расходы на медицину
>По сути соглашаешься с тем, что из-за этого умрут люди
>Начинаешь стебаться над этими людьми

Где-то на этом этапе в кабинет Эрнст должны были ворваться помощники по переизбранию в следующем году и намекнуть, что ей пора помолчать

Губернатор-джентльмен?

Ни для кого не секрет, что в американской политике частенько добиваются успеха представители шоу-бизнеса. Уже дважды президентами страны были актеры – Дональд Трамп получил широкую известность по стране в начале 2000-ых благодаря своим реалити-шоу (в частности, «The Apprentice»), ну а о том, что Рональд Рейган до начала политической карьеры снимался в кино, знает каждый.

Любовь американцев к актерам касается и других политических должностей – я уже писал пост о ныне покойном Фреде Томпсоне, успевшем за свою жизнь и поучаствовать в расследовании Уотергейта, и сыграть роль в «Крепком орешке 2», и позаседать на сессиях Сената США в качестве представителя Теннесси.

Самым известным примером политика-актера остается Арнольд Шварценеггер. В 2003 году заслуженный терминатор выиграл губернаторское кресло Калифорнии после того, как предыдущий глава региона был отозван со своей должности избирателями. Шварценеггер был республиканцем в демократическом штате и одним из 135 кандидатов в избирательном бюллетене, среди которых хватало куда более опытных людей. Но всеобщая известность и идеологическая умеренность по сравнению с однопартийцами сделали свое дело. На данный момент Арни остается последним республиканским губернатором Калифорнии.

И мало кто уже помнит, что совсем недавно Демократы были близки провернуть тот же трюк, какой Республиканцы осуществили в Калифорнии со Шварценеггером. В 2021 году в губернаторы Техаса подумывал выдвинуться Мэттью Макконахи, наиболее известный главными ролями в сериале «Настоящий детектив», а также фильмах «Интерстеллар» и «Джентльмены».

«Сейчас я снова задумываюсь о том, в чем заключается моя роль как лидера? Потому что я действительно считаю, что мне есть чему научить и чем поделиться...», – загадочно рассуждал актер за год до губернаторских выборов в Техасе

Несмотря на то, что партийная принадлежность Макконахи неизвестна, было понятно, какая из партий может извлечь большую выгоду из сотрудничества с актером. У Республиканцев на переизбрание шел популярный Грег Эбботт, заменять которого не было смысла. А вот Демократам как раз не хватало сильных хорошо известных кандидатов в консервативном штате.

Из немногочисленной имевшейся информации можно было сделать вывод, что Макконахи мог бы сойти за консервативного демократа. Он набожный, критиковал как левых, так и правых, призвал к «агрессивно-центричному» мышлению, выступал против насилия с применением огнестрельного оружия и поддерживал новые законы для борьбы с ним.

За год до выборов казалось, что Макконахи уже набивает себе политические очки – после того, как в начале 2021 года по Техасу пронесся разрушительный снежный шторм, актер организовал виртуальный благотворительный концерт для пострадавших техасцев.

«Я думаю... думать о Демократах или Республиканцах, о ком-то одном из них – это мелочь... потому что вы должны служить американскому народу или народу своего штата», – слова актера уже звучали как стандартный предвыборный популизм

Перспектива выдвижения Макконахи провисела в воздухе вплоть до конца ноября 2021 года, крайнего срока, когда о вступлении в гонку можно было объявить. И закончилось ожидание максимально антиклиматично – актер объявил, что не будет выдвигаться:

«...мне никогда не приходило в голову, что однажды меня будут рассматривать в качестве политического лидера. Это смиренный и вдохновляющий путь для размышлений. Это также путь, по которому я предпочитаю не идти в данный момент»

Остается загадкой, что же тогда остановило Макконахи от вступления в гонку, но Демократы тогда явно потеряли хороший шанс для себя. Впрочем, возможно, не навсегда. В прошлом году Мэттью Макконахи вновь начал намекать, что не отказался от идеи ухода в политику – актер активно общался с руководителями штатов в рамках встреч Национальной ассоциации губернаторов.

На мой взгляд, если Демократы хотят наконец начать использовать против Республиканцев их же популистские методы, то можно начать с вербовки техасца.

У Дональда Трампа не заладились отношения с судебной властью. Из сотен судебных дел, в которых оспаривались действия его администрации, Белый дом проиграл почти в 80% случаев и доля проигранных дел растет с каждым месяцем. При этом нет большой разницы между судьями, назначенными президентами-республиканцами и демократами. Хороший разбор был у моего коллеги Романа Романова.

И если раньше Трамп в основном ругал "коммунистических леворадикальных судей", то теперь переключился на консервативных и даже тех, кого он назначил сам. Недавно в своей соцсети "Правда" он разразился гневной тирадой в отношении решения Суда по международной торговле, который признал незаконными введенными им торговые пошлины. Единогласное решение приняли трое судей, назначенные Рональдом Рейганом, Бараком Обамой и самим Трампом.

Досталось и сопредседателю Federalist Society Леонардо Лео, которого он назвал "мерзавцем":

Я был новичком в Вашингтоне, и мне предложили использовать Federalist Society в качестве источника рекомендаций по судьям. Я сделал это открыто и добровольно, но затем понял, что они находятся под каблуком у настоящего "мерзавца" по имени Леонард Лео, плохого человека, который, по-своему, вероятно, ненавидит Америку и, очевидно, имеет свои собственные амбиции. Он открыто хвастается тем, как он контролирует судей, и даже судей Верховного суда Соединенных Штатов — я надеюсь, что это не так, и не верю в это! Я так разочарован в Federalist Society из-за плохих советов, которые они дали мне по многочисленным назначениям судей. Это то, что нельзя забыть! При всем при этом я очень горжусь многими из наших выборов, но очень разочарован другими.

Federalist Society это ведущая организация, которая объединяет юристов консервативных взглядов. Она рекрутирует своих членов еще в университетах, предлагая им возможность стать клерками влиятельных судей и даже членов Верховного суда, что для любого юриста является желанным пунктом резюме.

Благодаря обширной сети рекрутинга, Federalist Society обеспечивает республиканцев кадрами для назначений судей. Во время первого срока Трамп членами организации были все трое его назначенцев в Верховный суд, а также большинство из сотен назначенных на должности в федеральные окружные и апелляционные суды по всей стране.

Но членов Federalist Society объединяет, в первую очередь, консервативная юридическая философия, а не лояльность Республиканской партии или отдельным президентам. Достаточно вспомнить как в 2020 году назначенный Трампом член Federalist Society и окружной судья Стефанос Бибас отклонил иск кампании Трампа с требованием отменить результаты выборов.

Политика Трампа на втором сроке по многим вопросам идет в разрез не только с традиционной идеологией республиканцев , но и консервативным подходом к праву, особенно, в вопросах разделения властей. Разработанные консервативным большинством в Верховном суде доктрины "неделегирования" и "больших вопросов" изначально использовались для усиления судебного контроля над действиями регуляторных органов президентов-демократов, но теперь эта логика работает и против Трампа. На недавней конференции Federalist Society некоторые из участников открыто критиковали введение торговых пошлин, работу DOGE Илона Маска и другие действия администрации Трампа.

Представители Белого дома уже заявили, что отныне больше не будут использовать рекомендации Federalist Society при подборе кандидатов на судебные должности. Ранее администрация отказалась и от оценок кандидатов, которые на протяжении десятилетий давала и главная юридическая организация страны American Bar Association.

Очевидно, что для Трампа теперь недостаточно, чтобы назначенные им судьи были просто консервативными. Теперь от них требуется преданность президенту и способность колебаться с быстро меняющейся линией Белого дома. Поэтому неудивительно, что в один из апелляционных судов Трамп хочет назначить не кандидата от Federalist Society, а своего бывшего адвоката Эмила Боува, который до этого утроил чистки нелояльных сотрудников в ФБР и Министерстве юстиции.

В кой-то веки Байден у Трампа в чем-то не виноват. Но есть нюанс...