Горсовет и администрация: кто что делает и почему это разные вещи
Открываем новую рубрику #разборзаконов
В ней будем простыми словами объяснять сложные, но важные вопросы о жизни в нашем городе.
Часто в разговорах о городской власти горсовет и администрацию смешивают в одно понятие — «власть». Но по закону это два разных органа с разными функциями, полномочиями и ответственностью. Разбираем, как это устроено.
Что такое представительный орган
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов – представительный орган муниципального образования. Это 36 депутатов, избранных жителями города сроком на 5 лет. Представительный орган не управляет городом в прямом смысле – он принимает решения, которые задают правила, по которым город живёт.
Что такое администрация
Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган. Это аппарат специалистов, ведомств и управлений, которые непосредственно выполняют работу: ремонтируют дороги, убирают улицы, ведут учёт жилого фонда, организуют муниципальные закупки. Возглавляет администрацию глава города.
Кто кому подчиняется
По закону Горсовет и администрация – самостоятельные органы. Но. Разделение полномочий существует для системы сдержек и противовесов. Администрация не может тратить деньги, не утверждённые Горсоветом. Горсовет не может сам отремонтировать дорогу — он может только принять решение о выделении средств, а исполнение — задача администрации.
Контроль за тем, как администрация исполняет решения горсовета, — одна из ключевых функций представительного органа.
Куда обращаться
✏️ Если вопрос касается принятия правил, бюджета, муниципальных программ – это к депутатам
✏️ Если вопрос касается исполнения: ремонт дороги, работа свалок, выдача разрешений, работа муниципальных учреждений – это в администрацию
Открываем новую рубрику #разборзаконов
В ней будем простыми словами объяснять сложные, но важные вопросы о жизни в нашем городе.
Часто в разговорах о городской власти горсовет и администрацию смешивают в одно понятие — «власть». Но по закону это два разных органа с разными функциями, полномочиями и ответственностью. Разбираем, как это устроено.
Что такое представительный орган
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов – представительный орган муниципального образования. Это 36 депутатов, избранных жителями города сроком на 5 лет. Представительный орган не управляет городом в прямом смысле – он принимает решения, которые задают правила, по которым город живёт.
Что такое администрация
Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган. Это аппарат специалистов, ведомств и управлений, которые непосредственно выполняют работу: ремонтируют дороги, убирают улицы, ведут учёт жилого фонда, организуют муниципальные закупки. Возглавляет администрацию глава города.
Главное отличие простыми словами:
Горсовет – это законодатель, администрация – это исполнитель. Горсовет определяет, что и на что делать. Администрация – как и когда это делать.
Кто кому подчиняется
По закону Горсовет и администрация – самостоятельные органы. Но. Разделение полномочий существует для системы сдержек и противовесов. Администрация не может тратить деньги, не утверждённые Горсоветом. Горсовет не может сам отремонтировать дорогу — он может только принять решение о выделении средств, а исполнение — задача администрации.
Контроль за тем, как администрация исполняет решения горсовета, — одна из ключевых функций представительного органа.
Куда обращаться
✏️ Если вопрос касается принятия правил, бюджета, муниципальных программ – это к депутатам
✏️ Если вопрос касается исполнения: ремонт дороги, работа свалок, выдача разрешений, работа муниципальных учреждений – это в администрацию
👍4❤1
#какэтобыло
В апреле 2027 года Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов исполнится 30 лет.
Три десятилетия представительная власть города развивается, меняется, адаптируется к новым законам и реалиям. Но как всё начиналось?
Сегодня мы запускаем рубрику #какэтобыло — серию материалов об истории горсовета Новокузнецка.
От первых выборов на альтернативной основе до современного состава из 36 депутатов.
Постепенно, шаг за шагом, разберём, как формировался представительный орган, какие решения принимались, как менялась структура.
Начнём с самого начала.
1997 год: Городское Собрание
В 1997 году состоялись выборы депутатов Городского Собрания — так, согласно уставу, стал называться представительный орган. В первый состав вошли 19 депутатов. Их главной задачей было срочно создать нормативно-правовую базу для жизни города — по воспоминаниям участников того периода, такой базы по существу не было.
Структура отличалась от современной: должности председателя не существовало. Вместо неё был пост ответственного секретаря. Первым его занял Андрей Юрьевич Ващенко, который также возглавлял постоянную комиссию по местному самоуправлению. Через 10 месяцев он передал полномочия Сергею Анатольевичу Харитонову. На заседаниях председательствовал глава города.
Работали три постоянные комиссии — на освобождённой основе. В этот период активно нарабатывалась нормативно-правовая база в соответствии со стремительно меняющимся федеральным законодательством.
На фото - А.Ю. Ващенко, 1997 год
В апреле 2027 года Новокузнецкому городскому Совету народных депутатов исполнится 30 лет.
Три десятилетия представительная власть города развивается, меняется, адаптируется к новым законам и реалиям. Но как всё начиналось?
Сегодня мы запускаем рубрику #какэтобыло — серию материалов об истории горсовета Новокузнецка.
От первых выборов на альтернативной основе до современного состава из 36 депутатов.
Постепенно, шаг за шагом, разберём, как формировался представительный орган, какие решения принимались, как менялась структура.
Начнём с самого начала.
1997 год: Городское Собрание
В 1997 году состоялись выборы депутатов Городского Собрания — так, согласно уставу, стал называться представительный орган. В первый состав вошли 19 депутатов. Их главной задачей было срочно создать нормативно-правовую базу для жизни города — по воспоминаниям участников того периода, такой базы по существу не было.
Структура отличалась от современной: должности председателя не существовало. Вместо неё был пост ответственного секретаря. Первым его занял Андрей Юрьевич Ващенко, который также возглавлял постоянную комиссию по местному самоуправлению. Через 10 месяцев он передал полномочия Сергею Анатольевичу Харитонову. На заседаниях председательствовал глава города.
Работали три постоянные комиссии — на освобождённой основе. В этот период активно нарабатывалась нормативно-правовая база в соответствии со стремительно меняющимся федеральным законодательством.
На фото - А.Ю. Ващенко, 1997 год
👍1
Завтра состоится первое заседание нового созыва Новокузнецкого Горсовета
На повестке – 4 вопроса. Депутатам предстоит выбрать председателя и заместителя председателя Горсовета, создать постоянно действующие профильные комитеты по направлениям.
Все эти организационные решения нужны для дальнейшей работы Совета – рассмотрения проектов решений, разработки инициатив и т.д. Этого требует и регламент Горсовета.
Открываем рубрику #словарьдепутата – сегодня разберём термин, без которого не обходится ни одно заседание.
Регламент Горсовета – «правила игры» для депутатов.
Это внутренний документ, который объясняет, как проходит заседание, как принимаются решения, как работают комиссии и как депутаты взаимодействуют с администрацией и жителями. Он опирается на федеральный закон и Устав города, но переводит общие нормы в понятные шаги: сколько времени даётся на выступление, как формируется повестка, каким числом голосов принимается решение.
Регламент защищает права и депутатов, и горожан: фиксирует сроки ответов на запросы, порядок обсуждений и саму процедуру голосования.
Регламент – живой документ: его время от времени обновляют. Например, чтобы добавить правила для дистанционных заседаний или учесть изменения в федеральных законах.
Документ находится в открытом доступе на сайте Горсовета gorsovetnkz.ru
На повестке – 4 вопроса. Депутатам предстоит выбрать председателя и заместителя председателя Горсовета, создать постоянно действующие профильные комитеты по направлениям.
Все эти организационные решения нужны для дальнейшей работы Совета – рассмотрения проектов решений, разработки инициатив и т.д. Этого требует и регламент Горсовета.
Открываем рубрику #словарьдепутата – сегодня разберём термин, без которого не обходится ни одно заседание.
Регламент Горсовета – «правила игры» для депутатов.
Это внутренний документ, который объясняет, как проходит заседание, как принимаются решения, как работают комиссии и как депутаты взаимодействуют с администрацией и жителями. Он опирается на федеральный закон и Устав города, но переводит общие нормы в понятные шаги: сколько времени даётся на выступление, как формируется повестка, каким числом голосов принимается решение.
Регламент защищает права и депутатов, и горожан: фиксирует сроки ответов на запросы, порядок обсуждений и саму процедуру голосования.
Регламент – живой документ: его время от времени обновляют. Например, чтобы добавить правила для дистанционных заседаний или учесть изменения в федеральных законах.
Документ находится в открытом доступе на сайте Горсовета gorsovetnkz.ru
👍1
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Первое заседание седьмого созыва Горсовета: ключевые итоги
6 октября прошло первое заседание Новокузнецкого Горсовета седьмого созыва. В зале — депутаты, глава города, представители органов власти, предприятий, общественности и СМИ.
Глава Новокузнецка Денис Ильин поблагодарил предыдущий созыв за реализованные инициативы (правила борьбы с автохламом, меры поддержки молодых специалистов, многодетных семей) и пожелал новому составу собранности и внимания к нуждам города. Губернатор Кузбасса Илья Середюк в видеопоздравлении призвал депутатов оправдать доверие жителей.
По итогам тайного голосования председателем Горсовета избрана Александра Шелковникова (33 голоса из 34). Кандидатура заместителя будет рассмотрена позже.
Приоритеты нового созыва: социальная сфера, инфраструктура, ЖКХ, поддержка экономики — с акцентом на открытость работы Совета. Утверждены 6 профильных комитетов; избрание их руководителей пройдёт на ближайших заседаниях.
С 6 октября полномочия созыва 2021–2026 годов прекращены.
6 октября прошло первое заседание Новокузнецкого Горсовета седьмого созыва. В зале — депутаты, глава города, представители органов власти, предприятий, общественности и СМИ.
Глава Новокузнецка Денис Ильин поблагодарил предыдущий созыв за реализованные инициативы (правила борьбы с автохламом, меры поддержки молодых специалистов, многодетных семей) и пожелал новому составу собранности и внимания к нуждам города. Губернатор Кузбасса Илья Середюк в видеопоздравлении призвал депутатов оправдать доверие жителей.
По итогам тайного голосования председателем Горсовета избрана Александра Шелковникова (33 голоса из 34). Кандидатура заместителя будет рассмотрена позже.
Приоритеты нового созыва: социальная сфера, инфраструктура, ЖКХ, поддержка экономики — с акцентом на открытость работы Совета. Утверждены 6 профильных комитетов; избрание их руководителей пройдёт на ближайших заседаниях.
С 6 октября полномочия созыва 2021–2026 годов прекращены.
Первый наказ исполнен
Депутаты Горсовета Владимир Роккель и Денис Гаврилов, а также заместитель главы города — руководитель администрации Новоильинского района Андрей Токарев открыли спортивную площадку в квартале «Берёзовая роща».
«Берёзовая роща» — новый, динамично развивающийся квартал города, в котором сегодня проживает 4 тысячи жителей, а со временем будет проживать 10 тысяч. И как часто бывает в местах массовой жилой застройки, в квартале не хватает дворовых спортивных и игровых сооружений.
"Во время избирательной кампании жители «Берёзовой рощи» неоднократно обращались ко мне и к Денису Гаврилову с просьбой помочь решить эту проблему. В итоге мы смогли привлечь спонсоров и с помощью Благотворительного фонда «Счастье детям» организовали приобретение, доставку и монтаж спортивного оборудования", – рассказал Владимир Роккель.
В свою очередь, УК «Согласие» сделала основание для спортплощадки размером 9х7 метров. Оно выполнено из сертифицированного резинового покрытия, срок службы которого — 20 лет.
✅ Теперь нынешние и будущие жители «Берёзовой рощи» получили ещё одну возможность для занятия физкультурой и спортом
Депутаты Горсовета Владимир Роккель и Денис Гаврилов, а также заместитель главы города — руководитель администрации Новоильинского района Андрей Токарев открыли спортивную площадку в квартале «Берёзовая роща».
«Берёзовая роща» — новый, динамично развивающийся квартал города, в котором сегодня проживает 4 тысячи жителей, а со временем будет проживать 10 тысяч. И как часто бывает в местах массовой жилой застройки, в квартале не хватает дворовых спортивных и игровых сооружений.
"Во время избирательной кампании жители «Берёзовой рощи» неоднократно обращались ко мне и к Денису Гаврилову с просьбой помочь решить эту проблему. В итоге мы смогли привлечь спонсоров и с помощью Благотворительного фонда «Счастье детям» организовали приобретение, доставку и монтаж спортивного оборудования", – рассказал Владимир Роккель.
В свою очередь, УК «Согласие» сделала основание для спортплощадки размером 9х7 метров. Оно выполнено из сертифицированного резинового покрытия, срок службы которого — 20 лет.
✅ Теперь нынешние и будущие жители «Берёзовой рощи» получили ещё одну возможность для занятия физкультурой и спортом
🥴1
В Новоильинском районе стало на одно прекрасное место больше — благодаря участию депутата Новокузнецкого Городского Совета народных депутатов, заведующей детским садом Ольги Щелкановой, а также педагогов и воспитанников детского сада. 🌳✨
Вместе они внесли свой вклад в озеленение района: высадили отборные саженцы липы и рябины. Уже ближайшей весной новые деревья зазеленеют и станут любимым уголком для прогулок жителей. 🌿
Экологический праздник прошёл в рамках проекта «ЭкоВектор» при поддержке конкурса «ЕВРАЗ: город друзей — город идей!». Городской Совет благодарит всех участников за неравнодушие и вклад в благоустройство Новокузнецка!
Вместе они внесли свой вклад в озеленение района: высадили отборные саженцы липы и рябины. Уже ближайшей весной новые деревья зазеленеют и станут любимым уголком для прогулок жителей. 🌿
Экологический праздник прошёл в рамках проекта «ЭкоВектор» при поддержке конкурса «ЕВРАЗ: город друзей — город идей!». Городской Совет благодарит всех участников за неравнодушие и вклад в благоустройство Новокузнецка!
В рабочей встрече по развитию детского технопарка «Кванториум» принял участие депутат Антон Василенко
Детский технопарк «Кванториум» также с рабочим визитом посетили представители Новокузнецкого алюминиевого завода
Для гостей была организована презентационная экскурсия по инновационным лабораториям и квантумам технопарка. Делегация ознакомилась с материально-технической базой, образовательными программами технической направленности и проектными разработками воспитанников
Детский технопарк «Кванториум» также с рабочим визитом посетили представители Новокузнецкого алюминиевого завода
Для гостей была организована презентационная экскурсия по инновационным лабораториям и квантумам технопарка. Делегация ознакомилась с материально-технической базой, образовательными программами технической направленности и проектными разработками воспитанников
👍1
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Синхронизировать потребности предприятий с возможностями системы среднего профессионального образования призван федеральный проект "Профессионалитет"
С 2024 года проект реализуется в Кузнецком металлургическом техникуме, а в 2025 году федеральный проект "Профессионалитет" вошел в нацпроект "Молодежь и дети"
Депутат Антон Василенко оценил промежуточные результаты подготовки профессионалов в стенах техникума и эффективность государственно-частного партнерства в этом вопросе
С 2024 года проект реализуется в Кузнецком металлургическом техникуме, а в 2025 году федеральный проект "Профессионалитет" вошел в нацпроект "Молодежь и дети"
Депутат Антон Василенко оценил промежуточные результаты подготовки профессионалов в стенах техникума и эффективность государственно-частного партнерства в этом вопросе
👍3
Депутаты Горсовета Олег Тересков и Ярослав Рудниченко совместно с депутатами Парламента Кузбасса Марией и Кириллом Правдиными посетили детское туберкулезное отделение
Навестили ребят, которые проходят лечение и мужественно борются с недугом. Маленьким пациентам пожелали скорейшего выздоровления, крепкого здоровья и скорейшего возвращения домой.
Слова благодарности и поддержка были адресованы врачам и медицинским сестрам – их работа требует не только глубоких знаний и высочайшей квалификации, но и огромного терпения, чуткости и душевной теплоты.
Навестили ребят, которые проходят лечение и мужественно борются с недугом. Маленьким пациентам пожелали скорейшего выздоровления, крепкого здоровья и скорейшего возвращения домой.
Слова благодарности и поддержка были адресованы врачам и медицинским сестрам – их работа требует не только глубоких знаний и высочайшей квалификации, но и огромного терпения, чуткости и душевной теплоты.
❤1👍1