И снова о прогрессивном налогообложении

В Госдуме определили порог прогрессивного налогообложения в 150 тыс. руб. Доход человека, который должен будет платить более 13% налогов в будущем году, если поправки примут, должен будет составлять около 167,2 тыс. рублей ежемесячно, или порядка 2 млн в год. То есть изменения налогового законодательства затронут 3,9% россиян точно, и еще порядка 13% окажутся под вопросом.

Уже скоро мы точно узнаем конкретные предложения. А пока озвучим еще раз ряд тем. Для тех парламентариев, которые представляют интересы образования и науки в Государственной Думе, важными являются по меньшей мере два вопроса.

Вопрос первый: распространится ли прогрессивная налоговая шкала на самозанятых? Их общая численность в России составляет около 10 миллионов, среди них есть репетиторы. Антон Силуанов заявил, что для самозанятых налоги повышаться не будут. Но мы прекрасно понимаем, что если современный уровень доходов, который установлен для этой категории граждан, сохранится, то через 10 лет из-за инфляции он уменьшится вдвое, а то и втрое.

Вопрос второй: с какого уровня будет увеличиваться шкала налогов? Напоминаю, что сейчас прогрессивная налоговая шкала распространяется на заработную плату 5 миллионов рублей в год и выше - подоходный налог в этом случае составляет 15%.

Прежде некоторые депутаты предлагали облагать повышенным налогом доходы физических лиц, начиная чуть ли не с миллиона рублей в год. Но тогда это нововведение ударит по многим врачам и ученым, которые, согласно Указу Президента № 597, должны получать не менее двух средних заработных плат по Российской Федерации. Средняя зарплата по РФ в 2023 году составила 73 тысячи рублей. Две средние зарплаты – 146 тысяч рублей в месяц, за год получается больше полутора миллиона рублей. Правда, большинство медиков и работников науки не получают положенные им деньги, но тех, кто имеет такие доходы, облагать повышенным налогом было бы несправедливо.

Продолжении статьи здесь

Сегодня Омский государственный академический театр драмы отметил свой юбилей — 150 лет.

Я трижды при личной встрече обсуждал юбилей с министром культуры России Ольгой Любимовой. К сожалению, Ольга Борисовна не смогла сегодня прибыть в Омск, но, по моему обращению, ряд артистов и работников театра будут награждены государственными и ведомственными наградами. Письма на эту тему у меня на руках.

Поздравляю актёров, администрацию и весь коллектив театра с юбилеем. Сегодня не мог не вспомнить известный пролог к «Фаусту» Гёте. Там обсуждается то, каким должно быть театральное искусство. Директор театра говорит о том, что в спектакли нужно добавить как можно больше простоты, чтоб больше народу ходило на «попсу». А поэт говорит о том, что театральное искусство должно сеять разумное, доброе, вечное.

Я благодарен театру за то, что он никогда не опускался до простоты и попсы. Надеюсь, так будет и дальше.

Если мы справедливо считаем себя культурной столицей Сибири, то прежде всего мы обязаны этому Омскому драматическому театру — 7 золотых масок, множество президентских грантов, награды от правительства России и Омской области. Но это всего лишь подтверждения успехов, а главное в том, что большинство билетов в театр раскупается заранее, а значит, зритель ждет!

На прошедшей неделе состоялось очередное заседание парламентского клуба при губернаторе Омской области. Были рассмотрены вопросы, которые касались непосредственно моей работы.

Отмечу, что за последние несколько месяцев мне удалось встретиться с 4 министрами (министром просвещения Сергеем Кравцовым, министром высшего образования и науки Валерием Фальковым, министром здравоохранения Михаилом Мурашко, министром культуры Ольгой Любимовой). Кроме этого, по просьбе руководства омского министерства здравоохранения я также встретился с руководителем Фонда обязательного медицинского страхования Ильей Баланиным. Губернатор Виталий Хоценко отметил, что я «до всех дошел».

Некоторые результаты моей работы и встреч ранее уже озвучивал. Кое-что еще добавлю:

— ОмГПУ будет выделено 80 млн рублей на капитальный ремонт.
— Важный результат — протокол министерства науки и высшего образования, подписанный Валерием Фальковым после поездки в Омск. О том, как он исполняется, буду сообщать по мере получения результатов.

Выступая на клубе, я отметил, не без иронии, что Михаил Мурашко назвал меня самым дорогим депутатом, не в том смысле, что высоко оценил мои личные качества, а в том, что запросы, которые я озвучил от Омской области, оказались очень весомыми.

Министерство здравоохранения России обещало поддержать финансирование строительства нового комплекса медико-хирургического центра, где лечатся и оперируются большинство раненых бойцов с зоны СВО, а также нового здания онкологического диспансера. При этом получили мы и долю критики за долгое строительство детского инфекционного стационара.

Также Мурашко обещал рассмотреть вопрос перераспределения денег в пользу Омского госпиталя ветеранов, и даже готовы были включить в программу Азовскую районную больницу, но пока для этого здания не подготовлена нужная документация. Губернатор поручил ответственным чиновникам в регионе ускорить решение вопроса.

Работу продолжим.

Законопроект об увеличении штрафов за неквотирование рабочих мест для инвалидов

Пять ступеней прогрессии: Минфин озвучил контуры новой шкалы НДФЛ

Минфин внес в правительство пакет поправок по совершенствованию налоговой системы. Они вводят в России прогрессивную шкалу НДФЛ для людей с доходами от 2,4 млн рублей в год и повышают налоги для бизнеса.

Как будут выглядеть ставки прогрессивной шкалы НДФЛ:
▪️ для доходов до 2,4 млн в год или 200 тыс. руб. в месяц — 13% (сейчас эта ставка действует для доходов до 5 млн в год, после которых ставка становится 15%, а иных ступеней нет)
▪️ для доходов от 2,4 до 5 млн рублей — 15%
▪️ для доходов от 5 до 20 млн рублей — 18%
▪️ для доходов от 20 до 50 млн. рублей — 20%
▪️ для доходов свыше 50 млн рублей — 22%

Под прогрессивный НДФЛ не попадут доходы участников боевых действий в Украине. Кроме того, для родителей с двумя и более детьми со среднедушевым доходом до 1,5 прожиточных минимумов в месяц предлагается ввести возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% из 13%.

Важное новшество — налог на прибыль компаний предлагается увеличить с 20% до 25%. Ведомство объяснило повышение тем, что доля прибыльных компаний в экономике растет (с 73,9% в 2022 году до 75,3% в прошлом), "многие отрасли перешли из разряда стабильно нерентабельных в рентабельные".

Министерство финансов России оценило дополнительные доходы бюджетной системы страны от налоговых изменений в 2,6 трлн руб. в 2025 году. Из этой суммы 1,6 трлн руб. — от повышения налога на прибыль до 25% и 533 млрд руб. от расширения прогрессии по НДФЛ с учетом всех вычетов.

Российским учителям в 2023 году в среднем начисляли всего 55 тыс. рублей в месяц. Такие данные опубликовал Росстат. Это учесть, что сейчас российский учитель работает в среднем на 1,8 ставки, то есть почти за двоих.

Сейчас около 1,25 млн учителей "тянут" 2,25 млн ставок, т.е. по-хорошему не хватает почти миллион специалистов. И даже если в среднем сделать 1,5 ставки, то не хватает почти 600 тыс. педагогов.

Сегодня пленарное заседание Государственной Думы началось с выступления председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нины Останиной, которая рассказала про ситуацию в Воронеже, где школьниц при проверке на входе в пункт проведения экзамена заставили снимать нижнее белье. Ситуация ужасная.

На выступление жестко отреагировал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он задал вопрос профильному Комитету по просвещению о мерах, которые они предприняли, почему в Комитет до сих пор не приглашены представители Минпроса и Рособрнадзора.

30 мая в 11 часов (МСК) состоится открытое заседание Комитета по просвещению с представителями Минпроса и руководителем Рособрнадзора Анзором Музаевым. Будут обсуждать проблемы ЕГЭ.

Постараюсь принять участие.

Досрочная пенсия для педагогов

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов сообщил о планах внести на рассмотрение законопроект, который позволит преподавателям среднего профессионального образования выходить на пенсию досрочно.

Сейчас период работы в средних специализированных учебных заведениях засчитывается в общий трудовой стаж только при условии, что в учебном заведении обучается не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Во-первых, готов поддержать это предложение. Во-вторых, с тех пор как в середине 90-х годов, воспользовавшись президентскими выборами, мы преодолели вето президента Ельцина на наши законопроекты о том, чтобы можно было досрочно получать пенсию и продолжать работу по специальности, тогда она называлась, кстати, пенсия за выслугу лет, с тех пор правительство Российской Федерации регулярно сокращает списки профессий и должностей, которые дают право на такую пенсию. Там периодически возникают вопросы, то по поводу наименований должностей, например, музыкальные руководители в детском саду, преподаватели физкультуры и так далее. То возникает вопрос по поводу названий. Ну, скажем, в Москве довольно много школ переименовали в центры. В связи с этим, если ты работаешь не в школе, значит, ты не педагог.

Ещё один важный фактор — это принятые поправки в связи с законом о повышении пенсионного возраста. На всякий случай напоминаю, что педагоги, как и врачи, от закона о повышении пенсионного возраста пострадали дважды. Вот каждый гражданин пострадали от него один раз, у нас отбирают примерно полтора миллиона рублей. А у учителя или медицинского работника, который работает на селе, отняли эту сумму дважды, потому что теперь, после того как вы уже работали старше 25 лет, вам нужно еще 5 лет ждать, чтобы получить право на получение этой пенсии.

Поэтому законопроект правильный, мы будем его поддерживать.

Неделю назад Государственная Дума приняла в первом чтении мой законопроект о повышении штрафов за неквотирование рабочих мест для инвалидов. Это большая редкость, когда принимают законопроект от депутата оппозиционной фракции, тем более что Правительство дало полуотрицательный отзыв. Но инициатива была поддержана единогласно.

А уже на этой неделе Государственная Дума приняла мой второй законопроект о преимущественном праве абитуриентов с инвалидностью при поступлении в учреждения СПО.

Подробнее об инициативе расскажу позже на канале «Инваправа».

В правительстве предложили отменить проверки школы

Правительство отменило плановые проверки образовательных учреждений в РФ. Вместо них будут проводиться профилактические визиты.

«Решение позволит смягчить административную нагрузку на учебные заведения. Главное отличие профилактических визитов от проверок — отсутствие штрафов и санкций. Фактически это выездная консультация для бизнеса», — говорится в Telegram-канале кабмина.

В публикации отметили, что визит проводится в течение одного дня, а проверка могла занимать до десяти. Мера не отменяет возможности проведения внеплановых проверок при наличии оснований: жалоб или обращений, а также других сигналов о нарушениях.

Предложение концептуально правильное. Важно теперь увидеть, как оно будет реализовано.

Сегодня же бывает практика, когда люди вместо того, чтобы учить и воспитывать детей, занимались бумагами, отчётами, отписками и объяснением проверок.

Сплошь и рядом, поскольку образование хронически недофинансируется, отчитываться приходилось за чужие грехи. Денег на то, на сё не дали, а отчитываться будь добр, как хочешь.

Поэтому, на мой взгляд, это решение правильное. Пусть те, кто приезжает сверху, во-первых, видят реальную ситуацию. Она сильно отличается от бумажной. Во-вторых, штрафовать легко, когда денег не даёшь. А вот надо понять, какие советы дать, чтобы люди смогли улучшить свою работу. Но опять-таки, увидим, как всё получится в жизни.

С Международным Днем рождения!

Дети — это наше будущее! Политика государства должна быть ориентирована на создание того самого будущего, более справедливого и открытого для всех.

В Министерство просвещения РФ поступило предложение вернуть отметки за поведение в школе

Инициативу одобряют и 57% родителей школьников, в основном, отцы (67% против 43% среди матерей). При этом каждая третья мать ученика сомневается в целесообразности этих мер. Россияне старше 35 за возвращение отметок выступали чаще тех, кто моложе (56–57%). Среди опрошенных до 34 лет практически поровну сторонников и противников инициативы, а также затруднившихся с ее оценкой.

Начнем с того, что, хотя в мое время выставлялись оценки за поведение, я в данном случае больше согласен с женщинами и с молодыми людьми. Объясню, почему.

Во-первых, когда я учился в школе, любая оценка за поведение ниже отличной рассматривалась как чрезвычайная ситуация. Парень или девочка, которые имели такую отметку, из-за этого порой даже лишались возможности поступить в вуз.

Во-вторых, у нас нет четких критериев оценки за поведение – они более размыты по сравнению с оценками за учебную деятельность.

Я могу привести пример из своей жизни, когда на школьной линейке директор школы заявил, что марксисты создали Первый интернационал в 1848 году. Я поправил: в 1864 году и был прав. Тем не менее моего отца пригласили к директору школы, где объяснили, что я подрываю авторитет директора.
Но, кстати, к чести директора оценку за поведение мне никто снижать не стал. Я просто хочу подчеркнуть, что один и тот же поступок, в зависимости от критериев, может иметь разные оценки со стороны педагога.

Напомню и другую историю – из фильма «Доживем до понедельника», в котором есть сцена, где ученик сжег сочинения своих одноклассников в учительской. Конечно, это чрезвычайная ситуация. Он мог пострадать очень сильно, если бы не талантливый учитель Илья Мельников, защитивший парня.

В-третьих, в конце советского периода оценка за поведение была заменена оценкой за прилежание, то есть за старательность. В этом случае критерии более прозрачные, но и эта оценка в конце концов была отменена. Хотя старательность, повторяю, может быть оценена.

Четвертый аргумент – последний и главный. Мне кажется, что гораздо эффективнее указать родителям и самому ребенку на конкретное нарушение поведения, чем просто выставлять за это оценки.

Если ребенок валяет дурака на уроке – сделать соответствующую запись в дневнике. Если он, скажем, хамит учителю, так и написать: «Хамит учителю». Если он дерется с одноклассниками – зафиксировать и это. Родителям будет понятно, в каком направлении нужно работать с ребенком, чем просто увидеть в дневнике «четверку», «тройку» или, не дай Бог, «двойку» за поведение.

Я понимаю, что современный учитель недостаточно защищен от современных, иногда слишком раскованных детей. Но, мне кажется, гораздо важнее дать учителю право удалить из класса того, кто мешает вести урок или пытается хамить. Отвести его к директору или на педагогический совет в конце концов, если речь идет о попытке совершения насилия над одноклассниками или учителем. В самом крайнем случае – отправить в учебное заведение закрытого типа. Но просто снижать оценку за поведение, не объясняя почему и за что, мне представляется неэффективным. Здесь нет внятных критериев.

Резюмируя все вышесказанное, делаю вывод: я бы не согласился со сторонниками возвращения оценок за поведение, хотя депутату парламента принято ориентироваться на мнение большинства.

В Совете Федерации подготовили законопроект, предусматривающий, что Российская академия наук вернет полномочия проведения экспертизы школьных учебников.

Вернуть экспертизу Российской академии наук, с моей точки зрения, правильно, поскольку лучшие научные силы сосредоточены именно там. В учебниках по естественным и математическим дисциплинам нередко обнаруживаются ошибки не столько фактического свойства, сколько связанные с тем, что представления о науке меняются, в учебных пособиях оказываются не самые современные представления. В этом смысле тоже скорее правильно, что экспертиза будет возвращена в РАН. Однако стоит учитывать, что академики вряд ли постоянно общаются с детьми. Материал российских учебников усложнен по форме. Я бы к экспертизе привлекал также передовых продвинутых учителей, либо популяризаторов науки, чтобы в итоге информация в учебниках было не только научной, но и понятой большинству детей.

Хороший депутат и выдающийся полярник

4 июня в Москве состоялось прощание с Героем Советского Союза и России, депутатом Госдумы семи созывов Артуром Николаевичем Чилингаровым. Он скончался на 85-м году 1 июня после продолжительной болезни.

Океанолог Артур Чилингаров почти всю свою жизнь занимался научно-исследовательской деятельностью. Он руководил операцией по спасению судна «Михаил Сомов», возглавлял поход атомного ледокола «Сибирь» к Северному полюсу, погружался на дно Северного Ледовитого океана. Чилингаров впервые в мире добрался до Южного полюса на легком одномоторном самолете. Он оставил имя в истории науки, исследования Арктики.

Мы не были близки, но часто общались. Он был столь крупной величиной, что никогда не участвовал в думских перепалках и не опускался до роли партийно-политического пропагандиста. Артур Николаевич был добродетельным и располагающим к себе человеком. Он пользовался всеобщим уважением, а его заслуги никем не подвергались сомнениям.

Жаль, что такие люди уходят в современных обстоятельствах. Вместе с тысячами россиян скорблю по его кончине. Убежден, что такой жизни можно только позавидовать.

Среднее профессиональное образование инвалидов

Читайте Пушкина вместе

Сегодня День русского языка, который учрежден в честь Александра Сергеевича Пушкина, хотя сам он написал:

«Как уст румяных без улыбки,
Без грамматической ошибки
Я русской речи не люблю».

Вспоминаю, как год назад я встречался с выпускниками омских школ. Тогда я предложил ребятам обсудить «Евгения Онегина».

— Ребята, все читали?
— Все!
— Давайте я буду цитировать, а вы расскажете, о чем это?
— Давайте.
— «Высокой страсти не имея
Для звуков жизни не щадить,
Не мог он ямба от хорея,
Как мы ни бились, отличить», — кто знает, что такое ямб или хорей?
— Тишина…
— «Бранил Гомера, Феокрита…», — кто такой Гомер?
— Тишина.
— «…Зато читал Адама Смита…», — кто такой Адам Смит?
— И снова тишина.
— «…И был глубокий эконом,
То есть умел судить о том,
Как государство богатеет,
И чем живет, и почему
Не нужно золота ему,
Когда простой продукт имеет…», — это про что?
— Тишина.
— Это о том, что деньги — не главное, главное — человеческий труд, который создает настоящее богатство.

Думаю, что если бы я не прочитал своему внучонку «Евгения Онегина» от корки до корки, то и он бы половину этого романа не понял. А жаль… Ведь Пушкин — наше всё. А потому моя просьба к родителям, бабушкам и дедушкам: читайте Пушкина со своими детьми и внуками. Сами получите удовольствие и их просветите.

Отменят ли ЕГЭ?

Группа депутатов внесла в Госдуму проект закона о замене ЕГЭ традиционными выпускными экзаменами по школьным предметам. По словам авторов инициативы, подобные изменения повысят уровень знаний выпускников школ.

Первое. Я не являюсь сторонником ЕГЭ, но вижу как глубоко он встроен в современную систему образования.

Второе. На моей памяти это уже десятый или пятнадцатый законопроект, я в том числе вносил пять подобных инициатив, но в более мягкой концепции. Мы уже предлагали вернуть ЕГЭ в добровольный режим, как это было до 2009 года. Считали такой вариант наиболее мягким, поскольку это не забирает у ребят из провинции возможность через ЕГЭ поступить в столичный вуз. Но до сих пор правительство выступало против таких законопроектов. Ощущение, что даже в политических элитах есть колебания – часть людей склоняется к полной отмене ЕГЭ либо его смягчения. Думаю, в ближайшее время его не отменят, но изменения неизбежны. Я бы поставил свою подпись под этим законом, считаю, что лучше без ЕГЭ. От него, конечно, есть польза, но вреда больше.

Третье. Основные аргументы о сохранении ЕГЭ хорошо известны – с ним большее число ребят из регионов имеют возможность поступить в столичные вузы. Но потом они не возвращаются, что сказывается на интеллектуальном потенциале городов. Кроме того, до половины успешных студентов еще на стадии бакалавриата из ведущих вузов переезжают в другие страны. ЕГЭ работает на то, что московские и питерские вузы превращаются в перевалочные базы, что облегчает утечку умов из России. Считается, что ЕГЭ победило коррупцию. Но цена этой победы – унижение достоинства ребят, которое мы наблюдали последнее время.

Сегодня страна отмечает День социального работника. В этом году удалось лично поздравить наших специалистов в Омской области.

Еще раз хочется сказать, что от всей души поздравляю вас и ваших подопечных с Днем социального работника!

Как известно, суть вашей профессии - помощь людям: ветеранам, инвалидам, пожилым и детям, тем, кто оказался в непростой жизненной ситуации. Хорошо знаю: дело, которому вы себя посвятили, требует не только профессиональных знаний, но и высоких человеческих качеств, благородства души. И как бы стремительно ни развивалась экономика и информационные технологии, добро, сострадание и участие в судьбе другого человека заменить невозможно ничем, так же, как необходимую во все времена профессию «социальный работник».

Как парламентарий и гражданин вместе с вами стараюсь делать все возможное, чтобы жизнь наших ветеранов, инвалидов и всех, кто нуждается в поддержке государства, стала хоть немного легче. Всегда помню утверждение: «Доброта – это свет, растворяющий все стены между душами, семьями и народами»

Так пусть же добро, сделанное людям, вернётся вам сторицей! Пусть здоровье, радость и удача не покидают вас всю жизнь! И пусть статус социальных работников будет таким же высоким, как ваше предназначение в обществе!

С глубоким уважением, Олег Смолин, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию

Так что мы празднуем 12 июня?

https://dzen.ru/video/watch/60be1da0b30d1d1ae940dc84