А развитие есть? Госдума приняла законопроект о технологических компаниях в России

30 мая Государственная дума в первом чтении приняла внесённый Правительством законопроект «О развитии технологических компаний в Российской Федерации». Инициатива была поддержана исключительно голосами «Единой России», оппозиционные фракции не голосовали, либо голосовали «против».

На мой взгляд, законопроект абсолютно пустой. Кроме неудачного определения технологических компаний, он не содержит никаких норм. Всё остальное отдается на откуп Правительству.Замминистра экономического развития Максим Колесников обещал наполнить инициативу содержанием ко второму чтению. Но, как говорится: «посмотрим!».

Пока же ситуация с развитием высоких технологий в стране оставляет желать лучшего. Например, по данным вице-президента Нанотехнологического общества Георгия Малинецкого, количество высоких технологий в стране по сравнению с советским периодом сократилось в 5-7 раз.

Моя дискуссия с представителем Правительства получилась знаковая. Можно ознакомиться:

Смолин О. Н., фракция КПРФ:

Уважаемый Максим Андреевич, я вам цитирую данные Комитета Госдумы прошлого созыва по науке и образованию. Итак, удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации: 2005 год – 9,3, 2016-й – 7,3, 2019-й – 7 (снижение). Удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции: 2005 год – 5, 2016-й – 8,5, 2018-й – 6,5, то есть -практически нет роста.

Вопрос первый. Почему так плохо развивается в России высокотехнологичный бизнес?И вторая часть вопроса. Я поддерживаю Максима Анатольевича. Какие конкретные меры поддержки вы предлагаете включить в законопроект при втором чтении или законопроект так и останется чисто рамочным, то есть пустым?

Колесников М. А.

Олег Николаевич, спасибо за вопрос. Ну, с точки зрения мер поддержки, мы сейчас в активной стадии обсуждения с комитетом, как правильно это интегрировать в законопроект. Мы с вами прекрасно понимаем, что все-таки конкретная мера поддержки, с точки зрения выделения финансирования, — это надо обсуждать в рамках правительства, и должен быть разработан соответствующий правительственный акт. Ну а контур этих мер поддержки я думаю, что мы сможем изложить в самом законопроекте.

С точки зрения статистики, которая вами сейчас представлена, — ну, мне нужно какое-то время с ней ознакомиться. Давайте ко второму чтению мы ответ на этот вопрос подготовим, и я доложу дополнительно.

Смолин О. Н.

Я извиняюсь, но, уважаемый Максим Андреевич, дело совершенно не в статистике. Вопрос был предельно внятен.

Я привожу официальные данные комитета и спрашиваю, почему так медленно развивается высокотехнологичный бизнес в нашей стране. Имеет министерство на это точку зрения? И как на это повлияет законопроект? Просьба отвечать на вопросы.

Колесников М. А.

Тяжело оперировать как бы вот информацией, которой не обладал до вопроса.Значит, что мы видим в рамках нашего анализа. Значит, у нас сейчас достаточно неплохо сформированы меры поддержки на так называемом посевном уровне. То есть это совсем вот микро, значит, и небольшие компании, которые получают гранты там по линии фондов поддержки. Но начинается так называемая долина смерти у компаний, которые получают уже выручку более 200 миллионов рублей, они еще не привлекательные с точки зрения банковского сектора, но при этом уже не могут получать дополнительные меры поддержки от государства.

И вот наша задача этим законом как раз идентифицировать вот эти малые технологические компании, которые, с одной стороны, мы будем получать от них определённую информацию через реестровую модель и с точки зрения их роста, с точки зрения их выручки, с точки зрения тех мер поддержки, которые они, значит, получили или планируют получить через механизм бесшовности, который у нас уже реализован в рамках закона о науке.

А, с другой стороны, мы под них сможем адресные меры поддержки разрабатывать – это и льготные кредиты, и дополнительные гранты, и размер этих грантов.

У нас сейчас по нашему анализу, значит, порядка 9 тысяч компаний могут соответствовать критериям малых технологических компаний, и мы сейчас как раз в рамках концепции технологического развития формируем прогноз развития и количество данных компаний, их, значит, общий вклад в экономику Российской Федерации. Я надеюсь, что ко второму чтению я смогут вам более детально, уже на цифрах ответить на ваш вопрос.

Нижние 20-30% россиян очень плохо питаются – идёт недобор по всем группам продовольствия.
Кроме одного вида – сахара, его потребление у бедняков идёт сверх нормы. Потому что это самые дешёвые калории.
Вообще россияне едят очень много сахара (и сахаросодержащих продуктов). При норме 8 кг в год (примерно 20-23 грамма в день) даже самые бедные люди едят его в 3 раза больше (25 кг в год).

Также видно, что у 90% населения теперь нет недостатка в мясе. Свою роль сыграла дешёвая курятина (у бедных слоёв населения она составляет 85% от всего потребления мяса).
И лишь верхние, самые богатые 10% россиян потребляют норму молока и молочных продуктов и по фруктам-ягодам.
(«Экономика нового мира», №4, 2020)

В Киргизии школы построим, а в Омске?

31 мая на Правительственном часе в Государственной думе по теме развития Евразийского экономического союза выступал заместитель председателя Правительства России Алексей Логвинович Оверчук.

Это важный вопрос, поскольку сейчас от наших отношений с соседями во многом зависит возможность параллельного импорта. Например, власти Казахстана уже меняли свою позицию по санкциям, то договариваясь с Россией, то заявляя о намерении соблюдать все международные ограничения.

Но об этом мы почти не говорили. Темы были любые, включая неясные перспективы единой валюты, но только не те, которые сегодня действительно стоит обсуждать.

Но я всё же отмечу один момент. Алексей Оверчук рассказал, что мы планируем строить русские школы в Киргизии. И даже показал слайд с проектом шикарной школы на 1000 мест, где будет два спортивных зала и два бассейна. Слов нет, строить школы в других странах полезно, но ещё полезнее строить их в своей стране.

Уже несколько лет, несмотря на все наши усилия, по-настоящему не удаётся запустить проект строительства в Ясной поляне. По последним данным, школу и садик там отказались строить даже военные строители. Врио губернатора Виталий Хоценко ищет других подрядчиков. Хочется верить, что найдет.

Доклад хорошо, но где дела? Что мы требуем от Правительства?!

31 мая Государственная дума единогласно приняла проект федерального закона, который предполагает, что теперь доклад о реализации государственной образовательной политики Правительство будет представлять не в профильные парламентские Комитеты, а напрямую в обе палаты Федерального собрания.

Мы поддержали этот законопроект, поскольку он повышает статус парламента и ответственность Правительства за образовательную политику. Ну или, как минимум, заставит обращать больше внимания на эту тему.

Но главный вопрос не в том, на каком уровне будет обсуждаться доклад, а каким он будет по содержанию.

Вот фрагмент моего выступления на заседании, из которого станет понятно, что мы требуем.

6 июня — День русского языка

Эта дата была выбрана не просто так, поскольку в этот день родился Александр Пушкин, великий писатель, поэт, драматург.

Кроме того, Пушкин считается создателем современного литературного русского языка. Перечислять произведения Александра Сергеевича не имеет смысла — они знакомы любому человеку, живущему в России или говорящему по-русски.

Но насколько какого состояние русского языка в современной России? Говорим об этом

Отменят ли домашние задания в школе?

Вице-спикер Госдумы от «Новых людей» Владислав Даванков заявил, что пришло время разработать закон, который отменит домашние задания для школьников.

«Когда мой сын узнал, что я стал депутатом, сразу попросил написать закон, который отменит „домашку“. Сегодня на встрече с родителями Москвы я понял, что время пришло», — приводит слова депутата Даванкова пресс-служба «Новых людей». Депутат также отметил, что обсудит вопрос отмены домашних заданий на ближайшей встрече с московским департаментом образования и науки.

Эта инициатива уже вызвала бурную полемику — и среди депутатов, и среди педагогов и родителей.

На мой взгляд, отменить домашнее задание в школе невозможно. Другое дело — надо смотреть, кто и сколько задает на дом. То, что при пятидневной учебной неделе у школьников по 7 и больше уроков, а потом еще 3-4 часа на домашнее задание, это не нормально. Депутат Даванков ссылается на пожелание своего сына. Но я не удивлюсь, если его сын скоро попросит папу отменить половину уроков. А некоторые дети вообще хотели бы отменить школу. Во время моей учебы в школе больше 6-и уроков не было. То, что сейчас в некоторых школах по 8-9 уроков, это нонсенс. Кто будет соображать к концу 9 урока? Надо подумать, за счет чего сократить количество часов. На мой взгляд, второй иностранный язык мог бы стать факультативным. Также не понимаю, зачем вводят Обществознание с 6 класса? Какая „социальная стратификация“ может уложиться в голове 11-летнего ребенка?

Кадровый кризис в науке и социальное сфере: пути преодоления

Очередной раз выступил на Московском академическом экономическом форуме (МАЭФ-2023).

С каждым годом тема становится всё актуальней. Десятилетия реформ и экспериментов над системой образования привели к тому, что высококвалифицированный работник стал редкостью и потребностью для эффективного развития экономики России.

Пути решения есть, но сегодня важно не терять время и помнить, что страна, которая не развивает науку, неизбежно превращается в колонию.

Президентская Комиссия: инвалиды и транспорт

7 июня в Администрации Президента состоялось заседание президентской комиссии по делам инвалидов. Обсуждали два вопроса:
А) инвалиды и транспорт.
Б) проблемы сопровождаемого проживания.

Участвовали несколько замминистров, руководители общественных организаций инвалидов. Тема инвалидов и транспорта – очень большая, планирую записать специальное видео по этому вопросу.

Сейчас же скажу, что на комиссии внёс конкретное предложение, которое было отмечено представителем ОАО «РЖД». Суть предложения проста: люди с инвалидностью имеют право на санаторно-курортное лечение, часть из них получает путевки в летнее время, но в жаркий сезон в России крайне сложно купить билеты на поезда.

В моём опыте есть случаи, когда дело доходило до того, что мне приходилось использовать депутатский ресурс, чтоб помочь человеку с инвалидностью купить билеты.

Я предложил на сайте ОАО «РЖД» или на другом ресурсе открыть специальную возможность, чтоб люди с инвалидностью могли заранее себе заказать билеты до места лечения и обратно. Надеюсь, что предложение будет реализовано. Мелочь, но важно.

Про некоторые итоги работы

5 июня состоялось заседание экспертных советов по негосударственному образованию и частно-государственному партнёрству и по информационным технологиям в науке и высшем образовании.

В заседании приняли участие ректоры, ученые и первый замминистра по науке и высшему образованию Дмитрий Афанасьев.

В своём вступительном слове я обратил внимание на некоторые практические результаты работы совета.

Позиция наших экспертных советов повлияла на решение предоставить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации студентам не только государственным, но и негосударственным вузов. Другое решение привело к тому, что был возвращен в Правительство проект постановления об использовании информационных технологий в образовании. и создана специальная рабочая группа с участием членов экспертных советов.

На текущем заседании ключевой вопрос при обсуждении был связан с изменением структуры высшего образования в России. Предложения экспертных советов будут сформулированы и направлены в Правительство России. Уже отмечу, что одно из наших предложений в том, что в рабочую группу при Правительстве должны быть включены эксперты рекомендованные образовательным сообществом.

Куда пойти учиться или работать

Традиционно задаюсь вопросом, что же мы празднуем 12 июня?

Ответа внятного найти не могу, но вспоминаю события 1990 года, в которых лично принимал участие.

Рождаемость в России пробивает очередное дно

Итоги апреля:

• Родившихся: 96.1 тыс (-3.6% гг), 4М23: 407.2 тыс (-3.1% гг)
• Умерших: 135.9 тыс (-7.3% гг), 4М23: 595.7 тыс (-18.5% гг)
• Естественная убыль: -39.8 тыс (-15.2% гг), 4М23: -188.5 тыс (-39.4% гг)

Апрельская рождаемость на уровне 3204 чел в сутки – это многолетний минимум, даже не знаем с каких времён (в 21-м веке таких показателей не было). Столь низкие значения невозможно объяснить демографическими волнами, это отчасти и влияние событий, начавшихся в 2022г. Летом (спустя 9 месяцев и более после объявления мобилизации) мы, скорее всего, увидим ещё более драматичные цифры.

Естественная убыль за 4М23 составила 189 тыс чел – это заметно выше, чем в доковидные времена. По итогам года ждём сокращения численности россиян ввиду естественной убыли не менее чем на 500 тыс (2022: -599, 2021: -1 043, 2020: -689).

Демографическая картина в РФ - одна из худших в мире. Это обстоятельство сильно негативно влияет на потенциальные темпы роста ВВП.

Экономика по Зубаревич

Библиотеки для инвалидов по зрению

«Идея об отмене домашних заданий в школе слишком красивая, чтобы быть реальной»

Моя колонка для "Вестей образования", где я подробно делюсь мыслями о предложении отменить домашнее задание в школе:
https://vogazeta.ru/articles/2023/6/6/opinion/22978-ideya_ob_otmene_domashnih_zadaniy_v_shkole_slishkom_krasivaya_chtoby_byt_realnoy

13 июня у фракции КПРФ состоялась встреча с Министром труда и социальной защиты Антоном Котяковым.

Я воспользовался шансом, чтоб узнать о том, почему ещё не решён вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров.

Министр подчеркнул значимость вопроса, но есть пару НО.

Сегодня на пленарном заседании планирую спросить о повышение заработной платы для работников бюджетной сферы (учителей, врачей, работников культуры и т.д.)

Ещё раз о том, что запланировано менять в высшем образовании.

Если коротко, то есть отдельные вещи, которые можно поддержать, но есть то, что вызывает вопросы.

🤔 Опыт СССР показал всему миру демографический рост в урбанизированном обществе.
Говорю об опыте Советского союза, который преодолел страшные последствия Великой отечественной войны и добился к 80-му году такого роста рождаемости, который получил в научной литературе название «советский бэби-бум». В основе этого опыта было два фактора: первое – это уверенность в будущем своих детей, и второе – решение жилищных проблем и достойное материальное обеспечение семьи.

А у нас есть на сегодня эти программы поддержки молодых семей, многодетных семей? Если уж мы говорим с вами о жилье, то у нас до чего дошло: самое востребованное – это маленькая студия 8-12 квадратных метров. А у нас есть программа строительства жилья для многодетных семей? Нет такого. Антон Олегович, в лице вашего министерства нам хотелось бы видеть защитника таких семей. Понятно, что далеко не все находится в ваших полномочиях. А что нам делать? Поэтому сегодня, когда заговорили мы о том, что нужны отраслевые ставки, и получается, что за учителей отвечает Минпрос, за врачей отвечает Минздрав, за деятелей культуры Минкульт, а пиджака-то – не получается. Вот нет у нас единой государственной семейной политики. И с кого нам спрашивать? В семье-то так не бывает, чтобы дед отвечал только за ботинки, бабушка – за шнурки, а отец – за ложку. Все родители отвечают за благополучие ребенка. А у нас государство, получается, не отвечает...

Мы ведь сократили даже и декретные выплаты для женщин. Даже после Гражданской войны, после Великой отечественной 100% оплачивали декретный отпуск, а сейчас только 60%... Единственный способ выправить демографическую ситуацию – поддержать многодетную семью.

Ещё одно моё выступление с трибуны Государственной Думы – смотрите на видео. Жду ваших комментариев и предложений!

Будет ли достойная зарплата?

14 июня в Государственной думе состоялся Правительственный час с министром труда и социальной защиты Антоном Котяковым. Мой вопрос о зарплатах для учителей, врачей, работников культуры поддержал председатель Госдумы Вячеслав Володин, который выступил с критикой к исполнительной власти о том, что отчёты и "красивые слова" есть, а результата, который могут на себе оценить работники, нет.

Посмотрим, что из этого выйдет. Дискуссия прилагается.

Учителей-предметников для российских школ, возможно, будут готовить в колледжах. С такой инициативой выступил глава Минпросвещения Сергей Кравцов. Сейчас в рамках среднего профессионального образования в РФ готовят лишь специалистов для детских садов и начальных школ. Как выяснил “Ъ”, в педагогическом сообществе идея не нашла однозначной поддержки. Эксперты полагают, что очередная попытка избавиться от дефицита кадров в региональных школах не будет эффективной.По данным центра экономики непрерывного образования РАНХиГС, в 2021–2022 года в РФ не хватало 3,1% специалистов. А Институт образования ВШЭ указывал на рост числа учителей пенсионного и предпенсионного возраста, так как молодые специалисты не идут работать в систему.

Учителя без вышки? Минпрос предложить разрешить брать учителей в среднюю школу без высшего образования

Выпускников педагогических колледжей хотят допустить до преподавания в средней школе. Речь идет об учителях-предметниках с пятого по девятый класс. Сейчас ими могут стать только выпускники вузов.

Однако Минпросвещения готовит проект федерального образовательного стандарта по подготовке специалистов из числа студентов средних специальных учебных заведений, заявил глава министерства Сергей Кравцов на ПМЭФ. Сам госстандарт, как ожидается, будет обсуждаться с профессиональным сообществом и региональными властями.

Как оценить это предложение?

Первое. Выпускники колледжей, как правило, больше подготовлены к практической работе, чем выпускники вузов, но уступают в уровне теоретической подготовки и общем уровне культуры. Их использование в начальных классах – логично, хотя ещё 20 лет назад на государственном уровне ставилась задача обеспечить и начальную школу кадрами с высшим образованием.

Второе. Что касается 5-9 классов, то мы имеем повторение пройденного. Подобная практика была в советский период. В 30-х годах, когда было открыто 25 тыс. новых школ, а также в 40-х – начале 50-х, когда было открыто и восстановлено ещё 25 тыс. школ, встал вопрос об острой нехватке учителей. Тогда многие преподавали предметы после так называемых учительских институтов, особенно в сельских школах. Это считалось оправданным, хоть и вынужденным. Сейчас такое использование приведёт, скорее всего, к понижению качества образования по ряду предметов.

Третье. Понятно, что Министр просвещения пытается решить проблему дефицита кадров. По оценке экспертов, у нас не хватает порядка 250 тыс. учителей. Но на самом деле никто не подсчитал точную потребность в кадрах. Дело в том, что средняя нагрузка учителя в России 1,7 ставки, то есть каждый педагог ведёт более 30 уроков в неделю. Если бы все учителя работали только на 1 ставку (18 часов), то дефицит мог быть оценен примерно в 800 тыс. человек.

Если считать, что у учителя нормальная нагрузка может быть больше ставки, например, 22-24 урока в неделю, то дефицит составил бы около 400 тыс. специалистов.
Кадровый голод в школке вызван во многом искусственно, поскольку уровень оплаты труда учителя не соответствует его сложности, психологической напряженности и квалификации.
Видимо, Министр просвещения не без основания полагает, что у выпускников колледжей претензий к уровню оплаты труда меньше, чем у выпускника вуза.

Думаю, что это предложение есть паллиатив. Если мы хотим преодолеть кадровый кризис в образовании, то другого способа кроме увеличения финансового вложения в образование и зарплаты педагогов просто не существует. Я понимаю, что в стране сложная финансовая ситуация, но напоминаю, что даже в годы Великой Отечественной с фронтов отзывали учителей-мужчин, чтобы они обеспечивали необходимое воспитание в школах. Если мы не будем вкладывать средства в образование, кризис в образовании будет нарастать. Всё остальное – попытка залатать пробоину в системе нашего образования.