Ведомость объемов работ в "Гранд-смета" 2025.1. Ролик №2 о том, когда ведомость предоставляется сметчику проектным отделом (у вас же так?😉)
🔹как загрузить файл с ВОР в программу
🔹экспорт ВОР в .GGE
🔹учет изменений в проекте
🔹как связать ЛСР с ВОР так, чтобы вносимые изменения учитывались в смете

Ранее — ролик №1 про ВОР

Данные Минстроя РФ о показателях изменения стоимости индикативных ценообразующих строительных ресурсов (январь 2025 года). Среднее отклонение по всем ресурсам за прошлый год составляло 10,9%.
В этом году оно "обнулилось" и пошел новый отсчет. Пока 0,2%, т.е. роста практически нет.

с 11 по 13 февраля на площадке новосибирского Экспоцентра пройдет масштабный форум «Стратегии ускорения темпов строительства».

‼️11 февраля (вторник) в 14:45-16:30 (время местное +4 МСК!)
Панельная дискуссия с участием заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергея Музыченко «Контроль и управление капитальными вложениями. Совершенствование ФГИС ЦС и методик корректировки цены контракта»

Модератор: президент НОСТРОЙ Антон Глушков

Темы выступлений:
▫️Управление стоимостью строительства (Сергей Музыченко, Минстрой РФ).
▫️Отдельные инструменты цифрового казначейского сопровождения капитальных вложений (Александр Демидов, Федеральное казначейство)
▫️Переход к формульной цене контракта оценка рисков и возможностей. Совершенствование ФГИС ЦС посредствам биржевых механизмов (Ольга Горбачева, ФАС)
▫️Важные изменения ФЗ-44, особенности его применения (Светлана Шарпф, контрольное управление Новосибирской обл.)
▫️Объективное ценообразование – основа экономической эффективности стройки (Павел Малахов, НОСТРОЙ)
▫️Основные изменения в методических документах по ценообразованию, планируемых к утверждению в 2025 году (Сергей Головин, Главгосэкспертиза России)
▫️Смета контракта, основные ошибки (Александр Павлович Вилков, Минстрой РФ)
▫️Наполнение ФГИС ЦС ценовыми показателями (неподражаемая Ксения Шрайбер, ГКУ НСО «Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов»)
▫️Классификатор строительных ресурсов, наполнение ФГИС ЦС, новое в работе портала (Антон Сарычев, Главгосэкспертиза России)

Мы будем тоже 😉 Увидимся в Новосибирске!

Председатель Комитета АЭР по цифровому развитию института экспертизы, ген. директор ООО «Сибпроекттехстрой» Алексей Свинарчук – о внедрении Цифрового Паспорта Эксперта (ЦПЭ) и «квалиметрии» как измерении качества эксперта.

Одна из основных целей ЦПЭ – мотивация эксперта к постоянному повышению своего профессионального уровня. Ключевой элемент ЦПЭ - рейтинг эксперта.

ЦПЭ представляет собой электронный документ, подтверждающий уровень владения профессиональными умениями и навыками. Он поможет эксперту держать под контролем актуальность своих знаний, умений и навыков. Если специалист учится и повышает знания, то его рейтинг будет расти. И наоборот. ЦПЭ должен содержать в себе набор сведений об эксперте:
▪️рейтинг эксперта
▪️образование
▪️сведения о всех имевшихся и имеющихся аттестатах на право подготовки заключений экспертизы ПД и (или) экспертизы результатов ИИ, в т.ч. продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы ПД и (или) экспертизы результатов ИИ
▪️наличие ученых степеней
▪️сведения о повышении квалификации
▪️участие в работе АЭР
▪️сведения об участии в конференциях и иных мероприятиях по направлению деятельности эксперта
▪️отзывы заинтересованных лиц о работе эксперта.

Основным источником информации при экспертной оценке является сам эксперт: его знания, опыт, квалификация и субъективное мнение. Но при этом, несмотря на кажущуюся необъективность таких источников, в прикладном применении экспертные оценки являются одним из самых эффективных, быстрых и точных инструментов принятия решений. Особенно когда учитываются мнения нескольких экспертов.
Однако если эксперты не обладают необходимой квалификацией или достаточным опытом в рассматриваемой области, экспертная оценка может не только не представлять никакой ценности, но и нанести существенный вред, многократно увеличить сроки и нанести крупный экономический ущерб.
Соответственно, при выборе экспертов важность и актуальность определения их компетентности для проведения экспертизы трудно переоценить.
Для проведения экспертизы необходимо выбирать наиболее компетентных и опытных в рассматриваемой объектной области экспертов, чьи оценки будут обладать наивысшей точностью и объективностью, результатом чего станут наиболее эффективные и экономически выгодные решения.

Директор ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре», член Правления АЭР Рафар Шакиров:

ЦПЭ позволит создать единое информационное пространство и выстроить систему качества внутри экспертного сообщества, оптимизировать поиск квалифицированных кадров, а система рейтингования побудит экспертов к постоянному совершенствованию и обновлению знаний

И все-таки нам больше нравится ЦПЭ как Цифровой Профиль Эксперта.

Комитетом по архитектуре и градостроительству НОПРИЗ предложено:

✔️включить в план взаимодействия НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России работу над унификацией требований к процедуре подачи проектной документации на экспертизу в цифровом виде
✔️организовать на базе НОПРИЗ работу над актуализацией СП 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла» [вот кто, оказывается теперь все будет переделывать. А как же ТК-505?]
✔️провести аналитическое исследование рынка отечественного ПО и его возможностей [интересно, что такое же исследование ранее уже проводилось Минстроем. В рамках рабочей группы изучался софт, охватывающий ключевой подготовительный блок строительной отрасли – проведение изыскания и проектирования.]
✔️сформировать в НОПРИЗ рабочую группу для взаимодействия разработчиков ПО с представителями профессионального сообщества архитекторов, изыскателей и проектировщиков России в целях совершенствования отечественного ПО и решения связанных с ним наиболее острых вопросов [странно, что на волне импортозамещения это не сделали ранее].
✔️Вопросы обучения специалистов с использованием отечественного ПО на базе ВУЗов и СУЗов
✔️Обеспечение экспертного сопровождения и субсидирования перехода проектно-изыскательских компаний России на отечественный софт [а как же идея разработать свой собственный софт?]
✔️Использование искусственного интеллекта в АСП.

Интересно получается.
Если заявление президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова о том, что отечественные вендоры не могут предложить конкурентное и функционально отечественное ПО, подкреплено исследованием Минстроя РФ, которое завершено буквально в конце 2024 года, тогда зачем проводить еще один анализ?🤷🏻‍♂️

Если новое аналитическое исследование рынка отечественного ПО и его возможностей – «это другое», то на каком основании ранее был сделан вывод о том, что наше «не тянет»? Ничего не посмотрели, но уже озвучено предложение использовать часть компенсационных фондов СРО на разработку нового решения. Более того, заявлено даже о старте разработки технического задания🙈

Впрочем, если согласиться с утверждением зам.министра строительства и ЖКХ Сергея Музыченко, что у нас пока никто не состыковал техническую часть проекта со сметными нормативами, а проектировщики/сметчики считают стоимость по-разному и нет понимания, кто может в принципе такое сделать, то у нас есть объяснение: опять во всем сметчики виноваты😉

Если серьёзно, пожелаем все-таки коллегам еще раз обратить внимание на то, что сделано в отечественном САПР, в т.ч. и со сметами. Такие разработки есть и они уже применяются. И даже присутствуют в Перечне российского ПО для субъектов градостроительной деятельности, который ведет Минстрой РФ.
Участники Международного строительного чемпионата опробовали это на практике, когда сметный раздел считали в ТИМ.

Образовательный проект Минстроя и ГГЭ "5 уроков для заказчика". Урок 4.

Как выполняются инженерные изыскания, разрабатывается ПД, экспертиза и рабочая документация

✔️Для чего и кем выполняется проведение ИИ – исходных данных для подготовки ПД как обязательной части градостроительной деятельности.
✔️Исполнитель ИИ обязательно должен быть членом СРО.
✔️Заказчик и исполнитель определяют состав, метод, объем работ и прочие условия, включая передачу результатов.
✔️Что содержит отчет об ИИ.
✔️Основные и специальные виды ИИ.
✔️Функции Заказчика при разработке ИИ
✔️Исходные данные для проектной документации
✔️Получение исходных данных для ПД

Застройщик предоставляет задание на проектирование, градостроительный план, результаты изысканий и технические условия на подключение к сетям, а также разрешение на отклонение от предельных параметров.

✔️Что такое ПД (текстовая, графическая формы и информационная модель) и кто ее разрабатывает (член СРО!)
✔️Виды ОКС
✔️Проектная документация утверждается застройщиком либо техническим заказчиком только после получения положительного заключения экспертизы
✔️Заключительная стадия после разработки ПД – сметная документация!

Цель: определение стоимости реализации проекта с учетом всех разработанных решений и мероприятий, необходимых для его реализации.
Эту задачу решает инженер-сметчик, который на основании ВОР формирует ЛСР. Комплекс ЛСР объединяется в объектный сметный расчет. Итоговый документ объекта (этапа строительства) – сводный сметный расчет (ССР). Вся сметная документациия в составе ПД также передается для проведения госэкспертизы.
Обращаем внимание на важность подготовки ВОР! Ведь именно от ВОР в конечном итоге зависти корректное и точное составление локальных, объектных и сводных сметных расчетов. С 1.08.2023 все сметные расчеты и ПЗ предоставляются в экспертизу только в формате XML.

✔️Экспертиза ПД и РИИ
✔️Предмет экспертизы – оценка соответствия ПД и ПДОСС
✔️Проверка комплектности документов
✔️Предоставление документов, полномочий заявителя и состава представленных документов
✔️Заключение договора с экспертной организацией, сводные замечания экспертизы, оперативное внесение изменений и уведомление об окончании срока (за 2 дня – автоматически). За разъяснениями можно обращаться к эксперту по телефону или через личный кабинет заявителя. Устранение повторных замечаний не позднее, чем за 10 дн. до срока окончания экспертизы.
✔️Заключение госэкспертизы – положительное и отрицательное
✔️Регистрация сводного заключения в ЕГРЗ и его передача.
✔️Рабочая документация —
детализирует решения, узлы, коммуникации ПД для производства СМР. Включает текстовые и графические материалы, спецификации оборудования и материалов, сметы на работы.
✔️Сведения из РД используются при проверке выполненных работ
✔️Что получает Заказчик от исполнителя в составе РД
✔️Информационное моделирование и создание ЦИМ объекта - помогает предупредить и выявить коллизии на стадии проектирования: как визуальной, так и автоматизированной проверки [про деньги, увы, ни слова]

Об изменении существенных условий контракта на выполнение отдельных видов работ и контракта жизненного цикла

Согласно Письма Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779, стороны строительного контракта вправе заключить несколько соглашений об изменении цены, если совокупный объем ее увеличения не превысит 30%.

Речь идет о корректировке условий контрактов с предельными ценами при форс-мажоре по решению правительства, региона или муниципалитета.

Минфин также сообщил, что менять существенные условия контракта можно по каждому основанию Закона N 44-ФЗ, которое это допускает. При этом очередные изменения должны учитывать предыдущие правки и допустимые границы.

Об интересе к профессии и ценности кадров, а также импортозамещении BIM

2023 г губернатор Тульской области Алексей Дюмин:

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создает и все такое прочее, но это не мое мнение! Это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование!

2025 г министр просвещения РФ Сергей Кравцов:

Владимир Владимирович, в Туле Вы говорили, ставили задачу по возвращению черчения в школы. Так вот, это решение выполнено: с этого учебного года черчение вернулось, мы оснащаем кабинеты.

ЦБ в бюллетене «О чем говорят тренды. Макроэкономика и рынки»:

Сохраняется высокая жесткость рынка труда: безработица – на историческом минимуме, а уровни занятости и участия в рабочей силе обновили максимумы. Продолжается уверенный рост трудовых доходов в реальном выражении. В таких условиях производство по-прежнему отстает от потребления, а рост производительности труда заметно отстает от роста зарплат. Замедление роста потребления до устойчивых уровней в условиях жестких ДКУ ожидается плавным – с учетом нехватки рабочих рук.
Продолжение быстрого роста экономики в условиях исчерпания ресурсов (производственных мощностей, рабочей силы) невозможно. Если в таких условиях продолжить стимулирование спроса, неизбежна высокая и ускоряющаяся инфляция, которая приведет экономику к рецессии. Из этого следует, что выбора между продолжением быстрого роста экономики, сопровождаемого высокой инфляцией, с одной стороны, и торможением экономики и дезинфляцией, с другой стороны, на самом деле нет.

И самый интересный вывод: Население субъективно оценивает личную инфляцию в 1,5–2 раза выше официальной оценки показателя.

ВОР в КПСР от ГГЭ.
Состояние дел в сметном ПО и САПР — здесь

Итоги 2024 года в Стройкомплексе.
Год, в котором наконец-то был завершен переход на РИМ, ТИМ стал обязательным, а цифровизация, трансформация, XML-изация и прочая ИСУП-ция так широко шагали по стране, трансформируя регионы и вовлекая в свои ряды все новых пользователей, что всему этому не нашлось места на слайдах Правительства. И целых две Комиссии Общественного совета при Минстрое(по ценообразованию и цифровизации) про эти направления коллегам не напомнили.
Может, потому, что результат пока не получается измерить?

❓При приемке ВОР в формате XML на экспертизу будет иметь значение именно соответствие схеме, предоставленной Минстроем, или эксперты будут требовать соответствие шаблонам КПСР, например xlsx-шаблон? Заявитель должен будет предоставлять ВОР и материалы обоснования в виде архива, экспортируемого из КПСР? Или предусмотрена загрузка ПД в соответствующие разделы в личном кабинете, а ВОР в xml формате в раздел СМ? Как тогда проектировщик и/или заявитель могут обеспечить корректность ссылок из XML на материалы обоснования? Что можете сказать про увеличение нагрузки на исполнителей, связанной с формированием ссылок и дублирования информации по поз.6, 6.1, 6.2 в XML-схеме? Рассматривает ли ФАУ ГГЭ возможность того, что эксперту будет достаточно ссылки на раздел/подраздел ПД?

Ответ ГГЭ:
XML(.gge) файл ВОР должен соответствовать требованиям к формату, описанных схемой (.xsd) и опубликованной на сайте Минстроя РФ. ВОР на экспертизу подаётся в формате XML. Использование Excel-шаблона в КПСР сделано только для вашего удобства. Также как использование такого шаблона в сметных программах. Корректность ссылок обеспечивает больше программа, в которой вы составляете ВОР. Проектировщик должен только указать правильные файлы и в дальнейшем не менять их имя.

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко:

Новый калькулятор укрупненных нормативов цены строительства (НЦС), который разрабатывает сегодня Главгосэкспертиза России — один из инструментов управления стоимостью. Он позволит автоматизировать процессы применения НЦС и тем самым исключить ошибки заказчиков и при планировании инвестиций в части определения предполагаемой стоимости, и при расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК) «под ключ», когда предметом контракта является одновременно проектирование и строительство.

Минтранс подготовил проект Постановления, допускающий к участию в торгах по контрактам в сфере дорожного и мостового строительства с НМЦК более 3 млрд рублей только тех подрядчиков, которые докажут, что в их парке есть дорожно-строительная техника (ДСТ) производства России и (или) стран ЕАЭС (т.е., по факту, Беларуси), не старше 7 лет, в количестве не менее 30% в 2025 году с постепенным увеличением до 60 % к 2030 году.
❕При этом речь идёт не о всей совокупности ДСТ, а только об отдельных её видах. Конкретные коды такой приоритетной для закупок техники (по ОКПД-2) прямо названы в проекте.

Идея обсуждается уже не первый год, Минпромторг и Минтранс предлагали разные правовые конструкции, но суть неизменна: поддержка предприятий отрасли специального машиностроения через механизм гарантированного сбыта их продукции за счет установления дополнительных обязательств для представителей другой отрасли.

Дорожники недоумевают: меры вводятся в отношении одного, достаточно узкого и специфического сегмента экономики – строительства, капремонта, ремонта и содержания федеральных автодорог. Почему именно эта отрасль стала «пилотным проектом» для машиностроителей?

На фоне предложений об установлении обязанности дорожников закупать отечественную ДСТ нелогично выглядит отсутствие встречной обязанности машиностроительной отрасли обеспечить опережающие темпы производства и качества техники в востребованных рынком сегментах. А если объёмы не обеспечить, будет создан искусственных дефицит, и производители ДСТ из стран ЕАЭС поднимут цены, это законы рынка, их невозможно обойти.

В Национальной Ассоциации Инфраструктурных компаний убеждены: введение подобных мер будет критичным для дорожного хозяйства и может повлечь срыв сроков реализации инфраструктурных проектов.

Гендиректор НАИК @nainfracom Мария Ярмальчук специально для @smety:

Мы полностью разделяем стремление к достижению технологического суверенитета и максимально ориентированы на отечественное производство, где это возможно. При этом в настоящее время подрядчики максимально нарастили парк техники для того, чтобы обеспечить исполнение пикового объема госконтрактов в 2023-2024 годах и сейчас не планируют ни наращивать, ни существенно обновлять парк ДСТ в таких объёмах, особенно с учётом текущих процентных ставок и существенного снижения работ. Куда мы должны при этом деть уже используемую качественную технику производства, например, КНР, ресурс которой ещё значителен, никто не говорит.

Действительно, вопросов больше, чем ответов. По действующему законодательству, отмечает Мария Ярмальчук, в случае поломок техники, простоев, ремонтов и связанных с ними срывов графика производства работ ответственность несут подрядчики, и только они. Гарантийная ответственность производителей, безусловно, установлена законом, но многомесячные простои вследствие частых и длительных ремонтов ДСТ бьют по карману подрядчиков, а не машиностроителей. И штрафные санкции в связи с неисполнением контрактных обязательств по причине выхода техники из строя не могут быть взысканы ими с производителей в порядке регресса.
Кроме того, часть ДСТ из поименованной в проекте постановления в принципе не производится на территории РФ и стран ЕАЭС. Проведенный среди членов НАИК анализ фактического наличия ДСТ производства стран ЕАЭС показывает результаты, принципиально отличные от данных РОСДОРНИИ, приведенных разработчиком проекта. Так, фронтальные погрузчики и асфальтоукладчики стран ЕАЭС в принципе отсутствуют в парке дорожников, а доля такой техники по остальным позициям составляет всего от 1 до 17%.
Также обращает на себя внимание факт, что совсем недавно вступило в силу постановление от 23.12.2024 № 1875, содержащее меры по предоставлению национального режима при осуществлении закупок. Документом уже предусмотрены меры по обеспечению преимущества товаров российского происхождения и стран ЕАЭС (в т.ч. указанных в проекте постановления) при осуществлении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, в том числе в части соблюдения минимальной обязательной доли закупок таких товаров.
Ранее опасения НАИК разделила и ФАС России, отметившая, что отсутствие баланса между спросом и предложением на рынке дорожно-строительной и коммунальной техники в случае возникновения ажиотажного спроса в связи с введением требований, содержащихся в проекте постановления, может привести к росту цен на указанную технику [письмо есть в редакции].
Также, по мнению ФАС России, установление требования к участникам закупки о доле отечественной дорожно-строительной и коммунальной техники, принадлежащей на праве собственности и (или) ином законном основании, в парке подрядных организаций может привести к невозможности участия большинства дорожно-строительных компаний в конкурсных процедурах, к ограничению количества участников закупки, уходу с рынка ряда крупных системообразующих организаций отрасли. Кроме того, установление предлагаемого требования об обеспеченности участника закупки материально-техническими ресурсами не гарантирует лучшие условия исполнения контракта, а также не свидетельствует о финансовой устойчивости и добросовестности участника закупки.
Впору задаться вопросом: по ком звонит колокол?

❕ФСНБ-2022 доп.13
Приказ Минстроя РФ №69/пр от 7 февраля 2025 г.
В действии — с 25.02.25.
332 новые сметные нормы. 45 проектов сметных норм были разработаны в порядке работ по гармонизации и интеграции с ФСНБ-2022 базы территориальных сметных нормативов (ТСН-2001).
Подробнее — на ФГИС ЦС.

❓Каким образом начисляется НДС в локальных сметных расчетах в случае, если подрядчик применяет упрощенную систему налогообложения и ставки НДС 5% либо 7%? Ранее применяли формулу (МАТ+(ЭМ-ЗПМ)+НР*0,1712+СП*0,15+ОБ)*0,20 – какую формулу применять сейчас?

Ответ ГГЭ — на ФГИС ЦС:
сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров.
Сметная стоимость строительства, определяемая на этапе АСП, используется в целях формирования НМЦК, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, когда подрядчик (исполнитель) работ не известен, а также при формировании цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
❗️Сведения о письме Госстроя России № НЗ-6292/10 от 06.10.2003, в которым приведена формула расчета затрат на уплату НДС, отсутствуют в ФРСН. При этом письмом Министерства регионального развития РФ № 1076-08/ДШ-05 от 16.01.2012 сообщалось о справочном характере указанного расчета и об утрате его значения.