Если в мегаполисах темпы выполнения национальных проектов еще более-менее достойные, то в малых городах и селах по ним наблюдается заметная «пробуксовка». Связана она, как правило, с огромным дефицитом квалифицированных кадров, которые способны правильно разработать в рамках нацпроектов локальные подпроекты, найти надежного подрядчика, эффективно проконтролировать качество выполнения работ и сдать всю необходимую отчетность.

Финансирование национальным проектам выделяется вполне основательное. Проблема – в освоении выделенных средств. Поэтому именно кадровую проблему я бы поставил во главу угла в вопросе темпов реализации федеральных программ.

Еще один важный момент, который стоит отметить – это чрезмерная стандартизация национальных проектов, не учитывающая региональных и местных особенностей. Например, по требованию нацпроекта перед каждой школой должен быть пешеходный переход, поднятый над уровнем проезжей части, светофоры и тротуары для безопасного подхода детей. Но если, например, в Новосибирске или малых городах это оправдано, то такая инфраструктура совершенно избыточна для села, состоящего из одной улицы и пятидесяти дворов. Там просто-напросто нет такого движения!

Поправки в Градостроительном кодексе, принятые федеральным законом № 261-ФЗ от 8 августа 2024 года позволяют развивать систему подготовки типовой проектной документации без привязки к земельному участку. Это важный инструмент для проектировщиков, в том числе для типизации решений при создании информационных моделей. В 2025 году предлагается сделать применение типовой проектной документации обязательным для объектов социальной сферы. Такая норма разрабатывается и будет включена в проект постановления Правительства РФ.

Мы наблюдаем много случаев, когда некорректность расчетов технических и стоимостных параметров на начальной стадии приводят к изменениям и удорожанию проектов, а нередко – и к переносу сроков строительства. Поэтому предлагается сместить процесс проектирования, начав его с разработки ТЭПов, как это было в советское время. Мы видим в этом большую перспективу за счет бесшовного внедрения этой стадии в инвестиционно-строительный цикл. Кроме того, для сложных объектов разработка ТЭПов и внедрение технико-экономического обоснования начальной стадии проектирования должна стать обязательной. Это поможет в формировании перечня таких объектов.

По сути, мы возвращаемся к модели, похожей на распределение — государство платит за студента, тот отдает долг. Когда мы перешли на рыночный механизм, то решили, что рыночную свободу нельзя ограничивать. Но здесь и нет рыночной свободы, а есть общественные затраты — и общество может потребовать их вернуть

Основным источником информации при экспертной оценке является сам эксперт: его знания, опыт, квалификация и субъективное мнение. Но при этом, несмотря на кажущуюся необъективность таких источников, в прикладном применении экспертные оценки являются одним из самых эффективных, быстрых и точных инструментов принятия решений. Особенно когда учитываются мнения нескольких экспертов.
Однако если эксперты не обладают необходимой квалификацией или достаточным опытом в рассматриваемой области, экспертная оценка может не только не представлять никакой ценности, но и нанести существенный вред, многократно увеличить сроки и нанести крупный экономический ущерб.
Соответственно, при выборе экспертов важность и актуальность определения их компетентности для проведения экспертизы трудно переоценить.
Для проведения экспертизы необходимо выбирать наиболее компетентных и опытных в рассматриваемой объектной области экспертов, чьи оценки будут обладать наивысшей точностью и объективностью, результатом чего станут наиболее эффективные и экономически выгодные решения.

ЦПЭ позволит создать единое информационное пространство и выстроить систему качества внутри экспертного сообщества, оптимизировать поиск квалифицированных кадров, а система рейтингования побудит экспертов к постоянному совершенствованию и обновлению знаний